Задержка зарплаты куда жаловаться анонимно

Последнее изменение: Январь 2020

Согласно трудовому законодательству, задержка заработной платы работникам недопустима. Важным вопросом является, что делать, если работодатель все же допустил подобное нарушение. Существует четкий алгоритм действий, который помогает отстоять свои права работнику, если ему задерживают зарплату на неделю, месяц или более.

Нормативно-правовое регулирование заработной платы

Порядок выплаты заработной платы прописан в следующих нормативно-правовых актах:

• Трудовой Кодекс, в котором гласит, что выплата заработанных денег должна осуществляться два раза в месяц;
• трудовой договор, который заключается между работодателем и сотрудником;
• правила внутреннего распорядка в организации, согласно которым, заработанные деньги выплачиваются в определенные числа месяца.

Согласно закону, если в определенном месяце день выплаты выпадает на выходной или праздник, то долг по заработной плате должен гаситься предприятием в ближайший рабочий день до даты выплат.

Даже однодневная задержка зарплаты считается нарушением со стороны работодателя, за которую он обязан будет выплатить компенсацию.

Действия сотрудника в случае задержки зарплаты

Существует несколько законных способов защиты работником своих прав в случае нарушения работодателем обязательств по выплатам. Чтобы каждый из предложенных шагов был законным и возымел действия, необходимо четко знать закон и действовать по установленным правилам.

Невыход на работу

Согласно законодательству, если работодатель задерживает зарплату на срок более двух недель, то сотрудник имеет право защищать свои права и не являться на работу. Это прописано в статье 142. Чтобы отсутствие на рабочем месте было законным, необходимо соблюдать ряд условий.

1. Направить работодателю письменную претензию на невыплату положенных денег.
2. Работник должен сообщить работодателю о своем решении не являться на работу, указав при этом причину и сославшись на соответствующую статью ТК. Проинформировать начальство необходимо в письменном виде. Заявление должно быть соответствующим образом зарегистрировано, начальник должен поставить резолюцию на двух его экземплярах, один из которых сотрудник должен сохранить у себя.
3. Работодатель должен прислать сотруднику уведомление, сообщающее о том, что он готов выплатить положенные деньги с указанием точной даты. Сотрудник обязан присутствовать на рабочем месте и выполнять все свои трудовые обязанности на следующий день после получения им уведомления.

По закону, не все сотрудники имеют право на подобный шаг. Есть целый ряд сфер, работникам которых запрещено приостанавливать работу.

1. Сфера жизнеобеспечения. К данной области относится здравоохранение, теплоснабжение, телефонная и прочие виды связи, энергетика.
2. Сфера государственной службы. К ней относятся чиновники, депутаты, полицейские, люди, трудящиеся в МЧС.
3. Сфера государственных формирований, например, пожарные, спасатели, военные.
4. Опасные производства.
5. Любая из сфер во время официально объявленного военного положения, либо чрезвычайной ситуации.

Люди, трудящиеся в любой из перечисленных областей, не имеют права защищать свои права путем отказа от работы. Для этого им следует предпринимать другие действия.

Требование компенсации

Если на работе задерживают зарплату, и срок составляет менее 15 дней, то работник имеет право на компенсацию за каждый из просроченных дней. Требование выплатить компенсацию оформляется в два этапа.

1. Создание комиссии по трудовым спорам. Эта комиссия организуется непосредственно в организации. В состав комиссии входит равное число представителей администрации и трудового коллектива. Согласно официально поданному и зарегистрированному заявлению сотрудника, чьи права были нарушены, выносится решение.
2. Работнику либо возмещают долг, либо выдают официальный документ с отказом в его возмещении. С этой бумагой сотрудник может обратиться в суд.

В организациях, которые дорожат своей репутацией, каждый день допущенной задержки выплат компенсируется автоматически, без заявлений со стороны сотрудников.

Обращение в трудовую инспекцию

Трудовая инспекция – это орган, в обязанности которого входит контроль соблюдения администрации предприятий всех норм и положений, предусмотренных ТК. Одной из обязанностей инспекции является надзор за своевременной выплатой зарплаты.

