Регистрация ООО на квартиру

Регистрация ООО по домашнему адресу директора или учредителя (в квартире, доме и т.д.) возможна. Главное условие — наличие прописки и письменного согласия владельцев недвижимости. Отказ налоговой возможен, если в квартире регистрируется производство или бизнес, требующий лицензирования.

Юридический адрес в жилом помещении

Для регистрации ООО в жилом помещении, следует соблюсти следующие условия:

• лучше всего регистрировать ООО по месту регистрации руководителя или одного из учредителей
• взять со всех собственников помещения письменное согласие
• до подачи заявления на регистрацию ООО, узнаем в ИФНС необходимость предоставления дополнительных документов.

Регистрация по месту прописки учредителя или руководителя

Законодательство не запрещает регистрировать общество с ограниченной ответственностью по месту прописки учредителя или директора, но и однозначного разрешения не дает. ГК РФ указывает, что регистрация общетсва проводится по адресу расположения исполнительного органа, которым является руководитель, а в отсутствие директора, по месту нахождения представителя, который может действовать от имени общества без доверенности. Под эту формулировку попадает регистрация ООО по месту проживания учредителя или руководителя.

Жилищный кодекс также разрешает заниматься бизнесом в жилом помещении, при условии, что другие жильцы и собственники не против.

Однако некоторые ИФНС, со ссылкой на ст. 288 ГК РФ, запрещают использовать жилое помещение в качестве юридического адреса. Рекомендуем задать этот вопрос в вашей ИФНС до момента подачи документов.

ИФНС откажется зарегистрировать ООО по домашнему адресу если:

• Дом непригоден для жилья, разрушен либо еще на стадии строительства.
• Жилье ведомственное.
• Квартира в залоге у банка. Возможно инспектор пойдет навстречу, если банк даст согласие.
• Компания занимается производством или бизнесом, требующим лицензирования.

Согласие собственника жилого помещения

Федеральная налогова служба вправе запрашивать копию документа о праве собственности на жилое помещение и письменное согласие собственников на размещение юридического лица. Об этом указано в Постановлении Пленума ВАС РФ № 61 от 30.07.2013г.

Однако форма согласия собственника квартиры на предоставление юридического адреса законодательно не утверждена. Поэтому пишем в свободной форме, указав:

• наименование ИФНС, в которой фирму поставят на учет
• ФИО, адрес, контактный телефон владельца
• согласие предоставить недвижимость для регистрации ООО
• дату
• подпись владельца.

К согласию прикладываем копию свидетельства на собственность.

За несовершеннолетних собсвенников согласие дают родители или законные опекуны.

• Образец согласия на регистрацию ООО от собственника квартиры DOCX, 14 KB

Подготовить документы для регистрации ООО бесплатно

Помимо согласия собственника для регистрации вам потребуются такие документы:

• Заявление о регистрации ООО по форме Р11001
• Устав
• Квитанция об уплате госпошлины
• Уведомление о применении УСН (если будете работать на упрощенке)
• Решение о создании общества

Для нескольких учредителей:

• Договор о создании общества
• Протокол общего собрания учредителей

Все эти документы вы можете подготовить прямо сейчас бесплатно

Получить документы на ООО

Возможные проблемы из-за регистрации ООО по месту жительства

Как бы привлекательна ни была идея регистрации общества по месту жительства, такое решение иногда приводит к ряду неприятных моментов.

1. Клиенты и партнеры могут избегать сотрудничества, посчитав вашу компанию не солидной.
2. Если ООО попадет в список должников, то судебные приставы и кредиторы могут стать постоянными гостями в этом доме, что существенно ухудшит качество жизни его жильцов.
3. Вероятно возникнут трудности с лицензированием отдельных видов деятельности.
4. При увольнении директора, оформившего фирму по своему месту жительства, придется юридический адрес перерегистрировать.
5. Сведения о местонахождении общества, т.е данные об адресе квартиры, будут представлены на сайте ФНС в свободном доступе.

Регистрация фирмы на домашний адрес: как не получить отказ в налоговой

1. Можно ли зарегистрировать ООО на домашний адрес?
2. Может ли налоговая отказать в регистрации на домашний адрес?
3. На чей адрес можно зарегистрировать ООО?
4. Список документов для регистрации фирмы по месту жительства
5. ООО по домашнему адресу: преимущества и недостатки

Юридический адрес – место официальной «прописки» организации. Фактически она может там и не находиться, но именно по этому адресу устанавливается территориальная привязка к определенному отделению ФНС и осуществляется почтовая связь с фирмой. Если у компании нет собственных помещений, то регистрироваться ей приходится либо на арендованной площади, с разрешения арендодателя, либо покупать «виртуальный» юрадрес за деньги. Почему бы не сэкономить и не сделать регистрацию фирмы на домашний адрес владельца, как это происходит у ИП?

