Содержание
- Пенсия и социальные пособия в Австралии
- Государственные пенсионные выплаты
- Частная накопительная пенсия
- Другие виды пенсий и пособий
- Какая средняя пенсия в Австралии в 2015-2019 году?
- Почему эмигранты выбирают Австралию?
- Структура пенсионной системы Австралии
- О некоторых особенностях австралийской пенсионной системы
- О состоянии пенсионной системы сегодня
- 98. 02. 040. Система социального обеспечения вавстралии и проблемы ее реформирования (обзор) Текст научной статьи по специальности «Право»
- Пенсия по возрасту
- Пособие по безработице или подъемные (Newstart Allowance)
- Пособие по уходу за детьми (Parenting Payment)
- Другие социальные выплаты и льготы, положенные резидентам Австралии:
- Кто имеет право на пенсионное пособие
- Структура австралийской пенсионной системы
- Пенсионный возраст в Австралии
- Пройдите социологический опрос!
- Как получить дополнительный доход
- Льготы и пособия
- Как оформляется пенсия иностранцу
- Почему иммигранты выбирают Австралию
- Виды пенсий в Австралии
- Особенности пенсионной системы Австралии
- Состояние пенсий в Австралии сегодня
- Пенсионная система Австралии в 2019 году
- Кто имеет право на пенсионные выплаты
- Какой средний размер выплат
- Дополнительный доход
- Подводя итоги
Пенсия и социальные пособия в Австралии
Пенсия в Австралии базируется на основе 2 составляющих — государственной и частной. Считается, что австралийская система является наиболее эффективной и надежной. Именно ее предложил взять за основу Антон Германович Силуанов, возглавляющий Министерство финансов РФ, при разработке новой пенсионной системы в России.
Государственные пенсионные выплаты
Любой гражданин Австралии вправе рассчитывать на получение пенсионного пособия по достижению определенного возраста: женщинам выплаты начинаются в 64 года, мужчинам — в 65. На пенсию может рассчитывать не только гражданин страны, но и резидент.
Для того чтобы получать государственную пенсию, работать совсем не обязательно.
На ее размер не влияет и сумма зарплаты работающего человека. Государство ставит перед собой вполне определенную цель — обеспечить своего гражданина, достигшего пожилого возраста, всем необходимым, пусть и в минимальном размере.
Помимо ежемесячных денежных выплат, пенсионеру положены различные льготы. Самые важные из них — бесплатное медобслуживание и предоставление субсидий на необходимые лекарства. Также пенсионер имеет большую скидку на билеты в общественном транспорте, а раз в год ему разрешается купить бесплатный междугородний билет в пределах штата.
Одинокому пенсионеру государство платит около 500 долларов. Семейная пара получает 900 долларов на двоих. Средняя зарплата в стране — 4500 долларов в месяц. Как и прочие пособия, пенсия ежегодно меняется — это связано с ростом цен.
Не все пожилые люди получают указанные суммы. Это полный размер пенсии. Его назначают не всем пожилым австралийцам. Если у гражданина есть жилая собственность, сумма которой превышает 160 тыс. долларов, то размер пенсии уменьшается. Если собственность не связана с недвижимостью, то в расчет берется сумма в 280 тыс. долларов. Австралиец может остаться совсем без пенсии, если он владеет собственностью на значительную сумму — ту, которую определяет государство. Правительство считает, что такой гражданин может отлично жить на собственные доходы.
Граждане, имеющие значительные доходы, стараются сделать все возможное, чтобы удержать их ниже той суммы, выше которой пенсия уже не платится. Государство назначает им небольшую сумму ежемесячных выплат. Но для таких пенсионеров важна не сумма, а сохранение льгот, положенных пожилым гражданам.
Частная накопительная пенсия
Работающие граждане могут рассчитывать на частную пенсию, которая формируется из взносов, отчисляемых с зарплаты работника. Размер этих взносов — 9 %. Распространяется данное положение на граждан, достигших 18 лет и работающих от 30 часов и более в неделю. В планах правительства увеличить сумму до 12 %. Произойдет это к 2025 г.
