Содержание
- Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, за счет средств федерального бюджета» (с изменениями и дополнениями)
- Возмещение суммы расходов по найму жилья в командировке Военнослужащим. ПП 467
- Служебная командировка военнослужащего
- Что понимается под служебной командировкой военнослужащего в системе Вооруженных Сил?
- Какова длительность нахождения военнослужащего в служебной командировке на территории РФ?
- Каков порядок исчисления времени нахождения военнослужащего в служебной командировке?
- Какие гарантии и компенсации положены военнослужащему, направленному в служебную командировку?
- Каков размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками военнослужащих?
- Какими оправдательными документами должны быть оформлены расходы, связанные со служебной командировкой военнослужащего?
- Как отразить в бухгалтерском учете расходы, связанные со служебными командировками военнослужащих?
- Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2014 N 988 «Об утверждении Инструкции по организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, в служебные командировки на территории Российской Федерации»
- Что понимается под служебной командировкой военнослужащего (Приказ Минобороны России от 30.06.2006 N 200)
- Общие положения
- Видео: Служебная командировка. Документальное оформление.
- Что не является служебной командировкой военнослужащего
- Порядок убытия военнослужащего в командировку
- Длительность служебной командировки
- Оплата служебных командировок
- Как оформить отгул за командировку
- Видео: ОТГУЛЫ приказ НГШ В.В. Герасимова
- Можно ли отказаться
- Направление в командировку, расходы на которую не запланированы
- Отзывы
- Командировочные расходы военнослужащих в 2019 году
- Что такое командировка военнослужащего
- Как отказаться от командировки
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, за счет средств федерального бюджета» (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 30 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 18 января 2018 г. N 17
См. предыдущую редакцию
1. Установить, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции (далее — военнослужащие и сотрудники), по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по следующим нормам:
военнослужащим и сотрудникам, имеющим соответственно воинские звания высших офицеров или звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению высшими офицерами (лицами высшего начальствующего состава), а также полковникам (капитанам 1 ранга), занимающим командные (руководящие) должности, перечни которых утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники, — не более стоимости двухкомнатного номера;
остальным военнослужащим и сотрудникам — не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
В случае вынужденной остановки в пути командированным военнослужащим и сотрудникам возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим постановлением.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих и сотрудников не в гостинице указанные федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений.
Возмещение суммы расходов по найму жилья в командировке Военнослужащим. ПП 467
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 467
«О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, за счет средств федерального бюджета»
1. Установить, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции (далее — военнослужащие и сотрудники), по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по следующим нормам:
военнослужащим и сотрудникам, имеющим соответственно воинские звания высших офицеров или звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению высшими офицерами (лицами высшего начальствующего состава), а также полковникам (капитанам 1 ранга), занимающим командные (руководящие) должности, перечни которых утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники, — не более стоимости двухкомнатного номера;
остальным военнослужащим и сотрудникам — не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
В случае вынужденной остановки в пути командированным военнослужащим и сотрудникам возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим постановлением.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих и сотрудников не в гостинице указанные федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений.
2. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией настоящего постановления, в том числе расходов, превышающих нормы, установленные пунктом 1 настоящего постановления (при условии, что они произведены с разрешения или ведома должностного лица, имеющего право направлять военнослужащих и сотрудников в служебную командировку), осуществляется за счет бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники.
21 июня 2010 г.
N 467
“Оплата труда в бюджетном учреждении: акты и комментарии для бухгалтера“, 2010, N 8
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21.06.2010 N 467 “О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ ПО БРОНИРОВАНИЮ И НАЙМУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЕННОСЛУЖАЩИМ И СОТРУДНИКАМ НЕКОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА“
Согласно ст. 166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Кроме того, служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. В соответствии со ст. 168 ТК РФ в случае направления в командировку работодатель обязан возмещать работнику:
— расходы по проезду;
— расходы по найму жилого помещения;
— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного жительства (суточные);
— иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
При этом возмещение расходов для государственных служащих регулируется различными постановлениями Правительства РФ. Так, комментируемое Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 467 (далее — Постановление N 467) посвящено возмещению расходов по бронированию и найму жилого помещения при направлении сотрудника в служебную командировку. В нем сказано, что его положения касаются только следующих категорий гражданских служащих:
— военнослужащих;
— сотрудников органов внутренних дел;
— сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
— сотрудников государственной противопожарной службы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
— сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ;
— сотрудников таможенных органов;
— лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.
Отметим, что ведомственными Приказами для этих категорий государственных служащих установлены особенности направления в служебную командировку и возмещения связанных с ней расходов. Приведем перечень таких нормативных актов, не детализируя их содержание:
— Приказ МВД России от 05.10.2006 N 780 “Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России на территории Российской Федерации“;
— Приказ МЧС России от 10.01.2008 N 3 “Об организации служебных командировок военнослужащих войск гражданской обороны и сотрудников Государственной противопожарной службы в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий“;
— Приказ ФТС России от 27.07.2009 N 1338 “Об утверждении основных положений о порядке выезда в служебные командировки за границу должностных лиц таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России“;
— Приказ ФТС России от 28.05.2007 N 658 “О возмещении командировочных расходов сотрудникам таможенных органов“.
Данные правовые акты устанавливают порядок направления в служебную командировку отдельных категорий гражданских служащих.
В частности, в них даны инструкции, касающиеся:
— организации, планирования и контроля за проведением командировок;
— порядка отмены и переноса запланированных командировок;
— сроков служебных командировок;
— порядка оформления служебных командировок;
— возмещения командировочных расходов;
— другие инструкции.
Практически все вышеперечисленные нормативные акты ведомств содержат аналогичные нормы. В связи с этим можно обобщить следующее: сотрудникам, направленным в служебные командировки, возмещаются фактические расходы по найму жилого помещения, в том числе в случае заключения ими с учетом требований гражданского законодательства и ЖК РФ договоров коммерческого найма, подтвержденные соответствующими документами, в размере, установленном Правительством РФ. В настоящее время эти размеры утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 “О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета“ (далее — Постановление N 729).
Также в ведомственных приказах сказано, что в случае проживания в жилом помещении, предоставленном по договору коммерческого найма, документами, подтверждающими расходы командируемого по найму жилого помещения, являются: договор коммерческого найма, расписка наймодателя в получении денежных средств по договору, ксерокопия паспорта наймодателя. А при отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются сотрудникам при наличии отметки на командировочном удостоверении соответствующих должностных лиц о невозможности предоставления в пунктах служебной командировки жилого помещения бесплатно в размере, установленном Правительством РФ, то есть Постановлением N 729. Расходы по найму жилого помещения возмещаются за каждые сутки нахождения в пункте служебной командировки со дня прибытия командированного в пункт назначения и по день выезда из него.
Напомним, что согласно п. 1 Постановления N 729 возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, осуществляется в следующих размерах:
— расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) — в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, — 12 руб.
в сутки;
— расходов на выплату суточных — в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке;
— расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) — в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
б) водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
в) воздушным транспортом — в салоне экономического класса;
г) автомобильным транспортом — в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);
— при отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, — в размере минимальной стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) водным транспортом — в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
в) автомобильным транспортом — в автобусе общего типа.