В обязанности трудовой инспекции по работе с задержками выплат состоят в следующем:

• принять заявление о нарушении от работника;
• провести проверку на предприятии;
• вынести предписание администрации предприятия погасить долг перед работником с учетом всех положенных компенсаций;
• при решении вопроса в пользу работника – назначить санкции работодателю;
• при необходимости оказать содействие сотруднику при его обращении в суд.

Жалоба в трудовую инспекцию может быть подана несколькими способами:

1. Лично;
2. Заказным письмом с уведомлением о вручении;
3. Путем отправки интернет-сообщения на официальном сайте Rostrud.ru в разделе «Направить обращение».

При подаче жалобы в трудовую инспекцию, она должна рассмотреть ее и вынести решение в срок не позднее одного месяца. Подавать жалобу в эту инстанцию следует не позже трех месяцев с первого задолженности.

Обращение в прокуратуру

Если все предложенные выше шаги безрезультатны, следует обратиться в прокуратуру с заявлением. На основании жалобы работника будет назначена прокурорская проверка.

В заявлении должны быть указаны следующие факты:

• сроки задержания денег;
• отсутствие реакции со стороны работодателя на письменную претензию работника.

Чтобы подтвердить факты, необходимо предоставить в прокуратуру копию завизированного начальником письменной претензии работника.

Обратиться в органы прокуратуры можно следующими путями:

• заказным письмом с уведомлением о вручении;
• лично.

Личное обращение значительно ускорит рассмотрение дела, которому будет дан законный ход непосредственно в день посещения.

При обращении в прокуратуру сотрудник, чьи права были нарушены, может сформулировать требование о возбуждении уголовного дела. Это возможно при больших сроках задолженности.

Обращение в районный суд

Обращение работника в суд для защиты своих прав может стать первым этапом решения проблемы. Для этого не обязательно предварительно обращаться в трудовую инспекцию, либо в прокуратуру. В отдельных случаях прокуратура сама направляет дело в суд после проведения проверки.

Рекомендуется написать исковое заявление в суд того района, где зарегистрировано предприятие. Для подачи искового заявления потребуются следующие документы:

• завизированная работодателям письменная претензия по поводу задолженности;
• контракт, заключенный между работником и организацией;
• трудовая книжка;
• приказ о приеме сотрудника на место работы с указанием должности;
• справка о доходах;
• выписки о поступлениях зарплаты из банка;
• расчётные листы;
• расчет задолженности предприятия.

В суде могут сыграть свою роль и свидетельские показания. В отдельных случаях необходимо подавать иск в мировой суд.

Обращение в мировой суд

Заявление в мировой суд пишется в том случае, если все деньги, полагающиеся на погашение задолженности, были начислены работнику, однако, фактически он их не смог получить.

В данном случае суд не проводит заседания, при котором требуется присутствие истца и ответчика. Он издает постановление в течение пяти дней с момента подачи заявления.

В течение 10 дней администрация предприятия может оспорить решение. Далее он будет вынужден погасить задолженность.

Ответственность работодателя за задержку выплаты

За задолженность по заработной платы работодателя привлекают к нескольким видам ответственности:

1. Дисциплинарная. Дисциплинарные взыскания могут быть применены к тем лицам, которые, являясь сотрудниками предприятия, виновны в задержке заработной платы. Это может быть выговор или даже увольнение.
2. Материальная. За каждый просроченный день задолженности работодатель обязан платить компенсацию. Кроме того, по решению суда он иногда обязуется выплачивать моральный ущерб работнику.
3. Административная. Работодатель обязуется выплачивать штраф за нарушение. В 2018 году штраф для индивидуальных предпринимателей составляет до 5000 рублей. Организации обязаны выплачивать штраф до 50000 рублей.
4. Уголовная. Если будет доказан факт задержки заработной платы в корыстных целях, это составит повод для возбуждения уголовного дела. В зависимости от степени вины работодателя, ему могут присудить штраф, запретить ему работать на своей должности, присудить общественные работы или даже до 3 лет тюремного заключения.

