Сведения об адресе недостоверны

Блог

Не секрет, что ИФНС четвёртый год занимаются «чисткой ЕГРЮЛ». Законодатель декларировал в своё время, что «очистные мероприятия» направлены на исключение из реестра фирм-однодневок, которые используются как инструмент в «серых» схемах налоговой оптимизации, но «чёрную метку» — запись о недостоверности сведений о месте нахождения или единоличном исполнительном органе — может получить даже «белая» фирма.

Вспомним «древние свитки», письма ФНС России:

• № ГД-4-14/14127 «О проведении работы в отношении юридических лиц, зарегистрированных до 1 августа 2016 года и имеющих признаки недостоверности»;
• № ГД-4-14/14126 «О проведении работы в отношении юридических лиц, зарегистрированных после 1 августа 2016 года и имеющих признаки недостоверности» (оба письма от 03.08.2016 г.).

Из названий уже понятно, какие поручения там формулируются для территориальных налоговых органов. В письмах указаны признаки, свидетельствующие о недостоверности данных, причём для тех, кто создан после 1 августа 2016 года, критерии жёстче.

Для созданных «до» критерии таковы: один и тот же руководитель/адрес/управлящая компания/участник более чем у 50 юридических лиц, а также дисквалифицированный/числящийся умершим руководитель.

Для фирм, внесённых в ЕГРЮЛ после 01.08.16 г.: один и тот же руководитель более чем у 5 юридических лиц, один и тот же адрес/участник более чем у 10 юридических лиц, одна и та же управляющая компания более чем у 20 юридических лиц, а также дисквалифицированный/числящийся умершим руководитель.

ИФНС не составляет труда брать нужные сведения из ЕГРЮЛ, из реестра дисквалифицированных лиц, а также данные из ЗАГС (говорят, они уже активно «всасываются» в АСК НДС-3).

А в каком порядке вообще эти данные проверяются?

Во-первых, в течение срока, отведённого на госрегистрацию создания компании или внесения изменений в сведения о ней. Течение срока могут приостановить (продлить) на месяц, если:

а) поступили возражения заинтересованного лица, по поводу регистрации;

б) проблема с адресом (адрес массовой регистрации, объект недвижимости разрушен и т.д.);

в) признаки «альтернативной ликвидации» («слив» фирмы через реорганизацию, например).

Формально все эти факторы являются основанием для проведения проверки, а на деле никто не хочет утруждаться и просто сразу отказывают в регистрации.

«Бонусом» могут выписать на ЕИО штраф по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. А если будет ещё одна «неудачная попытка», то ЕИО может «влететь» на дисквалификацию по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

А вообще «черная метка» появляется в результате проверки уже имеющихся в ЕГРЮЛ сведений (это и есть «чистка»). Есть два основания для такой проверки:

а) заинтересованное лицо подало в ИНФС заявление о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ;

б) ИФНС располагает иной информацией о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ.

Формулировки очень расплывчатые, особенно вторая. И это позволяет ИНФС «развернуться» и проверить буквально под микроскопом интересующую фирму.

В рамках проверки ИФНС вправе проводить такие мероприятия:

1. изучать имеющиеся документы и сведения, получать объяснения от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проверки (банальное изучение документов регистрационного дела юридического лица, заявлений заинтересованных лиц);
2. получать справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки (это опрос, на который ИНФС может вызвать любое лицо, потенциально владеющее информацией);
3. проводить осмотр объектов недвижимости (при необходимости ИНФС в рамках межведомственного взаимодействия получает нужные сведения из Росреестра и ЗАГСа и у иных лиц, а вот присутствие представителей проверяемого лица необязательно, достаточно двух понятых или видеозапись осмотра, фиксируется всё это в протоколе осмотра, форма которого в указанных письмах имеется);
4. привлекать специалистов или экспертов (некие случаи, когда требуются познания в науке, технике и т.п., эксперт/специалист должен быть незаинтересован в исходе дела, участие его фиксируется в протоколе проверочного мероприятия).

Появление в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений не сулит ничего хорошего, поскольку:

• если такая запись будет «висеть» более 6 месяцев, ИФНС вправе принять решение об исключении фирмы из ЕГРЮЛ. В этом контролирующее фирму лицо (не путайте с ЕИО) может быть привлечено к субсидиарной ответственности в упрощённом порядке (без процедуры банкротства);

За что субсидиарная ответственность? Всё просто…

В силу ч. 3.1. ст. 3 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью» с момента исключения компании из ЕГРЮЛ налоговым органом, факт такой принудительной ликвидации признается отказом должника (исключенной из ЕГРЮЛ компании) от исполнения денежных обязательств.

Поэтому, если у компании были долги по обязательствам перед кредиторами, которые возникли вследствие допущения недобросовестных действий участников или директора компании, такие контролирующие лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности: после исключения компании из ЕГРЮЛ кредиторы её, в том числе ИФНС, получают право требования по неисполненным компании-должником обязательствам от ее контролирующих лиц (участников, учредителей, директора).

Еще одно нехорошее последствие указано в абзацах 2 и 3 подп. «ф» п. 1. ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: руководитель или участник исключенной из ЕГРЮЛ по инициативе налогового органа компании, имевший на момент её исключения долю в размере 50 % от уставного капитала, в будущем не смогут зарегистрировать на свое имя новую компанию в течение трех лет, если компания на момент исключения из ЕГРЮЛ имела задолженность перед бюджетом.

То есть пережить исключение своей фирмы из ЕГРЮЛ и потом радостно купить готовую компанию и войти в состав участников или устроиться в новую фирму директором не получится.

А ещё «бонус»: в результате исключения компании из ЕГРЮЛ по инициативе налогового органа, собственники утрачивают право распоряжаться имуществом, числящемся на балансе компании на момент ее исключения, поскольку с момента исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, прекращается его правоспособность.

• пока «висит» такая запись, невозможна регистрация любых других данных (изменений) о фирме в ЕГРЮЛ;
• контрагенты начнут разбегаться, ибо слова про «должную осмотрительность» никто не забыл и связи с подозрительной фирмой могут в будущем припомнить.

Итак, мы напуганы, а ИНФС уже пришла к выводу, что сведения в ЕГРЮЛ недостоверны. Что будет далее? На данном этапе в ЕГРЮЛ ещё нет «черной метки»!

В адрес юридического лица, а также руководителю и участникам, ИНФС направит письмо с предложением внести достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие, что налоговый орган ошибся. Срок для этого — 30 дней. В противном случае в ЕГРЮЛ внесут запись о недостоверности сведений.

Доказательства, опровергающие вывод ИНФС в части адреса компании, могут быть такими:

• копии документов, подтверждающих право фирмы находиться по указанному в ЕГРЮЛ адресу (копии договора аренды, свидетельства о праве собственности и т.п.);
• копии документов, подтверждающих получение почтовой корреспонденции (из любых органов, в том числе из ФСС и ПФР, письма от контрагентов, с приложением почтовых конвертов).

Если претензии касаются данных о руководителе и/или участнике, лучше связаться с конкретным исполнителем в ИФНС и уточнить информацию, а в зависимости от полученных данных предпринимать конкретные меры. Ведь может оказаться, что налицо явная ошибка: например, полный тёзка собственника указан массовым руководителем. Тут лучше явиться лично и объясниться.

Если ЕИО дисквалифицирован или он письменно заявил, что никогда директором фирмы не был, туту уж решайте проблему сами, советы посторонних в таком случае лишь навредят…

Ну а что делать, если в ЕГРЮЛ появилась запись о недостоверности сведений?

Такую запись можно постараться исключить двумя способами:

1. внести достоверные данные (например, по поводу нового ЕИО принять решение о его назначении, подготовить заявление по форме Р14001, заверяем у нотариуса, направляем пакет документов в ИФНС. Если недостоверным признали адрес, переезжаем на новое место «по-белому»);
2. обжаловать решение налоговой.

Обжалование может занять несколько месяцев по времени, учтите. Обжаловать решение ИФНС нужно последовательно; сначала в вышестоящий налоговый орган, а если не помогли — в суд.

Жалоба может быть подана в течение трёх месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Порядок административного обжалования, требования к жалобе, сроки её подачи и рассмотрения, установлены в главе VIII.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней. Его могут продлить еще на 10 дней, для того, чтобы регистрирующий орган предоставил документы, необходимые для рассмотрения жалобы.

Если вышестоящий орган отказал в удовлетворении требований или не уложился в отведённый на рассмотрение жалобы срок, вы вправе обратиться в арбитражный суд в течение трёх месяцев.

Основания для обжалования:

• налоговым органом нарушен порядок проведения проверки (в вышестоящий налоговый орган или суд необходимо направить доказательства допущенных нарушений. Например уведомление с требованием представить достоверные данные не направили директору, участнику или в адрес самой компании);
• сведения на самом деле достоверны (тут потребуется доказать факт достоверности сведений; для подтверждения адреса необходимо предоставить, например, договор аренды, и подтверждение получения почтовой корреспонденции).

Подытожим: не следует увлекаться созданием новой фирмы каждый три года. Также нужно чётко помнить, во скольких фирмах вы состоите участником. Если фирма арендует квадратный метр в офисном здании и использует его как адрес, нужно позаботиться о том, чтобы хотя бы письма из госорганов находили адресата. Также будем внимательны к контрагентам, поскольку мы должны проявлять «должную осмотрительность», а ИНФС уже умеет раскручивать цепочку связей до седьмого звена.