Можно ли зарегистрировать ООО на домашний адрес?

На сегодняшний день возможность зарегистрировать фирму по месту проживания директора или учредителя – вопрос спорный. С одной стороны, Гражданский кодекс однозначно указывает, что назначение жилплощади – проживание граждан. Размещать предприятия и организации на ее территории не разрешается – для этого помещение необходимо перевести в статус нежилого (ст.288). С другой – госрегистрация юрлица, согласно тому же ГК РФ (ст.54), производится по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, то есть директора.

С этой точки зрения местом нахождения руководителя фирмы вполне может быть определена его собственная квартира. Это положение не входит в противоречие ни с Жилищным, ни с Трудовым кодексом. Любой гражданин имеет право трудиться на дому, в том числе вести на своей жилплощади предпринимательскую деятельность, если остальные проживающие не против.

Отсутствие четких законодательных норм, дающих ответ на вопрос, возможно ли оформить регистрацию фирмы на домашний адрес, приводит к тому, что налоговики трактуют законодательство на свое усмотрение. Разные инспекции и даже разные инспектора в пределах одной ИФНС имеют собственную позицию по этому вопросу. Отсюда – многочисленные отказы и судебные разбирательства по жалобам предпринимателей.

Справедливости ради нужно отметить, что суды чаще встают на сторону учредителей. Небольшой стартовый капитал, как и отказ от физических офисов за их ненадобностью для некоторых видов предпринимательства делают вариант с регистрацией фирмы на домашний адрес наиболее предпочтительным для многих бизнесменов.

Может ли налоговая отказать в регистрации на домашний адрес?

Пока законодатели окончательно не урегулируют проблему с разночтениями, риск получить необоснованный отказ в регистрации ООО по прописке остается вполне реальным. Налоговики часто выставляют неправомерные требования, например, предоставить согласие не только от собственников квартиры, но и от каждого проживающего по указанному адресу, предъявить нотариально заверенные документы и т.д.

Юристы, занимающиеся регистрацией ООО, рекомендуют заранее уточнить список необходимых бумаг в конкретной инспекции. Несмотря на незаконность некоторых требований, специалисты предпочитают «не раздражать» лишний раз налоговиков и иметь при себе максимально полный пакет документов, даже если часть из них не понадобится. Естественно, идти на поводу у чиновников – это не прямое руководство к действию, а всего лишь «добрый совет», как повысить шансы без проблем зарегистрировать фирму на домашний адрес.

На практике бывают и совсем абсурдные поводы для отказа, например, отсутствие заявителя по указанному адресу на момент выездной проверки. Также налоговики могут отклонить заявление на основании того, что помещение непригодно для вида деятельности, которым планирует заниматься ООО. В таких случаях «отказникам» прямая дорога в суд, доказывать самоуправство сотрудников ИФНС.

Но это не значит, что любой отказ со стороны налоговой неправомерен. В регистрации фирмы на домашний адрес есть свои «подводные камни»:

1. Инспектор может признать адрес, указанный в документах, непригодным для оформления юрлица. Это касается несуществующих адресов, разрушенных, расселенных, недостроенных домов и т.д. Со стороны заявителя попытка зарегистрировать фирму в таком месте расценивается как подача недостоверной информации.



2. Человек может иметь прописку, которая заведомо не подходит для свободной связи с организацией, например, общежитие на территории воинской части. Отказ обоснован.
3. В ИФНС имеется заявление от собственника помещения, накладывающее запрет на регистрацию юрлиц по его адресу. Отказ закономерен.
4. Сложности часто возникают с жильем, находящимся в залоге. Условия кредитного договора могут запрещать или ограничивать прописку в залоговой недвижимости. В этом случае понадобится согласование с банком.
5. Некоторые «сложные» виды деятельности могут стать основанием для отказа в регистрации ООО по домашнему адресу. Обычно это производство, лицензируемый бизнес (медицинские услуги, аптека и т.д.). Прямого запрета нет, но на практике заявление чаще отклоняют.

Обязанность выяснять, существует ли адрес, подходит ли он для регистрации ООО, ложится на ИФНС. Заявитель не должен доказывать достоверность представленной информации, но в случае с «проблемной» пропиской он действует на свой страх и риск. Немало случаев, когда проходит регистрация на «левые» адреса, так же как не редкость отказы по непонятным причинам.

На чей адрес можно зарегистрировать ООО?