Задержка оплаты труда представляет собой серьезное нарушение закона, за которое работодатель несет ответственность.

Что такое серая зарплата и чем она грозит работодателю?

Серая зарплата (иначе полуофициальная) – это оплата труда, которая заслужила свой цвет потому, что объединяет два варианта зарплаты: белый, то есть официальный, прописанный в трудовом договоре, с которого удерживается 13%-й НДФЛ и прочие выплаты, и чёрный, неофициальный, идущий непосредственно работнику в карман. В данной статье вы узнаете, что такое серая зарплата и как ее доказать.

«Подводные камни» серой зарплаты

Данный вид зарплаты выгоден работодателю, оптимизирующему расходы своей компании. В некотором смысле выгоден он и работнику, поскольку позволяет ему серьёзно сэкономить на отчислениях с белой части, обычно равной допустимому законом минимальному уровню.

Но кроются тут и свои «подводные камни».

• Получить большую часть зарплаты в конверте для работника, принимающего условия игры, безусловно, приятно. Но только при лояльном отношении к работнику работодателя. Если между ними возникает трудовой спор или конфликтная ситуация, а в организации трудности с финансами, зарплата урезается до официальной её части;
• Именно с белой части зарплаты идут отчисления в Пенсионный фонд, что отрицательно сказывается на страховом стаже и размере будущей пенсии; и именно она является «ориентиром» при расчёте пособий при увольнении или декретном отпуске;
• Уход на больничный превращается в проблему и чреват конфликтами с работодателем. Дело в том, что оплата тех дней, во время которых работник был на больничном, компенсируется работодателю из Фонда социального страхования.

Данная сумма берётся из перечисленных туда работодателем взносов при выплате официальной зарплаты. Поскольку белая часть серой зарплаты обычно мала, взносы в полном объёме работодатель вынужден платить из собственного кармана, а о компенсации государства ему можно забыть. Естественно, он не испытывает восторга от этого;

• Проблемой обернётся для работника и взятие им кредита, ибо в банках обращают внимание прежде всего на официальную часть зарплаты. Конечно, низкие доходы потенциального клиента – ещё не повод ему отказать, но и не повод ссужать его серьёзной суммой денег на длительный период. И чем официальный доход ниже, тем меньше шансов получить крупный кредит, и тем больше будет размер процентной ставки.

Конечно, можно надеяться на порядочность работодателя, начисляющего социальные выплаты с реальной суммы зарплаты работника, но такие вещи, как правило, оговариваются устно.

В крайнем случае, работодатель даже может пообещать работнику, что готов сделать его зарплату полностью официальной при условии, что его собственные расходы на работника при этом не увеличатся.

Однако при таком варианте все взносы будут исчисляться из зарплаты работника. И после вычета из его зарплаты не только НДФЛ, но и ЕСН последняя значительно уменьшится.

Серая зарплата: куда жаловаться?

Самый оптимальный вариант здесь один: не соглашаться. Но зачастую соискатели, особенно работающие в торговле, строительных и обрабатывающих отраслях предпочитают продавать свой труд как можно выше и жить интересами текущего момента, не загадывая на будущее.

Тем не менее с серой зарплатой бороться можно. Вот основные способы борьбы:

• Обращение в налоговую инспекцию по месту расположения организации-работодателя. Лучше, если жалоба не будет анонимной. После получения сигнала ФНС проводит внезапную проверку, изымает документы (ведомости, расходные ордера, платёжные поручения, банковские выписки), а иногда и жёсткие диски с компьютеров с целью поиска управленческой базы.

Проверяются налоговыми инспекторами счета в банке, допрашиваются сотрудники, проводятся экспертизы, выясняется соответствие реального объёма работ с объёмом работ, декларируемых организацией и т.д. о выявленных нарушениях налоговые инспекторы могут сообщить в следственный комитет. А собранные ими материалы могут довести до суда;

• Обращение в прокуратуру по месту нахождения организации. К соответствующему заявлению рекомендуется приложить письма из Пенсионного фонда, пожаловавшись на малый размер отчислений в него;
• Обращение в трудовую инспекцию.

