Порядок заключения коллективного договора

Содержание

Статья 42. Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со статьей порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Проект коллективного договора разрабатывается в процессе проведения коллективных переговоров. Участники коллективных переговоров свободны в выборе вопросов регулирования социальнотрудовых отношений (см. комментарий к ст. 37 ТК РФ).

При разработке коллективного договора необходимо помнить, что его сторонами являются работники и работодатель, а руководитель организации и первичная профсоюзная организация выступают их представителями. Поэтому требование некоторых директоров включить в коллективный договор финансовые обязательства профкома (например, по выделению материальной помощи всем работникам) является незаконной.

Инициатором коллективных переговоров по разработке, заключению коллективного договора вправе выступить любая из сторон.

Представители стороны, получившие уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны в течение семи календарных дней вступить в переговоры (см. комментарий к ст. 36 ТК РФ). Уведомление составляется в произвольной форме, в нем рекомендуется сформулировать предложения по срокам, порядку и месту проведения переговоров, указать состав лиц, направляемых в комиссию стороной, получившей уведомление.

В случае если в организации действуют несколько профсоюзов, они могут создать единый представительный орган заранее и направить работодателю совместное уведомление о начале переговоров (см. комментарий к ст. 37 ТК РФ).

Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, а также необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ в соответствии со ст. 5.28 КоАП РФ (см. комментарий к ст. 54 ТК РФ).

Приступая к переговорам, стороны на равноправной основе образуют комиссию для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения. Представителей, направляемых для работы в комиссии, каждая из сторон определяет самостоятельно. Создание комиссии оформляется приказом руководителя организации и постановлением профсоюзного комитета.

Практика показывает, что переговоры идут быстрее и успешнее в тех организациях, где представители сторон составляют график переговорного процесса и планируют повестку дня заседаний комиссии. Важным фактором, дисциплинирующим участников переговоров, является ведение протокола.

Соглашение о порядке разработки и заключения коллективного договора, достигнутое в рамках комиссии по ведению коллективных переговоров, является обязательным для сторон. Очевидно, его невыполнение одной из сторон может повлечь за собой составление протокола разногласий (предъявление требований работодателю) и возникновение коллективного трудового спора.

Трудовой кодекс РФ дает представителям сторон практически полную свободу решения вопросов о сроках, месте и порядке коллективных переговоров. Единственное ограничение содержится в требовании подписать коллективный договор на согласованных условиях в срок не позднее трех месяцев со дня начала переговоров (см. комментарий к ст. 40 ТК РФ).

В случае, когда стороны в течение трех месяцев не пришли к согласию по отдельным положениям разрабатываемого ими проекта коллективного договора, они должны подписать его на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Статьей 5.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за необоснованный отказ от заключения коллективного договора (отказ от подписания согласованного проекта коллективного договора). Соответствующую ответственность несет работодатель или лицо, его представляющее. Такие действия влекут наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ.

Порядок разработки и заключения коллективного договора

Процедура заключения коллективного договора охватывает следующие стадии:

1) Принятие решения о заключении коллективного договора и направление другой стороне письменного уведомления о начале переговоров. Ход ведения коллективных переговоров принадлежит как работнику, так и работодателю.

В уведомлении, которое посылает одна сторона другой, обычно указывается:

Предполагаемая дата переговоров, места его проведения, численный состав комиссии по ведению переговоров. Получившая уведомление сторона в 7дневный срок обязана начать переговоры. В коллективных переговорах стороны равноправны и добровольно принимают на себя обязательства.

2) Составление проекта коллективного договора.

3) Обсуждение и доработка проекта.

4) Утверждение коллективного договора общим собранием или конференцией работников и подписание его сторонами.

5) Уведомительная регистрация подписанного коллективного договора и приложений к нему в органе по труду по месту нахождения предприятия.

Для ведения всей работы из представителей сторон на равноправной основе образуются комиссии. Дата приказа о формировании такой комиссии является началом ведения переговоров. В переговорах участвуют представители сторон, специалисты, эксперты, приглашенные сторонами.

Представители работников имеют право получать:

1) Информацию, необходимую для ведения переговоров от работодателей, государственных органов и т.д.

2) Имеющиеся у работодателя средства внутренней связи и информации, оргтехнику, место для размещения стендов, помещения для проведения собраний и т.д.

Все участники переговоров обязаны соблюдать государственную и коммерческую тайну.

Участвующим в переговорах предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с действующим законодательством:

1) На время ведения переговоров представители сторон освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок — не более трех месяцев.

2) Им компенсируются затраты, связанные с участием в переговорах.

Для представителей работников предусмотрены дополнительные гарантии. В период ведения коллективных переговоров они не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия органа избравшего их на представительство.

Если на одном предприятии несколько профсоюзов и ни один из них не включает большинство работников. Решение общего собрания. Чтоб не ущемлять сторонников других профсоюзов, после принятия коллективного договора, к нему прилагается приложение, которое учитывает мнение других профсоюзов.

Соглашения по социально трудовым вопросам. Виды, стороны, содержание.

Соглашение- правовой акт регулирующий социально трудовые отношения между работниками и работодателем на различных уровнях, начиная от федерального и заканчивая территориями (посмотреть отраслевое соглашение по системе органов и учреждений прокуратуры РФ на 2008-2010 г.)

В зависимости от сферы действия, заключаются:

1) Генеральное соглашение на федеральном уровне, которое устанавливает общие принципы регулирования социально трудовых отношений.

2) Межрегиональные соглашения.

3) Региональные соглашения.

4) Отраслевые или межотраслевые. Соглашение по органам учреждения и прокуратуры. (Соглашение по федеральным судам общей юрисдикции) По отдельным профессиям и т.д.

5) На территориальном уровне.

Соглашения по договоренности сторон участвующих в переговорах могут быть двухсторонними и трехсторонними. Соглашения обычно заключаются объединениями профсоюзами, объединением работодателей и органом исполнительной власти (на федеральном уровне это Правительство РФ).

Порядок, сроки разработки и заключения соглашений определяются комиссией, которую на равноправной основе образуют стороны. Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта генерального соглашения образована постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально трудовых отношений.

Соглашение распространяется на стороны участвующие в переговорах. Ст.48 ТК Действие соглашения.

Если на работников единовременно распространяется действие нескольких соглашений, то действует наиболее благоприятные для работников условия соглашения независимо от того на каком уровне заключено это соглашение.

Содержание соглашения определяется сторонами. Примерный перечень условий дан в ст. 46 ТК. Значение соглашений состоит в следующем:

1) Вырабатываются общие принципы согласованного проведения социально экономической политики.

2) Развивается социальное партнерство.

3) Оказывается содействие в урегулировании коллективных споров.

Ответственность в сфере социального партнерства.

Ответственность при заключении коллективных соглашений установлены в ТК, КоАП, ФЗ «О профсоюзах».

Работодатель, представители работодателя несут Адм отвт.в виде штрафа или административного приостановления деятельности на определенный срок, для должностных лиц возможно наложение взыскания в виде дисквалификации за:

1) Нарушение законодательства о труде и охране труда (ст.5.27 КоАП).

2) Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушения установленного срока их заключения (ст.5.28 КоАП).

3) Не предоставление информации необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст.5.29 КоАП).

4) Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30 КоАП).

5) Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31 КоАП).

6) Уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах (ст.5.32 КоАП)

7) Невыполнение соглашения (ст. 5.33 КоАП)

8) Увольнение работников, в связи с коллективным трудовым спором и объявления забастовки (ст.5.34 КоАП).

Дела о наложении штрафов рассматриваются в судебном порядке по заявлению представителей работников соответствующих органов по труду либо по инициативе прокурора.

Представители работодателя за непредоставление необходимой информации и невыполнение коллективных договоров, соглашений могут привлекаться также к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения. Потребовать расторжение трудового договора с должностным лицом, не исполняющим своих обязательств по коллективному договору, соглашению могут представители профсоюза, иные представители коллектива работников. По требованию профсоюза работодатель обязан рассмотреть вопрос об увольнении такого должностного лица и сообщить свое решение представителям профсоюза. (ст. 30 ФЗ «О профсоюзах»).

Для профсоюзов, ответственность за уклонение от участия в переговорах не предусмотрено. Коллектив работников и отдельные работники за невыполнение условий коллективного договора несут дисциплинарную ответственность если обязательства по коллективному договору совпадают с требованиями вытекающими из правил внутреннего трудового распорядка. Возможно и привлечение работников в данном случае к материальной ответственности. Однако, предусмотрена ответственность за организацию и проведение незаконных забастовок (ст. 417 ТК).

3. Порядок заключения коллективного договора

Процедура заключения коллективного договора включает в себя следующие стадии:

1. Стадия выдвижения инициативы по заключению коллективного договора.

II. Стадия ведения коллективных переговоров.

III. Стадия урегулирования разногласий.

IV. Стадия обсуждения проекта коллективного договора работниками организации.

V. Стадия принятия коллективного договора.

I. Стадия выдвижения инициативы по заключению коллективного договора. Инициатором заключения коллективного договора могут быть представители каждой из сторон. Сторона, от которой исходит инициатива, должна направить другой стороне письменное уведомление о необходимости заключения коллективного договора. Представители стороны, получившей уведомление, обязаны в течение семи дней дать ответ, сформировать комиссию и приступить к переговорам. Если другая сторона уклоняется от участия в коллективных переговорах, то на нее может быть наложен штраф в судебном порядке в размере до 50 мин. размеров оплаты труда. Стороны должны выдвинуть представителей в комиссию по ведению переговоров и определиться с датой начала переговоров, а также со сроком, местом и порядком ведения коллективных переговоров.

II. Стадия ведения коллективных переговоров начинается с момента издания приказа о составе комиссии по ведению переговоров, которая формируется на основе равенства из представителей работников и представителей работодателя. Состав комиссии фиксируется в двух документах: в решении органа, представляющего интересы работников и в приказе работодателя.

На заседании комиссии ведутся протоколы, которые потом исследуются в случае возникновения проблем с толкованием положений коллективного договора. Каждая сторона может предложить свой вариант проекта коллективного договора. Целью работы комиссии является согласование условий проекта.

При наличии в организации двух или более первичных профсоюзных организаций ими создается единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и его заключения. Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом представитель должен быть определен от каждой профсоюзной организации.

Если единый представительный орган не создан в течение пяти календарных дней с момента начала коллективных переговоров, то представительство интересов всех работников организации осуществляет первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников.

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием определяет первичную профсоюзную организацию, которой поручается формирование представительного органа. За иными первичными профсоюзными организациями сохраняется право направить своих представителей в состав представительного органа до момента подписания коллективного договора.

Право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, отрасли, территории предоставляется соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов). При наличии на соответствующем уровне нескольких профсоюзов (объединений профсоюзов) каждому из них предоставляется право на представительство в составе единого представительного органа для ведения коллективных переговоров, формируемого с учетом количества представляемых ими членов профсоюзов. При отсутствии договоренности о создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров право на их ведение предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов профсоюза (профсоюзов).

Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.

Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Если стороны пришли к согласию по условиям коллективного договора, то вырабатывается общий проект коллективного договора, если нет — составляется протокол разногласий. Момент составления протокола разногласий является началом стадии урегулирования разногласий или, иными словами, примирительных процедур.

III. Стадия урегулирования разногласий регламентируется Трудовым кодексом и включает в себя несколько этапов:

1. Рассмотрение разногласий примирительной комиссией.

2. Рассмотрение спора посредником.

3. Урегулирование разногласий в трудовом арбитраже.

Примирительные процедуры начинаются с момента составления протокола разногласий. Протокол должен содержать указание на суть разногласий, позиции каждой из сторон и предполагаемый путь разрешения разногласий. В течение 3 дней после составления протокола разногласий должна быть создана примирительная комиссия из представителей сторон, не принимавших участие в работе комиссии по ведению переговоров. Состав комиссии оформляется решением органа, представляющего интересы работников и приказом работодателя. Спор должен быть рассмотрен в течение 5 рабочих дней с момента издания приказа о создании комиссии. По соглашению сторон срок может быть продлен. Результатом работы комиссии является согласованный проект коллективного договора, либо новый протокол разногласий.

При не достижении согласия в примирительной комиссии разногласия рассматриваются посредником и (или) трудовым арбитражем. Стороны сами решают вопрос о том, рассматривать разногласия в два или в три этапа.

Посредник определяется по соглашению сторон из числа незаинтересованных лиц, то есть не представляющих интересы ни одной из сторон, в трехдневный срок после составления протокола разногласий. Если стороны не могут договориться по поводу кандидатуры посредника, то они могут обратиться за рекомендацией в Государственную службу по урегулированию коллективных трудовых споров. Если в течение трех рабочих дней стороны не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража.

Посредник должен рассмотреть спор в течение 7 рабочих дней с момента его приглашения. Рассмотрение разногласий завершается принятием сторонами согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий. Стороны могут договориться о том, что решение посредника является для них окончательным.

Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений.

Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником. Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и указанной Службы.

Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон этого спора в срок до пяти рабочих дней со дня его создания.

Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора, получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора, информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора, разрабатывает рекомендации по существу коллективного трудового спора.

Рекомендации трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового спора передаются сторонам этого спора в письменной форме. В случае уклонения одной из сторон коллективного трудового спора от участия в создании или работе примирительной комиссии коллективный трудовой спор передается на рассмотрение в трудовой арбитраж.

Создание трудового арбитража обязательно в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, то работники или их представители вправе приступить к организации забастовки.

Итогом примирительных процедур является согласованный проект коллективного договора.

При не достижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

IV. Стадия обсуждения проекта коллективного договора работниками организации регулируется Законом Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях»1. Согласно статье 53 Трудового кодекса участие в разработке и принятии коллективных договоров является одной из основных форм участия работников в управлении организацией.

Проект коллективного договора направляется для обсуждения во все подразделения и службы организации. Сторонами устанавливается срок для обсуждения проекта, например, 1 месяц либо более 1 месяца. В течение этого периода каждое структурное подразделение, цех или работник в отдельности могут подать свои замечания по поводу проекта, эти замечания рассматриваются комиссией, и, если стороны не возражают, вносятся изменения в проект коллективного договора. Если коллектив организации является многочисленным, то в этот же срок выдвигаются делегаты на конференцию по принятию коллективного договора.

На собрании, где выдвигаются делегаты на конференцию, обязательно должны вестись протоколы.

Нормы делегирования устанавливаются по соглашению сторон на заседаниях комиссий по разработке и принятию коллективного договора. V. Стадия принятия коллективного договора. Коллективный договор принимается на общем собрании или конференции работников организации. Если на собрание или конференцию поступают несколько проектов коллективного договора, то обсуждению подлежат все проекты. Если было разработано несколько проектов, а на собрание (конференцию) поступил один из них, то за основу принимается поступивший проект.

Голосование по коллективному договору может быть и тайным, и открытым. Этот вопрос решается общим собранием или конференцией. Копию принятого коллективного договора работодатель обязан в течение 7 дней направить в государственный орган по труду для уведомительной регистрации. Закон обязывает органы по труду проверять правомерность условий коллективного договора. В случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, органы по труду сообщают об этом сторонам. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, недействительны и не подлежат применению.

Алгоритм заключения коллективного договора

Коллективный договор — локальный норма­тивный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работниками (ст. 361 Трудового кодекса РБ (далее — ТК)).

Универсальные нормы, регулирующие отно­шения работника и работодателя, закреплены в положениях ТК. А вот правила игры, характерные для определенной отрасли, организации, пред­приятия, должны указываться именно в коллек­тивном договоре. Получается, что содержание этого документа шире, он защищает работника в большей степени, дает ему больше возможно­стей. Коллективный договор — объемный документ, который затрагивает и оплату труда, охрану тру­да, регулирование рабочего времени и отдыха, а также социальные льготы и гарантии.

В данной статье рассмотрим, что такое кол­лективный договор, определим основные функ­ции, принципы, значение этого документа и научимся его составлять при помощи алгоритма пошаговых действий.

Функции коллективного договора

Прежде всего рассмотрим основные функ­ции коллективного договора.

Защитная функция коллективного договора заключается в том, чтобы защитить интересы ра­ботников, так как в трудовых отношениях рабо­тодатель является экономически более сильной стороной (например, в коллективном договоре можно предусмотреть меры по сохранению ра­бочих мест на случай механизации или автома­тизации производства).

Упрощению трудовых договоров, оптимиза­ции расчетов затрат на оплату труда способству­ет оптимизирующая функция.

Регулирующая функция коллективного дого­вора позволяет избежать открытых конфликтов между работниками и работодателем. Пока до­говор остается в силе, он регулирует трудовые отношения и помогает разрешить все вопросы, возникающие у сторон.

С точки зрения эффективного управления коллективный договор выполняет в организации еще целый ряд важных функций, в числе кото­рых нормативно-регулирующая (создание сво­да правил и норм организации), интегративная (снижение уровня конфликтности, объединение коллектива) и коммуникативная (расширение информационного обмена в организации и взаимо­понимания между менеджерами и работни­ками).

В процессе работы над проектом коллектив­ного договора у руководителя появляется воз­можность составить максимально точное пред­ставление о реальных интересах и потребностях работников. Заключение коллективного догово­ра помогает наладить партнерские отношения работодателя с профсоюзом.

Принципы заключения коллективного договора

Заключение коллективного договора базиру­ется на определенных принципах. Среди них:

соблюдение законодательства. В основе этого принципа лежит выполнение всех законо­дательных норм, действующих в сфере коллек­тивных трудовых отношений;

полномочность представителей сторон. Поскольку полномочие — это право, предостав­ленное кому-либо на осуществление какой-либо деятельности, то стороны, ведущие коллектив­ные переговоры, должны наделять своих представителей полномочиями, необходимыми для ведения переговоров и подписания соответству­ющих документов;

равноправие сторон. Этот принцип пред­определяет степень эффективности взаимодей­ствия сторон коллективных трудовых отношений. Партнеры могут договариваться и принимать взвешенные, взаимовыгодные решения только в том случае, если они наделены равными правами;

добровольность принятия обязательств, что означает свободу выбора условий, составляю­щих содержание коллективного договора. При ведении договорного процесса стороны должны быть свободны в выборе вопросов, входящих в сферу труда;

реальность обеспечения принимаемых обязательств. Коллективные договоры не долж­ны заключаться формально и включать в себя невыполнимые обязательства, поэтому необ­ходимо учитывать реальные возможности сторон;
систематичность контроля и неотврати­мость ответственности. Формы контроля могут быть разными: как проверка выполнения отдель­ных конкретных обязательств сторон, так и со­держание договора в целом. При осуществлении контроля стороны обязаны представлять всю не­обходимую для этого информацию.

Значение коллективного договора

Коллективный договор устанавливает права и гарантии, улучшающие положение работников по сравнению с законодательством. В ситуации, существующей на рынке труда, большинство ра­ботников не могут в одиночку существенно из­менить условия труда. В то же время это может сделать профсоюз в процессе коллективных пе­реговоров.

Необходимость заключения коллективных договоров признана в большинстве стран с ры­ночной экономикой. Статус коллективных дого­воров в развитых странах чрезвычайно высок: они являются важным, а зачастую главным ис­точником трудового права.

Из тех вопросов, которые содержит коллек­тивный договор, очевидно, что это документ, ко­торый сотрудники кадровой службы используют в своей каждодневной работе. Вопросы трудо­вых договоров, социального страхования, тру­дового распорядка или предоставления отпусков — все это вопросы регулирования трудовых отно­шений, которые находятся в ведении кадровой службы.

Перечень вопросов, которые может содержать коллективный договор

Содержание коллективного договора опре­деляется сторонами в соответствии с генераль­ным, тарифным и местным соглашениями (при их наличии) в пределах их компетенции, а также в соответствии с ТК.

Коллективный договор может содержать по­ложения:

об организации труда и повышении эф­фективности производства;

нормировании, формах, системах оплаты труда, иных видах доходов работников;

размерах тарифных ставок (окладов), до­плат и надбавок к ним;

продолжительности рабочего времени и времени отдыха;

создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях государственного социального страхования ра­ботников и их семей, охране окружающей среды;

заключении и расторжении трудовых до­говоров;

обеспечении занятости, подготовке, повы­шении квалификации, переподготовке, трудоуст­ройстве высвобождаемых работников;

регулировании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда;

строительстве, содержании и распределе­нии жилья, объектов социально-культурного на­значения;

организации санаторно-курортного лече­ния и отдыха работников и членов их семей;

предоставлении дополнительных гаран­тий многодетным и неполным семьям, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов;

улучшении условий жизни ветеранов, ин­валидов и пенсионеров, работающих или рабо­тавших у нанимателя;

создании условий для повышения куль­турного уровня и физического совершенствова­ния работников;

минимуме необходимых работ (услуг), обеспечиваемых при проведении забастовки;

ответственности сторон за невыполне­ние коллективного договора;

гарантиях социально-экономических прав работников при разгосударствлении и при­ватизации;

ответственности нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работника;

других трудовых и социально-экономи­ческих условиях.

Этот перечень не является обязательным, он лишь дает представление о том, какие проблемы могут быть предметом обсуждения при заклю­чении коллективного договора. Он также не яв­ляется исчерпывающим, так как стороны могут определить другие актуальные в данной органи­зации вопросы организации трудовой деятель­ности и охраны трудовых прав.

Алгоритм пошаговых действий заключения коллективного договора

Представим последовательность действий по заключению коллективного договора в виде алгоритма пошаговых действий.

ШАГ 1 . Представители работников и ра­ботодатель могут проявить инициативу по прове­дению переговоров и заключению коллективного договора. Традиционно инициирует заключение договора профсоюз, однако с таким предложени­ем вполне может выступить и работодатель. За­ключению коллективного договора, как правило, предшествуют коллективные переговоры.

Именно на этом этапе происходит принятие решения о необходимости заключения коллектив­ного договора и направление письменного уве­домления другой стороне о начале коллективных переговоров.

Каждая сторона коллективных трудовых от­ношений имеет право направить другой стороне письменное требование о проведении коллектив­ных переговоров по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения, которые другая сторона обязана начать в 7-днев­ный срок. Эта норма содержится в части первой ст. 357 ТК. Коллективные переговоры могут быть начаты в иной срок по соглашению сторон.

Стороны не вправе уклониться от ведения коллективных переговоров или прекратить их в одностороннем порядке.

ШАГ 2 . Создание комиссии для ведения коллективных переговоров из уполномоченных представителей сторон.

Комиссия образуется на паритетной (равной) основе, что означает одинаковое количество представителей от каждой из сторон.

Состав комиссии, сроки и место проведения коллективных переговоров определяются сторо­нами коллективных трудовых отношений.

Руководителем организации издается приказ, определяющий представителей от нанимателя. Одновременно с приказом по этому же вопросу принимается решение представительного органа работников (например, на заседании профкома). Возможен вариант издания единого решения сто­рон путем издания нанимателем приказа, согла­сованного с профсоюзом. Здесь же определяются порядок и сроки разработки проекта коллектив­ного договора, а также его заключения.

Как показывает практика, коллективные пе­реговоры эффективны и результативны только тогда, когда полно и качественно проведена под­готовка к ним.

До начала переговоров стороны подбирают и анализируют законодательные акты, норма­тивные правовые документы, в т.ч. генеральное, тарифные и местные соглашения; анализируют результаты финансово-хозяйственной деятель­ности нанимателя, перспективы его развития; критически оценивают позитивные и негатив­ные стороны предыдущего коллективного дого­вора, а также коллективно-договорную практику прошлых лет в отрасли; организуют сбор предло­жений всех работников в проект коллективного договора; всесторонне и полно оценивают эти предложения, например, путем разделения их на «самые значимые и принципиальные», которые будут на переговорах отстаиваться до конца, и на «компромиссные», по которым можно уступить.

Наниматели (их объединения), соответствую­щие органы государственного управления обяза­ны представлять информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. За непред­ставление лицом, уполномоченным в соответ­ствии с законодательством представлять нани­мателя, информации, необходимой для ведения коллективных переговоров, предусмотрена адми­нистративная ответственность в виде наложения штрафа в размере от 4 до 10 базовых величин (ст. 9.18 Кодекса Республики Беларусь об адми­нистративных правонарушениях).

С другой стороны, представители сторон кол­лективных переговоров, разглашающие сведения, являющиеся государственной или коммерческой тайной, несут ответственность согласно законо­дательству.

ШАГ 3. Обсуждение комиссией проекта коллективного договора.

Проект коллективного договора может быть подготовлен любой из сторон. Если свой проект предлагает каждая из сторон, комиссия опреде­ляет, какой из них принять за основу. Одновре­менно с обсуждением текста проекта комиссия рассматривает предложения, поступающие от ра­ботников по включению в коллективный договор дополнительных льгот и гарантий.

На каждом заседании комиссии должен вес­тись протокол.

Решение комиссии по обсуждаемым вопро­сам принимается на основе взаимного согласия сторон. Это означает, что за принятие какого- либо решения должно проголосовать большинство представителей от каждой из сторон (со стороны нанимателя и со стороны профсоюза).

Если комиссия так и не смогла принять со­гласованное решение по какому-либо пункту, то составляется протокол разногласий, который вместе с проектом уже согласованного комисси­ей коллективного договора выносится на собра­ние (конференцию) работников. По результатам принятого на собрании решения стороны могут подписать коллективный договор как в целом, так и по согласованным позициям. Неурегулирован­ные разногласия могут стать по решению того же собрания предметом дальнейших переговоров или предметом коллективного трудового спора.

ШАГ 4. Обсуждение разработанного ко­миссией проекта коллективного договора с ра­ботниками в структурных подразделениях орга­низации и последующая его доработка с учетом поступивших от работников замечаний и предло­жений.