Если же в ЕГРЮЛ светится «чёрная метка», можно и нужно принять определённые меры к тому, чтобы «обелить» себя и свою репутацию, ибо бездействие чревато дисквалификацией и субсидиарной ответственностью. Берегите карманы!

С уважением, Алексей Тищенко.

Компания «Бурмистр.ру» разрабатывает сайты для управляющих компаний и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе по .

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ: ответственность ОООЕсли ФНС посчитает сведения в ЕГРЮЛ о компании недостоверными, ответственность юридического лица не заставит себя ждать.

Впервые запись в ЕГРЮЛ вносится после регистрации юридического лица. В реестре указываются сведения о дате и месте создания компании, составе участников, размеру уставного капитала, юридическом адресе, руководителе, видах деятельности по ОКВЭД.

Организация несет ответственность за то, чтобы в ЕГРЮЛ отражалась только достоверная и актуальная информация, поэтому при изменении регистрационных данных надо своевременно вносить изменения в реестр.

Если в отношении ООО будет внесена запись о недостоверности, то это влечет за собой негативные последствия, которые могут сделать ведение бизнеса невозможным. Учитывая такие высокие риски, собственники компании и ее руководитель должны всегда следить за тем, чтобы недостоверные сведения в ЕГРЮЛ не появлялись.

Что считается недостоверными сведениями

Недостоверными сведениями об организации признается любая информация, не соответствующая действительности:

• Юридический адрес, по которому ООО в реальности не находится;
• Руководитель, который уволен и уже не имеет соответствующих полномочий;
• Неактуальный состав участников;
• Размер уставного капитала и соотношение долей в нем, которые не подтверждаются бухгалтерскими данными и др.

В таких ситуациях недостоверность сведений в ЕГРЮЛ связана с нарушением срока внесений соответствующих изменений. Обычно причиной этого является бездействие руководителя, который должен своевременно подавать специальные формы для регистрации изменений.

☑ Правда, обвинять руководителя в нарушении своих должностных обязанностей не всегда правильно, если запись о недостоверности сведений внесена в связи с юридическим адресом. Здесь налоговики часто бывают необъективными, о чем мы расскажем ниже.

Кроме информации, которую ООО просто не внесло вовремя в реестр, недостоверными сведениями признаются массовый учредитель, руководитель, адрес. Критерии для признания массовости разработала ФНС, и они для юридических лиц таковы:

• Для созданных до 01.08.2016 — если учредитель, руководитель, адрес имеет отношение к более чем 50 организациям;
• Для созданных после 01.08.2016 – если учредитель или адрес имеют отношение к более чем 10 организациям, а руководитель управляет более чем 5 компаниями.

Для признания недостоверными содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, имеющему один из таких признаков массовости, никаких доказательств не требуется. Налоговики просто обнаруживают такое ООО по количественному признаку и вносят запись о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ.

В свое время, в начале 2000-х годов, ФНС допустила регистрацию сотен тысяч компаний-однодневок. Тогда еще не действовал механизм субсидиарной ответственности, и учредители рисковали всего лишь суммой минимального уставного капитала ООО. Естественно, что этим активно пользовались для создания налоговых схем, обналичивания денег, ухода от налогов, обмана партнеров.

Сейчас налоговые органы спешно наводят порядок в реестре юридических лиц. Количество исключенных из него организаций в связи с недостоверными сведениями достигает сотен тысяч, и еще больше стоят в очереди на исключение.

Это, разумеется, правильно, однако под удар также стали попадать действующие фирмы, которые реально заняты бизнесом, создают рабочие места и платят налоги. Любое ООО сейчас рискует получить письмо о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ. Чаще всего причиной этого становится информация об адресе общества.

В чем проблема юридического адреса ООО

Даже если вы не нашли свой юридический адрес в реестре массовых адресов, успокаиваться рано. Результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице могут стать неприятным сюрпризом даже для ООО, много лет находящемуся в собственном помещении.

Причина заключается в толковании понятия юридического адреса, указанном в статье 54 ГК РФ. Согласно этим нормам адресом организации признается место нахождения единоличного исполнительного органа (руководитель, директор, управляющий, президент).

Проверяя достоверность сведений в ЕГРЮЛ об юридическом лице, налоговый орган зачастую трактует это понятие буквально – если директор находится в офисе, то сведения об адресе достоверны. Если же нет, то организация по этому адресу не находится.

Причем, сообщать о факте проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице налоговики не обязаны. Более того, визит в офис организации вообще не обязателен. Достаточно того, чтобы отправленное из инспекции письмо вернулось обратно как неполученное, или по стационарному офисному телефону не ответили на звонок. Это трактуется как отсутствие связи с организацией по заявленному юридическому адресу.

Кроме того, статья 9 (4.2) закона от 08.08.01 № 129-ФЗ позволяет проверять информацию об обществе и делать выводы в случае возникновения любых сомнений со стороны ФНС. Какими могут быть эти сомнения, можно только догадываться, потому что в уведомлении про недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице налоговая инспекция это не указывает.

Высший Административный суд уже пробовал внести ясность в этот вопрос, указав в Постановлении Пленума от 30.07.2013 г. № 61, что «…адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом».

Исходя из этого, если связь с организацией по юридическому адресу имеется, то директору совсем необязательно находиться на рабочем месте неотлучно. Увы, но налоговые органы с этим не согласны, в результате метку о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ получает легально действующее ООО.

Как узнать о достоверности сведений ЕГРЮЛ

Информация из реестра зарегистрированных юридических лиц является публичной. Полную выписку из ЕГРЮЛ можно получить только в налоговой инспекции за плату.

Но есть и более простой вариант – онлайн-сервис Федеральной налоговой службы, который выдает большинство данных об организации бесплатно. Для этого надо ввести в форму поиска один из кодов (ИНН/ОГРН) или наименование компании. Рекомендуем участникам и руководителя периодически проверять по своему ООО записи из ЕГРЮЛ в целях снижения бизнес-рисков. Этот же сервис можно использовать для проверки контрагентов.

А эта база данных ФНС предназначена для получения информации о физических лицах, являющихся массовыми участниками или руководителями.

Что делать, если в ЕГРЮЛ вы нашли себя в числе таких лиц в отношении организаций, в которых на самом деле не принимали никакого участия? Как правило, это результат мошеннических действий, использование паспортных данных без согласия физлица, подделка подписи.

В таком случае в налоговую инспекцию подается форма Р34001. Это заявление физического лица (фл) о том, что в отношении него внесены недостоверные сведения в государственный реестр. После получения такого заявления ИФНС в краткий срок проводит проверку и исключение из ЕГРЮЛ такой информации.

Как изменить сведения в реестре на достоверные

Если в ЕГРЮЛ сведения недостоверны, и вы обнаружили это самостоятельно, то надо незамедлительно изменить их на верные. Для этого в инспекцию подается одна из форм:

• Р14001 – для информации, не изменяющей устав;
• Р13001 – для сведений, включенных в устав.

Но часто уведомление представить в течение 30 дней достоверные сведения об организации направляют сами налоговики, и обычно это касается юридического адреса.

Выше мы уже писали, что обвинение в недостоверности адреса может не иметь под собой реальных оснований. В таком случае доказательствами достоверности контактов ООО может служить:

• Договор аренды или пользования помещением;
• Свидетельство о праве собственности на недвижимость;
• Фотографии офиса с работающими сотрудниками;
• Письма, полученные от госорганов и контрагентов;
• Реклама и любые другие факты, доказывающие нахождение компании по этому адресу.

☑ Представлять такие объяснения лучше не почтой, а при личном визите к своему инспектору или начальнику ИФНС. В некоторых случаях юридический адрес придется даже сменить. Если же ваши пояснения не убедят налоговые органы, то в реестр вносится запись о недостоверности сведений.

Последствия внесения записи о недостоверности

Чем грозит получение из ЕГРЮЛ в отношении организации метки о недостоверности сведений о ней? Возможных негативных последствий несколько:

1. Прекращение сотрудничества с партнерами, которые не смогут подтвердить расходы по сделкам, совершенным с такой компанией.
2. Блокировка расчетного счета ООО по письму от налоговой инспекции в банк.
3. Высокий риск проведения выездной налоговой проверки.
4. Исключение из ЕГРЮЛ после того, как запись о недостоверности провисит там больше шести месяцев.
5. Запрет для участника с долей свыше 50% и директора в течение трех лет создавать или руководить новыми организациями.

Таким образом, контроль сведений об организации в реестре и своевременное реагирование на запись о недостоверности обязателен для каждой компании, ведущей реальный бизнес.
Теперь вы знаете, что недостоверные сведения в ЕГРЮЛ помогут нажить немало проблем, и что ответственность юридического лица оценивается в хорошую копеечку. Подпишитесь на наши новости, чтобы узнать о работе малого бизнеса в РФ больше: никакого спама, только анонсы новых статей:

Адвокат Михаил Хаймович о борьбе ФНС с предпринимателями. Кто выживет? Зачем налоговики рисуют акты обследования помещений и как на практике убедить в реальности адреса?