Если дело доходит до суда, работник вправе представить доказательства собственной правоты.

Как доказать серую зарплату?

Доказательствами, способными убедить суд, являются:

• свидетельские показания, если свидетели могут назвать точную сумму выплаченного дохода и точный период, за который он выплачивался, если сами показания взимались в рамках налоговой проверки инспекторами, а не в рамках розыскных мероприятий оперативниками и если свидетели рассказывают о фактах, случившихся в течение именно проверяемого периода;
• объявления о вакансиях, если они относятся строго к проверяемому периоду;
• материалы, собранные по итогам налоговой проверки, если будет доказано, что те принадлежат именно конкретной проверяемой организации, и к ним приложили руку конкретные уполномоченные организаций лица, и если из них будет чётко видно, какой именно работник, в каком размере и за какой период получал заработную плату;
• сравнение размеров официальной зарплаты работника со средними показателями зарплат других работников этой же профессии в регионе;
• предоставление аудио-, видеозаписей и фотографий, фиксирующих нарушение;
• предоставление ведомостей, в которых отражены серые регулярные выплаты.
• Естественно, работодателя нельзя обвинить в мошенничестве с выплатой зарплаты: пусть в меньшем объёме, но она выплачивается. К нему предъявляются другие претензии.

О том, что такое черная зарплата и в чем ее отличие от серой, вы можете узнать в материалах нашей новой статьи.

Сдельная система оплаты труда. вы можете прочесть о том, что это такое и какие существуют виды сдельных систем, а также узнать, в чем преимущества и недостатки подобной системы оплаты труда для работодателя и сотрудников.

Чем грозит выплата серой зарплаты для работодателей?

Начисление серой зарплаты – это, прежде всего, нарушение налогового законодательства: п. 4 ст. 226 НК РФ об удержании налоговым агентом НДФЛ из фактических денежных выплат; ст. 122 НК РФ – неуплате либо неполной уплате налоговых сумм по причине занижаемой налоговой базы, неверного исчисления налога и прочих неправомерных действий или бездействий.

В последнем случае, если нарушение было допущено неумышленно, организация обязана будет выплатить в размере 20% от суммы налога, которая не была уплачена. Если будет доказана умышленность допущенного нарушения, размер штрафа возрастёт до 40%.

Обнаружение системы зарплат в конвертах чревато для работодателя вызовом на «зарплатную» комиссию, состоящую из налоговиков и чиновников муниципалитета. Организация подвергается полным выездным проверкам ОВД, прокуратуры, ФСС и пр. при этом будет обязана уплатить все недоплаченные налоги, а также пени и штрафы.

Возможна и уголовная ответственность по ст. 199 УК РФ для лица или группы лиц, от налогов, не предоставляя налоговую декларацию или другие документы, предусмотренные в законодательстве, либо вносящих в данные документы заведомо ложные сведения.

Чаще всего к ответу призываются руководитель организации, главный бухгалтер и работники, оформляющие первичные документы, которых можно признать пособниками.

А грозит ли что-нибудь рядовому работнику?

«Зарплатные» комиссии таковым не грозят. В то же время, если работодатель не удерживает с их дохода налог, они сами обязаны до 30 апреля следующего года заполнить налоговую декларацию и до 15 июля самостоятельно уплатить все налоги.

Юридически от выплаты НДФЛ работника никто не освобождал, так что по п.1 ст. 228 НК РФ, он просто обязан его вычислить и уплатить самостоятельно. Иначе он также подлежит ответственности по итогам налоговой проверки.

Какие предпринять действия и куда жаловаться на невыплату зарплаты в положенный срок

Зачастую недобросовестные работодатели, стремясь получить сиюминутную выгоду, задерживают заработную плату своим работникам, а то и вовсе не выплачивают ее. Граждане, попавшие в подобную ситуацию, должны знать о том, куда пожаловаться на невыплату зарплаты и какими методами можно воздействовать на своего работодателя.