Пенсионных фондов в стране много. Действуют они по-разному: в одних более крупный размер первоначального взноса, в других небольшой процент ежемесячных отчислений и др. Работник самостоятельно выбирает фонд. Сменить его можно в любой момент, причем, сделать это не составит труда. Следует просто заполнить форму на сайте вновь выбранного фонда.
После того как работник определится с фондом, ему предстоит сделать еще 1 выбор: можно оставить перечисляемые средства на хранение и получать за это определенный процент, а можно инвестировать их в акции компаний — австралийских или международных, а также в недвижимость. Если инвестиции будут успешными, то будущая пенсия вырастет.
Достигнув 60-летнего возраста, гражданин может забрать накопленную сумму из фонда. Как с ними поступить, зависит от желания самого человека. Он может добавить сумму к государственной пенсии, а может купить что-то крупное, например, дом у моря.
Накопительную часть пенсионного пособия можно увеличить, воспользовавшись одной из специальных программ, например, Super Co-contribution. Суть ее заключается в том, что государство увеличивает накопленную сумму, если работник делает дополнительный взнос в фонд. Размер государственной доплаты зависит от того, какую сумму работник внес дополнительно.
Еще 1 возможность увеличить будущие пенсионные пособия — создать собственный пенсионный фонд. Это позволено сделать предпринимателям. Такие фонды могут принести значительный доход, если правильно инвестировать деньги. Государство поощряет создание фондов предпринимателями, снижая им ставку налога на прибыль в 2 раза.
Для открытия собственного фонда необходимо соблюсти ряд условий:
- подыскать 2-4 членов, которыми могут быть физические или юридические лица;
- нотариально оформить траст;
- открыть счет в банке;
- зарегистрировать фонд в соответствующих органах.
Другие виды пенсий и пособий
В Австралии можно получить пенсию, не связанную с возрастом. Родители могут рассчитывать на помощь государства. Правительство перераспределяет суммы, собранные с уплаты налогов, стараясь помочь всем, кто растит ребенка.
Видео о том, как растить ребенка в Австралии, и какие есть пособия.
Женщина, расторгнувшая брак и оставшаяся с маленькими детьми на руках, не будет прозябать в нищете. Государство поддержит ее материально, выплачивая за год около 16500 долларов. Маме также положены и те льготы, которые имеют пенсионеры. Маленьким ребенком считается тот, который еще не достиг 8-летнего возраста.
Помимо денег и льгот, одинокие родители имеют возможность получить государственное жилье. Платить арендную плату хоть и придется, но она минимальна. Этим очень часто пользуются разведенные женщины, чтобы сократить свои расходы.
Пенсия, получаемая на детей, тоже рассчитывается индивидуально в зависимости от дохода, который имеет мама. Минимальная сумма за год — 5179 долларов, а максимальная — 47330.
Не только одинокие родители могут рассчитывать на помощь государства, воспитывая детей. Положена пенсия на малышей и семейным парам, если они имеют маленький доход. Получить эту помощь не так просто: разработан целый ряд условий и требований, которые необходимо выполнить претендентам на получение пособий.
На пособие по безработице в Австралии вполне можно прожить, так как его сумма составляет 250 долларов в неделю.
Различных видов помощи в Австралии существует достаточно много. Правительство заботится о гражданах своей страны.
Какая средняя пенсия в Австралии в 2015-2019 году?
При разгуле кризиса пенсионной системы в странах Европы хочется найти страну, где пенсионерам живётся хорошо, потому что люди преклонного возраста заслужили спокойную и обеспеченную старость. Если вы решили сменить место жительство, то вопрос о том, какая пенсия вас будет ждать в старости в Австралии будет очень актуален.
Почему эмигранты выбирают Австралию?
Эксперты, анализируя состояние и действенность социальных программ разных государств, приходят к мнению, что идеальных условий не существует, но есть некоторые условия, которые позволяют обеспечивать комфортное существование для пенсионеров.