Еще один вопрос, вызывающий сомнения у регистраторов: чья прописка может служить юридическим адресом фирмы. Однозначно можно констатировать только два факта:

1. Нельзя оформить фирму по адресу физического лица, не имеющего к ней никакого отношения. Наличие правоустанавливающих документов и согласие предоставить свою квартиру под регистрацию юрлица в этом случае никакого значения не имеют.
2. Можно «прописать» ООО по месту постоянной или временной регистрации генерального директора, при этом он не обязательно должен быть собственником жилья.

Идеальный вариант – руководитель, он же единственный учредитель общества, открывает ООО по адресу постоянной прописки на принадлежащей ему жилой площади. В остальных случаях возможны нюансы. Для начала разберемся с директорами и учредителями.

Директор или учредитель?

Поскольку юрадрес – это место нахождения исполнительного органа фирмы, именно домашний адрес генерального директора, являющегося ЕИО, в полной мере подходит под это определение. Без разницы, наемный он менеджер или сам учредил ООО. Правда, в первом случае с уходом директора «уплывает» и юридический адрес – придется искать новый и перерегистрировать организацию.

С регистрацией фирмы на домашний адрес учредителя, не являющегося директором, не так однозначно. Учредитель не относится к постоянно действующему исполнительному органу ООО. Но прямого запрета на использование места его прописки в качестве адреса юрлица в законодательстве нет. Как нет и указания на то, что это разрешено. То есть этот вопрос решается на усмотрение конкретного регистратора.

Формально для ИФНС важно, чтобы по юридическому адресу можно было направлять корреспонденцию для фирмы и при необходимости застать там лицо, причастное к ООО. С этой точки зрения регистрации по прописке учредителя и руководителя имеют одинаковую степень риска. Но, если инспектор считает иначе, ничто не помешает ему отказать. А организации ничто не мешает оспорить это решение в суде.

Собственность или прописка?

Следующий «скользкий» момент – наличие прописки по заявленному адресу. ЖК РФ разрешает трудовую и предпринимательскую деятельность в квартире гражданам, которые проживают в ней на законных основаниях. Официальным подтверждением проживания является прописка – постоянная (регистрация по месту жительства) или временная (регистрация по месту пребывания).

Если штампа о прописке по данному адресу в паспорте директора / учредителя нет, с точки зрения чиновников он не является жильцом, даже если квартира в его единоличной собственности. Что это значит для участников ООО? Наличие у заявителя собственной квартиры не дает ему безусловного права регистрировать в ней юридическое лицо, если официально он живет в другом месте. Риск отказа достаточно высок, но и шансы его оспорить – не меньше.

В вопросе регистрации организации по домашнему адресу очевидно главенствующую роль играет прописка, а право собственности – второстепенно. Будущий директор фирмы может проживать на своей жилплощади, у родственников, иметь долю в квартире – главное, чтобы домочадцы были не против предоставить свой адрес для оформления ООО. Согласие на регистрацию юрлица должны дать все собственники помещения.

Список документов для регистрации фирмы по месту жительства

По закону для регистрации фирмы на домашний адрес дополнительных документов, кроме паспорта со штампом о прописке, не требуется. Достаточно указать адрес в соответствии с КЛАДР в заявлении по форме р11001. Но это в теории. На практике с таким скромным набором бумаг могут и «развернуть».

Профессиональные регистраторы настоятельно рекомендуют приложить гарантийное письмо от собственников помещения, составленное в простой письменной форме. Текст произвольный, с содержанием подобного рода: «Я, ФИО, паспортные данные, даю согласие гражданину ФИО зарегистрировать по такому-то адресу ООО «Название». К разрешению желательно прикрепить копию СОС на указанную недвижимость. Заявителю и собственнику квартиры в одном лице написать такое письмо для самого себя тоже не помешает – исключительно для подстраховки.

Оптимальный выход – проконсультироваться в своей налоговой. Лучше самого инспектора никто не расскажет, какие документы он считает обязательными для положительного решения.

ООО по домашнему адресу: преимущества и недостатки

Регистрация фирмы на домашний адрес имеет свои «плюсы» и «минусы». Это отличный вариант для организаций, которые не могут или не хотят снимать офис. Можно сэкономить на аренде и не связываться с покупкой «липового» юрадреса. Жилище по закону неприкосновенно, поэтому никто, включая представителей власти, не вправе без судебного решения войти в квартиру для проверки деятельности ООО.

В то же время, юрлицо несет риски, связанные с организационными вопросами: начиная с отказа в регистрации, заканчивая трудностями с лицензированием и открытием банковского счета. Благосклонность ИФНС при оформлении ООО на домашний адрес не гарантирует, что такое же понимание проявят другие ведомства.

Нельзя не сказать и о некоторых репутационных издержках. Фирмы, зарегистрированные в квартире, зачастую не вызывают доверия у потенциальных клиентов и партнеров. Если это обстоятельство действительно будет негативным образом сказываться на эффективности работы ООО, от такого недостатка всегда можно избавиться, со временем сменив юридический адрес.

Что касается рисков физического лица, предоставляющего свою жилплощадь под адрес фирмы, то они минимальны. Права на помещение к организации никоим образом не переходят, а сами учредители отвечают по обязательствам общества в пределах, ограниченных их вкладом в уставный капитал.

В большинстве случаев регистрация фирмы на домашний адрес не влечет негативных последствий. Исключение – доказанный в судебном порядке факт доведения ООО до банкротства его руководителем и владельцами.

При наступлении субсидиарной ответственности есть вероятность наложения взыскания на личное имущество участников. Если юрлицо официально признано несостоятельным, а его учредители – виновными в этом, то судебные приставы с предписанием на руках вправе войти в квартиру и описать принадлежащее директору ООО имущество. Если под санкции попадут чужие вещи, их собственникам придется доказывать свои права.

Реально ли таким образом потерять квартиру? Определенный риск есть, но если это единственное жилье, отобрать его за долги фирмы никто не сможет.

В сегодняшней статье мы хотим поделиться интересной историей, которая произошла с нами буквально на днях. Мы оказываем бухгалтерские услуги предпринимателям, консультируем по вопросам налогообложения и помогаем с регистрацией бизнеса. И вот в один прекрасный момент звонит нам Клиент и говорит, что теперь зарегистрировать производственную фирму по месту жительства генерального директора невозможно. Разумеется, мы заинтересовались этой новостью и даже выпустили видео об этом. В статье же мы попробуем дать правовую оценку сложившейся ситуации и доказать свою позицию, озвученную в ролике.

Договоримся о терминологии

Прежде, чем начать рассказ давайте договоримся о терминологии. В законодательстве нет понятия «юридический адрес», вместо него используется «адрес юридического лица». Но т.к. этот термин глубоко засел в деловой речи, то мы будем его использовать.

Читая законы можно встретить фразу «место нахождения юридического лица». Это не то же самое, что и адрес. Вот что говорит Гражданский кодекс

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования)

Что произошло?

Наш Клиент рассказал, что один из его партнёров, занимающийся производством, решил сменить адрес регистрации своей фирмы на свою квартиру, в которой он проживает. Казалось бы, никаких проблем возникнуть не должно, это стандартная практика, каждый день регистрируется огромное количество фирм на адрес проживания генерального директора. Какие-то из этих фирм пока не могут себе позволить снять полноценный офис, какие-то в принципе могут работать без офиса, а какие-то, как и герой нашей истории, просто не могут получить согласие на регистрацию фирмы от собственника помещения, в котором работают и поэтому вынуждены делать юридическим адресом свою квартиру. Но, не смотря на то, что видимых причин для отказа в регистрации нет, предпринимателю отказывают. В тексте отказа налоговая ссылается на 17 статью Жилищного кодекса и 288 статью Гражданского кодекса (к ним мы вернёмся немного позже) и приходит к выводу, что производственное предприятие не может располагаться в жилом помещении, поэтому следует отказ в смене адреса.

Решение об отказе в смене адреса производственной компании

Государственная регистрация представленного комплекта не может быть осуществлена в связи с наличием в регистрирующем органе подтвержденной информации о недостоверности сведений, указанных в Заявлении по форме Р14001.

Представленное заявление о государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица по форме №Р14001 содержит сведения о коде основного вида деятельности, заявленных ООО «…..» — 26.4 (Производство бытовой электроники).

В силу ч.ч. 2, 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения допускается для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей;

Законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в обязанности собственника использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания в нем граждан, соблюдать права и законные интересы соседей, а использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч.ч. 2,3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 — 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе местонахождения юридического лица.

Буквально на следующий день мы получаем отказ в регистрации строительной фирмы, которая тоже решила использовать в качестве юридического адреса квартиру генерального директора. В решении об отказе сказано «осуществление вида экономической деятельности, указанного в заявлении, в жилом помещении невозможно». Если в случае с производственной фирмой налоговики даже написали номер ОКВЭД, из-за которого они не могут провести регистрацию, то в этом случае они не сделали даже этого. И опять ссылаясь на всё те же статьи Жилищного и Гражданского кодексов, делают вывод, что сведения, указанные в заявлении на регистрацию недостоверны.