Обсуждение проекта договора работниками осуществляется в порядке и сроки, определенные сторонами. При этом проект коллективного до­говора может быть размещен на стендах, опуб­ликован в газете или иным способом доведен до сведения работников.

ШАГ 5 . Утверждение проекта коллектив­ного договора на общем собрании (либо конфе­ренции) работников организации и подписание его уполномоченными представителями сторон.

От имени нанимателя коллективный договор подписывает руководитель организации, от име­ни работников, как правило, руководитель пред­ставительного органа работников, т.е. соответ­ствующего профсоюза.

ШАГ 6. Регистрация коллективного дого­вора в местном исполнительно-распорядитель­ном органе.

Требование о регистрации подписанного кол­лективного договора установлено ст. 370 ТК. Вве­дение обязательной регистрации коллективно­го договора означает, что без выполнения этого требования он не будет иметь юридической силы и не будет отражать действительных отношений между сторонами. Не зарегистрированный в ус­тановленном порядке коллективный договор не может являться источником доказательств в слу­чае коллективного или индивидуального трудово­го спора.

Порядок регистрации коллективного догово­ра предусмотрен ст. 371 ТК.

Для регистрации коллективного договора на­ниматель представляет в регистрирующий орган следующие документы:

заявление в письменной форме с просьбой о регистрации с указанием: юридического ад­реса, фамилии, имени, отчества (полностью), контактного телефона представителей сторон, подписавших изменения и дополнения в коллек­тивный договор, даты подписания, отрасли (по основному виду деятельности), формы собствен­ности, общей численности работников организа­ции, в т.ч. профсоюзной организации, наимено­вание вышестоящего профсоюзного органа;

подписанный сторонами коллективный до­говор в количестве, соответствующем числу сто­рон коллективного договора, плюс один экземп­ляр для регистрирующего органа (при этом сто­ронами должна быть подписана каждая страница коллективного договора);

копии документов, подтверждающих полно­мочия сторон на подписание коллективного до­говора.

Все необходимые для регистрации документы направляются в регистрирующий орган в течение одного месяца со дня заключения коллективного договора.

Регистрирующий орган не позднее 2 недель с момента подачи заявления делает соответствую­щую запись в специальном журнале и на первой странице представленного коллективного догово­ра ставит штамп о регистрации.

Регистрирующие органы могут отказать в ре­гистрации коллективного договора только в том случае, если не все указанные документы пред­ставлены или если представленные документы не оформлены надлежащим образом. Отказ в регист­рации может быть обжалован в вышестоящий ор­ган, а в случае его отказа — в суд.

Порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор

Порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор аналогичен порядку, ус­тановленному для заключения коллективного до­говора, включая регистрацию внесенных в коллек — тивный договор изменений и дополнений в мест­ном исполнительно-распорядительном органе.

Коллективные переговоры. Коллективные договоры и соглашения.

Стр 1 из 12

Представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.

Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.

Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров.

Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.

Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя.

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

· формы, системы и размеры оплаты труда;

· выплата пособий, компенсаций;

· механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

· занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

· рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

· улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

· соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

· экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

· гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

· оздоровление и отдых работников и членов их семей;

· частичная или полная оплата питания работников;

· контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

· отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

· другие вопросы, определенные сторонами

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения — соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам: оплата труда; условия и охрана труда; режимы труда и отдыха; развитие социального партнерства; иные вопросы, определенные сторонами.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Соглашение подписывается представителями сторон. Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении:

· всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение.

· работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

· органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.

При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.

При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

Проведение коллективных переговоров

Работники и работодатели регулируют свои отношения посредством заключаемых договоров, индивидуальных и/или коллективных. Но как быть, если по поводу положений коллективного договора у сторон возникают различные мнения? Ведь в этом документе нужно закрепить условия труда, устраивающие весь коллектив.

Привести к единой точке зрения по этому поводу призваны коллективные переговоры. В чем их особенности, как они регламентированы в законодательстве, какие этапы проходят на пути проведения, проанализируем в статье.

Что такое коллективные переговоры

Любые переговоры представляют собой обмен мнениями до достижения приемлемого соглашения. Коллективные переговоры не исключение. Это основанный на социальном партнерстве обмен точками зрения между представителями работодателя и сотрудников относительно общего мнения по положениям коллективного договора. Они регламентируются Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 176-ФЗ) «О коллективных договорах и соглашениях», а также ст. 27, 36-40 ТК РФ.

Сам термин «коллективные переговоры» был официально введен в трудовой обиход 19 июля 1981 г. Конвенцией Международной Организации Труда № 154 от «О содействии коллективным переговорам».

Нет договора – нет переговоров

Предметом коллективных переговоров являются те или иные пункты документа, согласовывающего отношения персонала и работодателя – коллективного договора. Но этот нормативный акт не является обязательным для заключения. Трудовой Кодекс РФ не предписывает его оформлять в обязательном порядке. Часть 1 ст. 21 ТК РФ и ч. 1 ст. 22 ТК РФ говорит о том, что стороны имеют право заключать коллективный трудовой договор и, соответственно, вести переговоры о его содержании. А часть 2 ст. 36 ТК РФ утверждает обязанность ответа на письменное предложение о начале коллективных переговоров. Но если такое предложение не направлялось, то и заключать коллективный договор нет необходимости. Нигде в законе не сказано обратного, так же, как и нет никаких санкций за незаключение коллективного договора.

Следовательно, если организация не считает нужным, она может обойтись и без этого документа, а значит, и не принимать участия в коллективных переговорах. Другое дело, что на практике установлена целесообразность этого документа, поэтому организации предпочитают его оформлять, а значит, проводить перед этой процедурой коллективные переговоры.

Основные признаки коллективных переговоров:

  • общая цель – выработка отвечающего интересам обеих сторон проекта колдоговора;
  • могут быть инициированы любой стороной трудовых отношений, в процессе ведения инициатива может передаваться;
  • обе стороны являются равноправными в процессе переговоров;
  • обсуждаться могут любые вопросы, выбор «острых углов» для обсуждения не лимитируется;
  • обязанность другой стороны в недельный срок после предложения о переговорах письменно ответить на это предложение и вступить в них.

Принципы ведения коллективных переговоров

Данная процедура проводится на основании следующих принципов:

  • следование действующему законодательству РФ (федеральным законам и соответствующим статьям Трудового Кодекса;
  • полномочия в рамках переговоров распределяются между равноправными сторонами;
  • необходимо уважать интересы противоположной стороны – на то и договор, чтобы прийти к обоюдоприемлемому решению;
  • решения принимаются по доброй воле, но принятые ­– обязательны к исполнению, что контролируется, а неисполнение карается;
  • принцип «хуже не будет»: какие бы вопросы не обсуждались и не пересматривались, из решение не вправе ухудшить условия, которые были у работников по предыдущему колдоговору или до его принятия.

К СВЕДЕНИЮ! Ответ на предложение о переговорах не может быть отрицательным – в нем должны содержаться данные о представителях для ведения переговоров. Сам диалог обязан начаться не позднее следующего за получением ответа рабочего дня.

Финал коллективных переговоров предусматривает подписание одного из двух документов:

  • коллективного договора, который и являлся предметом обсуждения – если стороны договорились;
  • протокола разногласий – если достичь общей точки зрения по одному или нескольким принципиальным вопросам не удалось (это является основанием для открытия вместо переговоров коллективного трудового спора).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Выработанные в результате переговоров реальные обязательства принимаются сторонами на себя по доброй воле. За их исполнением должен быть систематический контроль, а за неисполнение предусмотрена ответственность.

Кто не может быть представителем работодателя на коллективных переговорах

Представители должны однозначно представлять одну из сторон. Участвовать в переговорах и принимать решения от имени сотрудников никак не могут представители работодателя, то есть лица, выражающие его интересы. Не могут принимать участие в коллективных переговорах:

  • организации, созданные или финансируемые нанимающей стороной;
  • исполнительные органы;
  • местное самоуправление;
  • политические партии.

ВАЖНО! Для некоторых категорий в случаях, предусмотренных законом, Трудовой кодекс делает исключение.

По закону инициатива может принадлежать любой стороне, но на практике чаще изменение колдоговора интересует работников. Если работодатель игнорирует предложение о коллективных переговорах, будут организованы не они, а коллективный трудовой спор, проходящий уже по другому регламенту.

Этапы ведения коллективных переговоров

Необходимость в проведении коллективных переговоров может возникнуть перед первичным заключением колдоговора либо незадолго до того, как срок предыдущего коллективного договора должен истечь, но не ранее чем за 3 месяца.

Процесс организации и проведения коллективных переговоров протекает в несколько этапов.

1 этап. Право на представительство. Одна из сторон принимает решение о том, что необходимо провести коллективные переговоры. Для этого нужно сначала выбрать представителей. От работодателей может выступать руководство или уполномоченные им лица, наделенные правом подписи. Что касается сотрудников, тут выбор несколько сложнее:

  • если в компании нет профсоюза, необходимо выбрать представителя тайным голосованием на общем собрании;
  • если профсоюз есть, но в него входит менее 50% работников, также будет необходимо тайное голосование о наделении профсоюзной организации полномочиями выделить представителя для коллективных переговоров;
  • профсоюзная организация, членство в которой поддерживают более половины персонала, вправе выбрать представителя для переговоров самостоятельно;
  • если профсоюзных организаций в компании несколько, они могут сформировать единый орган для представительства на коллективных переговорах, в котором от каждой организации будет равное число представителей.

2 этап. Предложение о переговорах. Наделенный правомочиями представитель или представительский орган выступает с переговорной инициативой. Она заключается в направлении письменного предложения. После его получения у другой стороны есть неделя на формирование ответа и подготовку к переговорам, то есть выбрать своих представителей. Переговоры считаются начатыми на следующий день после получения ответа на предложение о переговорах, то есть максимум на 8 день со дня его отправления. Ответ от работодателя должен быть в форме приказа о создании комиссии для ведения переговоров с перечислением ее членов.

3 этап. Уточнение полномочий. После выбора представителей стороны должны оговорить значимые факторы права и обязанностей представителей сторон на будущих переговорах. Нужно максимально предусмотреть процедуры на случай появления потенциальных «камней преткновения», например:

  • порядок и время предоставления информации по запросам сторон;
  • обязательства о неразглашении охраняемых законом тайн, могущих «всплыть» в ходе переговоров;
  • вопросы взаимной ответственности и др.

4 этап. Время, место, регламент. Согласование сроков проведения, места, где будут проходить переговоры, и порядка налаживания диалога. В качестве даты окончания переговоров следует наметить день подписания колдоговора после достижения согласия. Сами переговоры не могут длиться долее 3 месяцев.

5 этап. Обсуждение проекта колдоговора, то есть сами переговоры. Если оговорены конкретные изменения, они вносятся в текст договора, то есть производится его корректировка. Все это время продолжает действовать старый колдоговор, даже если срок его уже истек.

6 этап. Заключение нового колдоговора. После того как проект разработан, его утверждают (подписывают представители обеих сторон). Со стороны персонала должны быть подписи каждого участника переговоров как членов представительского органа.

ВНИМАНИЕ! Если соглашения по каким-либо пунктам колдоговора к указанному сроку достичь не удалось, вместо последнего этапа открывается коллективный трудовой спор.

7 этап. Актуализация коллективного договора. Это уже не вполне элемент переговоров, но их завершающая чать. Работодатель обязан направить подписанный текст колдоговора в территориальный орган контроля труда (Департамент труда). Это нужно сделать не позже чем в течение недели после подписания. Регистрация формальна, отказов в ней не предусмотрено.

Протоколирование переговоров

Поскольку коллективные переговоры – регламентированная законом процедура, их ведение должно документально фиксироваться. В ходе переговоров обязательно ведется их протокол. Он должен обязательно содержать:

  • номер официального документа, под которым он регистрируется;
  • наименование заседания;
  • его дата и время проведения;
  • состав комиссии по переговорам (ФИО и должности участников);
  • повестка дня;
  • кто выступал по каждому вопросу;
  • что именно решили;
  • сколько было голосов «за» и «против» (если производилось голосование) по каждому конкретному вопросу;
  • подписи участников переговоров (в конце протокола).

Действие колдоговора в зависимости от статуса организации

Обычным сроком действия коллективного договора является период от 1 до 3 лет. Проведение коллективных переговоров по обсуждению проекта нового договора может повлиять на продление или укорочение этого срока:

  • если срок договора истекает в процессе проведения коолективных переговоров, его действие пролонгируется;
  • при реорганизации компании колдоговор остается в силе, если одна из сторон не выказала возражений;
  • при смене собственника сила договора сохраняется;
  • при ликвидации компании договор продолжает действовать до окончания процедуры.

Начальство не идет на переговоры?

Закон не разрешает руководству уклоняться от переговоров, если персонал направил соответствующий запрос. Не имеет права начальствующая сторона и нарушать установленный регламентом ход переговоров. Если же такие нарушения допускаются, ст. 54 ТК РФ встает на стражу интересов трудового коллектива, предусматривая для строптивого работодателя ряд санкций, применяющихся, когда:

  • сторона уклоняется от участия в коллективных переговорах;
  • сторона отказывается вносить согласованные изменения в текст коллективного договора;
  • сторона отказывается ратифицировать итоговый документ своей подписью.