По оценкам специалистов страной для подражания в данном вопросе можно считать Австралию.
На сегодняшний день в условиях масштабного старения нации она находится в наиболее выгодном положении и готовится к увеличению количества людей преклонного возраста так, что с неё следовало бы брать пример.
Пенсионная система страны привлекательна не только для австралийцев, но и выходцев из других стран Европы, особенно, если сравнивать размеры выплат.
Кроме привлекательных условий получения пенсии, граждане страны имеют возможность пользоваться многочисленными льготами:
- Скидки и субсидии на лекарства.
- Льготный проезд в транспорте (скидка 50%).
- Бесплатный проезд в пределах штата.
- Бесплатное медицинское обслуживание.
Структура пенсионной системы Австралии
Привлекательна для пожилых людей структура пенсионной системы, в основу которой заложен комплекс двух видов пенсий:
1. Государственная
Финансируется из государственного бюджета, выплачивается гражданину страны или выходцу из другого государства, который достиг 65-лет. Для того чтобы получить пенсию по возрасту, работать не обязательно.
Размер зарплаты ничего не значит. Но при этом наличие дохода и недвижимости учитывается. Цель такой пенсии – обеспечение нормального уровня жизни пожилых австралийцев. Для получения государственной пенсии необходимо выполнение условий, которые касаются коренных жителей и эмигрантов их других стран, в том числе из России:
- Быть гражданином страны и проживать на ее территории не меньше 10 лет.
- Для эмигрантов – находиться в Австралии на момент достижения пенсионного возраста.
- Сумма на счету в банке должна быть не больше 50000 AUD.
- При наличии земельного участка его площадь не должна быть больше 2 га.
- Общая стоимость всего имущества должна быть оценена на сумму 160 000 максимально.
При невыполнении размер пенсии может быть сокращён или в ней откажут совсем. Считается, что если у семьи есть возможность приобретать дорогостоящую недвижимость, значит, они могут иметь доход от её использования.
2. Частная
Формируется путём отчисления средств в частный фонд. Деятельность фондов жёстко контролирует государство. Частные фонды работают с поступающими средствами как инвестиционная структура. Они предоставляют клиентам возможность выбрать одну из предлагаемых стратегий для вложения денег.
Частные фонды дают возможность накопить пенсию за время проживания и работы в Австралии, отчисляя регулярно средства на открытый счёт. 9% платит предприятие за работника, и столько же платит сам работник.
Ещё один метод накопления, которого нет в других странах: будущие пенсионеры могут открыть собственный фонд. Он облагается меньшими налогами.
Инфографика: открытие собственного ПФ в Австралии.
О некоторых особенностях австралийской пенсионной системы
В пенсионной системе страны есть некоторые особенности, которых нет в других странах. О том, насколько они эффективны, судить тем, кто испытал их действие на себе.
- Существует правило по поводу дохода: чем он больше, тем ниже размер государственной пенсии. Частная пенсия тоже входит в перечень доходов. Одинокий пенсионер получит пенсию в полном объёме, если его доход составляет сумму меньше 130 AUD. Для семейной пары – 230 AUD. Получая дополнительный доход, пенсионер рискует лишиться государственного пособия. Старики всячески стараются удержать свои доходы немного ниже порога и таким образом не лишиться окончательно государственной пенсии. Этому есть объяснение: имея даже минимальную пенсию, пенсионер сохраняет право на льготы, которые являются очень хорошим подспорьем.
- Наиболее выгодным в плане накопления пенсионных средств считаются частные пенсионные фонды. Их преимущество в том, что в выбранный фонд все работающие граждане обязательно должны вносить средства, параллельно работодатель отчисляет 9% ежемесячно на лицевой счёт будущего пенсионера. Частные пенсионные фонды работают с деньгами как обычные инвестиционные фонды, но при этом имеют серьёзные налоговые льготы. Деньги становятся доступны плательщикам по достижении пенсионного возраста, хотя управлять средствами владельцы имеют право: вкладывать их в ценные бумаги, акции, инвестировать в выгодный бизнес. Стремление государства к тому, чтобы граждане научились сами обеспечивать себя в старости, приносит свои плоды.
