Трудоустройство без прописки

Прием на работу без прописки

Вопрос того, как оформить и принять на работу человека без прописки и можно ли это сделать, волнует многих кадровых специалистов и работодателей. Российское законодательство дает достаточно правовых механизмов, регулирующих порядок трудоустройства без временной или постоянной регистрации, следовать которым должны как работодатели, так и сотрудники. Во избежание нарушения существующих нормативов и привлечения к ответственности как самого соискателя, так и работодателя, следует знать, чем грозит организации и сотруднику прием на работу без прописки.

Прием на работу без прописки – законодательная база и правовое регулирование

В вопросах прописки и трудоустройства, как для сотрудника, так и для работодателя следует обратить внимание на следующие нормативные акты:

• Статья 27 Конституции РФ. В ней закреплены основополагающие права граждан РФ на свободу передвижения, смены места жительства и пребывания. При этом следует понимать, что Конституцией закрепляются лишь основные правовые принципы, а не конкретные механизмы и способы их реализации.
• Закон РФ №5242-1 от 25.06.1993. В данном законе более подробно раскрываются нормативы, касающиеся обязательности регистрации граждан по их месту жительства или по месту их временного пребывания.
• Статья 3 ТК РФ. Нормативы означенной статьи запрещают любые формы дискриминации в сфере трудовых взаимоотношений. В частности, отдельным образом упомянута в данном случае и дискриминация по месту жительства..
• Статья 64 ТК РФ. Её нормативы запрещают непосредственное проявление дискриминации в вопросах заключения трудовых договоров. В том числе признают дискриминационным проявление отказов при приеме на работу в случае отсутствия прописки.

Как можно понять из вышеозначенных нормативных документов, прием на работу без прописки граждан Российской Федерации является возможным и не запрещен положениями законодательства. Более того, отказ в трудоустройстве без прописки в паспорте прямо относится к дискриминационным действиям работодателя и может повлечь за собой привлечение к ответственности уже самого работодателя.

Возможной проблемой можно назвать дополнительные сложности проведения процессуальных процедур, требующих обязательного уведомления сотрудника. Так, работодателю будет тяжело доказать факт уведомления работника, если таковое необходимо, например, в случае направления ему приказа об увольнении.

Когда нельзя принимать на работу без прописки

Законом запрещается устанавливать ограничения при приеме на работу без прописки российских граждан. Однако в отношении иностранцев трудовое законодательство имеет свои аспекты правового регулирования. В частности, одним из основных нормативных документов, который применяется в данном вопросе, является ФЗ №115 от 25.07.2002, устанавливающий общий порядок нахождения иностранных граждан и апатридов (лиц без гражданства) на российской территории и основные принципы осуществления ими трудовой деятельности.

Работодатель, трудоустраивающий иностранца, имеет право потребовать от него документы, подтверждающие законность его пребывания в Российской Федерации. Кроме этого, прием на работу иностранца также должен сопровождаться в первую очередь проверкой его статуса. И если таковой статус подразумевает ограничения в возможностях трудоустройства иностранного сотрудника, работодатель обязан проверить наличие у него регистрации при приеме на работу и отказать при отсутствии таковой или несоответствии региону осуществления трудовой деятельности.

Не требуется проверять регистрацию иностранца или же сопоставлять её с местом деятельности предприятия для работодателей лишь в следующих случаях:

• При оформлении трудовых взаимоотношений с любыми иностранными гражданами, имеющими оформленный в законном порядке вид на жительство. Таковые лица устраиваются на работу на общих основаниях наравне с российскими гражданами, и единственным отличием их приема на работу является обязательное уведомление органов МВД при заключении договора или его расторжении.
• В случае заключения трудового договора с гражданами ЕАЭС. Так, например, прием на работу белорусов не требует от последних ни регистрации в России, ни миграционной карты или каких-либо иных документов, при этом трудоустройство подобных сотрудников также может сопровождаться лишь уведомлением исполнительных органов по вопросам миграции и не требует проведения иных процессуальных процедур.

Работодателю следует помнить, что при трудоустройстве иностранцев, он также обязан проверять не только наличие у них регистрации, если таковая проверка требуется. Кроме этого работодатель, принимая на работу лиц по по приглашению, обязан проверять наличие у них полиса ДМС или договора о медицинском обслуживании.

Чем грозит организации прием на работу без прописки и ответственность самого сотрудника

Как можно понять из вышеизложенной информации, ответственность организации за прием на работу без постоянной или временной регистрации по месту пребывания или проживания в отношении граждан России исключена.