КоАп РФ в ст. 5.28 детально разъясняет, что имеется в виду под «уклонением сторон от коллективных переговоров», а также озвучивает размер возможного штрафа – от 1000 до 3000 рублей за каждое доказанное нарушение.

Гарантии и компенсации

Достижение общего мнения не всегда проходит гладко, иногда социальный диалог может дорого стоить его участникам как в плане времени, так и финансов, а иногда и моральных затрат. Поэтому государство предусмотрело для представителей сторон определенные преференции:

  • освобождение от основной работы на весь срок ведения переговоров (до 3 месяцев), при этом заработная плата сохраняется на среднем уровне;
  • запрет на дисциплинарные взыскания, переводы и увольнения представителей работников в период переговоров (кроме случаев, предусмотренных в ТК РФ).

Компенсацию понесенных затрат производят согласно действующих в компании нормативных актов. По общему правилу, услуги посредников и экспертов, если они требуются, оплачивает сторона, являющаяся инициатором переговоров.

Кто имеет право быть инициатором заключения коллективного договора

В любом рабочем коллективе есть две стороны, между которыми происходит сотрудничество. Это работодатель и работники. Для того чтобы на предприятии был порядок, не нарушались права и выполнялись обязанности, обе стороны должны соблюдать специально разработанное соглашение, где будут учтены все условия работы. Этим соглашением является коллективный договор, который распространяется на действия начальника и всех сотрудников организации, согласно предусмотренной ТК (Трудовым Кодексом) статье.

Что такое коллективный договор

Любые трудовые отношения должны быть регламентированы. Это защищает работодателя и сотрудников. Все нюансы работы оговариваются и вносятся в специальный нормативный правовой акт, который является коллективным соглашением. Он регламентирует отношения сразу между всеми сотрудниками, а не отдельно один на один с каждым, как делает трудовой договор. Сотрудничество такого рода дает больше преимуществ для организации условий труда для обеих сторон.

В каких случаях заключается

Обе сотрудничающие стороны вправе потребовать заключения коллективного соглашения, но обязательного постановления об этом в установленном федеральном законодательстве кодексе нет. Если же одна из сторон вынесла такое предложение, то вторая должна вступить в коллективные переговоры в обязательном порядке. Причины, которые могут способствовать составлению нормативного акта, могут быть следующими:

  • Усиление мотивации и обеспечение заинтересованности. Работодатель может внести в документ сведения о денежных компенсациях, доплатах, вознаграждениях и причинах им способствующих.
  • Регулирование оплаты. Это актуально при условиях постоянного роста цен, инфляции.
  • Тяжелые условия труда. В договоре может быть обговорено улучшение условий, охрана здоровья, безопасность, медицинское страхование.
  • Инициатива работодателя при желании заработать имидж надежной и прогрессивной компании, поскольку акт во многом защищает сотрудников и не может способствовать ухудшению условий труда.
  • Желание компании обеспечить стабильный климат на работе. Локальные нормы защищают от забастовок и других сбоев на производстве.
  • Стремление уменьшить количество документации, поскольку договор заключается между начальником и всеми подчиненными сразу.

Какие отношения в организации регулируются коллективным договором

Данный акт, регулирующий трудовые и социальные отношения между работодателем и подчиненными, является взаимовыгодным партнерством. Он оглашает основные критерии соблюдения условий труда и быта работников. При этом они сами принимают активное участие в разработке этих условий. Этот правовой документ не должен содержать постановлений о каких-либо ограничениях прав или снижении гарантий работников, которые установлены трудовым законодательством.

Правовое регулирование

Все пункты об определении понятия коллективный договор, порядке разработки, заключения, изменения и так далее регулируются с учетом норм Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ):

  • определение — ст. (статья) 40 ТК;
  • распространение действия — ст. 43 ТК;
  • содержание, структура — ст. 41 ТК;
  • изменение, дополнение — ст. 37 ТК;
  • регистрация — ст. 50 ТК.

Содержание коллективного договора

Коллективный договор призван помочь наладить деятельность учреждения или отдельных филиалов. Для этого там обговариваются права и обязанности сотрудников и руководителя, посильные для выполнения обеих сторон, куда включаются нормативные акты. К ним относятся:

  • оплата труда, формы, размеры, системы выплат;
  • пособия и компенсации;
  • высвобождение, переобучение, занятость;
  • время работы/отдыха;
  • охрана труда, условия работы, экологическая безопасность;
  • гарантии для обучающихся сотрудников, для которых устанавливаются льготы;
  • оплата питания;
  • отдых, оздоровление;
  • контроль за самим актом.

Структура документа

Как будет составлен акт решают обе стороны после совместного обсуждения. Выделяются 3 основных пункта типовой схемы, которую можно скачать со многих сайтов. Структура документа для переговоров определяется сторонами индивидуально. Это будут:

  • Вступительная часть. Она содержит основные направления, по которым работает и развивается организация.
  • Права/обязанности работодателя.
  • Права/обязанности сотрудников и органов, которые их представляют.

Обязательные реквизиты

Акт должен содержать точную информацию о сторонах, которые его заключают. Макеты коллективного соглашения одинаковы. В перечне реквизитов предусматриваются следующие данные:

  • полные имена представителей обеих сторон, ответственных за заключение договора;
  • сведения об их документах;
  • место/дата заключения акта;
  • права и обязанности сторон;
  • срок действия акта.

Стороны коллективного договора

В заключении данного документа участвуют две стороны: работодатель и сотрудники организации либо отдельного ее представительства. Сотрудники не выступают как отдельные личности, а являются самостоятельным субъектом, то есть индивидуальным трудовым коллективом с избранным представителем. Представитель может быть выбран, как из работников, так из первичных профсоюзных организаций. Работодатель обязан отвечать на предложения коллектива сам либо выбрать для этого уполномоченное лицо, которое будет выступать от его имени.

Права и обязанности

Трудовые отношения регулируются Российским законодательством согласно ст. 21 и 22 ТК. Они могут быть дополнены любыми условиями в добровольном порядке посредством коллективного соглашения, но должны соответствовать основным правовым нормам. Главное, чтобы права, которые предусматривает трудовой кодекс не занижались. Стороны вправе вносить в документ только те пункты, которые смогут выполнить.

Условия соглашения

Все условия, которые будут внесены в документ не могут ухудшать положения людей, подписавших коллективный договор. В противном случае акт будет признан недействительным. Это будет выявлять местный орган по труду, куда акт должен быть направлен после подписания обеими сторонами. Если нарушения выявлены не будут, то все условия соглашения будут действовать в течение всего времени, на которое был заключен документ.

Порядок заключения коллективного договора

Выступить с предложением о заключении соглашения может любая из сторон. Если инициатива исходит от работников, они должны выбрать официального представителя (представительный орган) либо передать полномочия профсоюзу, если такой имеется. Дальнейшие этапы таковы:

  1. Противоположной стороне направляется письменное уведомление с предложением о заключении договора.
  2. Если инициатива исходит от работников, одновременно с первым шагом они должны оповестить профсоюзные организации и создать представительный орган с их участием. На это отводится срок – 5 дней.
  3. В течение 7 дней инициаторам должен быть направлен письменный ответ о согласии в ведении переговоров.
  4. На следующий день переговоры считаются открытыми.
  5. Для осуществления контроля над процессом формируется комиссия, под руководством которой разрабатывается проект коллективного сотрудничества.
  6. При необходимости оплаты услуг каких-либо специалистов, эту обязанность берут на себя инициаторы проведения переговоров.
  7. Все сведения, которые могут понадобиться в ходе составления проекта должны предоставляться сторонами в течение 2 недель со дня поступления запросов.
  8. После того как проект будет готов, все участники должны обсудить и одобрить.
  9. Далее представители сторон подписывают документ.
  10. При социально-трудовых спорах, которые не удается урегулировать, они должны быть внесены в документ в качестве отдельного протокола разногласий.
  11. На всю процедуру отводится 3 месяца.
  12. После подписания договор должен быть отправлен в орган по труду для уведомительной регистрации.
  13. При осуществлении регистрации коллективный орган выявляет нарушения.

Действие коллективного соглашения

В зависимости от обстоятельств, в которые попадает организация, между работодателем и работниками которой заключено соглашение, оно может менять срок своего действия, прекращаться раньше обговоренного времени либо быть продлено. Среди обстоятельств, которые приводят к досрочному окончанию действия соглашения относятся: смена формы собственности, реорганизация предприятия или ликвидация.

При смене формы собственности

Нередки случаи, когда организация нуждается в преобразованиях, что приводит к передаче полномочий другой организации. Если последняя имеет иную организационно-правовую форму собственности, то первая ее перенимает, после чего прекращает свое существование. Все ее права и обязанности переходят новой организации. В таких условиях действие договора распространяется на следующие три месяца с момента, когда права организации будут полностью переданы.

При реорганизации

Во многих случаях может понадобиться реорганизация предприятия. Если оно не рентабельно или, наоборот, появились более серьезные цели. В этом случае руководство может объявить о завершении деятельности и образовать из старого одно или несколько новых предприятий. Как бы ни проходила реорганизация и к чему бы ни привела, договор сохраняет действие в течение всего этого процесса.

При ликвидации организации

Ликвидация – это процедура, после которой любая организация полностью прекращает свое действие. Подходят к концу все ее обязательства перед сотрудниками или кредиторами. Ее дела не могут перейти к другим лицам или предприятиям в порядке преемственности. Вследствие этого заключенное ранее коллективное соглашение не может быть продлено или изменено. Оно будет действовать только на протяжении процедуры ликвидации, затем происходит расторжение трудовых обязательств.

Когда коллективный договор вступает в силу

В тот момент, когда коллективный трудовой договор был подписан, он является действительным и вступившим в силу. В самом соглашении может быть указана дата о вступлении коллективного акта в действие. Также этот момент может знаменоваться наступлением какого-то события. Об этом гласит статья 43 ТК РФ. Дата начала действия не зависит ни от каких обстоятельств, если только стороны не пожелали обратное.

Срок действия

Три года – таков максимальный срок действия коллективного договора между работодателем и подчиненными либо отдельными структурными подразделениями организации. По желанию сторон соглашение может действовать и более короткое время. Когда обговоренный период подходит к концу, стороны могут договориться о продлении еще на три года. Каждая из сторон имеет право потребовать заключения дальнейшего коллективного соглашения с принятием локальных изменений в отдельном перечне приложений.

Порядок изменения коллективного трудового договора

Поскольку, чтобы заключить коллективное соглашение нужны две стороны, то внесение изменений тоже возможно только после согласования друг с другом. Оно должно происходить в следующем порядке:

  • Заинтересованная сторона, например, коллектив, может направить работодателю письменное предложение в произвольной форме, чтобы начать переговоры. К нему должен прилагаться проект изменений.
  • Вторая сторона должна ответить на него в течение 7 календарных дней письменным согласием.
  • На следующий день после того, как инициатор получит письмо, переговоры считаются открытыми и начинается процедура разработки изменений.
  • Далее создается комиссия, которая осуществляет работу всего процесса, занимается разрешением коллективных споров и предложений в соответствии с пожеланиями сторон.
  • На процедуру разборки всех предложений отводится три месяца, после чего соглашение вступает в силу, если оно принимается и утверждается.
  • Документ после подписания направляется соответствующему органу для регистрации. Это обеспечит дополнительные гарантии соблюдения законодательства.

Административная ответственность за нарушение условий соглашения

При нарушении установленного договора есть соответствующие меры, предусмотренные законодательством. Невыполнение обязательств подлежит обязательному наказанию. Существуют следующие виды нарушений и наказаний:

Процедура заключения коллективного договора: принятие, утверждение

Сторонами такого договора выступают работодатель и работник определенного предприятия в целом или в его некоторых подразделениях. Коллективный договор действует на всех работников в пределах определенного предприятия в целом или в его некоторыхо подразделениях.

  • система оплаты и механизм ее регулирования;
  • охраны труда;
  • обязаности работодателя касательно занятости работников, а также их профессионального обучения; предоставления отпуска, пазличных льгот и гарантий.

Помимо этого, к нему могут быть включены дополнительные обязательства работников, такие как отказ от забастовок и другие.

Процедура заключения коллективного договора

Действующее трудовое законодательство предусматривает особую процедуру заключения такого договора. Придерживаться ее надо обязательно, в противном случае данный договор может быть признан недействительным.

Правом принимать решения о заключении коллективного договора с собственником, непосредственно наделен трудовой коллектив или профсоюз, а также другой их представительный орган, хотя инициатива может быть проявлена обеими сторонами.

Колективные переговоры являются начальной стадией процедуры заключения такого договора. Проведение таких переговоров обусловлено нуждой урегулировать вопросы, представляющие круг интересов каждой из сторон, и которые предлагаются только для включения в коллективный договор.