О состоянии пенсионной системы сегодня
Как многие страны, население Австралии стареет. К 2030 году ожидается, что уже 25% населения подойдут к границе пенсионного возраста и переступят за неё. Поэтому неизбежно всеобщий кризис пенсионной системы настигнет и австралийцев, если люди не научатся копить средства для своей пенсии самостоятельно.
Для сравнения о выплатах в прошлом году и в настоящее время:
Для одиноких | Для семейных пар | |||
---|---|---|---|---|
Минимум | Максимум | Минимум | Максимум | |
2015 | ||||
AUD | 600 | 1546 | 900 | 2113 |
В российских рублях | 28434 | 73264 | 42651 | 100135 |
2016 | ||||
AUD | 130 | 700 | 230 | 1000 |
В российских рублях | 6160 | 33173 | 10899 | 47390 |
В 2017 году в планах правительства — начать постепенное повышение возраста ухода на пенсию сначала до 67, затем до 70 лет. Узнайте во сколько лет австралийские пенсионеры выходят на заслуженный отдых.
Резкое уменьшение размера государственной пенсии по сравнению с прошлым годом свидетельствует о том, что рост доходов по этой статье уже невозможен. Скорее всего, неизбежно дальнейшее постепенное сокращение государственных пенсионных пособий.
Очень выручают пенсионеров средства, накопленные в частных фондах, но туда могут перечислять средства только работающие граждане и их работодатели. Неработающие в любом случае получат минимальную пенсию, но накоплений у них не предвидится.
По данным Вашингтонского центра международных исследований Австралия вошла в число 12 развитых стран, политика которых позволяет обеспечивать безбедное существование старикам.
Пенсионная система страны во многом схожа с системой формирования пенсионного фонда в Новой Зеландии, где также пенсионный возраст 65 лет, необходимо прожить в стране 10 лет, чтобы получить право на пенсию от государства, наличие большого количества частных пенсионных фондов.
Только работодатели и сами работники отчисляют средства в размере 3, 4 или 8% на выбор в соответствии с возможностями. В отличие от Австралии, правительство Новой Зеландии принимает непосредственное участие в формировании пенсионного фонда, перечисляя на него целевые средства.
Проблема старения населения неизбежно накрывает все новые страны, и, если Австралия станет образцом того, как необходимо готовиться к всемирному кризису пенсионной системы, как считает международное сообщество, это если не спасёт ситуацию, то значительно облегчит бюджеты стран от негативных последствий.
98. 02. 040. Система социального обеспечения вавстралии и проблемы ее реформирования (обзор) Текст научной статьи по специальности «Право»
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 4
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
издается с 1973 г.
выходит 4 раза в год
индекс РЖ 2
индекс серии 2.4
рефераты 98.02.001-98.02.058
МОСКВА 1998
98.02.040. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В АВСТРАЛИИ И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ (Обзор).
В 1993-1996 гг. под эгидой Министерства социальной защиты Австралии был подготовлен и опубликован ряд исследований, в которых дается оценка современного состояния системы социального обеспечения страны и предлагаются рекомендации по ее реформированию. Перечень работ, положенных в основу настоящего обзора, приводится ниже.
Начало системе социального обеспечения в Австралии относится к 1908 г., к закону «О пенсиях по возрасту и инвалидности», который предусматривал два вида социальных пособий, обозначенных в названии закона (4, с. 1.).
Первая крупная реформа системы социального обеспечения проводилась в 1940-х годах, когда было введено значительное число новых видов социальной помощи. Так, в 1942 г. были учреждены три разновидности пенсий для вдов: класс А для вдов, имеющих детей в возрасте до 16 лет; класс Б для вдов старше 50 лет, не имеющих несовершеннолетних детей; и класс В — для бездетных вдов младше 50. К вдовам причислялись разведенные и оставленные жены, а также жены умалишенных.