Директор хочет зарегистрировать другой адрес

Допустим, живет такая белая пушистая (местами) компания, скорее всего, ООО. Когда она создавалась, реальность нахождения компании по юр.адресу, указанному в ЕГРЮЛ, налоговую инспекцию не волновала. Закон, обязывающий предприятие регистрировать его по месту нахождения был, но (как у нас часто было в последние 25 лет) не исполнялся.

И вот теперь, когда государство приняло решение всех «прописать», директора компаний стали искать способы удовлетворить требования ФНС.

Самый простой и на первый взгляд, разумный способ – подать заявление о смене юр.адреса, указав в ЕГРЮЛ тот офис, который в данный момент арендуется.

Платформа ОФД 📌 РекламаОФД со скидкой 30%. Новогодняя акция на подключение касс ОФД поможет бухгалтеру сдать отчеты + аналитика продаж + работа с Честным ЗНАКом Узнать больше

Почти всегда (в крупных городах) это связано с изменением территориальной инспекции, то есть с переходом в другую инспекцию, обслуживающую территорию по месту аренды офиса.

И вот тут все становится чудесатее и чудесатее (с). Директор и участники, искренне проявляя законопослушность, подают заявление в ИФНС 46 (речь о Москве)…. и получают отказ в регистрации.

Перед этим скорее всего будет приостановление регистрационных действий на 30 дней.

Стандартная формулировка отказа: недостоверность представленных сведений. Нужно заметить, что эту самую достоверность проверяет территориальная ИФНС. «Какая ж недостоверность!» восклицает директор и бежит за разъяснением в территориальную инспекцию.

Что отвечают в налоговой

Оказывается:

• В договоре аренды не были указаны этаж или номер комнаты;
• В этой комнате зарегистрированы еще 10 компаний. Они там реально не находятся, там именно вы разместили свой офис, но это налоговиков не сильно волнует;
• В деле ИФНС присутствует акт обследования помещения, из которого следует, что вашей компании там нет;
• Собственник помещения вовремя не ответил на запрос ИФНС и не подтвердил факт аренды (например, был в отпуске, а заместитель забыл).
• Адрес фирмы не соответствует данным официального классификатора адресов (КЛАДР). Например, по данным ЕГРЮЛ адрес компании указан: ул. Ленина, д. 10Б, а в КЛАДР есть только адрес: ул. Ленина, д.10А, дома с литерой Б не существует.

Разумных ответов может и не быть

Любой из пунктов может быть поводом для отказа в регистрации, и я привел не закрытый список причин отказа, могут быть и иные. Если с отказом по первому из приведенных оснований можно бороться, приведя все документы в соответствие, то остальные могут поставить руководителя компании в тупик.

Даже если в этом помещении незаконно зарегистрированы еще Х компаний, почему это должно влиять на решение о регистрации фирмы, которая там реально находится?

На этот вопрос нет разумного ответа, но, похоже логичность и разумность не является достоинством нынешних налоговых властей.

Что же касается акта обследования, тут и говорить не о чем. Сотрудники составили его, не выходя из своего кабинета. Они совершили должностное правонарушение, а может и преступление (ст. 293 УК «Халатность»). Но доказать это в рамках существующей «правовой» системы не представляется возможным.

Зачем?

Зачем налоговики это делают? У меня нет однозначного ответа на этот вопрос. Иногда это действительно просто халатность, нежелание исполнять свои должностные обязанности.

Но, кроме того, общая политика властей: все предприниматели заподозрены в уклонении от налогов, государство «зачищает» бизнес, кто не справился, пусть уходит.

Но предприниматели не хотят уходить! Одни ищут способ быстро «решить» вопрос, как вы догадываетесь, коррупционно, другие подают иск в суд (3-6 месяцев процесса).

Что же делать?

Кроме тщательной подготовки документов, сразу после подачи заявления о регистрации, директору нужно явиться в территориальную ИФНС с оригиналом договора аренды, платежными поручениями, подтверждающими оплату аренды. Идти можно только на прием к начальнику или заместителю начальника инспекции, записавшись по телефону у секретаря, потому что попасть к инспектору теперь практически невозможно (в Москве); на входе охрана, а пропуск выписывает только секретарь начальника. Если на этот прием еще удастся пригласить и собственника помещения – считайте, что ваша проблема решена. Описанный выше пример – один из многих вариантов возможных ситуаций.

Кто-то ведь еще регистрирует и новые компании. У этих предпринимателей свои проблемы. Сначала нужно найти офис и снять его в аренду за кэш, ведь пока нет ни юр лица ни счета в банке, а собственник не даст гарантийного письма в ИФНС без гарантии заключения договора аренды впоследствии.

Перед этим необходимо убедиться, что это не адрес массовой регистрации, можно сделать это на сайте ФНС. Можно пытаться открыть компанию по домашнему адресу учредителя, «Клерк» писал об этом ранее. Но последнее время в Москве стали отказывать в такой регистрации.

Но при наличии правильно собранного комплекта документов ФНС не отказывает в регистрации новой компании, откладывая проверку места ее нахождения на потом, и в этом смысле регистрация новой фирмы проще, чем смена адреса для действующей.

Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ

Особые мытарства ждут компании, внесенные ФНС в список с недостоверными сведениями в ЕГРЮЛ.

Основания для внесения в такой список известны. Все желающие могут проверить компанию, достаточно знать ее ИНН, получив выписку из ЕГРЮЛ в электронном виде на сайте ФНС. В случае внесения в список в выписке будет эта информация.

Но руководители не привыкли каждый день делать выписку по своей фирме, и могут узнать о внесении в «черный список» от банка, который заблокирует счет. Тут и начинаются проблемы. Счет в банке не работает, в другом банке счет не откроют. Нужно найти новый адрес, пройти все процедуры, описанные для случая регистрации новой компании, а в итоге получить приостановление регистрационных действий на 30 дней. Положительное решение будет получить гораздо сложнее, чем в случае смены адреса при не включении в «черный список» — налоговики в рамках проверки достоверности сведений допросят директора, пытаясь доказать, что его деятельность фиктивна и он «подставное лицо».

Ну, а если предприятие не сможет подтвердить достоверность сведений в ЕГРЮЛ, для него наступят последствия:

• С 01.09.2017г. по истечении 6 месяцев исключение организации из ЕГРЮЛ;
• Отказ в регистрации новых компаний директору и всем учредителям , пока имеется подобная запись о недостоверных сведениях .

Если компания будет исключена из ЕГРЮЛ в связи с недостоверными сведениями, директору и учредителям нужно быть готовыми к следующим последствиям:

• На три года они не смогут зарегистрировать ни одной новой компании со своим участием , а также войти в состав участников ни одной действующей компании на территории РФРуководитель и бухгалтер компании может быть привлечен к субсидиарной ответственности по любым долгам с 28 июня 2017 г. (488-ФЗ от 28.06.2017 г.).

Правильное подтверждение юридического адреса для налоговой

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 — Федеральный номер

8 (499) 938-42-45 — Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 — Санкт-Петербург и Лен. обл.

После выявления случаев массовой регистрации фирм-однодневок по единому местоположению, государственные органы ужесточили контроль за предпринимательской деятельностью. Теперь каждая организация должна в обязательном порядке подтвердить юридический адрес.

Что такое юридический адрес?

Юридический адрес (ЮА) – это фактическое местоположение управляющего органа предприятия, директора. Он необходим для регистрации фирмы и осуществления хозяйственной деятельности на законных основаниях. Очень часто люди путают юридический адрес с фактическим, поскольку законодательством не предусмотрено разделение этих двух понятий. Но реальное местоположение организации может не совпадать с расположением центрального офиса. Его, кстати, можно зарегистрировать по месту проживания генерального директора или одного из учредителей.

Условия регистрации юридического адреса

Начинающие предприниматели обязаны иметь подходящее место для регистрации фирмы. Данные о нем сдаются в налоговую службу. После чего предприятие ставится на учет в едином государственном реестре.

Если исполнительный орган меняет свое местоположение, то он обязан предупредить об этом соответствующие инстанции в течение 3 рабочих дней. Для этого используется форма Р 14001, если изменения не касаются устава компании. И форма Р 13001, если для смены ЮА необходимо внести корректировки в устав.

При составлении форм Р 13001 и Р 14001 заполняются не все страницы, а только те, в которых отражаются изменения, актуальные на данный момент.

Зачем подтверждать местоположение организации?

Налоговая служба может усомниться в подлинности ЮА, представленного физическим лицом при регистрации. Согласно п. 3 ст. 51 ГК РФ за сотрудниками уполномоченных органов закрепляется право проведения проверок достоверности данных.

Интересно: С 2017 года проходят массовые проверки адресов, по которым зарегистрированы компании. Руководителям приходят письма с просьбой явиться в ближайший налоговый орган для детализации юридического адреса. Получают подобные уведомления абсолютно все: от больших и малых компаний, действующих уже не один год, до только что открытых ООО и ИП.

Необходимые документы

В связи с изменениями в процедуре регистрации возникает вполне резонный вопрос, как подтвердить юридический адрес в налоговой? Прежде всего стоит уделить особое внимание документам. Поскольку предоставление неполного пакета бумаг неизбежно приведет к отказу от регистрации.