Указанное Постановление действует и по настоящее время, однако при возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения при направлении в служебные командировки на территории РФ военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, УИС, ГПС, ФСКН России, ФТС России и лиц начальствующего состава ГФС России за счет средств федерального бюджета нужно руководствоваться Постановлением N 467. В п. 1 данного Постановления сказано, что при возмещении расходов по найму жилья необходимо применять следующие нормы:
— военнослужащим и сотрудникам, имеющим соответственно воинские звания высших офицеров или звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению высшими офицерами (лицами высшего начальствующего состава), а также полковникам (капитанам 1 ранга), занимающим командные (руководящие) должности, перечни которых утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники, — не более стоимости двухкомнатного номера;
— остальным военнослужащим и сотрудникам — не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае, если место в гостинице не предоставлено) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30% установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
Обратите внимание! В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих и сотрудников не в гостинице указанные федеральные органы исполнительной власти вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений.
Кроме этого, согласно п. 2 Постановления N 467 финансовое обеспечение расходов, связанных с наймом помещения, в том числе расходов, превышающих нормы, установленные п. 1 данного Постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят военную службу военнослужащие и сотрудники.
Обратите внимание! Расходы, превышающие нормы, установленные п. 1 Постановления N 467, будут возмещаться только в том случае, если они были произведены с разрешения или ведома должностного лица, имеющего право направлять военнослужащих и сотрудников в служебную командировку.
Е.А.Новикова
Эксперт журнала
“Оплата труда в бюджетном учреждении:
акты и комментарии для бухгалтера“
Подписано в печать
29.07.2010
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее — военнослужащие и сотрудники), по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по следующим нормам:
военнослужащим и сотрудникам, имеющим соответственно воинские звания высших офицеров или звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению высшими офицерами (лицами высшего начальствующего состава), а также полковникам (капитанам 1 ранга), занимающим командные (руководящие) должности, перечни которых утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники, — не более стоимости двухкомнатного номера;
остальным военнослужащим и сотрудникам — не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
В случае вынужденной остановки в пути командированным военнослужащим и сотрудникам возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим постановлением.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих и сотрудников не в гостинице указанные федеральные органы исполнительной власти вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений.
2. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией настоящего постановления, в том числе расходов, превышающих нормы, установленные пунктом 1 настоящего постановления (при условии, что они произведены с разрешения или ведома должностного лица, имеющего право направлять военнослужащих и сотрудников в служебную командировку), осуществляется за счет бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники.
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Путин
Служебная командировка военнослужащего
Командировка — понятие, известное практически любому военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, а также лицам гражданского персонала, работающим в воинских частях. Интенсивность командировок находится в прямой зависимости от специфики должностных обязанностей военнослужащего: как правило, чем выше занимаемая им должность, тем больше вероятность его направления в места, находящиеся вне места расположения воинской части. То, каков порядок направления военнослужащих в командировки и как оплачивать время нахождения в ней, мы рассмотрим в статье.
Что понимается под служебной командировкой военнослужащего в системе Вооруженных Сил?
В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденным Приказом Минобороны России от 30.06.2006 N 200 (далее — Порядок), военнослужащие направляются в служебные командировки:
- на территории РФ по распоряжению командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения), в которой военнослужащий проходит военную службу (п. 316 Порядка);
- на территории иностранных государств по направлению в установленном порядке и в пределах выделенных органам военного управления, объединениям, соединениям, воинским частям и организациям Вооруженных Сил лимитов денежных средств на оплату служебных командировок (п. 334 Порядка).
Таким образом, этим нормативным актом дан ответ на вопрос, что следует понимать под служебной командировкой военнослужащего в системе Вооруженных Сил.
Согласно п. 318 Порядка командировки военнослужащих назначаются только в случаях действительной необходимости и при наличии денежных средств на эти цели следующими должностными лицами:
а) из центрального аппарата и органов военного управления Минобороны — заместителями министра обороны, начальниками служб Минобороны и их заместителями, начальником аппарата министра обороны и его заместителями, заместителями начальника вооружения Вооруженных Сил и начальника тыла Вооруженных Сил, главнокомандующими видами Вооруженных Сил и их заместителями, командующими родами войск Вооруженных Сил и их заместителями, заместителями начальника Генерального штаба Вооруженных Сил, начальниками управлений Минобороны и их заместителями;
б) из управлений военных округов, флотов — командующими войсками военных округов, флотами, их заместителями и помощниками, а также начальниками управлений, служб и отделов, подчиненных непосредственно командующему войсками военного округа, флота;
в) из управлений армий, флотилий и авиации флотов — командующим армией, флотилией, авиацией флота и их заместителями;
г) из управлений соединений — командиром соединения, начальником штаба соединения;
д) из воинских частей, содержащихся на самостоятельных штатах, — командиром воинской части.
Согласно п. 331 Порядка не считаются командировками поездки:
- военнослужащих, имеющих по условиям сообщения возможность ежедневно возвращаться к месту военной службы или жительства, если выполнение служебного задания не требует непрерывного пребывания в пункте командировки, о чем должно быть указано в командировочном удостоверении, а также возвратившихся из командировки в день убытия;
- в составе воинской части, кроме случаев выполнения полевых топографических, топогеодезических работ, аэросъемочных, гидрографических, гидрологических работ и зимних промеров по льду вне района своей базы, а также в составе штатных военных оркестров и театральных групп;
- в составе подразделений воинских частей, кроме случаев, указанных в п. 323 Порядка;
- слушателей и курсантов, в том числе проходящих военную службу по контракту, направленных для ознакомления с новыми вооружением и военной техникой или театрами бывших военных действий;
- при выездах по личным вопросам без вызова вышестоящего командования;
- связанные с поступлением на обучение и обучением в заочных государственных образовательных учреждениях профессионального образования, заочной адъюнктуре;
- на учебные сборы по подготовке военнослужащих к вступительным экзаменам в военные образовательные учреждения профессионального образования;
- временно направленных в установленном порядке в воинские части, дислоцированные в других населенных пунктах, или зачисленных в распоряжение соответствующих командиров (начальников).
При направлении этих военнослужащих в командировки из указанных пунктов (пребывания в распоряжении) в другие пункты суточные выплачиваются на общих основаниях с военнослужащими воинской части, в которую они прибыли (находятся в распоряжении);
- осужденных к наказанию в виде ареста (с содержанием на гауптвахте).
Какова длительность нахождения военнослужащего в служебной командировке на территории РФ?
Командировки военнослужащих в вышестоящие органы военного управления разрешаются по вызову соответствующих командиров и начальников, поименованных в п. 318 Порядка, на срок не более пяти дней, не считая времени нахождения в пути.
В исключительных случаях срок командировки может быть продлен не более чем на пять дней с письменного разрешения при вызове:
- в управления Министерства обороны — начальников этих управлений и их первых заместителей;
- в главные командования видов Вооруженных Сил — главнокомандующих видами Вооруженных Сил и их первых заместителей;
- в командования Воздушно-десантных войск, Ракетных войск стратегического назначения, Космических войск, Железнодорожных войск — соответствующих командующих и их первых заместителей;
- в управления военных округов, флотов — командующих войсками военных округов, флотами и начальников штабов военных округов, флотов.
Кроме того, в соответствии с п. п. 322 — 323 Порядка командировки, в том числе для инспектирования войск, проведения ревизий и проверок хозяйственной и финансовой деятельности воинских частей, назначаются на срок не более 40 дней, не считая времени нахождения в пути.