В 1943 г. было введено пособие для неработающих жен, мужья которых были нетрудоспособными пенсионерами. В 1965 г. такое пособие стали получать жены нетрудоспособных пенсионеров, если у них были дети до 16 лет. В 1972 г. пособия женам пенсионеров были заменены пенсиями, размер которых существенно больше пособий (2, с.1-3).
После референдума 1946 г. был принят Закон о социальном обеспечении (1947 г.), в соответствии с которым были учреждены пособия по материнству, выплаты на детей, пособия по болезни, оплата медицинских услуг и предоставление бесплатных лекарств, пособия по безработице, стипендии студентам (4, с. 12; 2, с.З). Кроме того, пособия стали назначать неработающим супругам, получателям пособий по безработице и по болезни (2, с.1).
В 1991 .г. вместо помощи по безработице было введено пособие на потерю работы для тех, кто может найти ее в короткие сроки, и пособие для профессиональной переподготовки для тех, кто не может устроиться на работу, не сменив профиль занятости. В 1994 г. было учреждено особое пособие на уровне пенсионных выплат для
безработных в возрасте от 60 до 64 лет. Кроме того, в 1994 г. для лиц, получавших в течение долгого времени помощь по безработице, было введено пособие, которое им выплачивается в случае их согласия на низкооплачиваемую работу.
В 1991 г. вместо пенсии по инвалидности и пособий в связи с ограниченной трудоспособностью была учреждена пенсия или доплата к зарплате для всех лиц, утративших по крайней мере 20% трудоспособности, не могущих работать полный рабочий день и получать полновесную зарплату, а также рассчитывать на получение такой работы в течение ближайших двух лет (4, с.16-17).
К июлю 1995 г. общее число различных видов социальной помощи приблизилось к 20 (4, с. 1). В настоящее время, помимо уже названных категорий получателей помощи, имеют право на вспомоществование родители-одиночки, занятые уходом за детьми-инвалидами и лицами преклонного возраста (4, с. 5). При этом различаются три вида выплат: пенсии, пособия и социальные пособия. Самые большие по размеру пенсии, пособия меньше пенсий, а специальные пособия представляют собой наименьшие по сумме формы вспомоществования. Последние выплачиваются нуждающимся лицам, не имеющим право на пенсию или пособие (4, с.6). По состоянию на июнь 1994 г. при общей численности населения Австралии в 18,1 млн. человек различные выплаты по программам социальной помощи получали 3,8 млн. лиц трудоспособного и пенсионного возрастов, включая жен или мужей, находившихся на иждивении супругов. В их числе 2 млн. принадлежали к лицам трудоспособного возраста (женщины до 60 лет и мужчины до 65 лет). Кроме того, получали вспомоществование 0,4 млн. студентов по линии Министерства занятости, образования и профессиональной подготовки, а также 0,4 млн. ветеранов, их супруги, вдовы и вдовцы -по линии Министерства по делам ветеранов. Всего по различным программам социальную помощь получали 1/3 населения в возрасте 15 лет и старше (4, с.5, 39).
Австралийская система социальной защиты населения отличается от принятой в большинстве развитых стран моделью социального страхования. Основной целью страхования является выравнивание доходов индивида на протяжении его жизни. Для систем социального страхования характерна высокая степень замещения зарплаты пенсией или пособиями. Иначе говоря, кто
больше зарабатывает, тот больше получает в форме пенсии или пособия, когда наступает время. Для получения страхового пособия не требуется проверки на нуждаемость. Система социальной защиты Австралии видит свою главную задачу в перераспределении доходов между индивидами для оказания помощи тем, у кого нет своих доходов, или тем, чей доход недостаточен, особенно тем, кто по разным причинам не может содержать себя путем занятости полное рабочее время (4, с.5, 17-18).
