Спецодежда сверх норм

Что случилось: у предприятия возникла необходимость выдать работникам спецодежду сверх норм, установленных законодательством.

Как поступить предприятию: предусмотреть право выдавать дополнительную спецодежду в коллективном договоре, предварительно проведя аттестацию рабочих мест и включив ее результаты в План мероприятий по охране труда.

Выдача спецодежды: нормы и практика

Необходимость обеспечивать работников спецодеждой установлена ст. 8 Закона от 14.10.92 г. № 2694-ХІІ (далее – Закон № 2694).

Так, работодатели обязаны бесплатно по установленным нормам выдавать специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ):

• на работах с вредными и опасными условиями труда;
• связанных с загрязнением или неблагоприятными метеорологическими условиями;
• на разовых работах, связанных с ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и т. п.

Приобретать и комплектовать СИЗ работодатели обязаны за свой счет согласно нормативно-правовым актам по охране труда и условиям колдоговора.

Существуют отраслевые нормы выдачи СИЗ. Согласно этим нормам спецодежда в указанном количестве выдается на определенный срок. Иными словами, у нее есть срок службы.

Но как поступить предприятию, если нормативного количества спецодежды катастрофически не хватает на этот срок?

Можно ли выдать ее сверх предусмотренных норм? Не будет ли это нарушением законодательства?

И какое налогообложение (НДФЛ, НДС) будет при сверхнормативной выдаче?

В статье мы ответим на все эти вопросы.

Условия для дополнительной выдачи спецодежды

Для примера рассмотрим выдачу рукавиц авторемонтнику, работающему на СТО.

Обратимся к Нормам бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ работникам бытового обслуживания, утвержденным приказом МЧС от 08.11.12 г. № 1315 (далее – Нормы). Срок службы рукавиц для авторемонтника составляет 2 месяца (п. 80 Норм). И еще предусмотрена выдача дополнительной пары перчаток при работе с двигателем, срок службы которой также составляет 2 месяца.

Но на практике перчатки изнашиваются гораздо быстрее. Возникает вопрос:

Может ли предприятие выдавать авторемонтнику дополнительные перчатки раньше, чем через два месяца?

В ст. 8 Закона № 2694 сказано, что в соответствии с колдоговором работодатель может дополнительно, сверх установленных норм, выдавать работнику определенные СИЗ, если фактические условия труда требуют их применения.

Как видите, закон требует, чтобы такое право было отражено в условиях коллективного договора.

Достаточно ли внести такое право в колдоговор без дополнительных подтверждений?

Законодательство говорит, что нет. Порядок выдачи спецодежды и других СИЗ сверх норм регламентирован разд. VII Положения, утвержденного приказом Госгорпромнадзора от 24.03.08 г. № 53 (далее – Положение № 53).

Так, согласно п. 7.2 Положения № 53 собственник или уполномоченный орган предприятия совместно с профсоюзными организациями разрабатывает План мероприятий по охране труда, который включается в колдоговор. В этом Плане мероприятий собственники должны предусмотреть как можно более высокий уровень защиты работников от непредвиденных опасностей путем их обеспечения дополнительными СИЗ в зависимости от специфики производства, технологических процессов, изменений в условиях труда, вызванных технологическим прогрессом, и т. п.

Какие мероприятия по охране труда надо провести, чтобы включить право выдачи дополнительной спецодежды в План мероприятий?

Предварительно необходимо провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. По результатам такой аттестации предприятие определит:

• уровень вредных и/или опасных факторов производственной среды, которые невозможно избежать с помощью других мероприятий (организационных, технических, технологических и т. д.);
• характеристики, которые должны иметь выбранные СИЗ (в частности, характеристики, предусмотренные ГОСТами и ДСТУ);
• номенклатуру и количество СИЗ исходя из количества работников, которых необходимо обеспечить СИЗ.

Какие работы или ситуации предусматривают использование спецодежды сверх норм?

В приложении 2 к Положению № 53 приведен ориентировочный перечень опасных ситуаций, при которых используются СИЗ, а в приложении 3 содержится ориентировочный перечень работ, при которых требуется применение определенных видов СИЗ.

Заметим, что ориентировочные перечни, как ясно из названия, не являются исключительными и исчерпывающими. Они призваны помочь предприятиям в выборе дополнительных СИЗ. Например, необходимость выдачи дополнительных перчаток авторемонтнику на СТО можно обосновать работой с едкими растворами.

Проведение исследований по выбору СИЗ сверх установленных норм (по сути, это мероприятия по охране труда) предприятие может запланировать в соответствующем разделе коллективного договора или оформить приказом по предприятию. Эти исследования документально фиксируются по форме приложения 4 к Положению № 53.

Как проводится аттестация рабочих мест по условиям труда в целях выдачи дополнительной спецодежды?

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением КМУ от 01.08.92 г. № 442. Проводит ее аттестационная комиссия, состав и полномочия которой утверждаются приказом по предприятию. Можно привлечь к проведению аттестации сотрудников проектных и научно-исследовательских организаций, технических инспекций труда профсоюзов, территориальных органов Гоструда.

Для справки. Обязательная аттестация проводится не реже одного раза в пять лет. Внеочередные аттестации проводятся в связи с коренным изменением условий и характера труда по инициативе работодателя, трудовых коллективов, профсоюзов, госорганов по труду.

Налоговые последствия выдачи спецодежды сверх норм

НДФЛ

Хотя спецодежда выдается работникам сверх установленных норм, ее стоимость не включается в налогооблагаемый доход работника. Это следует из пп. 165.1.9 Налогового кодекса. Однако при этом, по нашему мнению, обоснованность выдачи дополнительных СИЗ должна быть подтверждена соответствующими документами и проведенными мероприятиями (см. выше).

Имейте в виду! Данный вывод не относится к тем случаям, когда спецодежда и другие СИЗ признаются допблагом работника (например, в случае их невозврата работником при увольнении, читайте подробнее в статье «Работник не вернул спецодежду при увольнении: что в учете»).

НДС

Операция по выдаче спецодежды (в т. ч. и сверх норм) не подлежит обложению НДС. Обоснование: такая операция не является поставкой товара, поскольку право собственности на такую спецодежду не переходит от предприятия к работнику. Это подтверждается и письмом МГУ ГФС от 08.12.15 г. № 26675/10/28-10-06-11.

Изменение норм выдачи спецодежды

И напоследок – интересный нюанс. Если у предприятия есть острая потребность в выдаче сверхнормативной спецодежды, оно вправе внести предложения по изменению существующих норм.

Такая возможность предусмотрена п. 1.6 Положения № 53. Для этого необходимо подготовить соответствующее обоснование и обратиться с ним к разработчикам норм или в органы центральной исполнительной власти, которые смогут передать эти предложения на утверждение органам центральной исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора.

Выводы

Предприятие может выдавать спецодежду и другие СИЗ своим работникам сверх установленных норм. Однако для этого придется предпринять определенные шаги. Сначала следует провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Затем ее результаты, подтверждающие необходимость выдачи дополнительных СИЗ, отразить в Плане мероприятий по охране труда, включенном в колдоговор.

Есть и альтернативный вариант. Предприятие имеет право подать предложение о пересмотре норм бесплатной выдачи СИЗ их разработчикам или органам исполнительной власти. Тогда по результатам обращений предприятий в нормативные документы могут быть внесены изменения с уменьшенными сроками использования СИЗ. Но, безусловно, такие изменения будут внесены не быстро. Поэтому такой вариант лучше применить как дополнительную меру.

Спецодежда, выданная сверх норм в количестве, которое предусмотрено в документах предприятия, не является объектом обложения НДФЛ и НДС.

Источник: «Баланс» № 43-44, который вышел из печати 29.05.18 г.