Прежде, чем сесть за подготовку материала мы постарались найти в интернете сообщения о подобных ситуациях и ничего не нашли. Скорее всего, это локальная проблема Санкт-Петербурга, причём начавшаяся совсем недавно. Массовость этой проблемы в рамках нашего города определить не сложно. Достаточно посидеть в регистрирующей налоговой (МИФНС №15) и послушать о чём говорят предприниматели.

Что говорит налоговая?

Тут надо отмотать немного назад. За несколько дней до описываемых событий наш генеральный директор (Эльвира Пожарская) ходила в налоговую подтверждать юридический адрес нашей фирмы. И в ходе беседы инспектор сказал странную фразу о том, что теперь налоговики при регистрации фирм в жилых помещениях будут опрашивать соседей по дому. Никаких подробностей или ссылок на нормативные документы инспектор не дал, просто сказал, что вызвано это изменениями в Жилищном кодексе и предложил обратиться за комментариями в Управление ФНС. Мы попытались найти в интернете какие-то официальные сообщения на эту тему, ничего не нашли и решили, что просто не так поняли инспектора и успокоились.

А теперь возвращаемся в день сегодняшний. Получив информацию о первом отказе в регистрации производственной компании на адрес проживания директора, мы обратились в справочную за разъяснениями. Описали полностью ситуацию и сказали, что других выходов у фирмы нет, арендодатель не позволяет регистрироваться по адресу производства. Инспектор нас выслушал и сказал «значит надо искать другое место для производства, на квартиру производственную фирму мы не зарегистрируем».

Когда мы получили отказ в регистрации строительной фирмы, мы обратились в справочную ещё раз. На этот раз инспектор был более разговорчив. Во-первых, он сказал, что хоть во всех отказах и есть ссылка на нормы Жилищного кодекса, по которым запрещается размещение в жилых помещениях производственных предприятий, но в первую очередь налоговая смотрит на статью 288 Гражданского кодекса, по которой в принципе нельзя размещать организации в жилых помещениях, для этого помещение должно быть переведено в нежилой фонд. Пользуясь случаем, мы спросили о том, что послужило толчком для вынесения этих отказов именно сейчас, ведь нормы, на которые ссылается налоговая, не изменялись уже лет 20, а только мы, с нашим не самым большим потоком регистраций, в 2019 году зарегистрировали с десяток фирм на адреса генеральных директоров. Инспектор ответил – «да люди жалуются». И, так же, как и его коллега днём ранее, инспектор добавил «строительную компанию на жилое помещение мы не зарегистрируем».

И тут будет к месту вспомнить слова другого инспектора о том, что налоговики теперь будут ходить по домам и опрашивать соседей – не против ли они, что рядом с ними будет зарегистрирована фирма. Учитывая, что ни один из инспекторов, с которыми мы поговорили, не смог дать ссылку на какой-то новый закон или официальное письмо, по которому регистрация фирм в жилых помещениях стала вне закона, можно сделать вывод, что в регистрирующую налоговую «сверху» пришла команда не регистрировать в квартирах фирмы, которые хоть как-то, теоретически, своей деятельностью могут нарушать покой соседей. Полноценной статистики, позволяющей однозначно подтвердить этот вывод, у нас нет, но кое-что с помощью электронных сервисов налоговой нам найти удалось.

Следственный эксперимент

С помощью сервиса налоговой «Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации» мы собрали кое-какую статистику.

Первым делом мы вывели список всех организаций, в названии которых есть слово «Строй», документы на регистрацию которых были поданы с 1 по 16 февраля в регистрирующую налоговую по Санкт-Петербургу. Сервис выдал 28 результатов. Из них 15 организаций получили отказ в регистрации. Это больше половины. Причём из тех, кого налоговая зарегистрировала, только у одной организации в адресе стояла квартира. И основным ОКВЭД у этой организации значилось не строительство, а разработка проектной документации.

Дальше мы решили попытаться найти максимально возможное количество фирм, которые всё-таки зарегистрировали в квартирах и посмотреть, чем они занимаются. Мы смогли найти восемь штук. Вот их основные ОКВЭД:

46.31 Торговля оптовая фруктами и овощами

71.20 Технические испытания, исследования, анализ и сертификация

46.51 Торговля оптовая компьютерами, периферийными устройствами к компьютерам и программным обеспечением

46.71 Торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами

46.32 Торговля оптовая мясом и мясными продуктами

46.90 Торговля оптовая неспециализированная

46.14.1 Деятельность агентов по оптовой торговле вычислительной техникой, телекоммуникационным оборудованием и прочим офисным оборудованием

71.11 Деятельность в области архитектуры

Наш небольшой эксперимент показал, что за первые 16 дней февраля очень многим фирмам отказали в регистрации (причины отказа, к сожалению, посмотреть нет возможности). У подавляющего большинства зарегистрированных фирм в качестве юридического адреса значится нежилое помещение. А те, кто, всё-таки, зарегистрировался в жилом помещении, в основном занимаются видами деятельности, которые не предполагают беспокойства для соседей.