Австралийская система социальной защиты обеспечивает более полный охват нуждающихся, чем система социального страхования. Она весьма эффективна в оказании помощи бедным при относительно низкой норме расходов ВВП на нужды социального обеспечения. Расходы на социальную помощь удается удерживать на относительно низком уровне благодаря тому, что не преследуется задача высокой степени замещения зарплаты пенсиями или пособиями, а также благодаря тому, что процесс старения населения идет не столь интенсивно, как в большинстве стран ОЭСР (4, с. 18-19). Размер стандартной пенсии по возрасту удерживается в 90-х годах на уровне 25% от средненедельного заработка мужчин. Это достигается путем соответствующей индексации пенсий. Правительство Австралии смогло сдержать свое обещание, данное лейбористами еще в 1969 г., когда стандартная пенсия составила всего 20% от средненедельного заработка мужчин. Под «стандартной» понимается пенсия индивида, не имеющего иждивенцев. Пенсия супружеской четы составляла в 90-х годах от 40 до 45% средненедельного заработка мужчин. При этом в расчете на каждого члена супружеской четы пенсия составляет 83% от суммы, положенной одинокому пенсионеру. Соответствующая норма была закреплена в августе 1974 г. Пособия на несовершеннолетних детей пенсионеров были установлены в сентябре 1987 г. в размере 15% от пенсии супружеской пары на детей до 13 лет и 20% на детей в возрасте от 13 до 15 лет (1, с.12-13).
Необходимость очередного реформирования системы социальной зашиты в Австралии диктуется происшедшими изменениями в составе рабочей силы (главным образом за счет роста участия женщин), усилением неравномерности в распределении доходов, отмечаемым с начала 80-х годов, а также чрезмерным усложнением самой системы социальной защиты, что создает почву
для вариаций в решениях о назначении помощи и затрудняет реализацию основных принципов социальной справедливости.
В 1947 г., когда проводилась перепись населения, на женщин приходилось всего 23% численности рабочей силы. На долю замужних женщин приходилась 1/5 часть работающих женщин. Только 9% замужних женщин в возрасте от 20 до 54 лет работали. К сентябрю 1992г. женщины составляли уже 42% рабочей силы. Почти 60% работающих женщин были замужем. Доля в рабочей силе женщин в возрасте 15 лет и старше повысилась до 52% в августе 1992 г. В августе 1982 г. этот показатель был равен 44%.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Почти целиком степень участия женщин повысилась за счет замужних женщин. Участие замужних женщин в возрасте от 20 до 54 лет перевалило за 66% в августе 1992 г., т.е. за 45 лет процент их участия в рабочей силе вырос более чем в семь раз. Повышение степени участия замужних женщин отмечалось во всех возрастных фуппах. Разрыв среди работающих замужних и незамужних женщин сократился до минимума (2, с.5-6). По самым консервативным оценкам, степень участия в рабочей силе женщин в возрасте от 20 до 44 лет может превысить к 2005 г. 85%, а женщин в возрасте от 45 до 54 лет-76% (2, с.17).
Интенсивное вовлечение замужних женщин в рабочую силу способствовало повышению благосостояния значительной части населения страны. За период с июля 1983 г. по июль 1992 г. процент супружеских пар с двумя работающими в семье повысился с 37 до 47%, а с одним работником — сократился с 40 до 29%. Тем самым сократилось число семей, нуждающихся в пособиях на детей. С другой стороны, нагрузка на систему социального обеспечения возрастает в части выплат пособий по безработице, по болезни и пенсий по возрасту, поскольку работающий член семьи претендует на большие по размеру пособие и пенсию, чем иждивенец (2, с.5).
Вместе с тем, повышение благосостояния пусть значительной части общества оборачивается усилением неравномерности в распределении доходов. Особенно если сравнить доходы на душу в семьях с двумя работниками и в семьях с одним работающим родителем, несмотря на то что занятость глав таких семей повысилась с июля 1983 г. по июль 1992 г. с 32 до 46% (2, с.6).