>Возник вопрос по выдаче СИЗ сверх типовых норм.Работнику по Типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ, утвержденных Приказом…

Вопрос

Возник вопрос по выдаче СИЗ сверх типовых норм.Работнику по Типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 998н положена определенная спец.одежда, по результатам СОУТ вредных условий труда по этой должности нет, но в связи с тем, что работник периодически выполняет наружные работы в зимний период времени Генеральный директор принял решение дополнительно к типовому перечню СИЗ, выдавать «зимний» комплект СИЗ (утепленный костюм, утепленные ботинки, утепленный головной убор, перчатки) на основании ПРИМЕЧАНИЯ к утвержденным Типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ.Вопрос: Можем ли мы оформить дополнительную выдачу СИЗ ТОЛЬКО Приказом Генерального директора, если в организации отсутствует орган первичной профсоюзной организации.Смутила фраза: «Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников» (Из Примечания к утвержденным Типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ.)Если мы утвердим дополнительные нормы ТОЛЬКО Приказом по организации, не возникнет ли, в дальнейшем, вопрос при учете расходов на приобретение СИЗ при исчислении налога на прибыль на основании пп.3 п.1 ст.254 НК РФ?Если Приказа по организации не достаточно, то какие еще документы необходимы в этом случае?СПАСИБО!

Ответ

Ответ на вопрос:

Если работодатель устанавливает улучшенные нормы выдачи СИЗ, то ему необходимо:

 на основании результатов проведенной спецоценки разработать внутренний документ, устанавливающий улучшенные нормы;

 согласовать положение с новыми нормами с профсоюзом или другим представительным органом сотрудников.

Улучшенные нормы выдачи СИЗ могут быть также включены в коллективный или трудовой договор. При этом во внутреннем документе и коллективном или трудовом договоре необходимо указать типовые нормы, по сравнению с которыми улучшается обеспечение сотрудников средствами защиты.

Такой порядок установлен в пункте 6 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Таким образом, для того, чтобы установить улучшенные нормы выдачи СИЗ приказом директора, необходимо учесть мнение профсоюза, а при его отсутствии – представительного органа работников. Если у Вас нет ни профсоюза, ни иного представительного органа работников, можно создать представительный орган специально для решения данного вопроса: на общем собрании работников выбрать представителя.

Важно: Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 998н установлен перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Данный документ не устанавливает типовые нормы выдачи СИЗ.

Средства индивидуальной защиты подбирайте в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются Правительством РФ. Если должность или профессия сотрудника не установлена в соответствующих типовых отраслевых нормах, то средства индивидуальной защиты выдавайте в соответствии с Типовыми нормами, утвержденными приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н (п. 14 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н). Аналогичные разъяснения дают специалисты Минтруда России в письме от 16 марта 2016 г. № 15-2/ООГ-1049.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Может ли организация установить улучшенные нормы выдачи средств индивидуальной защиты по сравнению с типовыми

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Если работодатель устанавливает улучшенные нормы выдачи средств защиты, то ему необходимо:*

 на основании результатов проведенной спецоценки разработать внутренний документ, устанавливающий улучшенные нормы;

 согласовать положение с новыми нормами с профсоюзом или другим представительным органом сотрудников.

Улучшенные нормы выдачи СИЗ могут быть также включены в коллективный или трудовой договор. При этом во внутреннем документе и коллективном или трудовом договоре необходимо указать типовые нормы, по сравнению с которыми улучшается обеспечение сотрудников средствами защиты.

Такой порядок установлен в пункте 6 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Из ответа «Как обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты»

2. Ответ: Как определить вид средства индивидуальной защиты, которым организация обязана обеспечить сотрудника

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Средства индивидуальной защиты подбирайте в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются Правительством РФ. При этом учитывайте:

 характер и условия выполняемой работы сотрудником;

 пол, рост, размеры сотрудника.

Об этом сказано в статье 221 Трудового кодекса РФ, пункте 12 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Если должность или профессия сотрудника не установлена в соответствующих типовых отраслевых нормах, то средства индивидуальной защиты выдавайте в соответствии с Типовыми нормами, утвержденными приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н (п. 14 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н). Аналогичные разъяснения дают специалисты Минтруда России в письме от 16 марта 2016 г. № 15-2/ООГ-1049.

Кроме того, работодатель может по своей инициативе:

 устанавливать и улучшать нормы выдачи сотрудникам средств индивидуальной защиты;

 заменять установленные средства защиты другими равноценными средствами.

Такие действия должны быть направлены на улучшение защиты сотрудников от опасных факторов и согласованы с профсоюзом или иным представительным органом сотрудников.

Об этом говорится в части 2 статьи 221 Трудового кодекса РФ, пунктах 6, 7 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Из ответа «Как обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты»

Спецодежда: все о выдаче, учете и списании

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 31 июля 2015 г.

Содержание журнала № 16 за 2015 г.Ю.В. Капанина, аттестованный налоговый консультант

Как учесть выдачу и возврат спецодежды на общем режиме и при УСНО

У работодателя немало обязанностей перед своими работниками. И одна из них — обеспечить им безопасные условия труда. А для этого в определенных случаях нужно выдавать работникам средства индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе специальную одежду и обувь. СИЗ предназначены для предохранения от воздействия вредных факторовст. 212 ТК РФ. Сразу оговоримся, что далее под спецодеждой мы будем понимать все средства индивидуальной защиты.

Прочитав нашу статью, вы узнаете, кому положена спецодежда и как учитывать ее выдачу в бухгалтерском и налоговом учете.

Выдать или не выдать? Вот в чем вопрос

Для начала разберемся, всех ли работников нужно обеспечивать спецодеждой. Работодатель должен за счет собственных средств приобрести сертифицированную или декларированную спецодежду (обязательно возьмите у поставщика сертификат или декларацию соответствия) и бесплатно выдать ее сотрудникам, которые заняты на работахч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 221 ТК РФ; пп. 4, 8 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н (далее — Правила № 290н); приложение № 4 к Техническому регламенту 019/2011, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 (далее — ТР ТС 019/2011):

• <или>с вредными и (или) опасными условиями труда;
• <или>выполняемых в особых температурных условиях;
• <или>связанных с загрязнением.

А для того чтобы определить, трудятся ли сотрудники на таких рабочих местах, работодателю необходимо провести специальную оценку условий труда, причем в отношении всех сотрудников (кроме надомников и дистанционных работников)ст. 3, п. 3 ст. 7 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ). Если компания ранее делала аттестацию рабочих мест, то их спецоценку можно не проводить в течение 5 лет со дня окончания аттестациип. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ. При этом спецодежда также должна выдаваться, если результаты проведенной аттестации подтверждают такую необходимость.

Что будет, если не выдать спецодежду

С 1 января 2015 г. в КоАП введена новая ст. 5.27.1, предусматривающая ответственность за нарушение законодательства об охране труда. Покажем в таблице, что вам может грозить за выявленные нарушения.

Нарушитель	За необеспечение работников СИЗ, которые подлежат декларированию соответствия (первый класс риска)ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ; примечание к ст. 5.27.1 КоАП РФ; п. 5.5 ТР ТС 019/2011	За необеспечение работников СИЗ, которые подлежат обязательной сертификации (второй класс риска)ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ; примечание к ст. 5.27.1 КоАП РФ; п. 5.5 ТР ТС 019/2011	За повторное аналогичное правонарушениеч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Организация	<или>предупреждение; <или>штраф от 50 000 до 80 000 руб.	Штраф от 130 000 до 150 000 руб.	<или>штраф от 100 000 до 200 000 руб.; <или>приостановление деятельности на срок до 90 суток
ИП	<или>предупреждение; <или>штраф от 2000 до 5000 руб.	Штраф от 20 000 до 30 000 руб.	<или>штраф от 30 000 до 40 000 руб.; <или>приостановление деятельности на срок до 90 суток
Руководитель	<или>предупреждение; <или>штраф от 2000 до 5000 руб.	Штраф от 20 000 до 30 000 руб.	<или>штраф от 30 000 до 40 000 руб.; <или>дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет

Порядок выдачи и возврата спецодежды

Выдача

Выдавать спецодежду работодатель должен по типовым нормам, которые предусмотрены для его вида деятельностипп. 5, 14 Правил № 290н. Только если профессий или должностей ваших работников нет в соответствующих типовых нормах, спецодежда выдается по нормам для сквозных профессий (должностей) всех отраслей экономикиутв. Приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н.