Поковыряемся в законах

В обоих решениях об отказе налоговики ссылаются на одни и те же нормы законодательства. Это статья 17 Жилищного кодекса и статья 288 Гражданского кодекса. Давайте почитаем эти статьи. В первую очередь обратимся к Гражданскому кодексу, т.к. по словам одного из инспекторов именно на него в первую очередь смотрит налоговая при вынесении отказа.

ГК РФ Статья 288. Собственность на жилое помещение

1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин — собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Из этой статьи нас больше всего интересует одна фраза «Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое». Тут речь о фактическом нахождении организаций в жилом помещении. Наш пример из жизни. Сейчас наш офис располагается на первом этаже жилого дома. Это когда-то была обычная многокомнатная квартира, которую хозяин переоборудовал под офисное помещение, перевёл в статус нежилого и сдал нам. Если бы квартира осталась по документам жилой, то мы бы нарушали статью 288 ГК РФ работая в ней.

Ссылаясь на эту статью, налоговая говорит, что регистрируя фирму на адрес жилого помещения, предприниматель фактически превращает это жилое помещение в нежилое, соответственно, налоговая должна отказывать любой фирме в регистрации на домашний адрес. Тогда откуда взялись те несколько организация с адресами в квартирах, которые мы смогли найти в главе с небольшим экспериментом?..

Ниже приведена статья 17 Жилищного кодекса, но она принципиально ни на что не влияет.

ЖК РФ Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением

1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

А что на этот счёт думают суды? Есть ли какая-то судебная практика. Есть. И это не просто несколько дел, аналогичных нашей ситуации, а это Постановление пленума ВАС №61 от 30.07.2013. Можно сказать, что в этом документе собраны рекомендации для судей как действовать в той или иной ситуации. Давайте взглянем на пункт 4 этого постановления:

4. Учитывая, что адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 2 статьи 54 ГК РФ), и может отличаться от адреса, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная (производственный цех, торговая точка и т.п.), регистрирующий орган не вправе отказывать в государственной регистрации на основании того, что помещение или здание, адрес которого указан для целей осуществления связи с юридическим лицом, непригодно для осуществления деятельности юридического лица в целом либо вида деятельности, который указан в документах, представленных для государственной регистрации. В то же время регистрация по адресу жилого объекта недвижимости допустима только в тех случаях, когда собственник объекта дал на это согласие; согласие предполагается*, если названный адрес является адресом места жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

* «согласие предполагается» на языке закона означает – если собственником помещения является руководитель и он подаёт документы на регистрацию Общества в этом помещении, то это и означает согласие. Дополнительных документов не требуется.

Высший арбитражный суд прямым текстом говорит, что адрес юридического лица может отличаться от места, в котором организация фактически осуществляет свою деятельность, т.е. нормы, на которые ссылаются налоговики, тут совершенно не применимы. Указывая в заявлении на регистрацию в качестве адреса общества адрес квартиры генерального директора, предприниматель как бы говорит «наш директор живёт вот тут, если от нас что-то потребуется, пишите сюда».

Но не всё так радужно. Разумеется, в беседе с инспектором мы сослались на это Постановление, на что нам ответили, что оно больше не применимо, т.к. в 2015 году были внесены изменения в закон о государственной регистрации. На момент публикации постановления в статье 5 ФЗ-129 от 08.08.2001 адрес общества, который заносится в реестр юридических лиц описывался вот так:

адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации;

Т.е. в реестр заносился именно адрес нахождения генерального директора, по которому осуществляется связь с Обществом. После принятия изменений (209-ФЗ от 29.06.2015) этот пункт стал выглядеть так:

адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

Связь адреса общества с адресом его единоличного исполнительного органа из закона пропала. По мнению инспектора это веский повод для того, чтобы можно было игнорировать Постановление пленума и отказывать фирмам в регистрации в жилых помещениях.

Судебная практика последних лет

Ни в коем случае не сомневаемся в словах инспектора, но давайте взглянем на судебные решения последних лет, продолжают ли они использовать Постановление пленума 2013 года. Как оказалось, продолжают. Мы даже нашли определение Верховного суда от 1 июля 2019 года, в котором есть ссылка именно на этот четвёртый пункт Постановления. Арбитражные суды регулярно ссылаются на этот пункт, но в основном в части согласия собственника помещения на регистрация общества. С 2015 года, когда, по мнению инспектора, Постановление потеряло актуальность, таких решений судов можно найти несколько десятков. А отсылка к позиции ВАС о том, что юридический адрес может отличаться от места фактического ведения деятельности есть в решении суда от 12 ноября 2018.

Итог

Давайте обобщим всё, что было сказано выше.

1. Регистрирующая налоговая отказалась регистрировать строительную и производственную компанию по адресу проживания генерального директора.

2. В личной беседе один из инспекторов заявляет, что теперь при регистрации в жилом помещении будут опрашивать соседей по лестничной клетке, а другой говорит, что волна отказов вызвана жалобами людей.

3. Нормы законодательства, на которые ссылаются в налоговой, запрещают фактическое размещение организаций в жилых помещениях. Т.к. налоговики ссылаются на эти нормы, значит регистрация любой фирмы по адресу жилого помещения должна быть невозможна.

4. В феврале в Санкт-Петербурге регистрируется как минимум несколько организаций по адресам квартир. Эти организации связывает то, что они занимаются такой деятельностью, которая в теории не должна помешать соседям, если эти организации будут работать в квартире.

5. Пленум ВАС в 2013 году выносит Постановление, в котором говорит, что адрес регистрации Общества может не совпадать с местом ведения деятельности и поэтому таким адресом может быть жилое помещение.

6. Инспектор заявляет, что Постановление пленума ВАС не применимо к данной ситуации, т.к. в 2015 году произошло изменение законодательства.

7. С 2015 года и по сей день суды (в том числе и Верховный суд) выносят решения, основываясь именно на том пункте Постановления, который, по мнению Инспектора, потерял актуальность.

Какой вывод из этого можно сделать? Нам кажется, что на регистрирующую налоговую просто надавили. Инспекторам сказали, что надо бороться с негодяями, которые превращают свои квартиры в отели, секты, производства и тем самым мешают своим соседям. А как налоговая может с этим бороться? Только отказывая в регистрации. Будет ли толк от этого? Да никакого. Поломает ли это результаты борьбы с фиктивными адресами, которую налоговая ведёт последние несколько лет? Однозначно да.

Мы всего лишь небольшая бухгалтерия, мы не знаем как бороться с незаконным размещением организаций в жилых помещениях. Но, возможно, стоит переложить эту задачу с плеч налоговой службы на плечи правоохранительных органов. Пусть каждый занимается своим делом!

UPD: Буквально на следующий день после публикации видео нам отписался в комментариях предприниматель, который как раз в это время регистрировал производственное предприятие. Он получил отказ по причине того, что не получено согласие. А инспектор в беседе сообщил, что причины для отказа было две — невозможность размещения производства в жилом помещении и отсутствие согласия одного из жильцов дома.

Регистрация ООО по месту жительства учредителя

Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61
«О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»4. Учитывая, что адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 2 статьи 54 ГК РФ), и может отличаться от адреса, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная (производственный цех, торговая точка и т.п.), регистрирующий орган не вправе отказывать в государственной регистрации на основании того, что помещение или здание, адрес которого указан для целей осуществления связи с юридическим лицом, непригодно для осуществления деятельности юридического лица в целом либо вида деятельности, который указан в документах, представленных для государственной регистрации. В то же время регистрация по адресу жилого объекта недвижимости допустима только в тех случаях, когда собственник объекта дал на это согласие; согласие предполагается, если названный адрес является адресом места жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Как подтвердить согласие собственника квартиры на регистрацию ООО

• Регистрация ООО
  • Регистрация ООО в 2020 году Полная инструкция по регистрации ООО Регистрация ООО онлайн Ответственность учредителей ООО Образцы документов Форма Р11001 Устав ООО Уставные документы Решение единственного учредителя Протокол собрания учредителей Договор об учреждении ООО Коды ОКВЭД Всё про ОКВЭД Подборки кодов ОКВЭД по типу бизнеса Читать все статьи
  • Помощь Консультация по регистрации ООО Консультация по подбору кодов ОКВЭД Услуги Регистрация ООО «под ключ» Аренда юридического адреса
  • Бесплатный сервис регистрации ООО Готовые документы за 10 мин. Без специальных знаний Без ошибок и перепроверки Подготовить документы
• Регистрация ИП
  • Регистрация ИП в 2020 году Полная инструкция по регистрации ИП Регистрация ИП онлайн Адрес ИП Название ИП Образцы документов Форма Р21001 Коды ОКВЭД Всё про ОКВЭД Подборки кодов ОКВЭД по типу бизнеса Читать все статьи
  • Помощь Консультация по регистрации ИП Консультация по подбору кодов ОКВЭД Услуги Регистрация ИП «под ключ»
  • Бесплатный сервис регистрации ИП Готовые документы за 10 мин. Без специальных знаний Без ошибок и перепроверки Подготовить документы
• Внесение изменений
  • Изменения в ООО Форма Р13001 Форма Р14001 Смена директора ООО Смена юридического адреса Добавление кодов ОКВЭД для ООО Изменение устава Увеличение уставного капитала Ликвидация ООО Изменения в ИП Форма Р24001 Добавление ОКВЭД для ИП Смена прописки ИП Как ИП стать самозанятым Закрытие ИП
  • Услуги Изменения ИП «под ключ» Изменения ООО «под ключ»
  • Внесение изменений в ООО по Москве Смена наименования Смена юридического адреса Смена генерального директора Смена участников Изменение уставного капитала Изменение кодов ОКВЭД Заказать услугу
• Расчётный счёт
  • Счёт для ИП Нужен ли расчётный счёт для ИП Использование личного счёта вместо расчётного Как открыть расчётный счёт В каком банке лучше открыть расчётный счёт для ИП Как выгодно снять наличные со счёта ИП Счёт для ООО Открытие расчётного счёта для ООО в 2020 году Где лучше открыть расчётный счёт для ООО Легальный вывод прибыли для ООО Банки Открытие расчётного счёта в Сбербанке Альфа-банк для юридических лиц
  • Помощь Подбор выгодного расчётного счёта Калькулятор РКО Акции от банков Альфа-банк Сбербанк Точка
  • Калькулятор РКО Сравнить тарифы между собой Фильтры под задачи бизнеса Только актуальные тарифы Только проверенные банки Открыть калькулятор
• Налоги
  • ОСНО Основная система налогообложения УСН УСН доходы УСН доходы минус расходы Виды деятельности ИП на УСН Переход на УСН в 2020 году ЕНВД Единый налог на вменённый доход Виды деятельности ИП на ЕНВД Заявление о переходе на ЕНВД ПСН Патентная система налогообложения Виды деятельности ИП на патенте Образец заявления на патент Самозанятые Налог на профессиональный доход Виды деятельности для самозанятых Может ли ИП быть самозанятым Читать все статьи
  • Налоговый календарь 2020 Налоги ООО Налоги ИП Взносы ИП Как выбрать систему налогообложения Налоговые каникулы ИП Налоговые калькуляторы Калькулятор УСН Калькулятор ЕНВД Калькулятор ПСН Калькулятор НДС Калькулятор страховых взносов Помощь Консультация по налогообложению
  • Бесплатная консультация по налогообложению Подбор налогового режима Составление плана платежей Раскрытие спорных вопросов Оставить заявку
• Отчётность
  • Бухгалтерия ИП самостоятельно Бухгалтерия ООО самостоятельно Отчётность за работников Нулевая отчётность Декларация ЕНВД Отчётность на УСН Декларация УСН за 2019 год Отчёты ИП на УСН с работниками Отчёты ИП на УСН без работников Нулевая отчётность по УСН Декларация УСН при закрытии ИП Читать все статьи
  • Помощь Бесплатное бухгалтерское обслуживание 1С Бухгалтерский аудит бизнеса Сервисы Декларация УСН онлайн Декларация ЕНВД онлайн Калькулятор страховых взосов
  • Сервис подготовки деклараций УСН/ЕНВД Расчёт платежей УСН/ЕНВД Автоматическое заполнение Актуальные бланки Подготовить декларацию
• Сервисы
  • Регистрация ООО и ИП Трудовой договор с директором Декларация УСН/ЕНВД Подбор кодов ОКВЭД Калькулятор тарифов РКО Поиск по базе ЕГРЮЛ/ЕГРИП Калькулятор страховых взносов Предложения партнёров Яндекс.Директ
  • Налоговые калькуляторы Калькулятор НДС Калькулятор УСН Калькулятор ЕНВД Калькулятор ПСН
• Помощь
  • Регистрация бизнеса Консультация по регистрации ООО Консультация по регистрации ИП Консультации по кодам ОКВЭД Банки Консультация по выбору расчётного счёта Калькулятор РКО Бухгалтерия и налоги Консультация по налогообложению Бесплатное бухгалтерское обслуживание 1С Бухгалтерский аудит бизнеса
  • Книги по бизнесу Кафе/Бар/Пиццерия Салон красоты Розничный магазин Оптовая торговля Юридические услуги Интернет магазин
  • Серия книг «Начни свой бизнес» О популярных видах бизнеса Подробно о регистрации Все особенности и фишки