Неравномерность в распределении доходов увеличилась также за счет сокращения спроса на неквалифицированную рабочую силу,
что отрицательно повлияло как на заработки данной категории работающих, так и на возможность получения работы. По мнению ряда исследователей, усиление неравномерности в распределении доходов сопровождалось ростом нищеты. К категории бедных в конце 80-х годов относилось, по некоторым оценкам, 17% австралийских семей. При этом бедными были более половины семей с одним родителем (1, с.З).
В связи с такой ситуацией встает вопрос об изменении акцентов в проведении политики социальной защиты, т.е. в модификации или смене критериев назначения помощи для более эффективной борьбы с бедностью, а также уточнения ее размеров, чтобы обеспечить ее получателям скромный, но достаточный уровень жизни. Это требование сводится к формуле: «адекватная помощь кому? адекватная в каком отношении?» (1, с.1).
Вместе с тем реформаторы системы озабочены, чтобы помощь тем, кто не может самостоятельно обеспечить себе достаточный образ жизни, не подрывала стимулов к труду. Цель состоит в том, чтобы занятость сама по себе, тем более занятость неполное рабочее время или на низко оплачиваемой работе, не служила основанием для прекращения выплат из фондов социальной защиты. Тот, кто работает, должен иметь больший доход, чем тот, кто целиком зависит от социального обеспечения.
По мнению австралийских исследователей, и в нынешнем виде система социального обеспечения этой страны более точно учитывает потребности в помощи, чем системы большинства стран мирового сообщества. Как правило, в ОЭСР для определения потребности в социальной помощи учитывается лишь число взрослых и детей в семье, тогда как в Австралии требуется дополнительная информация, касающаяся возраста детей и взрослых, их отношения к рабочей силе, состояния трудоспособности, расходов на жилье и удаленности жилья от работы (1, с.7-8).
Существенным недостатком австралийской системы, как уже отмечалось, является ее сложность. Текст австралийского Закона о социальной защите насчитывает около 1500 страниц. Инструкции по применению закона составляют том примерно такого же объема. Только за пять лет с 1986-1991 гг. в текст закона было внесено более 1 тыс. поправок (4, с.21). Отсюда следует, что реформа системы не может определяться путем внесения все новых изменений в критерии
и правила. Необходима ее глубокое преобразование с целью упрощения и повышения эффективности.
Авторами наиболее радикальных предложений по упрощению системы социального обеспечения были видные политические деятели и экономисты и в их числе Б.Рассел в 1918 г., М.Фридман и Дж.Гэлбрайт в 60-х годах. Свои рекомендации предлагала Австралийская комиссия, занимавшаяся изучением проблемы бедности в 1975 г. Сущность внесенных предложений состояла в том, чтобы выплачивать базовый (минимальный) доход всем взрослым жителям страны без всякой проверки нуждаемости или отношения к рабочей силе. Эти предложения предусматривают увеличение ставок подоходных налогов и усиление прогрессивного налогообложения, чтобы оплатить расходы на социальное вспомоществование. Потребуется также расширить базы налогообложения за счет налогов на потребление или других косвенных налогов, с тем чтобы ставки подоходных налогов не поднялись до неприемлемых высот. В целом же потребуется увеличить сбор налогов более чем в три раза.
Считается, что система выплат всем базового дохода создает большие стимулы к труду, чем существующая система предоставления помощи, основанной на проверке уровня доходов. От выплат базового дохода в наибольшей степени могут выиграть низкооплачиваемые категории работающих. Сейчас получение личного дохода может сопровождаться лишением социальной помощи на 65% или даже на 100%. Такова фактическая максимальная ставка налога на социальную помощь. Максимальная ставка подоходного налога составляет 47%.
Однако упрощение системы социального обеспечения оборачивается ростом нагрузки на налоговую службу и усложнением ее работы. Использование принципа отрицательного налогообложения, при котором фактические выплаты производились бы только тем лицам, у кого доходы ниже минимального уровня облагаемого налогом (положительным) не избавило бы государство от необходимости существенно увеличить налоговое бремя.