Если предприятие только начинает действовать, то для постановки на учет необходимо собрать следующие документы:

1. Заявление формы Р 11001.
2. Решение одного или нескольких учредителей.
3. Устав компании (в нем указывается ЮА).
4. Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
5. Бумага о наличии места для регистрации.

Если предприятие существует давно, то в налоговую сдаются документы, подтверждающие ЮА компании:

1. Гарантийное письмо.
2. Свидетельство о собственности (ксерокопия).
3. Договор об аренде помещения.
4. Бумага, подтверждающая прием – передачу офиса (помещения) в аренду.
5. Справка БТИ.
6. Прочие дополнительные документы, свидетельствующие об осуществлении деятельности на законных основаниях.

Какие бумаги предоставляются в отдельных случаях?

Чтобы встать на учет в Государственный Реестр предприниматель обязан предоставить бумаги для подтверждения юридического адреса в налоговую.

Однако существует несколько способов регистрации. И для каждого из них собирается свой пакет документов.

1. При наличии собственного нежилого помещения в налоговый орган предоставляется копия бумаги, подтверждающей право владения помещением. В отдельных случаях может потребоваться нотариальное подтверждение документа. Перед подачей заявления на регистрацию необходимо проконсультироваться в ближайшей налоговой службе.
2. Если помещение снимается в аренду, то необходимо попросить собственника составить гарантийное письмо, подтверждающее разрешение на осуществление предпринимательской деятельности.
3. При покупке ЮА также потребуется составить гарантийное письмо. В нем указываются координаты собственника для проверки достоверности информации, указанной фирмой при регистрации или перерегистрации.
4. Если начинающий предприниматель регистрирует фирму на дому, то ему следует предоставить бумагу на право собственности. Если квартира или дом сдается в аренду и гражданин не является ее собственником, то нужно составить разрешительное письмо от владельца помещения. Если в квартире или доме прописаны несколько человек, то понадобится разрешение от каждого из них.

Рекомендация: Письмо разрешается составлять в произвольной форме. Это позволит избежать проблем, связанных с оформлением. К остальным документам налоговая предъявляет более жесткие требования.

Требования к составлению документов

Особое внимание уделяется составлению гарантийного письма и договора об аренде помещения.

Хотя гарантийное письмо также может оформляться в произвольной форме, в него обязательно должны входить следующие пункты:

1. Местоположение налоговой службы, в которую отправляется документ. Оно указывается в правом верхнем углу.
2. Там же нужно прописать данные о владельце помещения (ОГРН, ИНН, КПП, местоположение и данные о банке и банковском идентификационном коде).
3. Далее указывается название документа «Гарантийное письмо», строго посередине листа.
4. Ниже прописываются условия и порядок передачи помещения в аренду. Не лишним будет обозначить площадь помещения и другие характеристики. Желательно отразить их в гарантийной справке так же, как они прописаны в договоре об аренде.
5. К письму обязательно прилагается ксерокопия свидетельства о праве собственности. На него стоит ссылаться при указании гарантий на право владения помещением.
6. В последнем пункте указывается информация о собственнике (ФИО и занимаемая должность).

Указывать дату составления письма необязательно – оно не имеет срока годности. Документ оформляется на фирменном бланке организации – собственника.

Внимание: При составлении гарантийного письма в налоговую о подтверждении юридического адреса собственник может указать, что заключение договора произойдет только после регистрации фирмы в государственном реестре. Письмом собственник лишь подтверждает, что не имеет возражений для регистрации ООО или ИП по данному адресу. Если предприниматель не хочет потерять место, ему стоит заранее побеспокоиться о заключении договора об аренде помещения.

Нарушения и штрафы

За предоставление недостоверных сведений о местоположении генеральный директор может быть наказан:

1. Штрафом в размере от 5000 до 10000 рублей. При выявлении повторного нарушения предусмотрена дисквалификация сроком до 3 лет.
2. Обращением в суд с просьбой о приостановке деятельности юридического лица.
3. Уведомлением банка о выявлении правонарушений со стороны организации, и требованием о расторжении банковского договора.

Налоговая служба также имеет право внести соответствующую корректировку в Единый Государственный Реестр с пометкой о недостоверности данных.

2017 год стал переломным для многих предприятий. Массовая проверка юридических адресов коснулась не только молодых организаций. Для крупных фирм этот вопрос стал более чем актуальным. Финансовая сторона вопроса, а именно штрафные выплаты, для крупных предприятий не играет существенной роли. При этом на имидже компании можно поставить точку — в случае выявления нарушений банки и партнеры могут прекратить сотрудничество.

Начинающим предпринимателям важно не только предоставить достоверные адресные данные о компании, но и сделать это своевременно.

Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ — часто встречающаяся, в последнее время, формулировка.

Так что же за ней стоит и как с этим бороться? Давайте разберёмся.

Правовая основа

Записи о недостоверности сведений налоговики начали вносить в реестр с 2016 года. Такая возможность появилась у них после вступления в силу поправок к Закону «О госрегистрации юрлиц».

Фактически, ФНС приобрела эффективный инструмент для исключения из реестра компаний-однодневок и давно не работающих организаций.

Однако, на практике часто страдают и добропорядочные налогоплательщики.

Итак, начнём с конца.

Последствия записи о недостоверности сведений

Во-первых, это существенный урон репутации организации. Сомнительно, что с фирмой, похожей на однодневку, захотят иметь дело серьёзные компании. Ну а об участии в тендерах или получении лицензий можно просто забыть.

Во-вторых, после получения соответствующих сведений из ФНС, банки прекращают обслуживать такие фирмы. Соответственно, осуществление предпринимательской деятельности становится невозможным. Кроме того, возникнут проблемы с получением ЭЦП.

В-третьих, при наличии записи о недостоверности, внести какие либо иные изменения в ЕГРЮЛ нельзя.

Ну и наконец, при наличии недостоверных сведений в реестре более 6-ти мес., компанию исключат из ЕГРЮЛ. При этом, руководитель и участники могут быть привлечены к ответственности. Также не исключена и дисквалификация до 3-х лет.

Теперь разберём причины

Выводы о недостоверности сведений в ФНС делают по результатам проверок.

Они могут проводится в следующих случаях:

1. По заявлению лица, данные о котором недостоверны.
2. По заявлению собственника помещения.
3. В налоговую поступили сведения из других источников.

То есть, как Вы понимаете, проверить можно любую организацию.

При выявлении недостоверных данных, инспекторы руководствуются своими внутренними документами.

В частности, в них указаны следующие признаки недостоверности:

1. Руководитель в 5-ти и более организациях.
2. Учредитель более, чем в 10-ти ООО.
3. По данному адресу зарегистрировано более 10 организаций.
4. Организацией управляет дисквалифицированное лицо.

Это далеко не все моменты, следствием которых могут быть недостоверные сведения в ЕГРЮЛ.

Как проводится проверка достоверности сведений указанных в реестре

Разумеется, первым делом проверяющие изучают имеющиеся документы. Затем они делают запросы в компетентные органы. На данном этапе от Вас ничего не зависит.

Далее инспектора начинают опрос лиц, которые могут обладать информацией. Настоятельно Вам советуем: отнестись к вызову на опрос серьёзно. Предоставить (нужные Вам) сведения — это в Ваших интересах. Разумеется, убедитесь, что опрашиваемое лицо обладает такими сведениями. Также он должен быть готов к возможному давлению со стороны проверяющих.

Например, имелись прецеденты, когда инспекторы предлагали действующему руководителю подписать объяснения о том, что он является номиналом.

При проверке недостоверности сведений об юр. адресе, инспекторы едут осматривать офис

Обратите внимание! Проверку юридического адреса инспекторы могут совершить без Вашего присутствия. Им достаточно подписей двух понятых в протоколе осмотра или видеозаписи.

Первое, что они проверяют — это наличие вывески указывающей на организацию. Желательно, чтобы на ней были часы работы и контактные телефоны.

Далее проверяется присутствие сотрудников организации. Также они ищут другие признаки компании: наличие документов, оборудования и так далее.

Кроме того, для внесения сведений о недостоверности адреса организации, ФНС достаточно того, что фирма не получает почтовую корреспонденцию. Поясним, в соответствии с законом, юр. лицо обязано это делать по зарегистрированному адресу.

Для иллюстрации вышеописанного, представьте такую ситуацию

Организация зарегистрирована по месту жительства директора. Последний отправился в длительную командировку или в отпуск. Во время его отсутствия, налоговая направила письмо организации. Соответственно, его никто не получил. Следовательно, налоговики выезжают с проверкой.

Далее самое интересное. Само собой, на двери квартиры вывески организации нет. На звонок в дверь, естественно, никто не отвечает. Признаков присутствия работников организации нет. Разумеется, никакая заявленная уставная деятельность не бурлит.

Последнее, что остаётся сделать инспекторам — это постучать в дверь соседей и попросить их расписаться в протоколе, что по данному адресу никакой организации нет.

Причём заметьте, и соседи не соврали, и к инспекторам не подкопаешься.

Проверка выявила недостоверные сведения в ЕГРЮЛ

В таком случае ФНС извещает организацию, руководителя и учредителей о выявленных несоответствиях. Одновременно она предлагает в течение месяца внести верные данные или доказать правильность уже указанных сведений.

Если установлены недостоверный адрес, то подтверждением будут:

1. Копии свидетельства о праве собственности или договор аренды. В последнем случае, желательно, приложить документы подтверждающие оплату аренды.
2. Объяснения собственника помещения и руководителя организации.
3. Копии почтовых конвертов. Они подтвердят почтовую доступность Вашей компании.

В случае несоответствия сведений об руководителе или учредителе необходимо выяснить причину. Далее действуем по ситуации.

Например, если ФНС обнаружила дисквалификацию, то нужно выяснить все обстоятельства. В том числе не перепутали ли Вашего главу организации с кем то иным.

Проверить дисквалификацию можно .

Как исключить запись о недостоверности сведений

Есть ещё одна проблема. Запись может появиться даже если Вы успели ответить в срок.

Есть два варианта решения проблемы.

1. Предоставить актуальные данные.
2. Подать жалобу на решение налоговиков.

Оговоримся сразу, второй способ длительный, затратный и энергоёмкий. Мы советуем прибегать к нему только в крайних случаях. Процедура может затянуться более, чем на 4 месяца. В течение этого времени Ваша организация может понести существенные убытки.

В первом же случае достаточно технически устранить недоразумения.

Если неверен адрес, то изменить его или предоставить фактические данные об уже имеющемся.

Если неверны сведения о директоре, то оформляем нового и подаём изменения.

В ИФНС подаём решение и заявление по форме Р14001. Заявление заверяем у нотариуса.

Если изменения не предполагают изменений в устав, то пошлину не платим.

Если у Вас затруднения с данной процедурой, Вы всегда можете обратиться к нашим специалистам. В таком случае срок внесения изменений составит 6 рабочих дней. Стоимость наших услуг по внесению изменений от 2500 рублей.

Ну и в конце ещё один необходимый сервис от ФНС. Вы можете заказать выписку из ЕГРЮЛ и проверить сведения о Вашей организации на достоверность.

Что такое запись о недостоверных сведениях в ЕГРЮЛ и как её исправить

В последние 2 года налоговые органы приступили к активной «чистке» ЕГРЮЛ. Таким образом они массово ликвидируют неработающие, или нарушающие закон компании. Главным инструментом данного процесса является внесение записи о недостоверности сведений об юрлице, содержащихся в реестре. Чем это грозит компании и как организация может исправить данную «черную метку» расскажет наша новая статья.

Что такое недостоверные сведения?

Недостоверными, считаются сведения, которые вызывают какие-либо сомнения. При этом не все их виды могут быть признаны недостоверными. В частности, п.18 приказа ФНС РФ № ММВ-7-14/72@ четко указывает, что к таковым относятся только данные об адресе юрлица, его учредителях и руководителе. Получается, что иные сведения, попавшие в ЕГРЮЛ, не могут быть признаны недостоверными.

Каким образом информация, внесенная в реестр, становится недостоверной

Сведения признаются недостоверными после проверки, проведенной ИФНС, либо в результате получения фискальными органами заявления заинтересованного лица.

Сотрудники налоговой инспекции могут получить подобные данные в результате выезда по юрадресу фирмы, обследования помещений, опроса физлиц, а также постоянного возврата корреспонденции, направляемой компании. Однако самый простой способ возникновения сомнений в подлинности сведений, появляется тогда, когда сам заявитель направляет в ИФНС документы, противоречащие информации, уже находящейся в распоряжении налоговых органов.

Кроме того, материалы о неверных сведениях могут поступать в ответах различных органов, в которые чиновники ИФНС ранее направляли свои запросы. Ну и, наконец, любое заинтересованное лицо имеет возможность сообщить о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ. Например, собственник, узнав о том, что на его объекте числятся зарегистрированные фирмы, вправе направить письмо в ИФНС и сообщить регистрирующему органу о том, что он никогда не предоставлял им юрадрес.

Выяснив недостоверность сведений, ответственный инспектор направляет организации уведомление с требованием исправить или уточнить информацию. Закон дает предпринимателям на это 30 дней. И если компания не предпримет никаких действий, то налоговая служба внесёт в ЕГРЮЛ в графу «Дополнительные сведения» запись «Сведения недостоверны».

Последствия признания сведений недостоверными

Прежде всего, регистрирующий орган может исключить юрлицо из ЕГРЮЛ в административном порядке через шесть месяцев после появления в реестре подобной записи (если, конечно, руководство фирмы не исправит ситуацию). Кроме того, директор компании может быть оштрафован на 5 000 — 10 000 рублей. При повторном правонарушении он вообще дисквалифицируется на 1-3 года (ст.14.25 КоАП РФ).

Ну, и наконец, организация с такой записью в реестре несет серьезные репутационные риски. Она точно не сможет участвовать в госзакупках и тендерах, да и коммерческие фирмы постараются не иметь с ней дело.

Какие сведения чаще всего становятся недостоверными

«Первенство» по недостоверности твёрдо удерживают сведения о местонахождении компании. Это очень распространенное явление, когда фирма, зарегистрированная по одному адресу, в реальности располагается в другом месте. ИФНС легко «вычисляет» таких нарушителей и вносит соответствующие записи в реестр. Кроме того, юрлица, зарегистрированные по адресу «массовой» регистрации, также рискуют попасть в число компаний, имеющих в ЕГРЮЛ отметку о неверных сведениях.

Остальные варианты встречаются гораздо реже. Например, одним из участников юрлица является другая компания. Последняя через некоторое время ликвидируется, однако учредители и владельцы «закрытой» фирмы напрочь «забывают» об её доле в уставном капитале другого юрлица. В результате доля оказывается как бы «в подвешенном» состоянии, ведь она принадлежит уже несуществующему участнику. Выяснив данный факт, налоговый орган незамедлительно вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверных сведениях. (Решение Московского арбитражного суда по делу № А40-169019/2017 от 04.12.2017 года).

Вообще понятие «недостоверности» трактуется налоговыми органами весьма и весьма широко. Например, сведения об учредителе или директоре могут быть легко признаны недостоверными, если он является участником или директором «значительного количества организаций». Например, человек числится директором в 10-15 фирмах и в один прекрасный момент он рискует увидеть в отношении себя в ЕГРЮЛ запись о недостоверных сведениях. (Решение Арбитражного суда Тульской области по делу №А68-3517/2017 от 14.11.2017 года).

Краткий алгоритм внесения изменений в ЕГРЮЛ

Прежде всего, необходимо составить протокол общего собрания или решение учредителя (участника) о внесении изменений в ЕГРЮЛ и Устав (когда в этом есть необходимость). Как правило одновременные изменения в Устав и реестр вносятся только при смене юрадреса, если он зафиксирован в учредительном документе с указанием города, улицы, номера дома и офиса. В случае же, когда адрес фирмы в Уставе ограничивается только городом (или иным муниципальным образованием), например — Самара, Москва, Санкт- Петербург, то изменения в Устав вносить не надо. Меняется только адрес в ЕГРЮЛ.

Поэтому мы советуем заявителям при одновременной смене адреса в Уставе и реестре, указать в качестве местонахождения в учредительном документе только город (или иное муниципальное образование), а в ЕГРЮЛ внести, как это и требуется, расширенный адрес со ссылкой на улицу, номер дома и офиса.

Важно также отметить, что при внесении изменений в Устав, необходимо сформулировать их текст. Он должен быть прописан в протоколе (решении). Кроме того, следует подготовить лист изменений в Устав, либо распечатать весь Устав, но уже в новой редакции.

Что же касается уточнения сведений об участниках и руководителях Общества, то эти данные содержатся только в ЕГРЮЛ. Они не указываются в учредительном документе, поэтому в этом случае изменения в Устав не вносятся.

Оформив локальные нормативные акты, можно приступать к подготовке заявления. Если одновременно с внесением изменений в ЕГРЮЛ будет меняться и Устав, то наряду с заявлением Р14001 необходимо заполнить и форму Р13001. Порядок подготовки этих документов стандартный. Он хорошо описан в приказе ФНС РФ № ММВ-7-6/25@.

Закончив с оформлением документов, необходимо оплатить госпошлину. Она уплачивается, когда юрлицо вносит изменения в Устав. Сформировать платежку можно на сайте ФНС РФ по адресу https://service.nalog.ru/gp2.do. Её размер на сегодняшний день составляет 800 рублей. Важно также помнить, что за простое внесение изменений в ЕГРЮЛ по форме Р14001 госпошлина не взимается.

Завершив подготовку пакета, следует тщательно проверить все документы. Ошибки и описки недопустимы. Они однозначно приведут к тому, что ИФНС откажется внести изменения в реестр, и человек впустую потратит своё время и деньги.

Далее лицо, ответственное за внесение изменений и подачу документов, распечатывает все бумаги и относит их к нотариусу. Последний удостоверяет заявление по форме Р14001 (а также Р13001, если оно имеется).

Кроме того, нотариальному удостоверению подлежит Устав в новой редакции (или лист изменений к нему). А если учредительный документ не содержит указания на то, что решение общего собрания (единственного участника) подтверждается исключительно подписями участников, либо он прямо требует их нотариального удостоверения, то придется, ко всему прочему, удостоверить у нотариуса ещё и протокол (решение).

Ну и наконец, на самом последнем этапе заявитель относит документы в регистрирующий орган в своем субъекте РФ или в ближайший МФЦ. Кстати, можно вообще обойтись без посещения ИФНС и многофункционального центра, если у представителя фирмы имеется ЭЦП. В этом случае он вправе переслать пакет для регистрации через сайт Госуслуг.

Краткие выводы

Итак, закон относит к недостоверным далеко не все неверные сведения. Это, конечно, хорошо. Но не надо обольщаться. Как показывает практика, ИФНС очень широко трактует данное понятие. Любая фирма может получить запись о недостоверности в ЕГРЮЛ, при этом инспекторы используют не только открытые данные, содержащиеся в самой выписке, но также информацию, которая находится в базе и в ранее поданных заявлениях.

Например, данные об участнике — юрлице, будут всегда признаны недостоверными, если оно зарегистрировало в реестре изменения в отношении самого себя (смена адреса, наименования и так далее), но при этом «забыло» подать новые сведения по форме 14001 в компании, где данное юрлицо числится участником.

Или, другой пример: директора обычно не извещают налоговую инспекцию о смене своего контактного телефона. А ведь заявление по форме 14001 содержит для этого отдельную графу — 3.7. Не дозвонившись до руководителя компании, сотрудник ИФНС имеет полное право инициировать внесение записи о недостоверности сведений.

Поэтому мы рекомендуем нашим читателям очень внимательно подходить к актуальности информации, находящейся в ЕГРЮЛ. Небрежное отношение к этому вопросу легко приводит не только к штрафам и дисквалификации, но и к административной ликвидации компании.

Теги: регистрация изменений

Налоговики внесли в ЕГРЮЛ отметку о недостоверности юрадреса: чем она грозит компании и как от нее избавиться

В ЕГРЮЛ в массовом порядке появляются отметки о недостоверности юридического адреса и других сведений о компаниях. Под горячую руку попадают не только однодневки, но и реально работающие организации. Совместно с представителем ФНС России «ЭЖ» разобралась, чем опасно наличие такой отметки и как убрать ее из Реестра.

Налоговые органы рассылают компаниям письма, в которых просят представить доказательства достоверности юридического адреса. Игнорировать такие письма не стоит, поскольку иначе налоговики могут внести отметку о недостоверности сведений о компании в ЕГРЮЛ, в частности юридического адреса. Это может грозить множеством неприятных последствий: от отказа контрагентов работать с компанией, у которой стоит отметка о недостоверности, до исключения ее из Реестра.

Порядок исключения из ЕГРЮЛ

Самое серьезное последствие внесения отметки о недостоверности сведений для реально работающей компании — это ее исключение из ЕГРЮЛ. Раньше налоговые органы вправе были исключать из Реестра только недействующие юридические лица (п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», далее — Закон № 129-ФЗ). С 1 сентября 2017 г. у них появилось больше оснований для исключения. Одно из них — как раз наличие отметки о недостоверности сведений о компании в ЕГРЮЛ в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Пока неясно, с какой даты нужно отсчитывать шесть месяцев — с даты внесения отметки или с 1 сентября, когда вступили в силу поправки. Вероятно, налоговики займут позицию, что отсчет нужно вести с даты внесения отметки, то есть если отметку внесли 1 июня, то процедуру исключения налоговики могут начать уже с 1 декабря. Поскольку такая позиция спорная, ее можно попробовать опровергнуть тем, что поправки, внесенные в Закон № 129-ФЗ, обратной силы не имеют и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, то есть после 1 сентября 2017 г. (п. 1 ст. 4 ГК РФ).

Будут ли налоговые органы автоматически исключать компании с отметкой о недостоверности по прошествии полугода, тоже пока неизвестно. В целом порядок исключения выглядит так: сначала регистрирующий орган должен принять решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Далее в течение трех дней с момента принятия такого решения он разместит его в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, то есть в журнале «Вестник государственной регистрации». Одновременно с решением о предстоящем исключении публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений исключаемым юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ). Необязательно оформлять подписку на журнал, чтобы узнать, не принято ли в отношении компании решение о предстоящем исключении. Эту информацию можно проверить на сайте www.nalog.ru в разделе «Сведения, опубликованные в журнале „Вестник государственной регистрации“ о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц».

Затем в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении могут быть поданы заявления против исключения — от кредиторов, учредителей или от самой компании. Если в течение этого срока никаких возражений не поступит, то регистрирующий орган вправе исключить компанию из ЕГРЮЛ без обращения в суд (п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Описанный порядок может показаться отличной возможностью, чтобы избавиться от неработающей компании. Ведь не нужно тратить деньги и время на процедуры ликвидации или банкротства. Но не все так просто — избавиться от долгов вряд ли получится. Так, если у исключенной компании были кредиторы, то они смогут взыскать ее долги с директора, члена коллегиального органа и других лиц, имеющих фактическую возможность определять действия юридического лица (например, участников), то есть долги компании не исчезнут, их смогут взыскать лично с директора или участника. Возложить субсидиарную ответственность на таких лиц можно, если кредитор докажет, что они действовали неразумно и недобросовестно (п. 3.1 ст. 3 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Кому перейдет имущество компании после исключения

Вопрос о том, что происходит с имуществом исключенной компании, в законодательстве не урегулирован. Между тем недавно Верховный суд РФ рассмотрел спор, в котором пришел к выводу, что при исключении общества из ЕГРЮЛ его имущество переходит участникам (см. Определение СКГД ВС РФ от 18.07.2017 по делу № 78-КГ-17-46).

Ситуация была такая: компанию исключили из ЕГРЮЛ как недействующую. При этом у нее в собственности было помещение, находящееся в залоге в целях обеспечения займа, который она взяла у другой организации еще несколько лет назад.

Единственный участник исключенной компании потребовал в Росреестре снять обременение на помещение. Но тот отказал, поскольку заявитель не был залогодателем. Тогда участник подал иск о признании права собственности на это помещение. Суд первой инстанции удовлетворил его, посчитав, что с момента внесения записи о прекращении деятельности общества его единственный участник является собственником принадлежавшего обществу имущества. При этом он был вправе подать заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке. Апелляция отменила это решение и отказала в иске. Она отметила, что в законодательстве не предусмотрено наделение учредителей имуществом общества, исключенного из ЕГРЮЛ.

Гражданская коллегия Верховного суда РФ с апелляцией не согласилась. В статье 63 ГК РФ сказано, что оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется между участниками. Это означает, что и при исключении общества из ЕГРЮЛ имущество переходит его участникам, если у него нет кредиторской задолженности. Если у ликвидированного должника осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право (в соответствии с п. 5.2 ст. 64 ГК РФ). Дело было направлено на новое рассмотрение.

К аналогичному выводу пришел АС Западно-Сибирского округа в постановлении от 16.01.2017 № Ф04-51/2016 по делу № А45-6522/2015. В этом деле рассматривалась другая ситуация: ООО «Экодат» исключили из ЕГРЮЛ. Это общество было участником ООО «Темп». Единственный участник исключенного ООО «Экодат» подал иск о признании за ним права собственности на долю в ООО «Темп». При первом круге рассмотрения дела ему отказали в иске. Затем суды решили, что при исключении общества из ЕГРЮЛ его участников нельзя лишать права на получение имущества. При этом они учли, что в законодательстве и уставе нет ограничений на переход прав на долю прекратившего свою деятельность общества к его участнику в виде необходимости получения согласия других участников. В итоге суды признали единственного участника ООО «Экодат» универсальным правопреемником ООО «Экодат» на долю в ООО «Темп».

В то же время раньше встречались решения, когда суды отказывали участникам в передаче им имущества исключенного общества. Они ссылались на то, что нужно было использовать процедуру, предусмотренную п. 5.2 ст. 64 ГК РФ, то есть подать заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право (постановление АС Московского округа от 18.04.2016 № Ф05-2693/2016 по делу № А41-879/2014).

Чем еще может грозить отметка о недостоверности юрадреса

Помимо риска попасть под исключение из ЕГРЮЛ, отметка о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ может принести немало других проблем.

Из-за наличия в ЕГРЮЛ отметки о недостоверности с такой компанией могут отказаться работать ее контрагенты. Особенно те, кто тщательно проверяет партнеров. Причем даже если отметку позже уберут, все равно в выписке из ЕГРЮЛ останется запись о том, что эта отметка была. Полностью убрать ее можно только через суд. То есть лишь в том случае, если суд признает, что регистрирующий орган изначально неправомерно ее поставил.

Руководители и участники, владеющие не менее 50% доли в уставном капитале общества, в отношении которого стоит отметка о недостоверности, не смогут провести регистрационные действия в отношении других юридических лиц (подп. «ф» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).

Еще одна проблема, с которой могут столкнуться компании, — это блокировка счета или расторжение договора с банком. Дело в том, что налоговые инспекции отправляют в банки уведомления о том, что компания не находится по своему юридическому адресу (п. 4 письма ФНС России от 25.06.2014 № СА-4-14/12088). На этом основании банки часто приостанавливают операции по счетам. При этом открытие нового счета тоже может стать проблемой: другой банк вправе отказать в открытии банковского счета по этому же основанию (п. 5.2 ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»).

За несоответствующие действительности сведения в ЕГРЮЛ к административной ответственности могут привлечь руководителя юридического лица (см., например, постановление Архангельского областного суда от 09.03.2017 № 4а-100/2017). В частности, его могут оштрафовать на сумму от 5000 до 10 000 руб. Повторное совершение этого правонарушения влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч. 4, 5 ст. 14.25 КоАП РФ).

Не исключена вероятность того, что из-за недостоверного адреса налоговики продолжат, как и раньше, обращаться в суд с требованием об обязании начать процедуру ликвидации компании за ее счет, то есть вместо исключения из ЕГРЮЛ (решение АС Волгоградской области от 18.09.2017 по делу № А12-26579/2017).

Например, в июле 2017 г. (тогда еще не действовало такое основание для исключения из Реестра как наличие отметки о недостоверности) суд обязал участника ликвидировать компанию из-за отметки о недостоверном юридическом адресе. Причем первая инстанция отказала налоговикам в таком иске. Она указала, что акт осмотра, которым зафиксировано, что компания не находится по юридическому адресу, — еще не основание для ликвидации компании. А налоговый орган вправе был сам исключить компанию из ЕГРЮЛ, если она является недействующей. Апелляция это решение отменила и обязала участника начать процедуру ликвидации. Она отметила, что эту компанию нельзя было исключить по причине того, что компания недействующая, поскольку она сдавала отчетность. При этом юридическое лицо действительно можно ликвидировать, если при его создании были допущены грубые нарушения закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов (подп. 1 и 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 2 ст. 25 Закона № 129-ФЗ). На решение апелляции повлияло также то, что уведомления не доходили до компании, что она не пыталась внести какие-либо изменения в сведения об адресе, а в суд не представила мотивированных возражений (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2017 № 15АП-10537/2017 по делу № А32-3871/2017).

Как избежать включения в ЕГРЮЛ отметки о недостоверности адреса

Если компания получила уведомление из налоговой инспекции с требованием представить доказательства достоверности юридического адреса, однозначно не стоит его игнорировать. Практика показывает, что проще решить эту проблему на этой стадии, чем потом пытаться исключить из Реестра отметку о недостоверности.

Итак, после получения уведомления налоговой инспекции у компании есть 30 дней на ответ. В этот период рекомендуется представить:

• договор аренды (субаренды) с собственником помещения,

• гарантийное письмо с подтверждением собственником, что компания находится по юридическому адресу,

• свидетельство о праве собственности на помещение.

Дополнительно можно представить переписку сторон по договору, платежные поручения об оплате, фотографии офиса, вывески на входе и другие доказательства того, что компания располагается по юридическому адресу.

Если компания еще не получала никаких уведомлений из налоговой инспекции, ей лучше все равно периодически проверять сведения о себе в ЕГРЮЛ. Бывают ситуации, когда налоговая инспекция вносит отметку о недостоверности, хотя компания даже не получала требование предоставить достоверные сведения. Проверить эту информацию можно на сайте ФНС России (www.nalog.ru) в разделе «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента». Для этого нужно ввести ИНН или ОГРН или наименование компании. После ввода этих данных автоматически формируется выписка из ЕГРЮЛ. В ней в разделе «Дополнительные сведения» (это строка 9) может быть указано, что сведения недостоверны. Там же указывается причина: например, можно будет увидеть фразу «Результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице».

Что делать, если отметку о недостоверности адреса уже включили в ЕГРЮЛ

Если, несмотря на представление всех документов, подтверждающих достоверность адреса, налоговый орган все равно внес отметку о недостоверности, следующий шаг — подача жалобы в вышестоящий налоговый орган, то есть в Управление ФНС России. Как правило, в ответ на такую жалобу управления присылают письмо с отпиской, что нужно внести достоверные сведения, то есть даже не принимают отдельное решение. После этого можно обратиться в арбитражный суд с требованием о признании незаконными действий налогового органа по включению в ЕГРЮЛ отметки о недостоверности юридического адреса компании (ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ). Срок для подачи заявления в суд — один год с момента, когда истцу стало или должно было стать известно о нарушении права.

Другой вариант — это внести изменения в сведения о юридическом адресе. Например, компания арендует офис в бизнес-центре. При этом в ЕГРЮЛ числится адрес с указанием только номера дома, то есть неясно, в каком именно офисе она ведет свою деятельность. В этом случае, как правило, лучше сразу внести изменения в ЕГРЮЛ, а не судиться с регистрирующим органом. Причем адрес придется указать в точности, как это указано в договоре аренды и свидетельстве о праве собственности на помещение, то есть с указанием номера помещения и даже этажа (см., например, Определение ВС РФ от 29.10.2015 № 306-КГ15-13565 по делу № А12-38142/2014, постановление АС Западно-Сибирского округа от 10.03.2017 № Ф04-142/2017 по делу № А45-13252/2016).

Во многих случаях есть смысл вообще сменить юридический адрес: если он массовый и фактически компания по этому адресу не находится. Дело в том, что сейчас налоговые органы ведут активную борьбу против таких компаний. Поэтому даже при попытке внести изменения, например, с указанием номера офиса, скорее всего, налоговики откажут в регистрации этих изменений. И есть риск, что суд их поддержит. Например, в одном деле компания пыталась зарегистрироваться по адресу массовой регистрации. Налоговый орган ей отказал, поскольку по этому адресу было зарегистрировано семь компаний и получалось, что на каждую из них приходилось менее 1 кв. м площади. Суды решили, что отказ в регистрации является законным (постановление АС Поволжского округа от 05.04.2017 № Ф06-19376/2017 по делу № А65-9805/2016).

Помимо этого, если налоговый орган примет решение о предстоящем исключении, то компания или ее участники могут направить свои возражения (п. 6 ст. 9 Закона № 129-ФЗ). Эти возражения должны быть мотивированными. Подать их можно, передав лично в налоговый орган, отправив по почте (с заверенной нотариально подписью) либо в форме электронного документа (с электронной подписью). Это поможет предотвратить исключение из ЕГРЮЛ

Еще одна возможность не дать исключить компанию из ЕГРЮЛ — это начать процедуру банкротства. Этот вариант выгоден, скорее, для кредиторов, которые претендуют на получение долгов от компании, находящейся на грани исключения. Дело в том, что если у налогового органа имеются сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении компании, то он не вправе ее исключить. Такие сведения налоговикам обязаны передавать суды (подп. «и. 2» п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

«Порядок исключения юрлиц, в отношении которых в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности, пока находится в стадии проработки»

На вопросы, которые поступили от читателей «ЭЖ» в связи с внесением отметок о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ, ответил начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России Виталий Григорьевич Колесников.

«ЭЖ»: Сейчас многие компании получают письма из налоговых органов с требованием предоставить доказательства достоверности юридического адреса. С чем связано массовое отправление таких писем?

Виталий Григорьевич: ФНС России существенно активизировало работу по обеспечению достоверности сведений о компаниях, содержащихся в ЕГРЮЛ. Обеспечение достоверности ЕГРЮЛ направлено на защиту интересов его пользователей, в первую очередь бизнеса, при получении информации об их контрагентах. Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений. Например, обоснованные сомнения в достоверности сведений о руководителе юридического лица возникают, если единственный участник заявил о своей непричастности к деятельности данной организации. Соответственно, обоснованными будут и сомнения в достоверности адреса такой организации.

Сомнения в достоверности адреса юридического лица возникают не только в связи с его «массовостью» (когда по адресу зарегистрировано десять и более юридических лиц), но и если адрес заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адрес, по которому размещены органы государственной власти, воинские части и т.д.) или если это адрес, в отношении которого в территориальных органах ФНС России имеется заявление собственника объекта недвижимости о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе такого объекта недвижимости в качестве адреса регистрации юридического лица и т.д.

«ЭЖ»: В отношении реально работающей компании внесли отметку в ЕГРЮЛ о недостоверности. Адрес массовый, это бизнес-центр, в котором много арендаторов. Но компания действительно находится по своему юридическому адресу. Что нужно предпринять, чтобы убрать из ЕГРЮЛ отметку?

В. Г.: Если, по мнению заинтересованного лица, запись о недостоверности адреса внесена ошибочно или решение об отказе в регистрации принято неправомерно, такое лицо вправе обжаловать решение (в порядке, определенном главой VIII. 1 Закона № 129-ФЗ). Также в целях фактического исключения данных о недостоверности сведений можно представить в регистрирующий орган документы, содержащие сведения, идентичные тем, в отношении которых содержится запись о недостоверности, то есть подать заявление по форме 14001 с указанием того же юридического адреса (достоверного, по мнению заявителя).

«ЭЖ»: Если компания подтвердит, что она реально находится по юридическому адресу, и в отношении нее уберут отметку о недостоверности, останутся ли в выписке из ЕГРЮЛ сведения о том, что такая отметка когда-то вносилась?

В. Г.: Да, в истории такая запись останется, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Но если юридическое лицо своевременно и надлежащим образом отреагирует на уведомление о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений, то запись о недостоверности не внесут.

«ЭЖ»: В каком порядке планируется исключать компании с отметками из ЕГРЮЛ?

В. Г.: Порядок исключения юридических лиц, в отношении которых в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности, пока находится в стадии проработки. Но как уже отмечалось, не надо доводить ситуацию до риска исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. Если организация действующая, то времени для изменения сведений на достоверные у нее будет достаточно.

«ЭЖ»: У компании юридический адрес указан без номера офиса. Нужно ли внести изменения в ЕГРЮЛ с уточнением номера офиса?

В. Г.: Согласно законодательству о государственной регистрации адрес юридического лица должен быть указан в ЕГРЮЛ со всеми его детальными элементами: дом (владение и т.п.), корпус (строение и т.п.), квартира (офис и т.п.). Поэтому в тех случаях, когда указанный в ЕГРЮЛ адрес должным образом не детализирован, компаниям рекомендуется подать документы на внесение изменений.

«ЭЖ»: Если в отношении компании внесена отметка о недостоверности, то ее директор в течение трех лет не вправе совершать регистрационные действия с другими юрлицами. Если отметку о недостоверности потом уберут, то директор сможет совершать регистрационные действия или все равно три года на него будет распространяться такое ограничение?

В. Г.: Если организация изменит сведения на достоверные, то основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в соответствии с подп. «ф» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ будут отсутствовать с даты регистрации соответствующих изменений.

Чем грозит «опасная» запись в ЕГРЮЛ

— Сергей Александрович, как известно, с 2016 г. налоговики могут проверять достоверность сведений, включенных в ЕГРЮЛ, и вносить в госреестр записи о недостоверности по результатам таких проверок. А с 01.09.2017 вступила в силу еще и норма, согласно которой организация может быть исключена из ЕГРЮЛ, если запись о недостоверности содержится в нем более 6 месяцев.

Значит ли это, что компанию могут исключить из реестра, если запись о недостоверности внесена именно после 01.09.2017? Или дата внесения записи не важна?

— Основной смысл нововведений в том, что юрлицо может быть исключено из ЕГРЮЛ, если запись о недостоверности сведений содержится в нем более 6 месяцев. Получается, не важно, когда она появилась в госреестре. Работа по исключению из ЕГРЮЛ юридических лиц с признаками недостоверности началась в марте. И конечно, это может коснуться и тех организаций, запись о недостоверности по которым внесена до 01.09.2017.

С другой стороны, положения Закона от 28.12.2016 № 488-ФЗ, которым введена эта норма, не оговаривают, распространяется ли она на правоотношения, возникшие до 01.09.2017. А в случае, когда иное прямо не предусмотрено принимаемым нормативным документом, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Так что у компании, которая исключена из ЕГРЮЛ из-за записи о недостоверности, внесенной ранее 01.09.2017, теоретически остается шанс оспорить решение регистрирующего органа на этом основании. Будут ли такие прецеденты иметь место, покажет практика.

Напомню, что исключение из ЕГРЮЛ по инициативе регистрирующего органа — это его право, а не обязанность. То есть необязательно, что действия по исключению компании из ЕГРЮЛ налоговики начнут, как только истекли 6 месяцев с момента внесения в госреестр записи о недостоверности.

— Прежде чем внести в ЕГРЮЛ запись о недостоверности, регистрирующий орган должен направить организации уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (уведомление о недостоверности).

Может ли случиться так, что компания не получала уведомление, а запись о недостоверности в госреестр внесена?

— На практике возможно все что угодно, в том числе и такая ситуация. Хотя, конечно, по общему правилу регистрирующий орган должен направить компании, ее директору и участникам уведомление о необходимости в 30-дневный срок внести верные сведения в ЕГРЮЛ. И запись вносится, только если от этих лиц в регистрирующий орган такие данные не поступили либо если представленная информация не подтверждает достоверность ранее внесенных сведений в госреестр.

Кроме того, напомню, что номинальный директор и формальный учредитель могут сами заявить о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ, направив в регистрирующий орган заявление по форме № Р34001. Например, заявление может подать бывший руководитель, если компания своевременно не внесла изменения в ЕГРЮЛ при смене руководства. В таком случае запись о недостоверности вносится в госреестр без направления уведомления. И компания может узнать об этом только при самопроверке данных в ЕГРЮЛ.

— Что делать действующей компании, если в ЕГРЮЛ появилась запись о недостоверности?

— Предварительно можно получить в инспекции разъяснения, почему появилась запись о недостоверности. Если претензии регистрирующего органа обоснованны, пусть даже организация не получала уведомление о недостоверности, то нужно представить достоверные сведения. Например, внести в ЕГРЮЛ данные о новом адресе.

Скажем, офис компании находится в большом административном здании, а в ЕГРЮЛ внесен только номер дома. Тогда нужно указать этаж и номер помещения — все как в договоре аренды. То есть компания должна подать заявление по форме Р14001 с указанием фактически того же юридического адреса (который, по мнению заявителя, является достоверным). Если проверка новых сведений подтвердит их достоверность, то запись из ЕГРЮЛ уберут.

Кроме того, если компания не согласна с внесением записи, то может в течение 3 месяцев обжаловать ее в региональное управление ФНС. Или сразу обратиться в суд. Напомню, что обязательное досудебное обжалование предусмотрено только при оспаривании решений об отказе в государственной регистрации.

— А можно ли обжаловать исключение из реестра из-за записи о недостоверности?

— Надо понимать, что наличие признаков недействующего юридического лица и лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ имеются недостоверные сведения, — это различные правовые основания для исключения организации из ЕГРЮЛ. То есть в соответствии с законодательством из-за недостоверности сведений из ЕГРЮЛ может быть исключена и организация, не обладающая признаками недействующего юридического лица.

Но полагаю, что для обжалования компания должна привести серьезные аргументы в пользу того, почему сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не удалось сделать достоверными в отведенные сроки и почему запись об исключении должна быть признана недействительной. Только тогда имеет смысл обжаловать решение регистрирующего органа.

Отмечу, что информация о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ из-за недостоверных сведений, как и при исключении юрлица с признаками недействующего, в обязательном порядке публикуется в «Вестнике государственной регистрации». И гораздо лучше принять меры по недопущению исключения на этом этапе путем направления в регистрирующий орган мотивированного заявления в срок не позднее 3 месяцев после публикации.

— Если запись о недостоверности была внесена в ЕГРЮЛ, но потом удалена регистрирующим органом, смогут ли основной участник ООО и директор принимать участие в создании других компаний или руководстве ими?

— Если в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений о руководителе или адресе организации, то ее руководитель и учредитель ООО с долей участия не менее 50% в течение 3 лет не могут стать учредителями и руководителями другой компании. Этот срок исчисляется с момента внесения записи о недостоверности в ЕГРЮЛ. Но если компания устранила причины, по которым запись о недостоверности была внесена в госреестр, негативные последствия для этих физлиц не возникнут.

— Будет ли действовать ограничение на учреждение новых юрлиц и руководство ими, если компанию исключили из ЕГРЮЛ из-за записи о недостоверности?

— Да, ограничение будет действовать. Причем, полагаю, точкой отсчета трехлетнего срока действия ограничений по-прежнему будет являться дата внесения записи о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ, поскольку иного порядка здесь не предусмотрено.

— Как узнать, имеются ли у контрагентов недостоверные сведения в ЕГРЮЛ? И как часто нужно проверять эту информацию, чтобы компанию не обвинили в том, что она не проявила должной осмотрительности при выборе контрагента?

— Это можно узнать из выписки из ЕГРЮЛ, которую можно получить на сайте ФНС России www.nalog.ru, в частности через сервис «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента». Частота проверки, на мой взгляд, должна определяться частотой взаимодействия с контрагентом. То есть целесообразно запрашивать выписку, например, при заключении крупной разовой сделки или периодически в период действия договора поставки.

Отмечу, что с введением в НК РФ ст. 54.1 понятие должной осмотрительности постепенно уходит из правоприменительной практики. Это не значит, что налогоплательщику уже не нужно проявлять осмотрительность при заключении сделок. Но теперь это больше нужно самой организации, чтобы убедиться в надежности контрагента.

Конечно, с точки зрения налогового контроля повышенный риск при заключении сделок с контрагентами, в отношении которых, например, есть данные о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ, тоже сохраняется. Хотя такие факты и не могут служить самостоятельным основанием для отказа в принятии налоговых расходов или НДС-вычетов, но они могут быть учтены налоговым органом или судом в совокупности с другими обстоятельствами, свидетельствующими о недобросовестности налогоплательщика.

— В Письме ФНС от 02.09.2016 № ЕД-3-14/4045@ разъяснялось, что информация о недостоверности отражается в выписке из ЕГРЮЛ в показателе «Дополнительные сведения» соответствующего раздела. Но в то время запись о недостоверности можно было увидеть только в бумажной выписке.

Будет ли сейчас видна запись о недостоверности, если выписку запросить через сервисы на сайте ФНС?

— На момент выхода этого Письма изменения в ст. 21.1 Закона о госрегистрации еще не вступили в силу, поэтому официально в выписке отдельной строкой эту запись показать было невозможно.

Сейчас запись о недостоверности будет как в бумажной, так и в электронной выписке. После строки с недостоверной информацией в соответствующем разделе, например в том, где отражаются сведения об адресе места нахождения компании, появится строка «Дополнительные сведения», где в качестве причины внесения записи в ЕГРЮЛ указывается: «Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице)».