Командировки могут назначаться военнослужащим на срок более 40 дней, но не более чем на один год в следующих случаях:
а) для выполнения полевых топографических, топогеодезических работ, аэросъемочных, гидрографических, гидрологических работ и зимних промеров по льду вне района своей базы;
б) в составе штатных военных оркестров и театральных групп;
в) на монтажные и наладочные работы; для приемки, сдачи или ремонта кораблей и судов;
г) для охраны, обороны и сопровождения транспорта с воинскими грузами;
д) на производственную (учебную) практику и стажировку слушателей и курсантов либо для подготовки ими дипломов (дипломных проектов, работ), а также при направлении офицеров постоянного состава военных образовательных учреждений профессионального образования, в том числе командиров подразделений, слушателей и курсантов, для руководства войсковой практикой и стажировкой слушателей и курсантов;
е) в составе нештатных экспедиций, создаваемых по указанию министра обороны или его заместителей;
ж) на борьбу с особо опасными инфекциями;
з) на учебные и итогово-выпускные сборы слушателей заочных факультетов и отделений военных образовательных учреждений профессионального образования;
и) для изучения новых видов вооружения и военной техники в воинских частях, в том числе в качестве руководителей занятий по их изучению;
к) на стажировку в войска и практику в организации федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом не предусмотрена военная служба, офицеров — научных сотрудников научно-исследовательских и научно-испытательных учреждений;
л) на стажировку в войска офицеров профессорско-преподавательского и научного состава военных образовательных учреждений профессионального образования;
м) на обучение с сохранением воинских должностей по месту военной службы на курсы (в центры, для прохождения сборов) системы повышения квалификации и переподготовки кадров вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части, в подразделения (в том числе в государственные образовательные учреждения профессионального образования и подразделения системы повышения квалификации и переподготовки кадров — по дневной форме обучения);
н) направления военнослужащих, не принадлежащих к составу воинских частей (подразделений), выведенных в учебные центры, учебные воинские части военных образовательных учреждений профессионального образования, лагеря, на полигоны и запасные аэродромы, маневры, учения (игры), командированных в эти воинские части (подразделения) для проверки, инспектирования, оказания помощи в организации боевой подготовки и бытового обеспечения личного состава либо командированных в воинские части (подразделения), выведенные на маневры и учения (игры), для участия в них;
о) командирования из военных образовательных учреждений профессионального образования в учебные центры, учебные воинские части военных образовательных учреждений профессионального образования и лагеря для выполнения научных исследований, обобщения передового опыта и внедрения законченных научных работ.
Согласно п. 324 Порядка указанный выше срок непрерывного пребывания в командировках до одного года исчисляется со дня убытия военнослужащего из пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения) и по день возвращения в этот пункт после выполнения служебного задания включительно.
Каков порядок исчисления времени нахождения военнослужащего в служебной командировке?
В соответствии с п. п. 325 — 326 Порядка продолжительность командировки исчисляется по количеству дней пребывания в командировке, включая выходные и праздничные дни.
Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из пункта, где проходит военную службу командированный военнослужащий, а днем приезда — день прибытия транспорта в указанный пункт. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее — последующие сутки.
Если станция отправления транспортного средства находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до этой станции. В таком же порядке определяется день приезда командированного военнослужащего в пункт постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения). День выезда в командировку и день возвращения из командировки определяются по местному времени.
В случае болезни военнослужащего в пункте командировки дни болезни в продолжительность командировки не засчитываются. При этом ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда военнослужащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
Время нахождения в пути определяется по существующему расписанию движения транспортного средства, включая время задержки командированного в пути по не зависящим от него причинам и время на пересадки.
Внимание! Факт задержки командированного военнослужащего в пути следования по не зависящим от него причинам обязательно должен быть удостоверен должностными лицами органов военных сообщений или военными комендатурами гарнизонов, а при отсутствии их — начальниками вокзалов, станций, пристаней, аэропортов и т.п. (п. 326 Порядка).
Какие гарантии и компенсации положены военнослужащему, направленному в служебную командировку?
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.
В п. п. 316 — 317 Порядка приведен перечень расходов, которые подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, ими, в частности, являются расходы:
- по бронированию и найму жилого помещения,
- по проезду к месту командировки и обратно к месту службы,
- по выплате суточных за каждый день нахождения в командировке.
Каков размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками военнослужащих?
Размеры расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, определены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729. Расходы осуществляются в следующих размерах:
- расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) — в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, — 12 руб. в сутки;
- расходы на выплату суточных — в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке;
- расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) — в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
- водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
- воздушным транспортом — в салоне экономического класса;
- автомобильным транспортом — в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, — в размере минимальной стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
- водным транспортом — в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
- автомобильным транспортом — в автобусе общего типа.
Порядок и размер выплат на командировочные расходы при командировках военнослужащих по вызову органов дознания, предварительного следствия, в прокуратуру или в суд в качестве свидетелей, потерпевших, законных представителей потерпевших, экспертов, специалистов, переводчиков и понятых определяются в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 14.07.1990 N 245 «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд».
Выплата суточных производится на основании отметок на командировочном удостоверении о датах прибытия военнослужащего в пункт (пункты) командировки и убытия из него (из них), заверенных печатью. Отметки производятся: в воинских частях — за подписью командира воинской части или начальника штаба, а в учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом не предусмотрена военная служба, — за подписью должностного лица, на которое возложена обязанность производить отметки на командировочных удостоверениях.
Если военнослужащий командирован не в воинскую часть или в учреждение, организацию, указанные отметки производятся в военной комендатуре гарнизона, а при отсутствии ее — в местных органах власти.
Заметим, что п. 327 Порядка командирам воинских частей предоставлено право в порядке исключения принимать решение о дополнительных выплатах, связанных с командировками, сверх сумм, определенных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729.
Согласно п. 334 Порядка оплата расходов служебных командировок на территории иностранных государств осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 N 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
За время нахождения в пути военнослужащим, направляемым в служебные командировки на территории иностранных государств, суточные выплачиваются:
- при проезде по территории РФ — в порядке и размерах, которые установлены для служебных командировок в пределах территории РФ;
- при проезде по территории иностранного государства — в порядке и размерах, которые установлены Постановлением Правительства РФ N 812.
Согласно п. п. 336 — 338 Порядка при следовании военнослужащего с территории РФ день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию РФ день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории РФ и при следовании на территорию РФ определяются по отметкам пограничных органов в паспорте или отметкам в командировочном удостоверении в пункте командирования.
В случаях направления военнослужащего в служебную командировку на территории двух и более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется военнослужащий.
За время вынужденной задержки в пути суточные выплачиваются по решению командира (начальника) при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
Военнослужащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50% нормы.
Какими оправдательными документами должны быть оформлены расходы, связанные со служебной командировкой военнослужащего?
На основании решения о направлении военнослужащего в командировку командир (начальник) издает соответствующий приказ. Форма приказа (как об убытии военнослужащего в командировку, так и о прибытии его из командировки) определена Приложением 1 к Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Минобороны России от 23.05.1999 (далее — Инструкция). Форма командировочного удостоверения установлена Приложением 40 к вышеприведенной Инструкции.
Кроме того, нельзя не отметить унифицированную форму N Т-10а «Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении», утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». Данная форма не рекомендована Инструкцией, но, по мнению автора, ее можно применять и в Вооруженных Силах в целях усиления контроля за военнослужащими, направляемыми в командировки.
По возвращении из командировки военнослужащий обязан представить в финансовую часть следующие документы:
- авансовый отчет (ф. 0504049 <1>) об израсходованных в связи с командировкой суммах — и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету должны быть приложены командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;
- отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с командиром воинской части, в письменной форме.
<1> Утверждена Приказом Минфина России от 23.09.2005 N 123н «Об утверждении форм регистров бюджетного учета».
Как отразить в бухгалтерском учете расходы, связанные со служебными командировками военнослужащих?
Порядок отражения операций, связанных со служебными командировками, определен Инструкцией N 148н <2>. Операции по расчетам с работниками по выдаваемым им авансам отражаются на счете 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами».
<2> Приказ Минфина России от 30.12.2008 N 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету».
Расходы по служебным командировкам возмещаются учреждениями в пределах ассигнований, выделенных им из федерального бюджета на служебные командировки, или в пределах смет доходов и расходов в разрезе кодов экономической классификации по деятельности, приносящей доход.
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ <3> расходы по служебной командировке должны быть оплачены по следующим подстатьям КОСГУ:
- 212 «Прочие выплаты» — расходы по оплате суточных;
- 222 «Транспортные услуги» — расходы на проезд;
- 226 «Прочие работы, услуги» — расходы по найму жилого помещения.
<3> Приказ Минфина России от 25.12.2008 N 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».
При выдаче наличных денежных средств из кассы воинской части должна быть сделана следующая бухгалтерская запись:
Дебет счета 1 208 00 560 «Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц»
Кредит счета 1 201 04 610 «Выбытия из кассы».
Возврат излишне выданных сумм подотчетным лицом должен быть отражен в учете следующим образом:
Дебет счета 1 201 04 510 «Поступления в кассу»
Кредит счета 1 208 00 660 «Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц».
Пример 1. Военнослужащий воинской части направлен в командировку на территории Российской Федерации сроком на три дня — с 15 по 17 июня 2009 г. 11 июня согласно расчету ему выдано 3500 руб., а именно:
- суточные — 400 руб.;
- на оплату проезда — 2000 руб.;
- на оплату проживания — 1100 руб.
18 июня военнослужащий представил в финансовую часть авансовый отчет, согласно которому фактические расходы составили:
- стоимость железнодорожных билетов — 2000 руб.;
- оплата проживания за двое суток — 1050 руб. (подтверждена счетом из гостиницы);
- суточные — 400 руб.
Расходы оплачены за счет средств федерального бюджета.
В бухгалтерском учете учреждения должны быть сделаны следующие проводки:
————————————-T————T————T———-¬
¦ Содержание операции ¦ Дебет ¦ Кредит ¦ Сумма, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦
+————————————+————+————+———-+
¦Выдано военнослужащему под отчет на ¦ ¦ ¦ ¦
¦командировочные расходы: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- суточные; ¦1 208 02 560¦1 201 04 610¦ 400 ¦
¦- на оплату проезда; ¦1 208 05 560¦1 201 04 610¦ 2000 ¦
¦- на оплату проживания ¦1 208 09 560¦1 201 04 610¦ 1100 ¦
+————————————+————+————+———-+
¦Утвержден авансовый отчет ¦ ¦ ¦ ¦
¦военнослужащего по оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦командировочных расходов: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на оплату суточных; ¦1 401 01 212¦1 208 02 660¦ 400 ¦
¦- на оплату проезда; ¦1 401 01 222¦1 208 05 660¦ 2000 ¦
¦- на оплату проживания ¦1 401 01 226¦1 208 09 660¦ 1050 ¦
+————————————+————+————+———-+
¦Внесен в кассу воинской части ¦1 201 04 510¦1 208 09 660¦ 50 ¦
¦остаток подотчетной суммы ¦ ¦ ¦ ¦
L————————————+————+————+————
Служебные командировки за рубеж связаны с получением и расходованием валюты иностранных государств. В соответствии с п. 113 Инструкции N 148н операции по движению денежных средств в иностранной валюте отражаются через счет 201 07 000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте».
Пересчет валюты в рубли производится по официальному курсу, устанавливаемому ЦБ РФ. При осуществлении валютных операций в связи с колебаниями официального курса ЦБ РФ возникают курсовые разницы, которые могут быть как положительными, так и отрицательными.
Положительные курсовые разницы отражаются следующим образом:
Дебет счета 1 201 07 510 «Поступление денежных средств учреждения на счета в иностранной валюте»
Кредит счета 1 401 01 171 «Доходы от переоценки активов».
Отрицательные курсовые разницы отражаются так:
Дебет счета 1 401 01 171 «Доходы от переоценки активов»
Кредит счета 1 201 07 610 «Выбытие денежных средств учреждения со счетов в иностранной валюте» (п. 114 Инструкции N 148н).
Рассмотрим на примере отражение операций, связанных со служебной командировкой за границу, расходы по которой производятся за счет бюджетных средств (курс доллара США условный).
Пример 2. Военное главное управление направило военнослужащего в командировку в США. Период пребывания в командировке — с 01.06.2009 по 08.06.2009. 28.05.2009 в кассу поступили денежные средства в иностранной валюте для оплаты зарубежной командировки (4526 долл. США). 29.05.2009 командированному выплатили аванс на расходы в долларах США:
- суточные — 576 (72 долл. США x 8 дн.);
- на оплату проживания — 2450 (350 долл. США x 7 дн.);
- на оплату проезда — 1500.
По приезде из командировки (09.06.2009) военнослужащий представил оправдательные документы, согласно которым сумма израсходованных средств составила:
- суточные — 576 долл. США;
- оплата жилья — 2000 долл. США;
- оплата проезда — 1500 долл. США.
Выплата командировочных расходов производилась за счет бюджетных средств. Валютный счет открыт в кредитной организации.
Курс доллара США в ЦБ РФ был следующим:
- на 28.05.2009 — 30,65 руб.
- на 01.06.2009 — 30,69 руб.;
Допустим, что с 01.06.2009 по 09.06.2009 курс не менялся.
В бухгалтерском учете данные операции будут отражены следующим образом:
————————————-T————T————T———-¬
¦ Содержание операции ¦ Дебет ¦ Кредит ¦ Сумма, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ долл/руб.¦
+————————————+————+————+———-+
¦ 28 мая 2009 г. ¦
+————————————T————T————T———-+
¦Поступила с валютного счета в кассу ¦ ¦ ¦ ¦
¦иностранная валюта (по курсу ЦБ РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на день получения): ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на оплату суточных; ¦1 201 04 510¦1 201 07 610¦ 576/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 17 654,40¦
¦- на оплату жилья; ¦1 201 04 510¦1 201 07 610¦ 2450/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 75 092,50¦
¦- на оплату проезда ¦1 201 04 510¦1 201 07 610¦ 1500/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 45 975 ¦
+————————————+————+————+———-+
¦ 1 июня 2009 г. ¦
+————————————T————T————T———-+
¦Произведен перерасчет валютных ¦1 201 04 510¦1 401 01 171¦ 181,04 ¦
¦средств в связи с изменением курса ¦ ¦ ¦ ¦
¦валют ¦ ¦ ¦ ¦
¦(576 + 2450 + 1500) x (30,69 — ¦ ¦ ¦ ¦
¦30,65) руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+————————————+————+————+———-+
¦Выдан аванс на командировочные ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходы: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на оплату суточных; ¦1 208 02 560¦1 201 04 610¦ 576/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 17 677,44¦
¦- на оплату жилья; ¦1 208 09 560¦1 201 04 610¦ 2450/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 75 190,50¦
¦- на оплату проезда ¦1 208 05 560¦1 201 04 610¦ 1500/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 46 035 ¦
+————————————+————+————+———-+
¦ 9 июня 2009 г. ¦
+————————————T————T————T———-+
¦Представлен подотчетным лицом ¦ ¦ ¦ ¦
¦авансовый отчет по оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦командировочных расходов: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на оплату суточных; ¦1 401 01 212¦1 208 02 660¦ 576/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 17 677,44¦
¦- на оплату жилья; ¦1 401 01 226¦1 208 09 660¦ 2000/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 61 380 ¦
¦- на оплату проезда ¦1 401 01 222¦1 208 05 660¦ 1500/ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 46 035 ¦
+————————————+————+————+———-+
¦Внесен в кассу остаток аванса в ¦1 201 04 510¦1 208 09 660¦ 450/ ¦
¦валюте по оплате жилья ¦ ¦ ¦ 13 810,50¦
¦(450 долл. США x 23,6 руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+————————————+————+————+———-+
¦Зачислен на валютный счет из кассы ¦1 201 07 510¦1 201 04 610¦ 450/ ¦
¦остаток неиспользованного аванса ¦ ¦ ¦ 13 810,50¦
Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2014 N 988
«Об утверждении Инструкции по организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, в служебные командировки на территории Российской Федерации»
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2014 г. N 988
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
ПО КОНТРАКТУ, В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, в служебные командировки на территории Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.ШОЙГУ
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 30 декабря 2014 г. N 988
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
ПО КОНТРАКТУ, В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Служебные командировки военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее — командировки и военнослужащие соответственно), организуются на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения), в которой военнослужащий проходит военную службу.
2. Командировки организуются по решению:
а) в центральных органах военного управления — первых заместителей (заместителей) Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации <*>, командующих родами войск Вооруженных Сил, руководителей центральных органов военного управления, а также их заместителей и лиц, исполняющих их обязанности;
<*> Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны.
б) в объединенных стратегических командованиях военных округов, на Северном флоте — командующих войсками военных округов, командующего Северным флотом, их заместителей и лиц, исполняющих их обязанности, а также начальников управлений, служб и отделов, подчиненных непосредственно командующим войсками военных округов, командующему Северным флотом;
в) в управлениях флотов, командований ВВС и ПВО, флотилий и авиации флотов — командующих флотами, командования ВВС и ПВО, флотилией, авиацией флота, а также их заместителей и лиц, исполняющих их обязанности;
г) в управлениях соединений — командиров соединений, начальников штабов соединений;
д) воинских частях — командиров воинских частей.
3. Командировки в вышестоящие органы военного управления, не предусмотренные планами служебных командировок, допускается организовывать по вызову командиров и начальников, указанных в подпунктах «а — г» пункта 2 настоящей Инструкции, на срок не свыше 5 суток, не считая времени нахождения в пути.
Допускается продление срока командировки не более чем на 5 суток с письменного разрешения:
в главных командованиях видов Вооруженных Сил — главнокомандующих видами Вооруженных Сил, а также их заместителей и лиц, исполняющих их обязанности;
в объединенных стратегических командованиях военных округов, на Северном флоте, в управлениях флотов — командующих войсками военных округов, командующего Северным флотом, командующих флотами и начальников штабов военных округов, Северного флота, флотов и лиц, исполняющих их обязанности;
в командованиях родов войск Вооруженных Сил — командующих родами войск Вооруженных Сил, а также их заместителей и лиц, исполняющих их обязанности;
в центральных органах военного управления — руководителей центральных органов военного управления, а также их заместителей и лиц, исполняющих их обязанности.
4. Командировки, в том числе для инспектирования войск, проведения внезапных проверок, ревизий и проверок хозяйственной и финансовой деятельности воинских частей и организаций Вооруженных Сил, назначаются на срок, не превышающий 30 суток, не считая времени нахождения в пути.
5. Командировки организуются на срок свыше 30 суток, но не более чем на один год, в следующих случаях:
а) выполнение полевых топографических, топогеодезических работ, аэросъемочных, гидрографических, гидрологических работ и зимних промеров на льду;
б) участие в гастролях в составе штатных военных оркестров, ансамблей;
в) выполнение монтажных и наладочных работ, приемки, сдачи или ремонта кораблей и судов;
г) обеспечение охраны, обороны и сопровождения воинских грузов;
д) направление на войсковую практику и стажировку в войска слушателей и курсантов, а также направление офицеров постоянного состава военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны (далее — военные образовательные организации), в том числе командиров подразделений слушателей и курсантов для руководства войсковой практикой и стажировкой слушателей и курсантов;
е) участие в составе нештатных экспедиций, создаваемых по указанию Министра обороны Российской Федерации или его заместителей;
ж) борьба с особо опасными инфекциями;
з) направление на учебные и итогово-выпускные сборы слушателей заочных факультетов и отделений военных образовательных организаций;
и) изучение новых образцов вооружения и военной техники в воинских частях, в том числе направление в качестве руководителей занятий по их изучению;
к) направление на практику в организации федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом не предусмотрена военная служба, военнослужащих научных организаций Министерства обороны;
л) направление на войсковую стажировку в войска офицеров профессорско-преподавательского и научного состава военных образовательных организаций;
м) направление военнослужащих на обучение с сохранением воинских должностей по месту военной службы на курсы (в учебные (спортивные) центры, для прохождения сборов) системы повышения квалификации и переподготовки кадров (в том числе в образовательные организации и подразделения системы повышения квалификации и переподготовки кадров — по дневной форме обучения);
н) направление военнослужащих, не принадлежащих к составу воинских частей (подразделений), выведенных в учебные центры, учебные воинские части военных образовательных организаций, на полигоны и запасные аэродромы, маневры, учения (игры), командированных в эти воинские части (подразделения) для проверки, инспектирования, оказания помощи в организации боевой подготовки и бытового обеспечения личного состава либо командированных в воинские части (подразделения), выведенные на маневры и учения (игры), для участия в них;
о) направление из военных образовательных организаций в учебные (спортивные) центры, учебные воинские части военных образовательных организаций для выполнения научных исследований, обобщения передового опыта и внедрения научных работ;
п) направление в кадровые органы военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил для выполнения функций операторов по вводу сведений в базу данных федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (до включения в штаты должностей операторов).
6. Срок непрерывного пребывания в командировках до одного года (пункт 5 настоящей Инструкции) исчисляется со дня убытия военнослужащего из пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения) по день возвращения в этот пункт после выполнения служебного задания включительно.
7. Продолжительность командировки исчисляется по количеству дней пребывания в командировке, включая выходные и праздничные дни.
8. На командировочном удостоверении производятся отметки о датах прибытия военнослужащего в пункт (пункты) командировки и убытия из него (из них), заверенные гербовой печатью (печатью органа местного самоуправления).
9. Размещение военнослужащих, командированных в учебные (спортивные) центры, центр горной подготовки выживания, военные образовательные организации для обучения (переподготовки), организуется на их жилых фондах (или в полевых условиях).
10. Не считаются командировками поездки военнослужащих, указанные в пункте 125 Порядка обеспечения денежным довольствием Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700.
Служебная командировка военнослужащего практически не отличается от гражданского сотрудника. Начальник подписывает Приказ, дает ознакомиться военнослужащему, выписывается командировочный лист, поясняются все условия, требования поездки. Деньги выдают сразу либо после возвращения на место постоянной дислокации. Законом предусмотрен отказ, если на то имеются уважительные причины.
Что понимается под служебной командировкой военнослужащего (Приказ Минобороны России от 30.06.2006 N 200)
Служебная командировка военнослужащего – поездка в пределах РФ либо за ее границы по распоряжению командира (начальника) на определенный срок для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации. Осуществление поездок проводится согласно Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденным Приказом Минобороны РФ от 30.06.2006 N 200.
Общие положения
Направление военнослужащих в командировку осуществляется на основе Распоряжения либо Приказа начальника, подтверждается выдачей удостоверения. Сотрудникам выплачиваются суточные, компенсируются затраты на проживание, поездку.
Задачи, цели командировки:
- проверка организации управления, защиты населения, территории, обеспечения пожарной безопасности;
- предупреждение, прогнозирование, смягчение последствий пожаров, чрезвычайных ситуаций;
- оценка действий подразделений, частей;
- проверка разрешительных, специальных, контрольных, надзорных функций;
- ведение гражданской обороны;
- осуществление мер по гуманитарному регулированию;
- поиск людей, спасательные операции;
- обучение личного состава, повышение квалификации, стажировка;
- изучение новых методов работы, ознакомление с новой техникой, оружием;
- проведение совещаний, конференций, сборов, семинаров;
- летные учения, опытно-конструкторские исследования;
- организационно-методическая, практическая помощь;
- мероприятия в составе штатных оркестров;
- полевые работы, зимние промеры по льду вне базы;
- контртеррористические операции;
- другие вопросы деятельности МЧС России;
- охрана, сопровождение груза;
- обучение;
- сопровождение больных до госпиталя.
Основным документом, регулирующим порядок осуществления командировок, оплату, сроки, является Приказ Минобороны России от 30.06.2006 N 200, (ред. от 03.06.2011) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8304) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2011).
Видео: Служебная командировка. Документальное оформление.
Что не является служебной командировкой военнослужащего
В п. 331 Порядка описывается, какие поездки не являются служебной командировкой.
- Можно ежедневно возвращаться домой, по месту работы;
- Поездка не требует непрерывного пребывания в пункте командировки;
- Имеется возможность вернуться в часть в день убытия;
- Служебное поручение выполняется в составе воинской части, за исключением полевых топографических работ, топогеодезических, гидрографических, аэросъемочных, гидрологических, вне района базы для осуществления зимних промеров;
- Поездки в составе театральных групп, оркестров;
- Направления курсантов, слушателей в другие части для ознакомления с новым вооружением, военной техникой, местами бывших военных действий;
- Выезд по личным вопросам без вызова вышестоящим командованием;
- Поступление, обучение в государственных учреждениях на заочной форме;
- Учебные сборы, подготовительные курсы для вступления в учебные военные заведения;
- Поездка осужденных в виде ареста для пребывания на гауптвахте.
Чтобы командировка таковой считалась, требуется распоряжение высшего руководства. Поездка должна быть документально оформленной.
Порядок убытия военнослужащего в командировку
Основным документом «посланца» является бланк формы Т-10 или командировочное удостоверение военнослужащего. В документе прописываются условия командировки, основная информация:
- ФИО, звание;
- сведения о приказе на поездку;
- цель;
- сроки;
- печати, подписи.
Командировочный бланк действительный при предъявлении удостоверения личности. В месте назначения документ заполняется начальниками других воинских частей, ставится отметка о пребывании в месте командировки, выбытия. Заполняется бланк соответствующим образом, должны стоять печати, подписи уполномоченных лиц.
Длительность служебной командировки
Сроки пребывания военнослужащего в другой части определяется Приказом Минобороны. На территории российской федерации максимальная длительность поездки составляет 30 суток. Более продолжительные командировки, но не больше 12 месяцев, предусматриваются для выполнения полевых работ, ремонтных, наладочных, стажировки, карантинных мероприятий, гастролей музыкантов, изучения новой техники.
Командировки военнослужащих по вызову высшего руководства длятся 5 суток, не считая времени пребывания в пути. В исключительных случаях срок продлевается еще на 5 суток. При выполнении инспектирования, проверок длительность командировки 40 дней. Свыше данного срока отправляют в командировки при:
- выполнении полевых работ, гидрологических, топогеодезических, гидрографических, монтажных, наладочных, охранных, зимних промеров;
- нахождении в составе военных театров, оркестров, нештатных экспедициях;
- учебной, производственной практике, стажировке;
- борьбе с опасными инфекциями;
- изучении новых видов оружия, боевой техники;
- проверке, инспектировании;
- военных учениях;
- повышении квалификации.
В бланке обязательно должна проставляться дата отбытия, прибытия.
Оплата служебных командировок
Порядок, размеры выплат определяются Правительством РФ (п. 8, ст. 13). Подлежат возмещению следующие расходы:
- бронирование, найм жилого помещения;
- проезд к месту командировки, обратно к месту работы;
- суточные за каждый день пребывания в командировке.
Расходы по найму жилого помещения возмещаются при наличии подтверждающих документов. Максимальная сумма за сутки 550 руб. Если подтверждающих документов нет – 12 руб. Размер суточных на территории России составляет 100 руб. за каждый день пребывания в командировке, при бесплатном питании. В противном случае за сутки выплачивают 300 руб.
Возмещаются транспортные расходы при наличии билетов, оплата постельных принадлежностей в поезде. Транспорт, которым можно добираться до места назначения указывается заранее руководством. Подлежат возмещению поездки:
- железнодорожным транспортом в купейном вагоне;
- водным в каюте V группы морского судна, II категории речного судна, I категории судна паромной переправы;
- воздушным в салоне эконом-класса;
- автомобильным – транспорт общего пользования, кроме такси.
При отсутствии подтверждающих документов выплачивается минимальная стоимость проезда.
Согласно п. 327 Порядка, командиры имеют право включать дополнительные выплаты при расчете с командированным. Расчет осуществляется в рублях, если командировка на территории РФ, в иностранной валюте при поездке заграницу. За время вынужденной задержки в пути суточные выплачиваются по разрешению командира, начальника. Военнослужащему, выехавшему за границу, вернувшемуся в тот же день на постоянное место работы, оплачивают 50% всех трат в иностранной валюте.
Расходы на проживание возмещаются в размере фактических трат при наличии подтверждающих документов. Военнослужащим разрешается снимать однокомнатную квартиру, руководству – двухкомнатную. Возмещаются расходы на жилье также при вынужденном пребывании в командировке. Если подтверждающие документы отсутствуют, выплачивают 30% от положенной суммы.
Как оформить отгул за командировку
При длительной командировке выходные дни должны оплачиваться соответствующим образом. Предусматривается оформление отгула за свой счет либо предоставление внеочередного выходного. Согласно Трудовому Кодексу РФ выполнение служебных обязанностей в нерабочий день оплачивается в двукратном размере. Оформлять отгул целесообразно в случае, если военнослужащий вынужден исполнять свои обязанности в выходной. Если у него имеется возможность отдохнуть в командировке, отгул не предоставляется. Заявление пишется в произвольной форме на бумаге формата А4. Указывается кому, от кого, текст просьбы, ставится подпись. Заявление отдают вместе с командировочным листом.
Видео: ОТГУЛЫ приказ НГШ В.В. Герасимова
Можно ли отказаться
Командировки у военнослужащих частое явление. Отказаться от нее можно только при наличии веских оснований, в противном случае это приведет к дисциплинарному взысканию. Уважительные причины:
- болезнь, медицинские противопоказания;
- проблемы со здоровьем близких родственников;
- чрезвычайная ситуация, форс-мажор;
- безотлагательная срочность в оформлении документов;
- важное семейное мероприятие;
- смерть члена семьи;
- заключение брака;
- содержание, воспитание ребенка инвалида;
- недостаточное финансирование поездки;
- неправильно оформленные документы;
- информирование непосредственно перед командировкой.
Неуважительные причины, которые не учитываются:
- отсутствие желания ехать;
- совпадение поездки с днем рождения, праздниками;
- плохие погодные условия.
С просьбой отправить в командировку другого военнослужащего нужно обратиться к начальнику. В ситуациях, когда вызывают конкретного военнослужащего, без уважительных причин отказаться от поездки нельзя.
Направление в командировку, расходы на которую не запланированы
Расходы на служебные командировки являются лимитированными. Создается план, указывается план необходимых мероприятий, финансовые органы выделяют средства. Если командировка не запланированная, она не может быть оплачена, поскольку денег на нее нет. Иногда средства поступают позже, тогда военнослужащий едет за свой счет, по возвращении из командировки ему оплачивают траты на поездку, проживание, суточные.
Отзывы
Командировочные расходы военнослужащих в 2019 году
Главная » Бухгалтеру » Командировочные расходы военнослужащих в 2019 году
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. Связаться с автором

Вернуться назад на Командировочные расходы 2019
Служебная командировка — направление военного (либо служащего из гражданского персонала) по указу командира (начальника) части на определенное время в другую местность в целях выполнения персонального поручения вне места постоянной дислокации либо временного расквартирования военной части, в которой военный несет постоянную службу.
Не являются командировками поездки военных:
— убывших в составе военной части, за исключением случаев убытия военных для выполнения специальных топографических, топогеодезических исследований, аэросъемочных, гидрографических исследований либо зимних промеров по льду за пределами нахождения своей базы, в числе штатных военных музыкальных оркестров либо театрально-постановочных групп;
— на момент убытия, являющихся студентами или курсантами, также проходящими постоянную службу по контракту, направляемых для ознакомления с передовыми видами вооружения и специальной техники;
— в случае убытия по личным делам без вызова начальства;
— при убытиях, связанных со сдачей экзаменов на обучение либо учебой в заочных аккредитованных образовательных организациях профессионального образования, либо на заочной адъюнктуре;
— в случае выезда на учебные сборы в целях подготовки военных к вступительным экзаменам в высшие профильные образовательные организации;
— временно направленных в предусмотренном порядке в военные части, находящиеся в иных населенных пунктах, либо зачисленных в распоряжение отдельных командиров в иные районы;
— совершивших проступок и помещенные на гуапвахту;
— направленных в числе военных частей для выполнения задач по учебно-боевой готовности в специальные центры.
Департамент финансового планирования МО РФ до 1 декабря конкретного года в силу полученных планов служебных командировок разрабатывает общий план распределения бюджетных вливаний по служебным командировкам по воинским округам, центральным органам воинского управления и учреждениям, подчиненным МО РФ.
Этот план по представлению зама министра обороны, работающего с финансовым обеспечением, подписывается лично министром обороны.
Финансовые отделы при получении выписок из планов командировок военнослужащих производят расчет необходимости в бюджетных вливаниях и истребование в департаменте необходимых ЛБО (лимитов) для обеспечения затрат на служебные командировки военных частей, учреждений и территориальных организаций, личный штат каковых состоит на денежном обеспечении.
Департамент изучает представленные данные на соответствие процедур, требующих направление ЛБО, предусмотренным планам служебных командировок, уместности определения необходимости в бюджетных ассигнованиях и производит доведение ЛБО до финансовых организаций.
Могут быть направлены дополнительные ЛБО на военные командировки (в пределах утвержденных лимитов) в следующих ситуациях:
— принятия МО РФ решений на проведение специальных мероприятий, не регулируемых планами к осуществлению в нынешнем году;
— разработки правовых норм, предусматривающих увеличение размера расходов при том условии, что данные изменения не предусмотрены при принятии соответствующих планов;
— увеличения действующих расценок на перевозку граждан всеми видами транспорта.
В таких ситуациях решение принимается первым замом министра обороны, отвечающим за финансовое обеспечение Вооруженных сил РФ.
Военным, направленным в командировку, осуществляются выплаты на командировочные затраты (возмещаются затраты на бронирование и наем жилья, прибытие к месту военной командировки и назад к месту службы, плюс суточные затраты).
Согласно действующим нормам, затраты на прибытие в место военной командировки и назад к месту постоянной дислокации части (включая оплату услуг на получение проездных билетов, затраты на пользование в вагонах постельным бельем) возмещаются в сумме фактических затрат, подтвержденных сопутствующими бумагами, но не выше цены проезда:
— железнодорожным сообщением — в купейном вагоне скорого экспресс поезда;
— водным сообщением — в каюте 5-ой группы водного судна периодических транспортных направлений и направлений с комплексным обслуживанием граждан, в каюте 2-го разряда речного судна всех направлений сообщения, в каюте 1-го разряда судна паромной переправы;
— воздушным сообщением — перелет в салоне эконом класса;
— автомобильным сообщением — в транспорте общего использования, за исключением служб такси;
— в случае отсутствии сопутствующих документов, подтверждающих произведенные затраты, — в сумме минимальной цены проезда:
— железнодорожным сообщением — в вагоне-плацкарте;
— водным сообщением — в каюте 10-ой категории морского судна периодических транспортных направлений и направлений с комплексным обслуживанием граждан, в каюте 3-й группы речного судна всех направлений сообщения;
— автомобильным сообщением — в стандартном автобусе.
Положениями Порядка N 2700 предусмотрено, что дополнительно к затратам по прибытию к месту военной командировки и назад к месту службы, включая пользование общественным транспортом (кроме такси) к ж/д станции, речной пристани, аэродрому или автовокзалу, причисляются:
— страховые выплаты на предусмотренное личное страхование граждан на транспорте;
— затраты на оформлению проездных билетов;
— затраты на пользование постельным бельем при ж/д сообщении.
Днем отбытия в командировку является день отбытия поезда, самолета, автобуса либо другого транспортного средства от места, где проходит постоянную службу командированный военный, а днем прибытия — день прибытия транспорта в указанную местность. При отбытии транспорта до 24.00 днем отбытия считается текущий день, а с 00.00 и дальше — следующий день.
Когда станция отбытия транспортного средства расположена в другой местности, учитывается также и время, ушедшее на проезд до данной станции. В этом же порядке рассчитывается и день прибытия, командированного военного в место постоянной дислокации военной части, где он несет службу. Дни выезда и возвращения назад рассчитываются по местному времени.
Срок нахождения в пути рассчитывается по действующему расписанию направления транспорта, включая также время задержки военного в дороге по не зависящим от него обстоятельствам, а также время, ушедшее на пересадки.
В соответствии с п. 122 Порядка N 2700 суточные затраты, связанные с нахождением в командировке, возмещаются военным за счет активов из федерального бюджета в сумме 300 руб. за каждый день пребывания в служебной командировке.
Компенсация суточных расходов военным, в отношении каковых продовольственное обеспечение осуществляется в виде организации питания по месту пребывания в служебной командировке за счет активов федерального бюджета, производится в сумме 100 руб. за каждый день военной командировки.
Помимо этого, в сумме 100 руб. компенсируются суточные военным:
— отправленным в другие районы на лечение в лечебные организации, на стационарное медицинское обследование специальными комиссиями и назад к месту военной службы;
— несущим воинскую службу по призыву, отправленным к новому месту несения службы или переместившимся в связи с перемещением военной части, только если в пути перемещения они не обеспечивались рационным питанием бесплатно и им не выдавали военный паек.
Суточные затраты не компенсируются военным, имеющим возможность каждый день возвращаться к месту несения службы или жительства, если исполнение специального поручения не требует постоянного пребывания в месте командировки, о чем должно быть упомянуто в оформленном путевом удостоверении, а также тем, кто приехал из командировки в день отъезда. Т.е. тем, кто находился в командировке меньше суток.
Военным, отправленным в командировки, компенсируются затраты на наем жилого помещения согласно Постановлению Правительства РФ N 467 в сумме понесенных по факту затрат, подтвержденных сопутствующими бумагами, по следующим нормативам:
— военным, в ранге высших офицеров либо занимающим должности, подлежащие их занятию высшими офицерами, а также полковникам, занимающим высшие руководящие посты, — не более цены двухкомнатного номера;
— всем остальным военным — не более цены однокомнатного либо одноместного номера.
В случае непредвиденной остановки в пути следования командированным военным возмещаются затраты на наем жилья, подтвержденные сопутствующими документами, в стандартных суммах.