О начале переговоров сторона инициатор письменно уведомляет противоположную сторону не раньше чем через три месяца до окончания стороку действия предыдущего договора. Противоположная сторона в свою очередь обязана в течение 7 дней с момента получения уведомления приступить к переговорам. Для проведения переговоров и для подготовки проекта коллективного договора стороны образуют комиссию.

Принятие коллективного договора

В случае успешного решения вопросов при коллективных переговорах комиссия прорабатывает проект коллективного договора и передает его на рассмотрение и обсуждение в трудовом коллективе.

Следующая ее задача собрать и обговорить предложения, которые могут возникнуть во время обсуждения проекта коллективного договора и в случае целесообразности внести соответствующие дополнения или изменения в проект. После всего этого доработанный проект договора выносится на рассмотрение общего собрания для принятия.

Утверждение коллективного договора

Утвержденный проект коллективного договора подлежит подписанию уполномоченными представителями сторон в течение пяти последующих дней. Коллективной договор вступает в силу только с момента его подписания или с момента указанного в самом договоре. Внесение изменений и дополнений в него возможно только по взаимному согласию сторон. Подписанный сторонами коллективной договор подлежит регистрации в местных органах государственной исполнительной власти.

При копировании информации ссылка обязательна.

Обновление: 28 июня 2017 г.

Если работодатель или рабочий коллектив принял решение о необходимости заключения коллективного договора, ему должен быть известен и понятен порядок заключения коллективного договора. Рассмотрим в данной статье вопросы, которые могут возникнуть у сторон этого соглашения.

Понятие коллективного договора

Итак, что же такое коллективный договор? Понятие, содержание, порядок заключения этого соглашения определяются Трудовым кодексом РФ, в частности главами 6 и 7.

Исходя из ст. 40 ТК РФ, колдоговор регулирует отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя и заключается между работодателем и его работниками в лице представителей.

Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, наряду с:

Рекомендуем к прочтению: Чем отличается генеральный директор от директора

  • Трудовым кодексом РФ;
  • федеральными законами и законами субъектов РФ;
  • указами Президента РФ;
  • постановлениями и другими актами исполнительных органов власти;
  • актами органов местного самоуправления;
  • локальными актами организации.

Договор между работниками и работодателем решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения договора не могут противоречить ТК РФ. В случае несоответствия ТК они не должны применяться.

Согласно положениями все той же 40-й статьи коллективный договор может заключаться:

  • во всей организации;
  • в ее подразделениях (в том числе филиалах, представительствах).

Основные цели, которые ставят перед собой стороны при заключении колдоговора:

  • более детальная регламентация трудовых отношений;
  • мотивирование работников;
  • установление системы оплаты труда, премирования и штрафов;
  • расширение мер материальной поддержки и социальной защиты сотрудников и др.

В каком порядке принимается коллективный договор

ТК не обязывает работодателя заключать колдоговор с работниками. Заключение коллективного договора – это всегда чья-то инициатива, а именно работников или работодателя. Если ни одна из сторон не выступила с инициативой заключить колдоговор, никто не может обязать их сделать это.

В ст. 44 ТК РФ указано, что порядок разработки и заключения коллективного договора определяется самими сторонами согласно положениям ТК и иных законов федерального уровня.

Анализ указанных положений позволяет выделить следующие этапы заключения коллективного договора.

  1. Сторона, изъявившая желание заключить договор, в письменном виде направляет другой стороне предложение организовать коллективные переговоры.
  2. Вторая сторона обязана в течение семи дней с момента получения предложения направить иницатору ответ с указанием своих представителей, которые будут участвовать в переговорах. Уклонение от переговоров может повлечь ответственность по КоАП РФ, ст. 5.28.
  3. Следующий день после получения инициатором переговоров ответа на свое предложение считается днем начала переговоров. Порядок и срок проведения переговоров определяются сторонами, при этом по закону переговоры должны быть завершены в течение трех месяцев. Нарушение стороной установленных порядка и срока также наказывается по вышеупомянутой статье КоАП РФ.
  4. В ходе переговоров у сторон по некоторым вопросам могут возникнуть разногласия. В этом случае оформляется протокол разногласий, а сами разногласия разрешаются в порядке, установленном ТК для рассмотрения коллективных трудовых споров.
  5. Представители сторон подписывают договор.
  6. Не позднее семи дней с даты подписания колдоговор направляется работодателем в орган по труду на уведомительную регистрацию. По ее результатам заявителю должно быть направлено уведомление о:
  • регистрации договора;
  • регистрации договора с указанием на условия, которые ухудшают положение работников по сравнению с законодательством (данные условия считаются недействительными);
  • отказе в регистрации.

7. Договор вступает в силу независимо от факта регистрации. Он начинает действовать на следующий день после подписания или, если в договоре указана дата его вступления в силу, с указанной в договоре даты. С момента вступления колдоговора в силу стороны обязаны выполнять его и действовать в соответствии с его положениями. За неисполнение договора стороны могут быть привлечены к ответственности.

Порядок разработки и заключения коллективного договора имеет большое значение в равной степени и для работника, и для работодателя. Он рассмотрен в предложенном материале, так как это важный элемент взаимодействия сторон трудовых отношений, который не только позволяет соблюсти их интересы, но и обеспечивает законность заключения коллективного договора.

Этапы (стадии) принятия коллективного договора: пошаговая процедура

Заключению коллективного договора и рассмотрению самого понятия такого договора посвящена не одна глава ТК РФ. Речь идет о гл. 6 и 7, также применяется и гл. 61 ТК — при невозможности достичь согласия между сторонами и необходимости применения примирительных процедур. Рассмотрим пошагово процесс работы над коллективным договором:

  1. Проявление инициативы по разработке и заключению коллективного договора любой из сторон трудовых отношений. Такое предложение обязательно делается письменно. Желательно фиксировать факт передачи письма от сотрудников в канцелярии работодателя. По нормам ст. 36 ТК РФ, у стороны, получившей приглашение к коллективным переговорам, есть неделя на ответ, с указанием лиц, представительствующих с их стороны. Отказ от коллективных переговоров невозможен.
  2. Создание комиссии для разработки проекта договора.
  3. Проведение коллективных переговоров. Старт переговоров отсчитывается с первого дня после получения ответа их инициаторами. Стороны вольны самостоятельно назначать по соглашению дату и место их проведения. В ходе переговоров вырабатываются положения коллективного договора и выясняются разногласия. Ход переговоров обязательно фиксируется протоколом. При возникновении противоречий составляется протокол разногласий и передается каждой из сторон.
  4. Разрешение противоречий. В целях урегулирования противоречий стороны могут назначать новые заседания комиссии. Число таких заседаний не ограничено. Также могут применяться нормы гл. 61 ТК РФ о разрешении коллективных споров.
  5. Подписание коллективного договора. Независимо от того, согласились ли стороны по всем вопросам, по ст. 40 ТК РФ коллективный договор необходимо подписать не позднее 3 месяцев со дня начала переговоров хотя бы в согласованной части.

Какой порядок устанавливается для разработки проекта коллективного договора

ТК РФ недостаточно детально описывает порядок разработки коллективного договора. В ст. 42 ТК РФ законодатель указывает на дополнительное регулирование федеральными нормативными актами, в частности речь идет о законе «О профессиональных союзах» от 12.01.1996 № 10-ФЗ. В регионах страны разработаны и местные акты, регулирующие отношения работников и работодателей, например отраслевые соглашения между профсоюзными организациями и местной администрацией. Проведя анализ этих нормативных актов, можно сделать выводы относительно того, как разрабатывается коллективный договор в организации.

Участники разработки договора

В соответствии со ст. 31, 37 и 40 ТК РФ текст договора и его положения вырабатываются в ходе заседания комиссии, состоящей из представителей первичной профсоюзной организации, выступающей от имени коллектива. Комиссия создается на условиях равноправия. Первичной можно считать ту организацию, в которую объединились более 50% сотрудников работодателя. В ее отсутствие сотрудники вправе выбрать единый коллегиальный орган. В случае когда такой орган не был создан, интересы коллектива представляет организация, объединяющая большее число сотрудников. Работники, не состоящие в профсоюзах, вправе назначить своим представителем орган избранной первичной организации.

В соответствии со ст. 36 ТК РФ проявившая инициативу к заключению договора сторона в письменной форме направляет предложение второй стороне. После его получения у второй стороны есть календарная неделя на выбор своих представителей.

В разработке текста договора со стороны коллектива не могут принимать участие представители интересов работодателя, а также организации и органы, образованные или финансируемые:

  • работодателем;
  • органами исполнительной власти;
  • органами местного самоуправления;
  • политическими партиями.

От имени работодателя вправе представительствовать непосредственно руководитель организации или иные уполномоченные им лица. Такие функции может взять на себя какое-либо объединение работодателей.

Заседание комиссии и урегулирование разногласий

Порядок ведения переговоров рассмотрен в ст. 37 ТК РФ. Участники переговоров вправе по согласию определять все условия их проведения. При этом представители каждой из сторон должны собрать предложения представляемой стороны, консолидировать их.

Для разработки предложений стороны могут запрашивать информацию у оппонента, которому, в свою очередь, дается 2 недели на предоставление затребованной информации. Весь ход заседания и предложения сторон фиксируются письменно.

Нередко сторонам не удается прийти к соглашению в ходе первого заседания. В таком случае составляется протокол разногласий. В дальнейшем стороны могут назначить новые коллективные переговоры или применить нормы гл. 61 ТК РФ об урегулировании разногласий.

Если стороны решили урегулировать разногласия в порядке разрешения трудового спора, они не могут подвергнуться примирительным процедурам в соответствии с нормами ст. 401 ТК РФ. Стороны могут также обратиться в орган по урегулированию трудовых споров, в том числе и с электронным обращением, равно как и прибегнуть к помощи посредника. Но даже отсутствие полного согласия не отменяет обязанности по подписанию договора. Если согласие не достигнуто, то, в соответствии со ст. 40 ТК РФ, коллективный договор должен быть подписан хотя бы в той части, в которой стороны пришли к соглашению. Остальные аспекты будут внесены в договор в дальнейшем по мере достижения консенсуса между сторонами.

Анализ коллективного договора

Прежде чем подписывать договор, стороны могут обратиться к специалистам для проведения его юридического анализа. Такой анализ проводится в интересах обеих сторон и служит защите их прав и законных интересов.

В ходе рассмотрения текста договора юрист обращает внимание на соответствие структуры и содержания договора нормам ст. 41 ТК РФ. Важно, чтобы содержание коллективного договора не противоречило нормам ТК РФ и иных нормативных актов и не ухудшало положения работников по сравнению с действующими нормами российского права. Обнаружение несоблюдения этих правил приведет к заблаговременному отказу сторон от подписания договора в предложенной версии. Если же проводится анализ уже заключенного договора, то положения, нарушающие нормы законодательства, могут быть оспорены в законном порядке.

Остается сделать вывод о том, что коллективный договор — это часть нормативного регулирования социально-трудовых аспектов отношений работодателя и коллектива сотрудников. Сторона, получившая приглашение к его разработке, не сможет отказаться от него. Соблюдение порядка разработки и заключения коллективного договора поможет избежать его оспаривания в будущем.

Вопрос — ответ

Детский сад был присоединен к школе, то есть реорганизован путем слияния. Распространяется ли действие коллективного договора школы на коллектив бывшего детского сада? Кто должен быть инициатором заключения коллективного договора (руководитель учреждения или трудовой коллектив)?

Нина Шибаева (Заказать консультацию)

Статья 40 ТК РФ дает следующее определение коллективного договора: «Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей». Под организацией в кодексе понимается организация в целом, ее филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, в которых тоже может быть заключен свой коллективный договор.

К условиям коллективного договора применяется принцип «разрешено все, что не запрещено законом» (в соответствии с Конвенцией о свободе ассоциации и защите права на организацию Международной организации труда № 87. Заключение коллективного договора – дело добровольное. Статьи 21 и 22 ТК РФ предусматривают право, а не обязанность работника и работодателя заключать коллективный договор. Кроме того, никто не может принудить работника присоединиться к уже заключенному договору (в ст. 21 ТК РФ отсутствует обязанность работника присоединиться к коллективному договору).

Таким образом, вполне правомерной будет ситуация, если ни собственник организации, ни трудовой коллектив не захотят заключать коллективный договор, а ограничатся только обязательными трудовыми договорами. Никакой ответственности за то, что коллективного договора нет в организации, работодатель в этом случае нести не будет.

Заказ консультации юриста

Тематики юриста:

Ирина 22:21 27/03 А если трудовой коллектив согласен присоединиться к существующему коллективному договору, может ли руководитель препятствовать этому?

Авторизация

>Заказ консультации юриста >Заказ консультации юриста

PPT.RU — Власть. Право. Налоги. Бизнес

  • О проекте
  • Реклама на сайте
  • Обратная связь
  • Подписка на рассылки
  • Сделано в Санкт-Петербурге
  • Twitter

Полное или частичное копирование материалов запрещено, при согласованном копировании ссылка на ресурс обязательна

Следующая Гражданское правоЖалоба на врача поликлиники образец Отличная статья 0>Как работники выбирают представителя и кто вправе инициировать составление договора с компанией?