Шаг первый: приостановка трудовой деятельности

Если задерживают зарплату более 15 дней после назначенной даты проведения выплаты, то работник или группа работников имеют право прекратить выполнять свои служебные обязанности (ч. 3, ст. 142 Трудового Кодекса РФ). Непременным условием прекращения работы в связи с данным фактом должно стать уведомление работодателя. Это необходимо для того, чтобы у работодателя не было формальной причины уволить сотрудника из-за прогулов.

Уведомление составляется в 2 экземплярах, один – работодателю, другой – сотруднику. На экземпляре работника должна стоять пометка ответственного лица о принятии заявления. Заявление должно содержать следующую информацию:

• данные адресата (ФИО, должность);
• описание причины невыхода на работу (факт задержки зарплаты более 15 дней с назначенной даты выплаты);
• личные данные заявителя (ФИО, должность);
• дату оформления документа;
• подпись с расшифровкой.

Работник обязан выйти на работу с момента выплаты заработной платы или с получения письменного уведомления о том, что выплаты будут произведены.

Стоит отметить: на крупных предприятиях существует такой орган, как комиссия по трудовым спорам, созданная с участием профсоюза и состоящая из представителей интересов работников и администрации. Именно в эту комиссию в самом начале конфликтной ситуации стоит обратиться работникам, которым не платят зарплату. Их заявление должно быть рассмотрено в течение 10 дней, а решение комиссии обязательно к исполнению в течение 3 дней.

Ситуации, в которых остановка работы запрещена

Существуют ситуации, когда приостановка трудовой деятельности в связи с невыплатой или задержкой зарплаты запрещена на законодательном уровне.

Останавливать работу нельзя в следующих случаях:

• во время чрезвычайных ситуаций (ЧС), вызванных техногенными или природными катастрофами, в период военного положения;
• при работе в военных или других организациях, чья деятельность служит защитой государственной безопасности;
• при ликвидации последствий ЧС;
• при ведении поисково-спасательных операций;
• при службе в правоохранительных органах, МЧС, пожарных организациях;
• при работе на производствах, связанных с повышенной опасностью;
• при работе на государственной службе;
• при работе в организациях, отвечающих за безопасность человеческой жизнедеятельности (скорая помощь, газовая служба, тепло- и водоснабжение и т. д.).

Шаг второй: представление претензии работодателю

Для получения своих заработанных денег следует использовать все способы, в том числе – обращение к работодателю с претензией. Это мера досудебного урегулирования проблемы.

Претензия – это письменный документ, в котором работодателю выставляется требование о погашении задолженности по зарплате. Подаваться претензия может как от лица одного сотрудника, так и от группы работников. Информация, содержащаяся в документе, должна быть подкреплена ссылками на соответствующие статьи ТК и Уголовного Кодекса РФ.

Практика по трудовым спорам показывает, что подача претензии недобросовестному работодателю в большинстве случаев не приводит к ожидаемому результату. Чаще руководство идет навстречу своим работникам только после того, как их посетит инспектор по труду и инициирует судебное разбирательство. Однако, несмотря на это, не стоит отказываться от попытки досудебного урегулирования конфликта.

Претензия работодателю о невыплате заработной платы, образец которой представлен далее, должна содержать следующие сведения:

• данные работодателя (ФИО, должность);
• личные сведения о заявителе (ФИО, должность);
• констатацию факта отсутствия выплаты с указанием даты, с которой идет задержка;
• требование выплатить зарплату;
• указание, в какой форме должен быть дан ответ;
• дату предъявления претензии и личную подпись.

Скачать образец претензии о задержке заработной платы

Претензию можно предать лично в руки работодателю или отправить заказным письмом с описью вложения. Если ситуация в трудовом коллективе напряженная, то оптимально использование второго варианта.

Шаг третий: обращение в надзорные органы

Параллельно с вышеописанными действиями работник вправе попросить помощи у органов надзора за соблюдением законности. К таковым относятся:

• Государственная инспекция по труду;
• прокуратура;
• арбитражный суд.

Далее рассмотрим немного конкретней, куда жаловаться на невыплату заработной платы. Также подробнее о действиях работника при невыплате заработной платы, можно прочитать по ссылке https://otdelkadrov.online/8657-prava-rabotnika-pri-nevyplate-zarplaty-raschet-kompensatsii-za-ee-nevyplatu.

Обращение в Инспекцию по труду

Обращение в данную инстанцию целесообразно уже в первый день задержки выплаты. Напомним, что, согласно поправкам от 03.10.2016 года к ст. 136 ТК РФ, задержкой считается период, начинающийся с 16-ого дня после установленного срока выплаты.

Работник или группа работников должны написать заявление и передать его в Государственную инспекцию по труду того района, где находится организация-неплательщик. Заявление составляется в произвольной форме в 2 экземплярах. Один экземпляр остается в инспекции, другой (с отметкой о принятии) отдается на руки заявителю.

Дополнительно Заявление в трудовую инспекцию обязательно должно быть написано официально-деловым языком в нейтральном тоне, жаргонные и бранные слова – недопустимы. Обращение необходимо подписать, поскольку анонимные жалобы не рассматриваются. Также нужно указать госорган или данные лица, к которым адресовано заявление.

Документ должен содержать следующую информацию:

• наименование компании;
• фамилию, имя, отчество руководителя;
• констатацию факта задержки зарплаты;
• указание конкретных дат (официальной выплаты и срока задержки);
• личные данные заявителя (заявителей);
• при необходимости – заявку о том, чтобы личные данные заявителя остались анонимными для работодателя;
• дату составления документа;
• подпись (подписи) с расшифровкой.

Кроме заявления, в инспекцию следует представить трудовой договор, документ о размере зарплаты, документ, в котором указаны сроки выплаты зарплаты. Это может быть трудовой договор, копия коллективного договора или иных внутренних нормативных актов.

Принятие заявления в Государственной инспекции по труду фиксируется в специальном реестре. Затем, на его основании начинается проверка в компании, на которую поступила жалоба. После выяснения причины задержки выплаты зарплаты, заявителям высылается письменный результат проверки. При подтверждении факта, указанного в заявлении, работодателя обяжут произвести выплаты (ст. 353 – 357 ТК РФ), и применят меры административного воздействия: штрафы, приостановку деятельности до 90 дней. Больше об административной ответственности за нарушение трудового законодательства узнавайте в статье https://otdelkadrov.online/5764-sluchai-nastupleniya-otvetstvennosti-za-narushenie-trudovogo-zakonodatelstva-dlya-rabotnika-rabotodatelya. При наличии серьезных нарушений гос. инспекция может инициировать возбуждение уголовного дела.

Что делать и куда обращаться в случае невыплаты заработной платы расскажут в следующем видео

Обращение в прокуратуру и суд

При задержке выплат более 3 месяцев, работник (или группа работников) вправе обратиться в арбитражный суд для решения проблемы неплатежей. Образец искового заявления о взыскании заработной платы можно скачать .

Данный вариант предусматривает 2 вида подачи искового заявления:

• принуждение работодателя выплатить зарплату;
• признание компанию-неплательщика банкротом.

Признание компании банкротом подразумевает назначение конкурсного управляющего и выплату всех долгов компании, в том числе – заработной платы всем сотрудникам. Возбуждение дела о банкротстве возможно в том случае, если долг компании составляет не менее 300 тысяч рублей.

Существует еще один способ воздействия на работодателя-неплательщика: обращение в прокуратуру. Если в ходе расследования будут выявлены серьезные нарушения законности, то возможно наступление уголовной ответственности за задержку выплаты заработной платы, в частности возбуждение уголовного дела по ст. 45.1 Уголовного Кодекса РФ.

Стоит отметить, что срок исковой давности по невыплаченной заработной плате для обращения в надзорные органы, в соответствии с Федеральным Законом № 272 от 03.07.2016 года, составляет 1 год. Данный закон вступил в силу 3 октября 2016 года.