При отсутствии подтверждающих бумаг (к примеру, если в гостинице не предоставили таковые) затраты на наем жилья возмещаются в сумме 30% стандартной нормы суточных выплат за каждый день пребывания в служебной командировке.
В конце хотелось бы обратить внимание также и на тот факт, что обязательная командировка входит в список мероприятий, которые проходят без ограничения общей длительности еженедельного служебного времени военных, установленный приказом Министра обороны Российской Федерации. И это значит, что согласно п. 3 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» регламент и условия предоставления отдыха, компенсирующего военным участие в этих мероприятиях, регламентируются Положением о порядке несения воинской службы, утвержденным специальным Указом Президента Российской Федерации.
Данным Положением также регламентировано, и то, что время привлечения военного, проходящего воинскую службу по контракту, к мероприятиям, производимым без ограничения общего срока еженедельного служебного времени, рассчитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к подобным мероприятиям (за каждые трое суток нахождения в командировке) указанному военному предоставляются двое суток отдыха, утвержденных п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета разделения служебного времени и срока отдыха в одних сутках – 8 часов и 12 часов). Время отдыха, возмещающее участие в этих мероприятиях, предоставляется военному, проходящему воинскую службу по контракту, обычно, по завершению этих самых мероприятий (т.е. командировки) с учетом необходимости поддержания боевой готовности военной части и интересов военной службы.Капитальный ремонт 2019
Кассовая книга 2019
Кассовые операции 2019
Коллективный договор 2019
Командировка 2019
| | Вверх
Командирование военнослужащего по ряду признаков не совпадает с гражданской служебной поездкой. Несение присяги требует от военных беспрекословного исполнения воинского долга, в том числе и далеко от родного дома.
Права военных, пребывающих в качестве командированных, защищены рядом Приказов Министерства обороны и Правительства РФ. В согласовании с ними возмещаются расходы за проезд и пребывание по месту откомандирования, нормируется срок нахождения в нем, а в ряде ситуаций полагаются дополнительные сутки отдыха некоторым военнослужащим за время нахождения в командировке.
Что такое командировка военнослужащего
Служебная командировка военнослужащего — поездка военного лица из воинской части, которая регламентируется приказом начальника части и совершается на конкретный срок с целью выполнения определенных задач.
Служба военных не подпадает под нормы Трудового Кодекса РФ, а подчиняется нормативным документам Министерства обороны РФ.
Не все поездки или отлучения военного из расположения части классифицируются как откомандирование. Не относятся к ним:
- поездки в составе военных частей, а также отлучки для проведения различных исследований или пребывание в числе штатных групп армии;
- поездки обучающихся лиц для ознакомления с различными видами вооружения;
- убытия, связанные с личными делами военнослужащего;
- периоды отсутствия в части по причине прохождения обучения на заочных формах профессионального образования;
- учебные сборы;
- отлучки при временном зачислении в иные военные части;
- отбывания гауптвахты.
Одним из признаков командировки является ее финансирование, то есть осуществление командировочных выплат для расходов военного.
Подробнее о рапорте на командировку читайте в этой статье.
Основным документом командированного выступает бланк по форме Т-10, именуемый командировочным удостоверением военнослужащего. Это бланк строгой формы, в котором прописаны основные детали командировки. На лицевой стороне удостоверения заполняются сведения о поездке:
- ФИО, звание лица, которое командирует военнослужащего;
- ФИО, звание командированного;
- сведения о приказе на поездку;
- цель;
- сроки.
Данная часть документа содержит важную пометку о том, что он действителен при одновременном предъявлении удостоверения личности.
Командировочное удостоверение военнослужащего
На обороте проставляются отметки про отбытие и прибытие командированного лица в пункты следования и назначения, прописываются даты, данные о лицах, подтверждающих факт нахождения командированного в определенной местности, проставляются печати. Порядок командировки позволяет заполнять данный лист начальникам других воинских частей, уполномоченным лицам, в том числе начальникам путей сообщения.
Командировочный лист является важным документом, позволяющим производить начисления суточных и командировочных выплат.
Срок командировки лица, отбывающего военную службу по контракту, четко определен Приказом Минобороны:
- до 30 дней;
- более 30 дней, но в пределах года для ряда ситуаций:
- полевые работы по топографии, геодезии, аэросъемке и др.;
- гастроли военных музыкальных или иных творческих коллективов;
- ремонтные и наладочные работы на судах;
- сопровождение и охрана грузов;
- войсковая практика, стажировка;
- карантинные мероприятия при вспышках болезней, инфекций;
- изучение новой военной техники и т.д.
Пребывание военнослужащего в откомандировании в обязательном порядке оплачивается из средств федерального бюджета или резерва структур Минобороны РФ. Все военные командировки являются плановыми, так как формируются исходя из возможностей бюджета. Это гарантирует военным полную оплату расходов, понесенных в связи с отсутствием в расположении части. Привлечение личных средств военных не допускается.
Командировочные расходы военнослужащих складываются из нескольких частей:
- суточные;
- выплаты в виде денежной компенсации за траты некоторого характера:
- оплата стоимости проезда до места командировки и обратно;
- оплата затрат на проживание (гостиница, аренда жилого помещения).
Расчет выплат ведется на основании числа командировочных дней. Установлен определенный порядок их учета:
- в качестве первого дня поездки военнослужащего засчитывается день его отбытия из воинской части по месту основной службы;
- днем закрытия назначается день прибытия в часть;
- командировочными считаются все выходные и праздничные дни, выпадающие на срок командировки;
- дни болезни, приходящиеся на командировочные дни и проведенные в лечении, в расчет не принимаются.
Размеры выплат по командировочным расходам на территории страны регламентированы Постановлением Правительства:
- оплата проживания при наличии документов о расходах в сумме, не превышающей 550 рублей в сутки, при отсутствии документов – 12 рублей/сутки;
- суточные от 100 до 300 рублей;
- расходы на проезд согласно проездным билетам, но не выше, чем проезд в междугороднем транспорте определенного класса (например, купейный вагон железнодорожного сообщения).
Командировка военнослужащего за границу предполагает выплату суточных в валюте страны пребывания. Переход с рублевых выплат на валютные производится по отметке в паспорте командированного или путевых листах. Размеры выплат для заграничных поездок определены для каждой страны в своем объеме.
Нахождение в командировке предполагает работу сверх установленного норматива служебного времени (8 рабочих часов и не менее 12 часов отдыха). По этой причине в виде компенсаций военнослужащим положено предоставление выходных. В среднем за полтора дня командировки с ненормированным графиком положены дополнительные сутки отдыха. Они используются командированным не ранее, чем по возвращению в воинскую часть:
- по согласованию с начальством и общим графиком службы;
- присоединены к отпуску.
При нахождении в откомандировании более 1 месяца и выполнении специальных задач, связанных с риском для жизни и здоровья военного, положен реабилитационный отпуск для военнослужащих. Его срок может составлять до 30 дней.
Военнослужащие-контрактники, а также военные из частей постоянной боевой готовности право на дополнительные дни отдыха не имеют.
Как отказаться от командировки
Отказ от командирования согласно военному уставу расценивается как дисциплинарное нарушение и уклонение от обязанностей военной службы.
Отказаться от командировки военнослужащий, в том числе контрактник имеет право на основании веских причин:
- состояние здоровья, подтвержденное медицинским заключением и являющееся причиной временного медицинского отвода от выполнения воинских обязанностей;
- чрезвычайные семейные обстоятельства (смерть близкого родственника).
Военная командировка является одним из вариантов несения службы и строго регламентирована нормативными актами. В отличие от гражданского населения, военнослужащие ограничены в праве отказаться от поездки и вынуждены подчиняться общему ритму жизни воинского подразделения.