Вопрос

Компания хочет подготовить общий договор с персоналом. Но в компании нет профсоюза. Есть ли какие-либо рекомендации по внедрению колдоговора, начиная с того, как работники выбирают их представителя и кто вправе инициировать составление договора? Подскажите, если работники из их числа выберут 1 работника, он будет являться представительным органом или нет. То есть н е повлечет ли это возможных претензий от проверяющих органов, когда работодатель должен привлекать представительный органа. Производственный совет — это не то. Один представитель от работников будет представительным органом или нет? Обязательно ли его привлечение как профсоюза?

Ответ

Работники вправе выбрать либо представителя, либо представительный орган.

Поэтому если работники выбрали одно физическое лицо, то такое лицо может действовать как представитель всех работников работодателя.

Как заключить коллективный договор

Обязана ли организация заключать коллективный договор

Коллективный договор не является обязательным документом для организации. Такой договор заключается между организацией и ее сотрудниками на добровольной основе, поскольку представляет собой одну из форм социального партнерства. Это следует из положений статей 24, 25, 27Трудового кодекса РФ.

Коллективный договор может быть заключен как в организации в целом, так и в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях (ч. 4 ст. 40 ТК РФ). В первом случае действие коллективного договора будет распространяться на всех сотрудников организации, во втором – только на сотрудников соответствующего подразделения (ч. 3 ст. 43 ТК РФ).

Как провести коллективные переговоры

Заключению договора предшествует проведение коллективных переговоров между представителями организации (подразделения) и ее сотрудников.

Организацию, как правило, представляет ее руководитель или уполномоченное им лицо. Индивидуальный предприниматель в коллективных переговорах может представлять свои интересы самостоятельно, а может, как и руководитель организации, быть представлен уполномоченным лицом. Это следует из части 1 статьи 36 Трудового кодекса РФ.

Представителями сотрудников могут выступать профсоюзы либо иные представители или представительные органы, избранные сотрудниками (ч. 2 ст. 29 ТК РФ). Профсоюзная организация, объединяющая более половины сотрудников организации, автоматически становится представителем всех его сотрудников (ч. 3 ст. 37 ТК РФ). Две или более профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины сотрудников, могут создать единый представительный орган, который будет представлять всех сотрудников организации (ч. 2 ст. 37 ТК РФ). Если сотрудники не объединены в профсоюзные организации или ни одна из них не объединяет более половины сотрудников, то на общем собрании сотрудников тайным голосованием может быть избран иной представитель или представительный орган из числа сотрудников (ч. 1 ст. 31 ТК РФ).

Инициировать коллективные переговоры может как руководство организации, так и сотрудники (ч. 1 ст. 36 ТК РФ). Если переговоры инициировали сотрудники, то их представители обязаны известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие сотрудников данного работодателя (ч. 5 ст. 37 ТК РФ). Сделать это нужно одновременно с направлением работодателю предложения о начале коллективных переговоров.

Представители той стороны, которая получила предложение о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения предложения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Днем начала коллективных переговоров считается день, следующий за днем получения инициатором их проведения ответа на свое предложение начать переговоры (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Форма договора

Как составить коллективный договор

По итогам переговоров стороны оформляют коллективный договор. Типовой формы документа законодательством не предусмотрено. Поэтому работодатель и сотрудники могут заключить его в произвольной письменной форме (ч. 1 ст. 41 ТК РФ). При составлении договора в качестве шаблона можно использовать макет коллективного договора, который утвердил Минтруд России 6 ноября 2003 года. Макет носит рекомендательный характер.

Какие вопросы можно включить в коллективный договор

При разработке коллективного договора можно руководствоваться положениями статьи 41 Трудового кодекса РФ и рекомендациями Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 февраля 2016 г. Они будут полезны и работодателям других регионов. Примерный перечень вопросов, которые могут быть урегулированы коллективным договором:

  • формы, системы и размеры зарплаты;
  • выплата пособий, компенсаций;
  • механизм регулирования зарплаты с учетом роста цен, уровня инфляции;
  • занятость, переобучение, условия высвобождения сотрудников;
  • рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
  • улучшение условий и охраны труда сотрудников, в том числе женщин и молодежи;
  • соблюдение интересов сотрудников при приватизации государственного и муниципального имущества;
  • экологическая безопасность и охрана здоровья сотрудников на производстве;
  • гарантии и льготы сотрудникам, совмещающим работу с обучением;
  • оздоровление и отдых сотрудников и членов их семей;
  • частичная или полная оплата питания сотрудников;
  • контроль за выполнением коллективного договора;
  • порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор;
  • ответственность сторон коллективного договора;
  • отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.

В зависимости от цели вступления сторон в коллективные переговоры каждый из перечисленных вопросов может быть закреплен в договоре в виде специального раздела. Подробнее о примерном содержании каждого из разделов см. таблицу.

Помимо указанных выше, в коллективном договоре могут быть урегулированы и иные вопросы. Например, соответствующими разделами могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для лиц с семейными обязанностями и многодетных сотрудников, негосударственное пенсионное обеспечение сотрудников, страховка для сотрудников, оплата мобильной связи и проезда на общественном транспорте, проведение корпоративных мероприятий и прочее.

Внимание: в коллективный договор запрещено включать условия, которые ограничивают права сотрудников, в том числе относительно действующих отраслевых соглашений. Если такие условия включены, то они не должны применяться (ч. 4 ст. 8 ТК РФ). На это указывают и суды, см., например, апелляционное определение Кемеровского областного суда от 15 апреля 2014 г. № 33-3560.

Срок договора

Какой срок действия у коллективного договора

Коллективный договор может быть заключен на срок не более трех лет (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). Однако при необходимости стороны смогут продлить его действие. Срок продления коллективного договора также не должен превышать трех лет (ч. 2 ст. 43 ТК РФ).

Подписание договора

Кто подписывает коллективный договор

Оформленный коллективный договор должен быть подписан представителями организации и представителями сотрудников в течение трех месяцев со дня начала переговоров. Если стороны не согласились по отдельным положениям проекта коллективного договора, то договор подписывают с приложением протокола разногласий. Такой порядок установлен в части 2 статьи 40 Трудового кодекса РФ.

Регистрация договора

Как зарегистрировать коллективный договор

В течение семи дней со дня подписания коллективного договора работодатель направляет его на уведомительную регистрацию (ч. 1 ст. 50 ТК РФ). Коллективный договор регистрирует соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ по труду или орган местного самоуправления (если это предусмотрено законами соответствующих субъектов РФ). Об этом сказано в части 1 статьи 50 Трудового кодекса РФ.

Специалисты соответствующего органа по труду не вправе требовать от сторон внесения изменений в коллективный договор. Они лишь сообщают о выявлении условий договора, ухудшающих положение сотрудников по сравнению с нормами трудового законодательства (ст. 50 ТК РФ). Дело в том, что коллективный договор не может содержать условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий, предусмотренных сотрудникам законодательством (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Если такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению.

Начало действия

С какого момента коллективный договор вступает в силу

Уведомительная регистрация не влияет на дату вступления коллективного договора в действие (ч. 2 ст. 50 ТК РФ). По общему правилу договор вступает в силу со дня его подписания, если только условиями договора не предусмотрена иная дата (ч. 1 ст. 43 ТК РФ).

Применение договора при организационных изменениях

Продолжает ли действовать коллективный договор в случае реорганизации, смены собственника, ликвидации, изменении наименования организации или смены ее руководителя

Коллективный договор сохраняет свое действие в общем порядке до окончания срока в случаях:

  • изменения наименования организации;
  • расторжения трудового договора с руководителем организации;
  • реорганизации организации в форме преобразования;
  • изменения типа государственного или муниципального учреждения.

Если меняется форма собственности организации, то коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода права собственности.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

Как в случае реорганизации, так и в случае смены формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

В случае ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Такие правила установлены в статье 43 Трудового кодекса РФ.

Пример оформления коллективного договора

В ООО «Торговая фирма «Гермес»» подписан коллективный договор, регулирующий следующие вопросы:

  • профессиональную переподготовку;
  • условия высвобождения сотрудников;
  • рабочее время;
  • время отдыха;
  • зарплату и ее индексацию;
  • охрану труда;
  • возмещение вреда, причиненного здоровью сотрудника;
  • выплату пособий и компенсаций;
  • социально-бытовое обслуживание сотрудников.

Можно ли изменить коллективный договор

При необходимости коллективный договор может быть изменен или дополнен по соглашению заключивших его сторон (ст. 44 ТК РФ). По умолчанию изменение и дополнение договора проводят в том же порядке, как и его первоначальное заключение, то есть с проведением коллективных переговоров. В то же время стороны могут предусмотреть особый, в том числе упрощенный, порядок согласования изменений и закрепить его в соответствующем разделе договора.

Об изменении условий коллективного договора сообщите в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ по труду или орган местного самоуправления (если это предусмотрено региональным законодательством).

Такие правила установлены статьями 44 и 50 Трудового кодекса РФ.

Вопрос из практики: обязана ли организация предоставить сотруднику ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Условие о предоставлении такого отпуска предусмотрено в коллективном договоре, срок действия которого истек. В течение срока действия договора дополнительный отпуск сотруднику не предоставлялся

Да, обязана.

Обязательность выполнения коллективных договоров является одним из принципов социального партнерства, в рамках которого и заключаются коллективные договоры (ст. 24 ТК РФ). Следовательно, обязательства, принятые сторонами коллективного договора, должны быть исполнены в полном объеме независимо от того, истек ли на данный момент срок действия договора или нет.

Неисполнение работодателем обязательств по коллективному договору влечет административную ответственность (ст. 5.31 КоАП РФ).

Вопрос из практики: можно ли внести изменения в коллективный договор, ухудшающие положение сотрудников, например, по причинам экономического характера

Можно, при согласии сотрудников (их представителей).

Внесение изменений в коллективный договор в течение срока его действия проводится в том же порядке, что и его заключение, если иной порядок не установлен самим коллективным договором (ст. 44 ТК РФ). Таким образом, для исключения из коллективного договора условий о дополнительных выплатах стороны должны выбрать (назначить) представителей и вступить в переговоры относительно изменяющихся условий, в том числе ухудшающих положение сотрудников (ст. 37 ТК РФ).

Если стороны не достигнут согласия по вносимым изменениям, то следует составить протокол разногласий. При этом стороны должны подписать измененный вариант коллективного договора на согласованных друг с другом условиях не позднее трех месяцев с начала переговоров. И в дальнейшем могут вернуться к разрешению неурегулированных разногласий. Об этом сказано в частях 2, 3 статьи 40 Трудового кодекса РФ.

В одностороннем порядке отменить установленные коллективным договором гарантии работодатель не вправе. Такая отмена расценивается как отказ от исполнения условий коллективного договора и может повлечь привлечение организации и ее должностных лиц к административной ответственности (ст. 5.31 КоАП РФ).

Кто контролирует выполнение условий коллективного договора

Контроль выполнения условий коллективного договора осуществляют заключившие его стороны (либо их представители), а также органы государственного надзора. С этой целью стороны обязаны предоставлять друг другу, а также органам госнадзора необходимую для осуществления контроля информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

При этом профсоюз вправе требовать предоставления информации по вопросам исполнения коллективного договора как в отношении сотрудников, являющихся членами профсоюза, так и не являющихся таковыми.

Такие правила установлены статьей 51 Трудового кодекса РФ и подтверждаются судебной практикой (см., например, Обзор судебной практики Верховного суда РФ за III квартал 2012 года, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 26 декабря 2012 г.).

Внимание: уклонение работодателя от участия в коллективных переговорах, непредставление информации, необходимой для заключения коллективного договора, отказ от заключения коллективного договора, а также неисполнение обязательств по заключенному коллективному договору является нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность (ст. 5.28–5.31 КоАП РФ).

Вопрос из практики: какой документ имеет приоритет, если положения трудового договора противоречат положениям коллективного

Приоритет имеет тот документ, который предусматривает более высокие гарантии.

Обязательность выполнения коллективных договоров является одним из принципов социального партнерства, в рамках которого и заключают коллективные договоры (ст. 24 ТК РФ). Поэтому коллективный договор носит универсальный характер и обязателен по отношению ко всем сотрудникам организации. Трудовой договор представляет собой индивидуальное соглашение, и его условия распространяются только на конкретного сотрудника (ст. 56 ТК РФ).

Если при заключении трудового договора с сотрудником в него не были включены какие-либо положения коллективного договора, это не означает, что положения коллективного договора не действуют. Их следует применять в общем порядке. Такой подход следует из положений части 3 статьи 43 и части 5 статьи 57 Трудового кодекса РФ.

Если в трудовой договор включены условия, ухудшающие положение сотрудника по сравнению с условиями коллективного договора, то трудовой договор в части противоречия с коллективным применению не подлежит (ч. 4 ст. 8 ТК РФ). Это значит, что работодателю следует исходить из условий коллективного договора.