Опасения, связанные с трудоустройством без прописки в паспорте, имеют в своих истоках фактическое существование таковых нормативов и наказаний в советском трудовом законодательстве, которым частично могут руководствоваться некоторые кадровые специалисты с большим стажем.

Однако сейчас никаких подобных нормативов нет – более того, если сотруднику будет отказано в приеме на работу по причине отсутствия прописки или несоответствия её региону осуществления трудовой деятельности, он может оспорить данный отказ в судебном порядке и привлечь работодателя к ответственности.

Прием на работу без прописки, но с регистрацией, не отличается от общего порядка действий.

А вот прием на работу иностранца с нарушением установленного порядка действий, в том числе прием на работу нерезидента России без регистрации и прописки, когда таковая необходима, может повлечь за собой уже реальные негативные последствия. В частности, статья 18.15 КоАП РФ устанавливает штрафы вплоть до 1 млн. рублей, налагаемые на юридическое лицо за незаконное трудоустройство иностранцев, в том числе за отсутствие у таковых работников прописки и полного необходимого при приеме на работу пакета документов.

Несмотря на столь жесткие требования законодательства, оно также запрещает трудовую дискриминацию в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства просто по причине их статуса. Однако несоблюдение ими законных нормативов по подаче документации и недостаточная правовая база делает отказ в трудоустройстве в данном случае законным и обоснованным, а не дискриминационным.

Несмотря на то, что организации при приеме на работу сотрудника без прописки и регистрации ничего не грозит, сам работник все же может быть привлечен к ответственности за отсутствие у него регистрации – как по месту жительства, так и по месту фактического пребывания. Таковая ответственность предполагается положениями статьи 19.15.1 КоАП РФ и статьи 19.15.2 КоАП РФ. К ней может быть привлечен как сам гражданин, у которого нет прописки, так и собственник помещения, в котором он проживает. Работодатель, в свою очередь, может привлекаться к ответственности по означенным статьям только в том случае, если он предоставляет своим работникам жилые помещения для их фактического проживания или временного пребывания.

Куницкий Игорь Сергеевич

Можно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации

Работа большинства хозяйствующих субъектов требует приема на предприятие трудовым соглашениям наемных сотрудников. Заключая данные договора, каждая из сторон этих взаимоотношений должна назвать себя путем фиксации своего наименования, месторасположения и основных реквизитов. Однако у кадровика порой возникает вопрос, можно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации.

Особенности устройства на работу без прописки

Рассмотрим подробнее можно ли принять на работу без прописки и регистрации сотрудников.

Что говорит закон

Положения нормативных актов устанавливает, что у человека существует право на труд. При этом применение каких либо ограничений, в том числе и наличие регистрации по строго установленному месту, в отношении данного права ведет к дискриминации данного человека. А трудовое законодательство определяет запрет на установление каких либо видов дискриминации при приеме на работу сотрудников.

В связи с этим работодатель может принять на работу сотрудника даже если у него отсутствует постоянная или временная прописка. Нормы права на вопрос можно ли работать без регистрации гражданину рф не запрещают это делать.

Работодатели часто отказываются от такого приема из-за того, что с таким человеком при необходимости будет очень трудно связаться. Ему нельзя будет как в обычных ситуациях отправить письмо на домашний адрес. Поэтому в отношении данного работника процедура уведомления усложняется.

Важно! Однако, если руководство компании откажет кандидату на вакансию по причине отсутствия у него регистрации, оно может быть привлечено к соответствующей ответственности.

Данное правило действует и в ситуации, когда у работника закончилась регистрация, а он ее не спешит продлевать. Работодатель не имеет право требовать этого, а тем более расторгнуть трудовое соглашение по причине окончания прописки.

Обязательность регистрации для граждан России и трудовых мигрантов

Нормы предусматривают обязанность граждан России проходить процедуру регистрации, если они проживают по данному месту более 90 дней.

Постановка на регистрационный учет не требует затрат. Однако, она влечет сообщение контролирующим органам, где этот человек проживает, а это может привести к огласке договоров найма помещения.

Многие лица, которые сдают в настоящее время жилье другим, пытаются утаить данный доход от налогообложения, поэтому они предпочитают официально не показывать. Поэтому и работники остаются часто без временной регистрации.

Внимание! Тем не менее нормы права требуют от этих лиц, чтобы они проходили хотя бы процедуру временной регистрации. В противном случае к данным лицам могут применяться меры административного воздействия в виде штрафа. Данное правило распространяется на трудовых мигрантов.

До июля 2018 года такие лица могли проходить регистрацию по месту нахождения своего работодателя. Однако, новые нормы, вступившие в силу в прошлом году, требуют, чтобы мигранты проходили постановку на учет по месту своего фактического проживания. Это они должны сделать, как только старая их регистрация закончиться.

Когда наличие прописки – обязательное условие?

Закон определяет, что на некоторые должности можно трудоустроиться только при наличии постоянной регистрации в месте работы. Речь идет о государственной службе в фискальных органах, таможне, органах обеспечения правопорядка. Если трудоустройство осуществляется туда, то о наличии прописки необходимо позаботиться заранее.

Также требование об обязательном наличии прописки действует на иностранных граждан. Если он хочет осуществлять трудовую деятельность на территории России, он обязан получить разрешающий документ на это. Если такое разрешение не оформлено, то работодатель имеет право отказать в приеме на работу.

Не требуется проверять прописку иностранца в следующих случаях:

• Если на работу устраивается иностранец, у которого оформлен вид на жительство;
• При приеме на работу граждан из ЕАЭС.

Трудоустройство с временной регистрацией по месту жительства

Когда гражданин приезжает в другой регион для заработка, он обычно меньше всего задумывается о необходимости иметь временную регистрацию. Однако работодатели очень часто предъявляют такое требование к своим соискателям. И не все понимают законность данного требования.

На самом деле предъявлять такое требование к работнику уже незаконно. В ТК РФ указан перечень документов, которые необходимо предоставить при оформлении на работу. Этот перечень является закрытым — работодатели могут его сократить, но не имеют права расширять собственными документами. В текущий вариант этого списка не входит документов, подтверждающих временную регистрацию.

Точно такой же позиции придерживается и Верховный суд, который указал судам иных видов обратить внимание на то, что отказ работодателя трудоустроить из-за отсутствия регистрации является незаконным. Такое требование со стороны работодателя нарушает право на свободу передвижения и выбор места проживания.

Внимание! При этом самим работникам необходимо помнить, что закон требует проводить временную регистрацию в случае, если пребывание в другом городе либо регионе превышает 90 дней. За нарушение указанного пункта может накладываться административная ответственность.

Может ли работодатель отказать в трудоустройстве сотруднику?

Информация о том, что нельзя устроиться на работу в случае отсутствия регистрации в регионе работы, основывается на трудовом законодательстве СССР. Там действительно было такое ограничение.

В настоящее время законодательство СССР не действует, а в ТК РФ и иных нормативных документах не содержится данного требования. Поэтому можно ли принять на работу в организацию человека без прописки, руководство не должно устанавливать данное ограничение.

При этом законодательство запрещает устанавливать какие-либо ограничения исходя из места жительства работника. Так, администрация обязана заключить трудовое соглашение с любым желающим, если он соответствует предъявляемым деловым качествам, не учитывая сведения о прописке либо регистрации. Также нет никаких штрафов за то, что на работу будет принят сотрудник без местной прописки либо регистрации.

Важно! Если работодатель отказывает в оформлении по данной причине, то он нарушает Конституцию РФ, ТК Российской Федерации, и федеральные законы. Если такой факт будет выявлен, то компания может быть привлечена к ответственности.

Негативные моменты, которые могут возникнуть при трудоустройстве без временной или постоянной регистрации:

Для работника

При вопросе как устроиться на работу без прописки это лицо должно понимать, что сделать это можно, но у него могут возникнуть проблемы с административным законодательством.

КОАП предусматривает наказание в случае, если гражданин игнорирует требование закона о наличии в любом месте постоянной либо временной регистрации. Если страница паспорта, где должен стоять соответствующий штамп пуста, то на нарушителя может накладываться штраф до 5000 рублей.

Работодатель не имеет право отказать соискателю в приеме на работу по причине того, что у него нет прописки. Однако, поскольку у работника отсутствует один из обязательных «реквизитов» – адрес, он должен сообщить об этом факте в УФМС. Работники данной службы в этой ситуации найдут нарушителя и наложат штраф.

Для работодателя

Закон запрещает работодателю отказывать в заключении трудового соглашения с соискателем, если последний удовлетворяет предъявляемым к должности требованиям, но у него нет местной прописки либо регистрации. Поэтому, в случае отказа к нему может быть применено административное наказание.