А если и в этих нормах работодатель не найдет соответствующих профессий (должностей), тогда нужно руководствоваться типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых вашими сотрудниками работ.

Кроме того, работодатель может устанавливать и свои нормы выдачи спецодежды, но при условии, что они улучшают защиту работников по сравнению с типовыми (например, обеспечивают более высокое качество защиты)п. 6 Правил № 290н. Собственные повышенные нормы нужно обязательно утвердить приказом (или иным локальным нормативным актом).

Также работодатель должен организовать учет выдачи спецодежды и контроль за этим процессом. Так, ее выдача фиксируется ответственным лицом в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Форма карточки приведена в приложении к правилам обеспечения спецодеждойп. 13 Правил № 290н; п. 61 Методических указаний, утв. Приказом Минфина от 26.12.2002 № 135н (далее — Методические указания). При этом работники должны расписаться в получении спецодежды. Но на практике могут встречаться и другие способы учета ее выдачи и возврата, главное, чтобы этот процесс контролировался работодателем.

И еще. Работодатель должен не только своевременно выдавать работникам спецодежду, но и обеспечивать ее хранение, химчистку, стирку, сушку, ремонт и заменуч. 3 ст. 221 ТК РФ; п. 30 Правил № 290н.

Возврат СИЗ

Собственником спецодежды является работодатель, а работник только пользуется ею. Поэтому работник должен ее вернутьп. 64 Методических указаний:

• <или>при увольнении;
• <или>при переводе на другую работу, на которой ношение спецодежды не требуется;
• <или>по окончании сроков ее носки взамен получаемой новой.

Если возвращенная спецодежда пригодна для дальнейшего использования (это должна определить комиссия по охране труда или при ее отсутствии — должностное лицо, уполномоченное работодателем) даже после окончания срока носки, она после стирки (или чистки, дезинфекции, ремонта) может быть вновь выдана работнику и использоваться дальше по назначениюп. 22 Правил № 290н.

При этом работодатель должен позаботиться о том, чтобы работники были уведомлены о порядке сдачи (возврата) спецодежды. Для этого можно:

• <или>прописать в положении о СИЗ порядок возврата спецодежды и ознакомить с ним под личную подпись работников;
• <или>прописать в трудовых договорах условие о возврате работодателю спецодежды либо ее стоимости при увольнении.

Возврат спецодежды нужно также отразить в личной карточке учета выдачи СИЗп. 13 Правил № 290н.

Как учесть затраты на спецодежду

Порядок списания стоимости спецодежды на затраты должен быть отражен в учетной политике как для бухгалтерских, так и для налоговых целей.

В бухгалтерском учете

Если стоимость одной единицы спецодежды (без учета НДС) будет более 40 000 руб. (или иного лимита, установленного организацией) и срок ее службы превышает 12 месяцев, то спецодежда соответствует признакам основных средствпп. 4, 5 ПБУ 6/01. Тогда расходы на ее приобретение списываются через амортизациюп. 17 ПБУ 6/01.

Под единицей спецодежды понимается не комплект (скажем, куртка, брюки, нательное белье, ботинки и т. д.), выданный одному работнику, а каждая вещь (или пара — для обуви, перчаток и т. п.).

В случае если стоимость спецодежды ниже установленного лимита (40 000 руб. или иного), она учитывается в составе материально-производственных запасовп. 5 ПБУ 6/01; пп. 11, 13 Методических указаний. А дальше нужно обратить внимание на срок службы спецодежды, установленный типовыми нормами выдачипп. 21, 26 Методических указаний:

• <если>он не превышает 12 месяцев, то вы можете списывать стоимость спецодежды на расходы:

• <или>единовременно в момент ее выдачи сотрудникам;
• <или>равномерно в течение срока ее службы;

• <если>он более 12 месяцев, то расходы на спецодежду признаются только равномерно в течение срока ее использования.

Сроки пользования спецодеждой исчисляются со дня фактической выдачи ее работникамп. 13 Правил № 290н.

При этом движение спецодежды, которая учитывается в составе МПЗ, оформляйте такими проводками:

Дт	Кт
На дату принятия к учету
Приобретенная спецодежда принята к учету	10 «Материалы», субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда на складе»	60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»
Отражена сумма НДС, предъявленная поставщиком спецодежды	19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям»	60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»
НДС принят к вычету (при выполнении определенных условий)	68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «Расчеты по НДС»	19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям»
ВАРИАНТ 1. При единовременном списании — на дату выдачи работникам
Спецодежда выдана работникам	20 «Основное производство» (08 «Вложения во внеоборотные активы», 23 «Вспомогательные производства», 25 «Общепроизводственные расходы», 44 «Расходы на продажу»)	10, субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда на складе»
ВАРИАНТ 2. При равномерном списании
На дату выдачи работникам
Спецодежда выдана работникам	10, субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации»	10, субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда на складе»
Ежемесячно равными долями в течение срока носки
Отражено погашение части стоимости спецодежды	20 «Основное производство» (08, 23, 25, 44)	10, субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации»
В случае выбытия (например, порчи или утраты) — на дату выбытия
Списана остаточная стоимость спецодежды	94 «Недостачи и потери от порчи ценностей»	10, субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации»

В налоговом учете

НДС. Компания может принять к вычету входной НДС, предъявленный поставщиком спецодежды, еслиподп. 1 п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 НК РФ:

• поступление спецодежды отражено в учете на основании первички поставщика;
• есть правильно оформленный счет-фактура поставщика;
• работники, которым выдана спецодежда, задействованы в облагаемой НДС деятельности.

Поскольку право собственности на спецодежду остается у компании и работникам она выдается во временное пользование, то на дату выдачи реализации не происходит и НДС начислять не нужноподп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ.

Налог на прибыль. Стоимость спецодежды можно учесть в расходах по налогу на прибыль, если одновременно выполняется следующееПисьма Минфина от 25.11.2014 № 03-03-06/1/59763, от 16.02.2012 № 03-03-06/4/8:

• вредные и (или) опасные условия труда, наличие особых температурных условий или условий, связанных с загрязнением, требующих предоставления спецодежды и спецобуви, подтверждены результатами проведенной специальной оценки условий труда (или аттестацией рабочих мест по условиям труда)ст. 3, п. 3 ст. 7 Закона № 426-ФЗ;
• спецодежда выдается в пределах типовых норм или по повышенным нормам, которые утверждены компанией.

Порядок признания затрат на покупку спецодежды в расходах будет зависеть от ее стоимости и срока полезного использования:

• <если>ее стоимость (без учета НДС) более 40 000 руб. за единицу и срок ее использования более года, тогда спецодежда признается амортизируемым имуществом и ее стоимость погашается путем начисления амортизациип. 1 ст. 256, п. 1 ст. 259 НК РФ; Письмо Минфина от 16.04.2009 № 03-03-06/1/244;
• <если>одно из условий признания имущества амортизируемым не будет выполняться (например, стоимость менее 40 000 руб. или срок использования — 12 месяцев или меньше), тогда затраты на спецодежду признаются материальными расходами и учитываются по мере выдачи ее работникам на усмотрение организацииподп. 3 п. 1 ст. 254, п. 2 ст. 272 НК РФ:

• <или>единовременно в полной сумме;
• <или>равномерно в течение всего срока эксплуатации специальной одежды.

С 1 января 2016 г. амортизируемым будет признаваться имущество стоимостью более 100 000 руб.п. 7 ст. 2, п. 4 ст. 5 Закона от 08.06.2015 № 150-ФЗ Вряд ли какая-либо спецодежда будет «дотягивать» до такой стоимости, поэтому порядок списания затрат на спецодежду через амортизацию, скорее всего, станет неактуальным.