Если в трудовой договор включены условия, улучшающие положение сотрудника по сравнению с условиями коллективного договора, то применению подлежит трудовой договор (ч. 4 ст. 57 ТК РФ).

Таким образом, приоритет имеет тот документ, который предусматривает более высокие гарантии для сотрудника.

Внимание: неисполнение обязательств по заключенному коллективному договору является нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность (ст. 5.28–5.31 КоАП РФ).

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>

6. Порядок заключения, изменения и дополнения коллективного договора, соглашения

  • •Трудовое право
  • •Введение
  • •Тема 1. Трудовое право как отрасль права
  • •2. Право на труд Понятие и формы труда
  • •3. Понятие трудового права
  • •4. Задачи, функции и принципы трудового права
  • •5. Предмет трудового права
  • •6. Метод трудового права
  • •1. Сочетание централизованного и локального правового регулирования.
  • •3. Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений.
  • •4. Способы закрепления и распределения прав и обязанностей субъектов трудовых отношений.
  • •5. Участие в регулировании общественных отношений в сфере труда трудовых коллективов и профсоюзных органов.
  • •7. Система трудового права
  • •8. Понятие и виды источников трудового права
  • •9. Система трудового законодательства
  • •10. Соотношение трудового права с другими отраслями права Беларуси Соотношение трудового права с гражданским правом
  • •Соотношение трудового права с административным правом
  • •Соотношение трудового права с правом социального обеспечения
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •Тема 2. Правоотношения по трудовому праву
  • •2. Трудовые правоотношения
  • •2.1. Содержание трудовых правоотношений
  • •2.2. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений
  • •3. Правоотношения, связанные с трудовыми правоотношениями
  • •3.1. Социально-партнерские правоотношения
  • •3.2. Правоотношения по профессиональной подготовке работников на производстве
  • •3.3. Правоотношения по обеспечению занятости
  • •3.4. Правоотношения по обеспечению контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде
  • •3.5. Правоотношения по разрешению трудовых споров
  • •4. Понятие и виды субъектов трудового права
  • •4.1. Гражданин (работник) как субъект трудового права
  • •4.2. Наниматель как субъект трудового права
  • •4.3. Профсоюз как субъект трудового права
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •Тема 3. Коллективные договоры, соглашения
  • •2. Организационно-правовые формы и принципы социального партнерства
  • •3. Уровни социального партнерства Объект и субъекты социального партнерства
  • •4. Понятие, стороны, содержание, сфера действия коллективного договора
  • •5. Понятие, виды, стороны, содержание, сфера действия соглашения
  • •6. Порядок заключения, изменения и дополнения коллективного договора, соглашения
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •Тема 4. Правовое регулирование
  • •2. Система законодательства о занятости населения
  • •Глава 1. Общие положения (ст.Ст. 1 – 5).
  • •4. Понятие и формы трудоустройства
  • •5. Понятие подходящей работы
  • •6. Система государственных органов, обеспечивающих реализацию политики в области занятости и трудоустройства
  • •7. Правовой статус Государственной службы занятости
  • •8. Государственный фонд содействия занятости населения
  • •9. Понятие, права и обязанности безработного
  • •10. Права и обязанности нанимателей в области обеспечения занятости населения
  • •11. Социальные гарантии и компенсации безработным
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •Тема 5. Трудовой договор
  • •2. Отличия трудовых договоров от гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда
  • •3. Стороны трудового договора
  • •4. Форма трудового договора
  • •5. Содержание трудового договора
  • •6. Недействительность трудового договора или его отдельных условий
  • •7. Виды трудовых договоров
  • •8. Контракт как особый вид трудового договора
  • •1. Контракт заключается на определенный срок, тогда как трудовой договор может заключаться и на неопределенный срок.
  • •2. Контракт содержит особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде.
  • •9. Заключение, продление и заключение нового (перезаключение) контракта
  • •10. Трудовой договор о работе по совместительству
  • •11. Порядок заключения трудового договора
  • •11.1. Общие правила заключения трудового договора
  • •11.2. Документы, предъявляемые при приеме на работу
  • •11.3. Оформление приема на работу
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •1. Изучите следующие нормативные правовые акты:
  • •2. Решите тест.
  • •3. Решите задачи.
  • •4. Сформируйте собственное мнение по следующим проблемам.
  • •5. Дайте правовую консультацию.
  • •6. Дайте правовую консультацию.
  • •7. Изучите внимательно документ и, при наличии «ошибок формы и (или) содержания», составьте текст замечаний:
  • •8. Используя примерную форму трудовой книжки, заполните:
  • •Примерная форма трудовой книжки № 1 (титульный лист):
  • •Примерная форма трудовой книжки № 2:
  • •Примерная форма трудовой книжки № 3:
  • •9. Проанализируйте правильность ведения трудовой книжки работника.
  • •10. Используя приведенный перечень действий работника по кадрам, составьте алгоритм при приеме на работу гражданина.
  • •Тема 6. Изменение трудового договора
  • •Виды изменения трудового договора.
  • •2. Понятие и виды переводов
  • •Виды переводов.
  • •3. Понятие и виды перемещений
  • •Виды перемещений.
  • •4. Изменение существенных условий труда
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •Примерная форма трудовой книжки:
  • •Тема 7. Прекращение трудового договора
  • •2. Основания прекращения трудового договора и их классификация
  • •3. Общие основания прекращения трудового договора
  • •Часть 2 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь к общим основаниям прекращения трудового договора относит:
  • •3.1. Расторжение трудового договора по инициативе работника
  • •3.2. Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя
  • •Невиновные основания
  • •3.2.1. Расторжение трудового договора по п. 1 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.2.2. Расторжение трудового договора по п. 2 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.2.3. Расторжение трудового договора по п. 3 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.2.4. Расторжение трудового договора по п. 6 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •Виновные основания
  • •3.2.5. Расторжение трудового договора по п. 4 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.2.6. Расторжение трудового договора по п. 5 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.2.7. Расторжение трудового договора по п. 7 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.2.8. Расторжение трудового договора по п. 8 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.2.9. Расторжение трудового договора по п. 9 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.3. Общий порядок увольнения работника по инициативе нанимателя
  • •3.4. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
  • •3.4.1. Прекращение трудового договора по п. 1 ст. 44 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.4.2. Прекращение трудового договора по п. 2 ст. 44 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.4.3. Прекращение трудового договора по п. 3 ст. 44 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.4.4. Прекращение трудового договора по п. 4 ст. 44 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.4.5. Прекращение трудового договора по п. 5 ст. 44 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •3.4.6. Прекращение трудового договора по п. 6 ст. 44 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •4. Дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников по инициативе нанимателя при определенных условиях
  • •4.1. Прекращение трудового договора по п. 1¹ ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •4.2. Прекращение трудового договора по п. 1² ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •4.3. Прекращение трудового договора по п. 1 ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •4.4. Прекращение трудового договора по п. 2 ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •4.5. Прекращение трудового договора по п. 3 ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •4.6. Прекращение трудового договора по п. 4 ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •4.7. Прекращение трудового договора по п. 5 ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь
  • •5. Процедура увольнения работника с работы
  • •1) Законные основания увольнения;
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •Примерная форма трудовой книжки:
  • •Тема 8. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
  • •1. Понятие, основания и способы дифференциации правового регулирования труда
  • •2. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
  • •2.1. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации
  • •Оформление в должности руководителя организации
  • •2.2. Особенности регулирования труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности
  • •2.3. Особенности регулирования труда молодежи
  • •2.4. Особенности регулирования труда инвалидов
  • •2.5. Особенности регулирования труда работников с неполным рабочим временем
  • •2.6. Особенности регулирования труда временных работников
  • •2.7. Особенности регулирования труда сезонных работников
  • •2.8. Особенности регулирования труда работников-надомников
  • •2.9. Особенности регулирования труда домашних работников
  • •2.10. Особенности регулирования труда работников отдельных отраслей экономики и отдельных профессий
  • •1. Особенности регулирования труда работников лесной промышленности и лесного хозяйства.
  • •2. Особенности регулирования условий труда работников строительно-монтажных организаций.
  • •3. Особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха работников организаций сельского хозяйства.
  • •4. Особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха в организациях связи, электроэнергетики и транспорта.
  • •5. Особенности регулирования труда некоторых категорий работников.
  • •7. Особенности регулирования трудовых и связанных с ними отношений в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь.
  • •8. Регулирование труда работников, направленных на работу в учреждения Республики Беларусь за границей.
  • •2.11. Особенности регулирования труда работников, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской аэс, и приравненных к ним лиц
  • •2.12. Особенности регулирования труда работников, проживающих (работающих) на территории радиоактивного загрязнения
  • •2.13. Гарантии работникам в связи с выполнением воинских обязанностей
  • •1. Гарантии для работников, проходящих подготовку к военной службе.
  • •2. Гарантии для работников, призванных на военные и специальные сборы.
  • •3. Гарантии для работников в связи с призывом или приемом на военную службу.
  • •4. Гарантии членам семей военнослужащих.
  • •5. Гарантии для лиц, уволенных с военной службы.
  • •2.14. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •Тема 9. Оплата труда
  • •2. Методы правового регулирования заработной платы
  • •3. Минимальная заработная плата
  • •4. Индексация заработной платы
  • •5. Тарифная система оплаты труда и ее элементы
  • •6. Структура заработной платы
  • •7. Формы, системы и размеры оплаты труда
  • •8. Нормы труда и сдельные расценки
  • •9. Оплата труда при отклонениях от условий работы, на которые рассчитаны тарифы
  • •10. Формы и порядок выплаты заработной платы
  • •11. Правовая охрана заработной платы
  • •12. Гарантийные выплаты, доплаты и их виды
  • •13. Компенсационные выплаты и их виды
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •Тема 10. Рабочее время
  • •2. Нормирование продолжительности рабочего времени
  • •3. Виды рабочего времени
  • •4. Понятие и виды режима рабочего времени
  • •5. Случаи превышения установленных нормативов рабочего времени
  • •5.1. Сверхурочные работы: понятие, основания, ограничения
  • •5.2. Ненормированный рабочий день: понятие, правовое регулирование, гарантии
  • •5.3. Дежурство
  • •6. Использование и учет рабочего времени
  • •7. Виды учета рабочего времени
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •Тема 11. Время отдыха
  • •2. Виды времени отдыха
  • •2.1. Выходные дни
  • •2.2. Государственные праздники и праздничные дни
  • •2.3. Гарантии и компенсации за работу в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни
  • •2.4. Понятие и виды трудовых отпусков
  • •2.5. Понятие и виды социальных отпусков
  • •3. Предоставление трудовых отпусков
  • •3.1. Условия предоставления трудовых отпусков за первый рабочий год
  • •3.2. Условия предоставления трудовых отпусков за второй и последующие рабочие годы
  • •3.3. Порядок исчисления продолжительности трудового отпуска пропорционально отработанному времени
  • •3.4. Порядок предоставления трудовых отпусков
  • •4. Предоставление социальных отпусков
  • •4.1. Условия и порядок предоставления отпуска по беременности и родам
  • •4.2. Условия и порядок предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет
  • •4.3. Условия и порядок предоставления отпусков в связи с обучением
  • •4.4. Условия и порядок предоставления социальных отпусков в связи с катастрофой на Чернобыльской аэс
  • •4.5. Условия и порядок предоставления отпусков без сохранения заработной платы
  • •1. Кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, который наниматель обязан предоставить работнику (ст. 189 Трудового кодекса Республики Беларусь).
  • •3. Отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя (ст. 191 Трудового кодекса Республики Беларусь).
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •График предоставления трудовых отпусков
  • •2. Понятие и правовое регулирование внутреннего трудового распорядка
  • •3. Понятие, виды и меры дисциплинарной ответственности работников
  • •1) Меры дисциплинарного взыскания;
  • •2) Иные ме­ры дисциплинарной ответственности.
  • •4. Порядок применения, погашения, снятия и обжалования мер дисциплинарного взыскания
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •Тема 13. Охрана труда
  • •1. Понятие и значение охраны труда
  • •2. Государственная политика в области охраны труда
  • •3. Организация охраны труда
  • •4. Права и обязанности работника в сфере охраны труда
  • •5. Права и обязанности нанимателя в сфере охраны труда
  • •5.1. Проведение медицинских осмотров работников
  • •5.2. Обучение и проверка знаний работников по вопросам охраны труда
  • •5.3. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
  • •5.3.1. Виды страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
  • •5.3.2. Право работника на страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
  • •5.4. Аттестация рабочих мест по условиям труда
  • •5.5. Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •Тема 14. Материальная ответственность сторон трудового договора
  • •1. Понятие материальной ответственности по трудовому праву и ее отличие от гражданско-правовой ответственности
  • •2. Понятие и виды материальной ответственности работника
  • •2.1. Полная материальная ответственность работника
  • •2.2. Ограниченная материальная ответственность работника
  • •3. Условия привлечения работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу нанимателя
  • •1. Реальный ущерб.
  • •2. Противоправность поведения (действия или бездействия) работника.
  • •3. Причинная связь между виновным поведением ра­ботника и возникшим у нанимателя ущербом.
  • •4. Вина работника в причине­нии ущерба.
  • •4. Порядок привлечения работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу нанимателя
  • •5. Определение размера ущерба
  • •6. Понятие, основания и условия материальной ответственности нанимателя
  • •6.1. Материальная ответственность нанимателя в связи с вынужденным прогулом или выполнением нижеоплачиваемой работы работника
  • •6.2. Материальная ответственность нанимателя в связи с несвоевременным исполнением решения суда или постановления, принятого другим органом по рассмотрению трудовых споров
  • •6.3. Материальная ответственность нанимателя за задержку расчета при увольнении и выдачи трудовой книжки
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •1. Заполните схему:
  • •2. Заполните таблицу: Отличие материальной ответственности по трудовому праву от гражданско-правовой ответственности
  • •3. Составьте схемы:
  • •4. Решите задачи.
  • •5. Оцените следующую ситуацию и дайте совет нанимателю.
  • •6. Дайте консультацию нанимателю.
  • •7. Оцените ситуацию.
  • •1. Понятие, причины возникновения и виды трудовых споров
  • •1.1. Понятие, предмет и виды индивидуальных трудовых споров
  • •1.2. Понятие, стороны, предмет и виды коллективных трудовых споров
  • •2. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам
  • •2.1. Понятие, компетенция и порядок образования комиссии по трудовым спорам
  • •2.2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам
  • •1. Обращение работника с заявлением в комиссию по трудовым спорам.
  • •2. Рассмотрение спора по существу на заседании комиссии.
  • •3. Принятие комиссией по трудовым спорам решения.
  • •4. Обжалование решения комиссии по трудовым спорам.
  • •5. Исполнение решения комиссии по трудовым спорам.
  • •3. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде
  • •1. Специфика трудовых споров состоит в том, что законодательством установлены сроки:
  • •1) Обращения за защитой трудовых прав;
  • •2) Рассмотрения трудовых споров в суде.
  • •2. Лица, участвующие в деле.
  • •3. Исполнение решений суда по трудовым спорам.
  • •4.2. Примирительные процедуры
  • •4.2.1. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией
  • •4.2.2. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
  • •4.2.3. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
  • •4.2.4. Рассмотрение коллективных трудовых споров Республиканским трудовым арбитражем
  • •4.3. Забастовка и порядок ее проведения
  • •Контрольные вопросы
  • •Задания
  • •1. Решите тест.
  • •2. Решите кроссворд:
  • •3. Заполните схему:
  • •4. Заполните схему:
  • •5. Заполните схему:
  • •6. Заполните схему:
  • •7. Проведите связи между понятиями:
  • •8. Дайте правовую оценку ситуации.
  • •9. Дайте оценку указанным в справке фактам.
  • •10. Сформируйте мотивированное решение комиссии по трудовым спорам по указанным обстоятельствам.
  • •Литература