Также в законе нет каких-либо запретов на оформление работника, у которого нет прописки. Работодатель не несет какой-либо ответственности, поскольку на него не возлагается обязанность следить – есть ли у работника временная регистрация.

Однако, если у сотрудника нет какого-либо постоянного адреса, организация может столкнуться с невозможностью отравить ему какой-либо письменный запрос или уведомление — к примеру, о сокращении, либо о необходимости получить трудовую книжку и т. д.

Данное правило не касается трудоустройства иностранцев. Работодатель при приеме на работу такого лица обязан требовать предоставления документа, подтверждающего легальность нахождения данного человека на территории России.

Внимание! В случае, если будет допущен прием на работу иностранца без обязательной регистрации, то на такого работодателя будет наложен административный штраф согласно КОАП размером до 1 млн. рублей.

При этом если иностранец не предоставляет документ, то ему можно легально отказать в оформлении на работу по причине непредоставления обязательного пакета документов.

Выводы

В настоящее время регистрация (постоянная либо временная) имеет большое значение. Работники, переезжая в другую местность, должны понимать, что за ними закрепляется обязанность при длительном пребывании на данной территории встать на регистрационный учет.

Администрация должна положительно отвечать на вопрос можно ли работать в компании без прописки, поскольку трудовое законодательство не предусматривает данного требования. Если работодатель попытается применить к работнику административные меры из-за отсутствия прописки, он понесет наказание в соответствии с законом.

Возможно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации?

Занимаясь поисками нового рабочего места, многие соискатели очень часто не имеют прописки по месту предполагаемой деятельности. Среди них присутствуют не только российские граждане, но и иностранные. Вполне логично у управленцев и кадровых специалистов возникает вопрос, можно ли принять на работу без прописки и временной регистрации? Во избежание нарушения действующего законодательства следует знать его нормативные акты, касающиеся правового регулирования данного вопроса.

Процесс приема на работу происходит по установленным основаниям и правилам регистрационного процесса. Для принятия на новую должность человеку необходимо предоставить паспорт гражданина РФ и стандартный пакет документов.

Законодательные органы выделяют 2 вида прописки:

1. Постоянная регистрация. Реализуется она на основе личного заявления и не позднее семи рабочих суток после смены гражданином постоянного места пребывания. Также эта регистрация не имеет ограничения по срокам окончания действия.
2. Временная регистрация. Она необходима, если гражданин сменил постоянное место жительства более чем на три месяца. Выдается она на период продолжительностью от 3 месяцев до 5 лет.

Большинство россиян имеют оба вида прописки одновременно, что не противоречит закону. Стоит отметить, что каждая из них имеет равную юридическую силу для принятия человека на новую должность.

Но, что гласит закон, можно ли работать без регистрации гражданину РФ? В ТК РФ прописан перечень документов, которые управленец может запросить у соискателя:

• паспорт гражданина РФ;
• военный билет;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие образование и квалификацию;
• трудовую книжку.

Как видно, среди этого списка нет пункта, гласящего об обязательном наличии регистрации у соискателя.

Что говорит закон?

Конституция РФ дает право всем гражданам страны на свободу передвижения и выбор места жительства по желанию (ч. 1 ст. 27).

Процесс трудоустройства, определение обязанностей и прав каждой стороны регулирует ТК РФ. Каждому человеку интересующемуся вопросом, как устроиться на работу без прописки, стоит изучить содержание статьи 3 ТК.

Она не допускает дискриминации по территориальному признаку или месту жительства, а также любые формы ее проявления в сфере трудовых взаимоотношений. Значит, работодатель не только вправе, но и обязан заключить трудовое соглашение с таким соискателем, если его удовлетворяют деловые качества последнего.

Закон РФ №5242-1 от 25.06.1993 года очень подробно раскрывает понятие про обязанность регистрации российских граждан по их месту постоянного жительства или по месту временного пребывания.

Внимание: Согласно КоАП, ст. 19.15 на лиц без регистрации ожидает административная ответственность. В случае нарушения россиянином или иностранным гражданином регистрационного режима к нему будут применены штрафные санкции в размере 5000 рублей.

Также на федеральном уровне предусмотрены статьи ТК РФ 64 и 65, которые направлены на защиту прав кандидатов на рабочие места.Необходимо подать письменное заявление в судебные органы, подробно изложив все факты нарушений.

Как мы упоминали выше, закон воспрещает устанавливать всякие ограничения при приеме на работу без прописки граждан России. Можно постоянно жить в одном регионе, а официально работать в другом. Однако, пребывание в ином регионе без постановки на учет свыше 90 дней не допустимо.

Федеральный Закон № 115 от 25 июля 2002 года регламентирует порядок нахождения иноземцев на территории РФ, а также регулирует принципы их трудовой деятельности. Для граждан иных стран действуют специальные правила регистрации. Пребывая в Россию, они обязаны стать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней.

Начальнику нужно обязательно потребовать от чужеземца необходимые бумаги, подтверждающие законность его присутствия на территории РФ и возможность трудоустройства:

• миграционная карта;
• патент;
• полис медицинского страхования.

Всю информацию о трудоустройстве иностранцев начальник должен передавать в органы МВД в обязательном порядке.

Можно ли работать гражданину без прописки? Чтобы дать исчерпывающий ответ на поставленный вопрос, необходимо знать некоторые нюансы.

Существуют некоторые бюджетные должности, трудоустроиться на которые возможно лишь при наличии постоянной регистрации:

• государственные учреждения;
• органы правопорядка;
• судебные учреждения;
• таможенные структуры.

При таких обстоятельствах ущемление со стороны управленца может быть оправдано, но только с целью защиты интересов государства.

Претендуя на материально ответственную должность, гражданин также должен позаботиться о наличии прописки. Ведь работодатель будет с ним заключать письменное соглашение о полной материальной ответственности.

Именно в нем будет указываться фактический адрес, по которому человека в случае необходимости можно будет отыскать, иначе есть риск утратить материальные ценности вместе с наемным лицом.

Внимание: Органом, который отслеживает мобильность граждан и приезжих, является ФМС. Порядок регистрации по месту жительства для российских граждан определен содержанием ПП РФ № 713.

Можно ли принять на работу человека без постоянной прописки? Регистрационный учет россиян вводится для обеспечения условий, необходимых для реализации их прав и свобод, а также для выполнения обязанностей перед другими согражданами.

Переехав в другой регион, человеку рекомендуется стать на учет и закрепиться за определенным местом жительства. Это позволит при возникновении неких трудностей не пересекать всю страну из-за нужных документов и справок.

Как отмечалось ранее, работодатель не имеет законного права не предоставить работу гражданам РФ без прописки или с временным документом. Но чтобы решить навсегда проблему трудоустройства необходимо оформить временную прописку.

Трудоустройство без какой-либо прописки, по сути, возможно, хотя на практике это довольно проблематично. Организация не понесет ответственности, если рабочее место получит гражданин РФ. Таким образом, организация имеет право принять в штат человека без прописки.

Однако гражданам иных государств управленец может отказать, так как прием таких кандидатов без регистрации несет немалые негативные последствия.

Негативные моменты, которые могут возникнуть при трудоустройстве без временной или постоянной регистрации

Если с профессиональной стороны, по квалификации и имеющемуся опыту человек подходит для новой должности, директор может взять его на работу без регистрации. Но какие последствия ждут на администрацию предприятия и соискателя, рассмотрим ниже.

Отсутствие регистрации у работника может породить массу проблем. Они связаны с отчислениями в налоговую и пенсионную службу. Возникнет неразбериха в базе данных и в итоге человек получит маленький размер пенсии.

Важно: Отсутствие регистрации предусматривает ответственность, в том числе административную в виде штрафа до 5000 рублей согласно ст. 19.15.

Большинство управленцев предпочитают вовсе не связываться с гражданами, не имеющими постоянной прописки, опасаясь возможных проблем и бумажной волокиты. Хотя на самом деле это ничем не грозит ни предприятию, ни администрации. Некоторые технические сложности и нюансы могут возникнуть только при оформлении документов.

В полномочия начальства не входит контроль над состоянием прописки у своих подчиненных, потому что любой из ранее трудоустроенных людей может сняться с регистрационного учета и больше нигде не прописаться.

Рассмотрев подробно вопросы по теме можно ли принять на работу без прописки и регистрации, можно утвердительно сказать, что отсутствие прописки у жителей России не может являться препятствием для трудоустройства.

Отказ руководителя от принятия на работу в данном случае грозит ему административной ответственностью, так как несостоявшийся сотрудник вправе обжаловать действия начальника в судовых органах. Прав на официальное трудоустройство без регистрации нет лишь у иностранных граждан.

Метки: Прием на работупрописка