УСНО. Если компания применяет «доходно-расходную» УСНО, то она может учесть при расчете «упрощенного» налога стоимость спецодеждыподп. 1, 5 п. 1, п. 2 ст. 346.16, подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ:

• <или>как материальные расходы (когда спецодежда не признается амортизируемым имуществом);
• <или>как расходы на приобретение основных средств (при стоимости более 40 000 руб. и сроке эксплуатации более 12 месяцевп. 4 ст. 346.16 НК РФ).

Условия признания будут те же, что при учете спецодежды при расчете налога на прибыль (необходимо проведение спецоценки условий труда и соблюдение норм выдачи). К ним добавится еще одно — затраты можно признать только после оплаты спецодежды поставщикуп. 2 ст. 346.17, подп. 8 п. 1 ст. 346.16 НК РФ.

НДФЛ и страховые взносы. Поскольку спецодежда выдается работникам в пользование, а не в собственность, то никаких доходов от ее получения у работников не возникает. К тому же такая выдача не является вознаграждением за труд. А это значит, что стоимость выданной спецодежды (как в пределах типовых норм, так и сверх них) не подлежит обложению:

• НДФЛст. 210, п. 3 ст. 217 НК РФ; Письма Минфина от 31.08.2009 № 03-04-06-01/226 (п. 2), от 08.08.2012 № 03-04-06/9-227;
• страховыми взносамич. 1 ст. 7, подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ; п. 1 ст. 20.1, подп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ; Письмо Минздравсоцразвития от 05.08.2010 № 2519-19 (п. 3).

Если работник не вернул спецодежду

Материальная ответственность работника

А вот если работник не вернет (или по своей вине испортит) спецодежду, то это фактически является причинением ущерба работодателю, который придется возместитьст. 238, ч. 1 ст. 243 ТК РФ. Его размер должен определить работодатель исходя из стоимости спецодежды с учетом степени ее износа на день причинения ущерба (к примеру, на дату увольнения работника)статьи 246, 247 ТК РФ. Кроме того, в компании должен обязательно вестись учет выдачи спецодежды. Ведь чтобы доказать размер ущерба, нужны сведения об остаточной стоимости спецодежды на дату увольнения, о сроках носки спецодежды, о степени ее годности на момент выдачи (то есть выдана ли новая спецодежда или бывшая в употреблении)Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 09.02.2015 № 33-1150/15, А-12.

Правда, работодателю до принятия решения о возмещении ущерба работниками нужно соблюсти определенную процедуру: провести с помощью специально созданной комиссии проверку, чтобы выяснить причины возникновения ущерба, и получить письменные объяснения от работниковст. 247 ТК РФ. И если сумма ущерба не будет превышать среднемесячный заработок работника, то работодатель по своему распоряжению (обычно выпускается в форме приказа) может удержать ее из зарплаты виновного работника даже без его согласияст. 248 ТК РФ; Определение Санкт-Петербургского горсуда от 30.01.2012 № 33-1070/2012. Только не забудьте, что работника нужно под личную подпись ознакомить с приказом о взыскании ущерба.

Если же работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, сумма которого превышает его среднемесячный заработок, работодатель может требовать возмещения ущерба только через судч. 2 ст. 248 ТК РФ.

Налоговые последствия для работодателя

НДС. Если работник при увольнении договорился с работодателем, что он не будет возвращать спецодежду и при этом работодатель удержит ее стоимость из зарплаты, тогда к работнику переходит право собственности на эту спецодежду. Такая передача права собственности на возмездной основе есть не что иное, как реализация товара, которая облагается НДС в общеустановленном порядкеПисьмо Минфина от 09.07.2013 № 03-07-11/26420. НДС придется начислить и при безвозмездной передаче, когда работодатель не будет требовать от работника компенсации остаточной стоимости спецодеждыабз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ.

А вот если, несмотря на требования, работник просто не вернул спецодежду и компания хочет взыскать причиненный тем самым ущерб, то должна быть соблюдена процедура взыскания ущерба (то есть документы нужно оформить так, чтобы они подтверждали именно причинение убытков работодателю). В таком случае оснований для начисления НДС не будет, ведь компенсация убытков не связана с реализациейст. 232 ТК РФ; Постановление 7 ААС от 18.06.2010 № 07АП-4338/10.

НДФЛ и страховые взносы. Если работник при увольнении не вернул спецодежду и работодатель не будет взыскивать с него ее стоимость, то компании нужно начислить работнику НДФЛ с дохода, полученного в натуральной формеп. 1 ст. 210, п. 1 ст. 211 НК РФ. Также придется начислить и страховые взносыч. 6 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ; п. 3 ст. 20.1 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ.

Правда, есть решение суда в пользу организации, когда инспекции не удалось доказать, что к бывшим работникам перешло право собственности на спецодежду и у них возник доход, даже при отсутствии документов об изъятии спецодежды при увольненииПостановление ФАС ЗСО от 04.02.2014 № А27-6103/2013.

***

По общему правилу спецодежду работодатель должен приобретать за счет собственных средствст. 212 ТК РФ. А известно ли вам, что такие затраты (или хотя бы их часть) вам может компенсировать ФСС РФподп. «г» п. 3 Правил, утв. Приказом Минтруда от 10.12.2012 № 580н (далее — Правила № 580н)? Правда, живые деньги от Фонда вы не получите, но сможете уменьшить на возмещаемую сумму свои страховые взносы «на травматизм» за текущий год (то есть уплатить взносов меньше, чем начислили)п. 2 Правил № 580н; п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона от 01.12.2014 № 386-ФЗ.

Для получения возмещения нужно до 1 августа текущего года в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации представить заявление (в бумажном или электронном виде), а также комплект документов, утвержденный Минтрудомп. 4 Правил № 580н.

Если ФСС примет решение о возмещении ваших расходов на приобретение спецодежды, тогда:

• вы обязаны отчитаться перед территориальным органом Фонда об использовании средств и представить документы, подтверждающие ваши расходып. 12 Правил № 580н;
• начисленные взносы «на травматизм» вы можете учесть в расходах для целей налога на прибыль в полном объеме;
• полученная помощь ФСС не учитывается в прибыльных доходах, а стоимость спецодежды, на которую уменьшаются взносы «на травматизм», — в расходахПисьмо Минфина от 24.09.2010 № 03-03-06/1/615 (п. 2); Постановление ФАС ЗСО от 25.03.2013 № А27-9150/2012.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Охрана труда / компенсации»:

Учет и выдача спецодежды

Трудовой кодекс Российской Федерации возлагает на каждого работодателя ответственность за обеспечение работникам безопасных условий труда. Для этого руководитель предприятия обязан четко соблюдать правила обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ. Как выполнить требование законодательства и избежать штрафов – читайте в статье.

Спецодежда относится к средствам индивидуальной защиты (СИЗ). Она разработана не для отличий или идентификации, а прежде всего для обеспечения безопасности при совершении трудовой деятельности. Спецодежда («спецовка») призвана осуществлять профилактику повреждения здоровья работников, если особенности их профессии могут такое спровоцировать.

Обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты работников – обязанность работодателя

Чтобы не быть голословными, сразу приведем цитату из статьи 221 Трудового кодекса РФ:

«На работах с вредными или опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие, обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

Таким образом, обязанности определены четко.

Кто должен заниматься выдачей спецодежды и обуви на предприятии

Как правило, руководитель организации отдельным приказом назначает ответственного. При этом, согласно закону, отвечает за соблюдение правил все равно сам работодатель. В его интересах делегировать эти полномочия лицу, которое по долгу службы знает правила охраны труда и может следить за их соблюдением. В большинстве случаев таким лицом оказывается руководитель подразделения или руководитель работ.

Что касается специалиста по охране труда, то он должен консультировать руководителей подразделений об ассортименте необходимых СИЗ, а также контролировать их выдачу, то есть наличие предписаний, служебных записок, записей в журнале учета, прочей документации.

Порядок обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ

Как правильно осуществляется обеспечение специальной одеждой, спецобувью, СИЗ и СИЗОД на предприятиях? Стратегия обеспечения вырабатывается в нормативном акте, при этом должны быть учтены требования Правил охраны труда.

Рекомендуемый алгоритм обеспечения:

1. Разработка стандарта, трактующий последовательность получения и выдачи СИЗ. С этим документом необходимо ознакомить заведующих хозяйством, кладовщиков, специалистов по ОТ, а также экономистов отделов снабжения. В этом документе необходимо изложить четкую последовательность обеспечения работников спецодеждой и иными средствами защиты.
2. Оформление заявки на год по приобретению СИЗ и спецодежды. Заявки собираются со всех служб предприятия, а затем обобщаются в документ, на основании которого подсчитывается необходимое количество денежных средств на приобретение. Таким образом, будет проще производить планирование финансов.
3. Приобретение специальной одежды и СИЗ непосредственно для работников. При приобретении следует принять во внимание, что вся закупаемая продукция должна соответствовать государственным требованиям и стандартам.
4. Прохождение входного контроля, на соответствие требованиям качества. Плюс ко всему представитель отдела снабжения должен запросить сертификат на спецодежду, в котором должен быть указан ГОСТ в соответствии с картой СОУТ.
5. Непосредственная выдача спецодежды и СИЗ осуществляется в подразделениях, где трудятся сотрудники. При этом выдача производится под подпись в личной карточке выдачи спецодежды.

Порядок выдачи полностью изложен в межотраслевых Правилах.

Выбор

При выборе СИЗ ответственное за это лицо должно в первую очередь полагаться на требования ГОСТов и других стандартов. Все изделия должны иметь действующие сертификат или декларацию соответствия. Это необходимо для подтверждения того, что они полностью соответствуют требованиям законодательства.

Также перед выдачей спецодежды, спецобуви и других средств защиты необходимо убедиться в том, что они полностью соответствуют специфике труда работников, их возрасту, полу, размеру. Специальная одежда и обувь должна быть удобной, не стеснять движения в процессе производственных операций.

Закупка

Согласно требованиям ТК РФ и других нормативных актов, работодатель должен приобретать необходимые СИЗ за собственный счет. В определенных случаях допускается приобретение средств индивидуальной защиты во временное пользование, то есть по договору аренды.

При этом надо помнить: передача спецодежды работникам означает, что они получают ее во временное пользование, но право собственности остается за работодателем. В случае увольнения или перехода на другую должность работник должен вернуть все выданные ему изделия, либо их стоимость будет вычтена из его заработной платы в соответствии с износом.

Трудовой кодекс РФ предписывает организовать обеспечение сотрудников спецодеждой и СИЗ на бесплатной основе. Все расходы должен оплачивать работодатель. Перечень и объем выдаваемых изделий устанавливаются в зависимости от результатов специальной оценки условий труда и норм выдачи.

Своевременная выдача СИЗ должна быть обеспечена работодателем в полном соответствии с требованиями нормативной базы. А также необходимо организовывать пункты ремонту и стирки спецодежды и СИЗ на предприятии.

Чтобы зафиксировать выдачу спецодежды работнику, необходимо организовать работу следующим образом:

• завести карточку выдачи спецодежды на каждого сотрудника;
• вести учет выдачи СИЗ под подпись;
• контролировать своевременную замену специальной одежды и СИЗ;
• при выдаче руководствоваться картой спецоценки условий труда;
• производить замену СИЗ, которые раньше положенного времени вышли из годности;
• на спецодежду, обувь, СИЗ и СИЗОД должны быть обязательно сертификаты соответствия.

Руководитель предприятия не имеет права занижать нормы СИЗ, однако при необходимости может их изменить, но только если это приведет к улучшению условий труда и повышению безопасности людей на рабочих местах. Для соблюдения всех требований законодательства следует прописать установленный порядок выдачи средств защиты в локальном нормативном акте.

Для удобства разработаны типовые нормы по выдаче СИЗ. Этим документом пользуются эксперты при проведении спецоценки условий труда.
Состоят они из следующих граф:

• наименование должностей и профессий;
• перечень средств индивидуальной защиты;
• нормативы по выдаче (1 раз в 12 месяцев или в 24 месяца, до износа, раз в квартал и иное);
• информация в зависимости от климатических поясов и какое количество положено выдать.

У рядов пунктов имеются примечания с информацией, о том, что положено дополнительно для тех или иных целей.

Пример:

Токарь работает на вверенном ему станочном оборудовании, то есть ему положены костюм хлопчатобумажный, ботинки или сандалии, головной убор, защитный экран. Токарю нельзя выполнять работу в хлопчатобумажных вязаных перчатках, так как он работает с постоянно движущимися открытыми механизмами, а перчатки могут попасть в опасную зону и сотрудник может получить травму, но при уборке стружки рабочему без перчаток никак обойтись нельзя, он поранится. Тогда в примечании указывается, что для уборки рабочего места необходимо работника обеспечить перчатками. Далее, этот же токарь выполняет работы по уборке снега с крыш, в связи с этим его необходимо обеспечить теплой специальной одеждой, страховочной привязью, каской и иными приспособлениями.

Таким образом, выдача специальной одежды, СИЗ и СИЗОД должна выдаваться целенаправленно для выполнения непосредственных задач, а также дифференцированно, исходя из того, какие обязанности на работника дополнительно возлагаются. Это может быть прописано в нормах, определено на основании аттестации рабочих мест экспертными организациями, но соблюдаться они должны обязательно.

Как организовывается учет спецодежды и СИЗ на предприятии

Хотя наличие и учет СИЗ не является основной целью предприятий и организаций, его следует внимательно вести. При любой проверке со стороны государственных инспекторов этот вопрос может быть проверен.

Если нет эффективности при учете СИЗ, СИЗОД и спецодежды, то могут возникнуть вопросы следующего характера:

• со временем неучтенные запасы могут быть невостребованными в дальнейшем, так как некоторые СИЗОД могут утратить свои эксплуатационные свойства;
• учет необходимых размеров при закупке не соблюдается, что в конечном счёте приводит к недостатку нужных размеров;
• нет учета по использованной спецодежде и сдаче ее на склад; нет использования в соответствии с типовыми нормами выдачи;
• нет возможности четкого отслеживания использования СИЗ работниками.

Эти проблемы автоматически возлагаются на специалиста по охране труда.

Таким образом, наиболее эффективным инструментом учета специальной одежды является специальное программное обеспечение, разрабатываемое специально под ваше предприятие.

Ответственность за отсутствие СИЗ

Отсутствие положенных по закону СИЗ или нарушение норм обеспечения и порядка эксплуатации изделий – это грубое нарушение, которое приведет к административной ответственности для работодателя. Согласно ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, за это может быть наложен штраф:

• для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
• для индивидуальных предпринимателей – от 20 000 до 30 000 руб.;
• для юридических лиц – от 130 000 до 150 000 руб.

Если работодатель ранее уже привлекался за нарушение норм обеспечения средствами индивидуальной защиты, на него могут быть наложены более серьезные санкции:

• для должностных лиц – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация от года до 3-х лет;
• для индивидуальных предпринимателей – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для юридических лиц – штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Советы инженеру по охране труда

Чтобы не попасть впросак перед проверяющими органами, ответственному работнику рекомендуется:

1. Подготовить список всех работающих сотрудников, при этом каждый месяц обновлять его, так будет проще ориентироваться, кому и что выдано.
2. Напротив фамилии каждого работника следует указать, что ему конкретно положено, то есть перечислить всю спецодежду и обувь, а также СИЗ и СИЗОД.
3. Напротив каждого наименования СИЗ необходимо указать, требования какого ГОСТа на них распространяются.
4. Хотя бы раз в месяц общаться с завхозом, чтобы знать проблему о недостающих СИЗ, каким образом осуществляется их стирка и ремонт, и по каким правилам они выдаются.
5. При проведении проверки личных карточек выдачи СИЗ стоит обратить внимание на наличии подписей сотрудников, а также на сроки выдачи и на соответствие требованиям сертификатов.
6. Необходимо также вести контроль за стиркой и ремонтом спецодежды.
7. Контролировать, как работники используют спецодежды при выполнении работ. Распорядительным документом по подразделению необходимо назначить лицо, ответственное за выдачу, стирку и ремонт спецодежды, так проще будет осуществлять контроль за выполнением этой задачи.

Вся спецодежда выданная работникам на предприятии является собственностью предприятия. Поэтому работодатель заинтересован в постоянном оперативном учете специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.

Типовые нормы выдачи СИЗ

Современное законодательство накладывает определенные обязательства на работодателя. Его задача — обеспечить комфортные и безопасные условия для работы. Поэтому для некоторых профессий существуют нормы обеспечения спецодеждой.

Обязан ли работодатель выдавать спецодежду

Работодатель обязан создавать условия для безопасной работы. Именно поэтому он обязан выдавать средства индивидуальной защиты (СИЗ) и специальную одежду для тех должностей, где это предусмотрено.

Подобное требование закреплено в ст. 212 и 221 ТК РФ. Приобретаться все это должно исключительно за счет работодателя, и он не может требовать компенсации с работника.

Без экипировки, которая обеспечивает защиту организма, нельзя начинать работать

Работник получает одежду, обувь, СИЗ и инструменты — все это позволит ему защититься от загрязнений и вредных факторов производства. Дополнительно выдаются специальные моющие и обеззараживающие средства.

Важно! Типовые отраслевые нормы предусматривают выдачу комплектов, которые имеют сертификаты качества. Либо одежда, обувь и СИЗ должны иметь декларация соответствия. Такие требования позволяют предупредить приобретение некачественных товаров, которые могут навредить человеку.

Все типовые нормы выдачи СИЗ закреплены в приказе Минтруда от 2014 г. Согласно ему, чуть меньше 200 профессий могут рассчитывать на обеспечение. Это касается специальностей, где люди работают в тяжелых условиях, при низкой температуре или рядом с загрязнениями.

Когда работодатель обязан выдать спецодежду

Выдача происходит в день выхода на работу. Конкретная комплектация зависит от специальности работника. Ее можно уточнить в отраслевых нормах.

Работодатель может добавлять что-то на свое усмотрение, но это необходимо закреплять локальным актом

Весь процесс выдачи контролируется посредством учета. Письменно фиксируется то, сколько человек получил вещей. Он должен расписаться и подтвердить факт выдачи.

Обратите внимание! Всю процедуру отмечают в пункте типовых норм в карточке выдачи СИЗ. В документе пишутся срок носки, процент годности. Организациям рекомендуется ставить специальные штампы на одежду. Печать отображает дату выдачи.

Работник должен понимать, что спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты являются собственностью предприятия. Поэтому при увольнении он обязан все это вернуть. Это же он должен сделать в случае перевода на другую должность, где СИЗ не нужны.

Порядок возврата индивидуальных средств защиты закрепляется в локальном акте. Каждый работник должен быть ознакомлен с документом под личную подпись. Иногда условия возврата прописывают в трудовом договоре.

Если СИЗ не получается вернуть, работник обязан возместить стоимость комплекта. Возврат также отмечается в карточке учета.

Перечень СИЗ по должностям и профессиям

Далеко не все должности подразумевают обеспечение одеждой. Всего в перечень включено 195 должностей. Он включает не только список профессий, но и количество комплектов на год.

Например, грузчик получает куртку, брюки, рукавицы, очки. По одному наименованию на 12 месяцев. Отдельно уточняется, что очки носят до износа. У дворника дополнительно входит фартук и шесть пар рукавиц.

Важно! Нормы обеспечения СИЗ работников закреплены в соответствующих приказах Министерства здравоохранения и социальной защиты. Подобные документы обязан изучить каждый работодатель.

В перечень входят как подсобные специальности — кастелянша, кухонный рабочий, помощник воспитателя и т. п., так и серьезные должности. Среди них арматурщик, бункеровщик и др.

На производственной работе люди контактируют с вредными веществами и трудятся в опасных условиях. Поэтому их обеспечивают одеждой, которая будет защищать от негативных факторов труда.

К сведению! Нормы расхода перчаток на производстве также не указаны в законе для всех специальностей, поэтому работодатель может зафиксировать это в локальном акте. Все распоряжения обязательно должны быть представлены в письменной форме, тогда указания будут иметь юридическую силу.

Уборщицы

Отдельные категории работников имеют право не только на выдачу СИЗ и одежды, но и для предоставление моющих средств. К ним относятся уборщицы служебных помещений.

Работник получает крема для рук, мыло и средство гидрофобное водоотталкивающее

Уборщик получает из одежды костюм, который будет защищать от грязи. Обычно это кофта и штаны, фартук из плотной ткани, перчатки для хозяйственных работ — все эти СИЗ для уборщицы служебных помещений.

Стропальщик

На полтора года выдается два костюма от общих загрязнений, перчатки с полимерным покрытием (12 пар на год), фартук с нагрудником. СИЗ для стропальщика — это очки, респиратор, щиток, перчатки с точечным покрытием.

Подобный комплект выдается и токарям, шлифовщикам и другим труженикам производства.

Подсобный рабочий

При работе с опасными вещества — коксом, песком, торфом, битумом — выдается защитный костюм. Комбинезон должен быть выполнен из нетканых материалов.

Если работа осуществляется с кислотами, то выдается специальная одежда. При контакте с высокой температурой дополнительно идет фартук. Для всех видов подсобных работ даются резиновые сапоги.

Обязательно в комплект включаются СИЗ — очки, перчатки, респираторы, щитки. Если грузчик работает на складе, то достаточно обычного защитной костюма, который будет оберегать от бытовых загрязнений, и рукавиц.

Повар

Работники кухни обеспечиваются белой курткой и штанами, которые выполнены из хлопчатобумажной ткани. Обязательно в комплект входит колпак или косынка, которые будут закрывать голову.

Дополнительно повар получает обувь на нескользящей подошве, закрытую и светлого оттенка.

Важно! Дополнительно работники кухни получают полотенца, которые предназначены для протирания посуды.

Срок носки одежды ограничивается четырьмя месяцами, обуви — шестью месяцами. Повар может работать в столовой в школе или детском саду, на предприятиях общественного питания. В любом случае он имеет право на выдачу спецодежды.

Сварщик

При сварке разных металлов человек работает не только при высокой температуре, но и с опасными инструментами. Поэтому при сварке арматуры или другого подобного материала работник надевает костюм для защиты от брызг и искр.

Дополнительно даются специальные ботинки или сапоги. При работе с электросетями выдаются диэлектрические перчатки, костюмы, коврики.

Маляр

Фартук и костюм предназначены для защиты от общих загрязнений. Дополнительно идет головной убор и щиток для лица, если покраска ведется из пульверизатора.

СИЗ для маляра — перчатки, очки защитные, респиратор. Перчаток всего выдается шесть пар на год. При работе с красками на эпоксидной основе добавляется респиратор.

Работники склада

Кладовщик получает четыре пары перчаток или брезентовых рукавиц на год. При работе с вредными веществами (красками, кислотами и т. п.) добавляются специальный костюм и резиновые сапоги.

Обязательное СИЗ — это каска, который работник должен носить постоянно

Зимой дается отдельный комплект, который состоит из утепленной куртки, толстых штанов и теплой обуви (валенки или сапоги). Потребление тех или иных частей комплекта регламентировано законом, поэтому работнику нужно аккуратно относиться к вещам.

Для токаря

Не только в сельской местности нужны определенные специалисты. Токари очень востребованы на промышленном производстве. Их обеспечивают комплектом, который состоит из костюма. Одежда не должна обладать особыми свойствами, достаточно того, что она будет защищать от общих загрязнений и механических повреждений.

Важно! Работодателю стоит помнить, что, помимо должности, нужно учитывать, с какими веществами и материалами ведется работа.

Токари задействованы в разных сферах. Набор СИЗ — очки защитные, щиток для лица, перчатки, респираторы. Дополнительно дается нагрудный фартук.

Дворник

Уборщики территории востребованы во многих хозяйствах. Несмотря на то, что они не контактируют с вредными веществами, их труд сложен. Они должны выходить при любых погодных условиях. Поэтому работодатель обязан обеспечить их определенным комплектом одежды.

В первую очередь это куртки или жилеты со светоотражающими полосами

Дворнику полагаются костюм от загрязнений, резиновые сапоги, перчатки с полимерным покрытием. Фартук выдается в двух экземплярах на год, перчаток шесть пар. Дополнительно могут предоставляться утепленная куртка, валенки, галоши на валенки на весеннюю погоду.

К сведению! В ЖКХ должны выдавать не только одежду, но и все инструменты для работы — метлы, лопаты и т. п.

Общие моменты

Если нормы не установлены для каких-то профессий, то можно воспользоваться комплектом для сквозных специальностей. В таком случае работодателю стоит исходить из того, какие работы выполняются человеком. Например, если он работает на улице, то ему предоставляются теплые вещи.

Существуют межотраслевые нормы выдачи СИЗ и спецодежды. Они закреплены в приказе Министерства здравоохранения и соцзащиты от 2009 г. В документе указаны обязанности руководителя. Среди них то, что он должен выдавать комплекты бесплатно либо в аренду. Его задача — провести инструктаж о правильном использовании СИЗ.

Для каждой должности предусмотрен определенный комплект. Так, ветеринарный врач может рассчитывать на костюм, халат, фартук, сапоги, перчатки. Последних четыре пары на год.

Для работников медицинской сферы подобные комплекты не предусмотрены. Поэтому халаты и костюмы им приходится покупать за свой счет. Сотрудники цехов по металлообработке получают спецодежду, обувь и средства СИЗ — очки, щиток на лицо, перчатки, каску.

Дополнительно даются респираторы, если работа идет в горячем цехе

При монтаже металлоконструкций нужна не только спецодежда, но и каска на голову. Все эти работы связаны с повышенным риском, поэтому в интересах работодателя соблюдать правила.

В отрасль машиностроения входит большое количество специальностей. Поэтому набор средств будет зависеть от конкретной должности. Например, аккумуляторщик получает костюм с защитой от высоких температур, очки защитные, ботинки, фартук, перчатки, каску, подшлемник, респиратор.

Сфера строительства тоже включает большое количество разных должностей. Так, зеленый рабочий может рассчитывать на костюм, которые обладает сигнальными полосами третьего класса, рукавицы или перчатки, ботинки, сапоги. Для проведения наружных работ выдаются куртка, брюки или костюм. Обязательно всегда носится сигнальный жилет, это важно для нахождения на строительной площадке.

Важно! Не стоит пытаться сократить комплект или изменить его на усмотрение руководителя, это опасно для жизни.

Энергетики работают на разных участках, поэтому набор спецодежды и СИЗ будет зависеть от того, где человек трудится. Чаще всего это защитный костюм, перчатки, обувь. Добавляются защитные очки либо щиток на лицо, каска, подшлемник и другие СИЗ.

Ответственность за невыдачу СИЗ и спецодежды

Далеко не все работодатели относятся правильно к своим обязанностям. Некоторые предпочитают экономить деньги и не покупать одежду и СИЗ для работников. При несчастном случае им придется заплатить гораздо больше, поэтому не стоит пренебрегать выдачей спецсредств.

Обеспечение безопасных условий труда позволяет свести к минимуму риски получения травм на производстве

Для работодателя, который не хочет выдавать спецодежду, предусмотрено наказание. В ходе проверки на него накладывается административный штраф. В таком случае пострадать может не только руководитель, но и специалист по охране труда или заведующий хозяйством.

Должностные лица должны будут уплатить до 30 тыс. руб., юрлица до 40 тыс. руб., организации до 200 тыс. руб.* Все это взыскивается в принудительном порядке.

Как альтернативное наказание предусматривается приостановление деятельности предприятия сроком до трех месяцев. За это время работодатель обязан устранить все нарушения.

Должностное лицо может быть дисквалифицировано от выполнения своих обязанностей сроком от года до трех лет. В случае повторного выявления нарушения штрафы накладываются повторно.

Важно! Неправомерно требование — это заставлять работника покупать одежду и СИЗ за свой счет. В таком случае человек имеет полное право обратиться в специальные органы с жалобой, после чего будет инициирована проверка, и предприятие обяжут заплатить большие штрафы.

Уголовное наказание руководителю грозит только в случае, если произошел несчастный случай с летальным исходом или тяжелыми последствиями. В таком случае отсутствие СИЗ будет отягощаемым обстоятельством.

Работодатель обязан предоставлять спецодежду и средства защиты, так как это позволит снизить риск получения травм. Не стоит играть с законом, так как наказание все равно постигнет рано или поздно.

*Цены указаны на август 2019 г.

Нормативы по выдаче СИЗ по профессиям на предприятиях и в организациях

На предприятиях необходимо снабжать работников спецодеждой, спецобувью и СИЗ, но для каждой профессии нормы выдачи различные. Каким же образом организации регулируют данный вопрос?

Основные требования к выдаче спецодежды

Требования по обеспечению работников СИЗ

Работник, осуществляющий трудовую деятельность, должен быть обеспечен всеми необходимыми средствами для защиты от опасных и вредных факторов. Для начала необходимо уяснить, о каких факторах трудового процесса идет речь:

• вредные факторы — это факторы, при воздействии которых на организм оказывают влияние вредные для здоровья вещества (производственная пыль, превышение в воздухе содержания газов и наличие опасных веществ, которые человек вдыхает, электромагнитное излучение, физические перегрузки и иное);
• опасные факторы — это факторы, при наличии которых работник может травмироваться(открытые движущиеся части станочного оборудования, которые невозможно по условиям техпроцесса защитить кожухом).

Если у работодателя имеются сомнения, какую спецодежду и СИЗ выдать работнику, то можно всегда обратится к карте аттестации, в этом документе изложены все подробности, так что ошибки исключены.

Но кроме СОУТ имеются требования законодательного уровня:

1. В трудовом законодательстве написано о том, что работодатель обязан обеспечить сотрудника специальной одеждой СИЗ и СИЗОД в соответствии с нормами.
2. Нормами установлено, какая спецодежда положена для определенной категории работников и видов производств.
3. Требования документов, разработанных на государственном уровне, могут быть зафиксированы в локальных нормативных актах по предприятию и организации.

При любых обстоятельствах нельзя нарушать требования нормативов, принятых на законодательном уровне.

О порядке обеспечения СИЗ

Как правильно осуществляется обеспечение специальной одеждой, спецобувью, СИЗ и СИЗОД на предприятиях? Стратегия обеспечения вырабатывается в нормативном акте, при этом должны быть учтены требования Правил охраны труда.

Рекомендуемый алгоритм обеспечения:

1. Разрабатывается стандарт, трактующий последовательность получения и выдачи СИЗ. С этим документом необходимо ознакомить заведующих хозяйством, кладовщиков, специалистов по ОТ, а также экономистов отделов снабжения. В этом документе необходимо изложить четкую последовательность обеспечения работников спецодеждой и иными средствами защиты.
2. Необходимо оформить заявку на год по приобретению СИЗ и спецодежды. Заявки собираются со всех служб предприятия, а затем обобщаются в документ, на основании которого подсчитывается необходимое количество денежных средств на приобретение. Таким образом, будет проще производить планирование финансов.
3. Далее, следует приобретение специальной одежды и СИЗ непосредственно для работников. При приобретении следует принять во внимание, что вся закупаемая продукция должна соответствовать государственным требованиям и стандартам.
4. После приобретения необходимо, чтобы закупленный товар прошел входной контроль, чтобы он действительно соответствовал требованиям качества. Плюс ко всему представитель отдела снабжения должен запросить сертификат на спецодежду, в котором должен быть указан ГОСТ в соответствии с картой СОУТ.
5. Непосредственная выдача спецодежды и СИЗ осуществляется в подразделениях, где трудятся сотрудники. При этом выдача производится под подпись в личной карточке выдачи спецодежды.

Порядок выдачи полностью изложен в межотраслевых Правилах.

О типовых нормах выдачи СИЗ

Содержание типовых норм по выдаче СИЗ

Для удобства разработаны типовые нормы по выдаче СИЗ. Этим документом пользуются эксперты при проведении спецоценки условий труда. Состоят они из следующих граф:

• наименование должностей и профессий;
• перечень средств индивидуальной защиты;
• нормативы по выдаче (1 раз в 12 месяцев или в 24 месяца, до износа, раз в квартал и иное);
• информация в зависимости от климатических поясов и какое количество положено выдать.

У рядов пунктов имеются примечания с информацией, о том, что положено дополнительно для тех или иных целей.

В качестве наглядного примера можно рассмотреть следующее: токарь работает на вверенном ему станочном оборудовании, то есть ему положены костюм хлопчатобумажный, ботинки или сандалии, головной убор, защитный экран. Токарю нельзя выполнять работу в хлопчатобумажных вязаных перчатках, так как он работает с постоянно движущимися открытыми механизмами, а перчатки могут попасть в опасную зону и сотрудник может получить травму, но при уборке стружки рабочему без перчаток никак обойтись нельзя, он поранится.

Тогда в примечании указывается, что для уборки рабочего места необходимо работника обеспечить перчатками. Далее, этот же токарь выполняет работы по уборке снега с крыш, в связи с этим его необходимо обеспечить теплой специальной одеждой, страховочной привязью, каской и иными приспособлениями.

То есть получается, что выдача специальной одежды, СИЗ и СИЗОД должна выдаваться целенаправленно для выполнения непосредственных задач, а также дифференцированно, исходя из того, какие обязанности на работника дополнительно возлагаются. Это может быть прописано в нормах, определено на основании аттестации рабочих мест экспертными организациями, но соблюдаться они должны обязательно.

Как осуществляется выдача спецодежды

Организация выдачи спецодежды

Известно, что одни и те же профессии встречаются в разных производственных отраслях, но нормы выдачи для всех одинаковы. Работодателю важно правильно оценить, какие СИЗ стоит выбирать для конкретного работника.

При выдаче спецодежды следует руководствоваться определенными правилами, но если работодатель дополнительно обеспечивает работника СИЗ, то он не нарушает требования, а, напротив, увеличивает степень защиты. Тем не менее, на основании некоторых критериев следует более подробно разобраться, а не нарушаются ли требования законодательства при этом, в противном случае проверяющие органы тоже могут проявить к данному обстоятельству интерес.

Если приобретена по некоторым причинам специальная одежда у зарубежного производителя, то следует ее проверить на соответствие требованиям Российских стандартов. При этом должны быть оформлены сертификаты, декларации и иные документы, информация в которых должна соответствовать требованиям Роспотребнадзора.

Своевременная выдача СИЗ должна быть обеспечена работодателем в полном соответствии с требованиями нормативной базы. А также необходимо организовывать пункты ремонту и стирки спецодежды и СИЗ на предприятии.

Чтобы зафиксировать выдачу спецодежды работнику, необходимо организовать работу следующим образом:

• завести карточку выдачи спецодежды на каждого сотрудника;
• вести учет выдачи СИЗ под подпись;
• контролировать своевременную замену специальной одежды и СИЗ;
• при выдаче руководствоваться картой спецоценки условий труда;
• производить замену СИЗ, которые раньше положенного времени вышли из годности;
• на спецодежду, обувь, СИЗ и СИЗОД должны быть обязательно сертификаты соответствия.

Контроль за использованием и выдачей специальной одежды и СИЗ возлагается, как правило, на инженера по ОТ или иное лицо, назначенное приказом руководителя.

Но чтобы не попасть впросак перед проверяющими органами, ответственному работнику рекомендуется:

1. Подготовить список всех работающих сотрудников, при этом каждый месяц обновлять его, так будет проще ориентироваться, кому и что выдано.
2. Напротив фамилии каждого работника следует указать, что ему конкретно положено, то есть перечислить всю спецодежду и обувь, а также СИЗ и СИЗОД.
3. Напротив каждого наименования СИЗ необходимо указать, требования какого ГОСТа на них распространяются.
4. Хотя бы раз в месяц общаться с завхозом, чтобы знать проблему о недостающих СИЗ, каким образом осуществляется их стирка и ремонт, и по каким правилам они выдаются.
5. При проведении проверки личных карточек выдачи СИЗ стоит обратить внимание на наличии подписей сотрудников, а также на сроки выдачи и на соответствие требованиям сертификатов.
6. Необходимо также вести контроль за стиркой и ремонтом спецодежды.
7. Контролировать, как работники используют спецодежды при выполнении работ.

Последний момент бывает очень сложным: непросто работника обязать надеть специальную одежду и СИЗ, так как имеются и такие мнения, что не вся спецодежда подходит для носки. В этом случае рекомендуется подготовить акт произвольной формы, что работник не надевает СИЗ.

Изначально можно применить и иную меру воздействия, а именно: написать замечание о неиспользовании СИЗ работником в первую ступень контроля, если он распишется в соответствующей графе, то часть вины, если произошел несчастный случай по причине неиспользования СИЗ будет возложена на него самого, а если он отказывается от подписи, то оформление акта будет лучшим решением.

Распорядительным документом по подразделению необходимо назначить лицо, ответственное за выдачу, стирку и ремонт спецодежды, так проще будет осуществлять контроль за выполнением этой задачи.

Если сотрудник не обеспечен спецодеждой

Несчастный случай по причине отсутствия СИЗ: последствия

Если работодатель экономит на выдаче специальной одежды и СИЗ, то это может в дальнейшем неблагоприятно сказаться на деятельности предприятия. А произойти могут случаи следующего характера:

1. При проведении проверок надзорными органами накладываются наказания административного характера. В любом случае пострадать может как юридическое, так и физическое лицо, а именно руководитель, специалист по охране труда или заведующий хозяйством.
2. Если произошел несчастный случай, причем неважно, к какой степени тяжести последствия были отнесены, то поднимаются все документы, касающиеся данного сотрудника, в том числе карточка выдачи спецодежды и СИЗ. Опять же зависит от степени тяжести произошедшего, может быть наложено как административное, так и уголовное взыскание.
3. Проверяющие лица также обращают внимание на соответствие выданной спецодежды требованиям сертификатов, а также соблюдение сроков выдачи и применение работниками.

В этом видео инженер расcкажет про защитные свойства СИЗОД, методы испытаний и правила подбора СИЗОД в соответствии с условиями труда на предприятии:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Как увеличить нормы выдачи СИЗ?

В нашей организации проведена СОУТ. Класс условий труда слесаря-ремонтника 2.0. Оценка эффективности СИЗ не проводилась. Согласно типовым отраслевым нормам, норма выдачи х/б перчаток – 6 пар в год. Поскольку работа связана с большими загрязнениями, на основании многочисленных жалоб работников, было проведено собрание трудового коллектива, на котором принято решение об увеличении норм выдачи х/б перчаток до 12 пар в год. На основании решения собрания разработаны нормы выдачи СИЗ работникам, утверждены директором и согласованы с уполномоченным лицом по охране труда.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»:

6. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 254 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) к материальным расходам относятся затраты налогоплательщика в том числе на приобретение спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Но законодательство нам говорит (еще раз повторяю), что увеличенные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Каким образом должно быть реализовано требование приказа 290н о том, что увеличение нормы выдачи проведено на основании результатов проведения специальной оценки условий труда?

Понимание вопроса необходимо для определения источника финансирования. В противном случае расходы будут отнесены на прибыль.