Довольно часто требуется внести в коллективный договор учреждения изменения. Причиной может стать изменение законодательства, (например, установление новых льгот), утверждение нового отраслевого соглашения, инициатива работников или работодателя. В любом случае необходимо соблюдать определенную процедуру. Кто может инициировать внесение изменений в коллективный договор? Нужно ли проводить коллективные переговоры? Какова процедура согласования изменений? На эти и некоторые другие вопросы вы получите ответ, прочитав статью.

Немного о коллективном договоре

Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). Такой договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.Платформа ОФД 📌 РекламаОФД со скидкой 30%. Новогодняя акция на подключение касс ОФД поможет бухгалтеру сдать отчеты + аналитика продаж + работа с Честным ЗНАКом Узнать больше

Содержание и структура коллективного договора определяются ст. 41 ТК РФ, однако с учетом финансово-экономического положения работодателя в нем могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с тем, что установлено законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44).

Отметим, что коллективный договор – это двухстороннее соглашение, и изменять его положения в одностороннем порядке работодатель не может.

Вносим изменения

При возникновении ситуации, когда необходимо внести изменения в коллективный договор или дополнить его какими-либо условиями, первым делом нужно заглянуть в сам договор и уточнить, не прописаны ли там данные процедуры. Если нет, тогда надо действовать в соответствии с требованиями ТК РФ.

1. Предложение о внесении изменений в коллективный договор. Любая из сторон – как работодатель, так и работники – вправе проявить инициативу, начав коллективные переговоры об изменении условий данного договора. Для этого представители стороны-инициатора должны направить представителям другой стороны письменное предложение в произвольной форме о начале коллективных переговоров с приложением проекта изменений. Представители стороны, которые получили такое предложение, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Согласие вступить в переговоры по изменению коллективного договора необходимо выразить в письменной форме с указанием представителей и их полномочий. День, следующий за днем получения инициатором ответа, является моментом начала переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Если инициатором переговоров выступили представители работников, одновременно с направлением работодателю предложения необходимо известить об этом также все иные первичные профсоюзные организации и в течение последующих пяти рабочих дней создать с согласия остальных профсоюзов единый представительный орган либо включить их представителей в состав уже имеющегося органа. Если в указанный срок данные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия, однако в течение месяца со дня начала переговоров право направить своих представителей за ними сохраняется.

Обратите внимание

В связи с началом коллективных переговоров работодатель обязан освободить работников, участвующих в коллективных переговорах, от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев (ч. 1 ст. 39 ТК РФ). Кроме этого, работников, участвующих в переговорах по внесению изменений в коллективный договор без предварительного согласия органа, уполномочившего их представлять интересы трудового коллектива, работодатель не имеет права подвергать дисциплинарному взысканию, переводить на другую работу, увольнять по своей инициативе. Исключение составляют случаи расторжения трудового договора за совершение проступков, за которые в соответствии с законодательством предусмотрено увольнение с работы.

Если инициатором изменений является работодатель, предложение о начале переговоров направляется в адрес выборного органа полномочной профсоюзной организации. А если профсоюза нет, например, если он распался в течение действия договора? В таком случае нужно обратиться к работникам, чтобы они выбрали своих представителей. Для этого работодатель сам организует общее собрание (конференцию) трудового коллектива, на котором работники могут сделать такой выбор.

2. После того, как стороны вступили в переговоры, создается комиссия (ч. 7 ст. 35 ТК РФ). Возможно, она уже была создана раньше – при проведении переговоров по заключению коллективного договора. Однако если некоторые члены выбыли из комиссии или срок ее работы был ограничен локальным нормативным актом, необходимо все-таки формировать комиссию заново. Именно она будет определять сроки, место, порядок проведения переговоров и разработки проекта изменений договора.

Для правильного формулирования изменений договора сторонам понадобятся различные сведения, а также, не исключено, помощь экспертов и специалистов. Помните, что стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Таково требование ст. 37 ТК РФ. При этом, если сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной), участники коллективных переговоров и другие лица, связанные с ведением таких переговоров, не должны их разглашать, иначе им не избежать дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

К сведению

Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством, коллективным договором. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не предусмотрено коллективным договором (ч. 2 ст. 39 ТК РФ). Обычно эти расходы возлагаются на работодателя.

3. Соблюдайте сроки. Стороны должны подписать изменения коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). Если в ходе переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, производится в порядке, установленном гл. 61 «Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров»ТК РФ. Поскольку порядок разрешения трудовых споров довольно сложный, сторонам лучше постараться разрешить все возникшие разногласия путем переговоров.

4. Подписание. После согласования проекта изменений коллективного договора сторонами он подписывается представителями работодателя и работников. Со стороны работодателя его подписывает руководитель организации или уполномоченное лицо, а со стороны работников – председатель профсоюзной организации или иной представитель, избранный на общем собрании тайным голосованием.

5. Регистрируем изменения. Как и сам коллективный договор, изменения в него должны быть зарегистрированы в соответствующем органе по труду. Например, в Москве уведомительная регистрация коллективных договоров и их изменений осуществляется комитетом общественных связей Правительства г. Москвы, а в Санкт-Петербурге – комитетом по труду и занятости населения. Скажем сразу, что практически в каждом субъекте и административном округе существуют административные регламенты по предоставлению государственной (муниципальной) услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров», которыми определены перечень документов и количество их экземпляров, необходимых для регистрации договора.

Направить на регистрацию изменения в коллективный договор работодатель должен в течение семи дней с момента подписания сторонами изменений.

При проведении регистрации орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Если таковые будут выявлены, об этом сообщают представителям сторон, подписавшим договор, и в соответствующую государственную инспекцию труда (ч. 3 ст. 50 ТК РФ). Подобные условия признаются недействующими. Вместо них стороны обязаны будут руководствоваться положениями трудового законодательства.

Ответственность работодателя

К сожалению, действующее законодательство предусматривает ответственность только для работодателя и его представителей. То есть если работодатель уклоняется от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора или затягивает сроки проведения переговоров, ст. 5.28 КоАП РФ за такие действия предусмотрена ответственность в виде административного штрафа от 1 000 до 3 000 руб. Таким же штрафом могут наказать работодателя за непредоставление в установленный срок информации, необходимой для проведения коллективных переговоров (ст. 5.29 КоАП РФ). А если работодатель или его представитель вовсе откажется от внесения изменений в коллективный договор, возможны санкции по ст. 5.30 КоАП РФ – штраф от 3 000 до 5 000 руб.

Кроме административной ответственности, работодатель может нести материальную ответственность, если не будет соблюдать порядок внесения изменений в коллективный договор. Этому есть множество подтверждений в судебной практике.

Б. обратилась в Надымский городской суд с иском к ООО о взыскании оплаты проезда к месту отдыха и обратно за 2010 – 2011 годы и материальной помощи на оздоровление. В обоснование иска Б. указала, что согласно положениям коллективного договора ООО работодатель обязан ежегодно оплачивать работнику и членам его семьи, находящимся на его иждивении, проезд к месту отдыха и обратно, а также предоставлять ежегодно материальную помощь на оздоровление к отпуску. В 2010 – 2011 годах по выходу из отпусков Б. передавала работодателю авансовые отчеты о расходах на проезд к месту отдыха и обратно на себя и своего несовершеннолетнего ребенка с приложением необходимых документов, однако ответчик не компенсировал ей понесенные расходы на проезд и не выплатил материальную помощь на оздоровление.

Представитель ООО исковые требования не признал, пояснил, что требуемые истцом выплаты действительно предусмотрены коллективным договором при наличии финансово-экономических возможностей общества, однако в связи с тяжелым финансовым положением на предприятии выплата данных социальных компенсаций приостановлена со II квартала 2010 года.

Городской суд отказал Б. в удовлетворении требований о взыскании материальной помощи, а расходы на проезд к месту отдыха взыскал. Не согласившись с таким решением суда, Б. подала апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, судебная коллегия апелляционной инстанции посчитала, что ранее состоявшееся решение суда подлежит отмене и вот почему.

Пунктом 7.2.1 коллективного договора ООО на 2010 – 2012 годы предусмотрена оплата работодателем расходов, понесенных работником на проезд к месту отпуска и обратно любым видом транспорта. Кроме того, работодатель производит оплату стоимости проезда членам семьи, находящимся на иждивении работника. Пунктом 7.1.1 коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя оказывать материальную помощь на оздоровление к ежегодному отпуску работникам, отработавшим не менее двух лет в данной организации. В разделе «Условия оплаты труда» (п. 4.4) трудового договора, заключенного ответчиком с истцом, предусмотрена выплата работнику материальной помощи к отпуску на оздоровление.

Вывод городского суда в части правомерности приостановления предусмотренных коллективным договором социальных выплат на оздоровление к отпуску в связи с тяжелым финансовым положением ООО основан на неправильном толковании норм трудового законодательства. Апелляционная инстанция обосновала свою позицию следующим.

В соответствии со ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Коллективным договором данный порядок не установлен, комиссия по регулированию социально-трудовых отношений полномочиями по изменению коллективного договора не наделена. В связи с этим изменения в коллективный договор ООО, в том числе в части временного приостановления действия отдельных пунктов коллективного договора, могли быть внесены в том порядке, в котором коллективный договор был принят, – на конференции трудового коллектива.

ООО не предоставило доказательств, свидетельствующих о внесении в коллективный договор изменений в определенном законом порядке, следовательно, доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности приостановления ответчиком социальных выплат являются обоснованными.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании материальной помощи на оздоровление подлежит отмене, а исковые требования Б. – удовлетворению (Апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.06.2012 по делу № 33-1136/2012).

В заключение

Процедура внесения изменений в коллективный договор не так уж сложна, если строго следовать положениям Трудового кодекса. Не бойтесь корректировать положения договора, если в учреждении есть для этого основания. Ведь если, например, в законодательстве появились новые гарантии работникам, а по коллективному договору они не полагаются, велика вероятность возникновения трудовых споров – а это лишняя трата времени, сил и средств.

Закладка Постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *