Профильное образование по охране труда

Приложение. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда»

Специалист по охране труда

Должностные обязанности. Участвует в организации и координации работ по охране труда в организации. Участвует в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труда. Участвует в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации. Осуществляет контроль за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда. Информирует работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами питания. Осуществляет контроль за состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты. Выявляет потребность в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проводит вводный инструктаж, контролирует проведение инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда. Участвует в проведении контроля за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и проводит оценку эффективности использования финансовых ресурсов с точки зрения достижения поставленных целей и задач. Разрабатывает предложения по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Принимает участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организует взаимодействие членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, созданной в организации в установленном порядке. Участвует в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда, контролирует работу по подготовке предложений структурных подразделений организации для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Организовывает и участвует в работе по определению контингента работников, подлежащих обязательным предварительным при приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам, предрейсовым (послерейсовым) и предсменным (послесменным) осмотрам. Оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы. Организует работу по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, поставке средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты предложений по их поставке. Проводит анализ организационной структуры, технического оснащения организации, государственных нормативных требований охраны труда, передового отечественного и зарубежного опыта в области охраны труда. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению. Участвует в разработке мероприятий по повышению уровня заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда. Совместно с другими структурными подразделениями организации участвует в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков. Осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда, безопасных приемов и методов работы при проведении практики студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования и трудового обучения школьников. Составляет и предоставляет отчет по установленной форме.

Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты в сфере охраны труда; государственные нормативные требования охраны труда; международные договоры в области охраны труда, ратифицированные Российской Федерацией; национальные и межгосударственные стандарты в области безопасности и охраны труда; требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда; делопроизводство и методические документы по вопросам охраны труда; методы выявления, оценки и управления профессиональными рисками; производственную и организационную структуру организации, основные технологические процессы и режимы производства; виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации; методы изучения условий труда на рабочих местах; психофизиологические требования к работникам; правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ; порядок проведения расследования несчастных случаев; передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда; порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда.

Требования к квалификации.

Специалист по охране труда I категории: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда II категории не менее 2 лет.

Специалист по охране труда II категории: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда не менее 1 года.

Специалист по охране труда: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.

Инженер по охране труда: требования к образованию и опыту

Какое должен иметь образование инженер по охране труда? И можно ли взять на должность специалиста без опыта работы в этой сфере?

От уровня образования и квалификации сотрудников, отвечающих за соблюдение требований охраны труда на предприятии в конечном счёте зависит обеспечение и функционирование систем безопасности труда и соблюдение норм и правил безопасности персоналом на рабочих местах. Поэтому Министерство труда России в 2014 году утвердило приказ, в котором привело профессиональный стандарт » специалиста по охране труда «. Теперь каждый работодатель может предъявлять требования, описанные в этом нормативном документе, к принимаемым на данную должность работникам.

ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН

Пожалуй, единственные требования к инженеру по охране труда Трудовой кодекс РФ предъявляет в части 1 статьи 217. Согласно ей, квалификация инженера по охране труда может происходить:

• от соответствующей подготовки в этой области;
• или наличия опыта работы по охране труда.

Таким образом, становятся обязательны квалификационные требования к инженеру по охране труда, которые изложены в соответствующем профессиональном стандарте. Это вытекает из части 1 статьи 195.3 ТК РФ.

Основные требования к инженеру по охране труда приведены в приказе Министерства труда России от 04 августа 2014 года № 524н. Этот документ закрепляет профессиональный стандарт под названием «Специалист в области охраны труда»

( редакция – от 28.01.2017)

Можно отметить, что требования к специалисту (инженеру) по охране труда разные в зависимости от того, какие основные функции будет выполнять ваш специалист. Их всего 3:

1. Внедрение и обеспечение работы системы управления охраной труда (СУОТ).
2. Отслеживание работы СУОТ на предприятии.
3. Планирование, разработка и улучшение СУОТ.

Если инженер имеет дело с разработкой и внедрением, а так же обеспечением функционирования на предприятии работоспособной системы охраны труда (функция № 1), требования к нему должны быть такие:

Инженер по охране труда: какое образование (обучение) должно быть	Опыт работы	Особенности допуска к работе
1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. 2. Либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. 3. Либо среднее профессиональное образование + дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда	Нет требований При наличии среднего профессионального образования стаж в области охраны труда – от 3-х лет	При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Как видно здесь, требования к образованию не сводятся только к «вышке». Иметь исключительно высшее образование при выполнении данной функции совсем не обязательно.

В случае если специалист отслеживает за тем, как работает СУОТ (функция № 2), требования к такому сотруднику следующие:

Основные требования к образованию (обучению)	Опыт работы	Особенности допуска к работе
1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. 2. Либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. 3. Либо среднее профессиональное образование + дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.	Нет требований При наличии среднего профессионального образования стаж в области охраны труда – от 3-х лет	При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Если же инженер по охране труда занимается планированием, разработкой и улучшением системы управления охраной труда (функция № 3), требования к нему следующие:

Основные требования к образованию (обучению)	Опыт работы	Особенности допуска к работе
1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. 2. Либо высшее образование + дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.	От 5 лет в области охраны труда	При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Как видим из всего вышеперечисленного, к каждой квалификации специалиста по охране труда, необходимо предьявлять и осуществлять дополнительные требования. А именно — при наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности.

ТРЕБОВАНИЯ К СПЕЦИАЛИСТУ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

• образование должно быть высшим по направлению, обеспечивающему безопасность на производстве. Также может быть высшее образование не по данному профилю, но с дополнительным образованием по охране труда.
• если у сотрудника есть только среднее + дополнительное образование по специальности «Охрана труда», ему предъявляют требование к стажу работы по данной специальности: от 3-х лет.

Проити профессиональную переподготовку по направлению «Специалист по охране труда»

Пройти повышение квалификации по направлениям, связанным с вопросами охраны труда и промышленной безопасности

Пройти курс подготовки «Охрана труда»

Пройти предаттестационную подготовку и аттестацию по промышленной безопасности и аттестацию в Ростехнадзоре

Вы можете в Центре профессиональной подготовки кадров

Квалификация инженера по охране труда: требования к образованию и опыту

Какое должно быть образование у инженера по охране труда? И можно ли взять на должность инженера по охране труда без опыта работы в этой сфере? Даем ответы на эти вопросы в нашей консультации с учётом новых требований, которые предъявляет законодательство.

Что говорит закон

Пожалуй, единственные требования к инженеру по охране труда Трудовой кодекс РФ предъявляет в части 1 статьи 217. Согласно ей, квалификация инженера по охране труда должна происходить:

• от соответствующей подготовки в этой области;
• или наличия опыта работы по охране труда.

Таким образом, автоматически становятся обязательны квалификационные требования к инженеру по охране труда, которые изложены в соответствующем профессиональном стандарте. Это вытекает из части 1 статьи 195.3 ТК РФ.

Ключевые требования к инженеру по охране труда приведены в приказе Министерства труда России от 04 августа 2014 года № 524н. Этим нормативным документом закреплён профессиональный стандарт под названием «Специалист в области охраны труда» (последняя редакция – от 28.01.2017).

Также см. «Содержание и применение профстандарта специалиста по охране труда».

Сразу отметим, что требования к инженеру по охране труда разнятся в зависимости от того, какие основные функции будет выполнять данный человек. Их всего 3:

1. Внедрение и обеспечение работы системы управления охраной труда (СУОТ).
2. Отслеживание работы СУОТ на предприятии.
3. Планирование, разработка и улучшение СУОТ.

Далее в таблицах раскрыт каждый из этих пунктов применительно к требованиям, которые закон выдвигает к выполнению каждой функции.

Также см. «Специалист (инженер) по охране труда: функции на предприятии».

Требования к квалификации

Когда инженер имеет дело с организацией на предприятии работоспособной системы охраны труда (функция № 1), требования к нему должны быть такие:

Инженер по охране труда: какое образование (обучение) должно быть	Опыт работы	Особенности допуска к работе
1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. 2. Либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. 3. Либо среднее профессиональное образование + дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда	Нет требований При наличии среднего профессионального образования стаж в области охраны труда – от 3-х лет	При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Как видно, требования к образованию инженера по охране труда не сводятся только к «вышке». Иметь исключительно высшее образование при выполнении данной функции совсем не обязательно.

Также см. «Образец приказа о внедрении СУОТ: как должен выглядеть».

В случае отслеживания за тем, как работает СУОТ (функция № 2), требования к сотруднику следующие:

Основные требования к образованию (обучению)	Опыт работы	Особенности допуска к работе
1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. 2. Либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. 3. Либо среднее профессиональное образование + дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.	Нет требований При наличии среднего профессионального образования стаж в области охраны труда – от 3-х лет	При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Также см. «Как обеспечить функционирование СУОТ: действия и планы работодателя».

Если инженер по охране труда занимается планированием, разработкой и улучшением системы управления охраной труда (функция № 3), требования к нему следующие:

Основные требования к образованию (обучению)	Опыт работы	Особенности допуска к работе
1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. 2. Либо высшее образование + дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.	От 5 лет в области охраны труда	При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Как видно, в рамках выполнения последней функции без высшего образования инженеру по охране труда не обойтись.

Также см. «Функциональные обязанности специалиста (ведущего специалиста) по охране труда».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

В последние годы на предприятиях все более востребована профессия специалиста по охране труда, требования к которому утверждены на законодательном уровне. В первую очередь, этот специалист необходим там, где рабочий персонал ежедневно сталкивается с вредными факторами производства (на фабриках и заводах, предприятиях сельскохозяйственной сферы и др.). Данную должность должен занимать опытный и квалифицированный специалист, так как к ней предъявляются высокие требования.

Что говорит действующее законодательство

В ст. 217 ТК РФ указано: специалистом по ОТ (охране труда) может быть лицо, имеющее соответствующую подготовку (или опыт работы в данной сфере). Соответственно, если данную должность будет занимать человек, не имеющий требуемой квалификации – это будет считаться нарушением действующего законодательства.

Конкретные требования к специалисту по охране труда закреплены профстандартом «Специалист в области охраны труда» (приказ Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н в ред. от 12.12.2016). Существует еще один документ, устанавливающий требования к этой профессии. Это ЕКС — «Единый квалификационный справочник должностей» (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2012 № 559н).

Работодателю следует руководствоваться рекомендациями, указанными в разных нормативных актах. Характеристики квалификации, содержащиеся в профстандартах и ЕКС, должны стать основой для определения требований к профессиональной подготовке сотрудников.

Обязательно ли на предприятии должна быть введена должность специалиста по ОТ?

Ст. 217 ТК РФ регламентирует: если на производственном предприятии работают более 50 человек – в ней создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по ОТ. При отсутствии подобной должности в штатном расписании ее необходимо учредить.

ТК РФ не требует выделения отдельного сотрудника на эту должность. Функциональные обязанности можно разделить между несколькими работниками или поручить их кому-то одному (при условии, что данное лицо имеет нужную квалификацию). Возможны варианты совместительства и совмещения должностей.

Если общее число сотрудников менее 50 человек – работодатель должен решить самостоятельно, надо ли вводить данную должность в организации или нет. При этом следует принимать во внимание специфику производственной деятельности. В ч. 3 ст. 217 ТК РФ указано, что если на предприятии отсутствует должность данного специалиста – его обязанности может выполнять лично работодатель (ИП или руководитель компании) или другой работник, на которого возложены эти функции. Также можно заключить договор ГПХ со специалистом (или соответствующей организацией), оказывающим услуги в области ОТ.

Требования к соискателю на должность специалиста по ОТ

Требования к специалисту по охране труда в 2018 году зависят от того, какие именно функции возложены на него, и какая категория ему присвоена (специалист, специалист первой или второй категории).

ЕКС приводит внушительный список должностных обязанностей, которые обязан выполнять сотрудник, а также устанавливает, что он должен знать и какими квалификационными характеристиками должен обладать. В соответствии с этим документом, специалист по ОТ должен хорошо ориентироваться в:

• российском законодательстве в сфере ОТ;

• международных договорах в области ОТ (ратифицированных РФ);

• государственных нормативных требованиях охраны труда;

• правилах, установленных инструкциями по ОТ;

• методических документах по вопросам ОТ, делопроизводстве и др.

Специалист должен знать основные технологические процессы, виды применяемого оборудования, порядок расследования производственных несчастных случаев, и др. Также он должен уметь составить отчетность о выполнении мероприятий по ОТ.

Специалист по охране труда должен соответствовать таким требованиям:

• наличие высшего образования (по соответствующему направлению);

• наличие опыта работы в области ОТ не менее 1-3 лет (в зависимости от присвоенной категории).

Допускается наличие высшего непрофильного образования и профпереподготовки в области ОТ. Если лицо, претендующее на данную должность, не имеет специальной подготовки или опыта работы, но у него есть достаточный практический опыт – его могут допустить к работе по рекомендации аттестационной комиссии.

В случае отсутствия профильного образования сотруднику надо пройти специальные курсы. Минимальный срок обучения должен составлять не менее 250 часов, переподготовка занимает 3-6 месяцев. Обучение следует проходить в специализированных центрах. Зачастую курсы проводятся в очной форме, но при необходимости можно пройти дистанционное обучение. После прохождения курсов сотрудник получит документ, дающий право на осуществление трудовой деятельности в сфере ОТ.

Что грозит предприятию, если должность специалиста по ОТ занимает лицо без профильного образования?

Государственные инспекторы труда проверяют уровень подготовки специалистов. И если они обнаружат несоответствия – работодателю может грозить штраф и прочие меры административного воздействия.

В п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ указано, что за несоблюдение норм трудового законодательства должностным лицам и ИП придется уплатить штраф 1000-5000 руб., юрлицам – 30 000-50 000 руб. К значительному возрастанию размера штрафа приведут повторные нарушения.