Проблематична и возможность радикального управления системы социального обеспечения с помощью тотальной выплаты базового дохода. Выплата последнего неизбежно должна была бы сопровождаться оказанием дополнительной помощи тем, кто в этом нуждается в силу таких обстоятельств, как инвалидность, наличие
детей, семьи с одним родителем, высокие расходы на жилищные и коммунальные услуги.
Наиболее серьезным препятствием для радикальной реформы социального обеспечения подобного типа может оказаться сопротивление значительной части населения и особенно той, для которой это может обернуться ростом налогового бремени (4, с.38-40).
Для другой модели реформирования системы социального обеспечения характерны гарантированный минимальный доход для всех, кто нуждается в помощи, на основании проверки уровня дохода и стоимости имущества. За основу может быть принят индивидуальный или семейный доход. В отличие от действующей системы здесь не требуется проверка семейного положения или отношения к рабочей силе. За счет этого достигается упрощение системы при обеспечении более полного охвата всех нуждающихся. При этом, однако, игнорируются нужды тех, кто требует дополнительной помощи по причине инвалидности или в силу необходимости ухода за детьми и инвалидами, или для получения работы. Эта модель на деле может означать доплату к низкой зарплате, высокую ставку прогрессивного налога на помощь, может стимулировать отказ от низкооплачиваемой работы и переход на полное социальное обеспечение (4, с.40-41). С другой стороны, это может способствовать большему росту занятости за счет низкооплачиваемых рабочих мест. При этом, однако, бремя оплаты рабочей силы будет все в большей степени перекладываться на налогоплательщика.
Еще одна модель радикального реформирования системы обозначается как обусловленный минимальный доход. Эта модель подразумевает право на защиту от бедности всех резидентов, т.е. оказание помощи всем, кто удовлетворяет требованиям проверки уровня дохода и размера имущества по ставкам, соответствующим конкретным потребностям при условии, что получатели помощи берут на себя встречные обязательства. Данная модель отличается большей сложностью, чем две предыдущие, ибо требует сбора информации о личном доходе, имуществе и обстоятельствах, влияющих на участие претендента в рабочей силе. Из всех моделей она ближе всего к существующей системе, но отличается большей справедливостью, внутренней непротиворечивостью и логикой.
Модель предусматривает получение одного пособия. Иначе говоря отсутствует указание на конкретную причину получения пособия. Претенденты не столкнутся с выбором между пособием, для которого требуется проверка на занятость, и помощью, которая предоставляется без проверки занятости. Модель подразумевает учет различной степени занятости, а также принимает в качестве основания для получения помощи необходимость ухода за детьми и взрослыми иждивенцами, а также занятость на низкооплачиваемой работе. Модель предполагает большую стандартизацию условий получения помощи и упрощение процедуры перехода из одной категории получателей в другую.
Модель обусловленного минимального дохода может требовать от претендентов определенных действий, но правительство не может отказать в помощи на основании уже совершенных действий. Так, например, добровольный уход с работы или переход на низкооплачиваемую работу в предлагаемой системе не может служить основанием для отказа в социальной помощи. В действующей ныне в Австралии системе такой претендент лишается права на пособие для поиска работы или для профессиональной переподготовки, так же, как пособия по болезни лишается тот, кто не потерял дохода из-за болезни.
Поскольку данная модель предусматривает более полный охват нуждающихся в помощи, она делает систему более справедливой, но одновременно означает увеличение расходов государства на социальную защиту (4, с.42-49).
Наряду с моделями более или менее радикальных изменений системы социального обеспечения в Австралии разработан ряд предложений по совершенствованию действующей системы путем сокращения разновидностей помощи. Так, например, предполагалось уже начиная с сентября 1996 г. всем безработным выплачивать один вид пособия на профессиональную переподготовку с упразднением пособия на поиски работы. Предполагалось также начиная с марта 1996 г., сохранять право на получение пособия на профессиональную подготовку или на поиски работы в случае заболевания, а не переводить их на пособие по болезни.
Еще одно предложение касается объединения пенсии одинокому родителю и пособия на уход за детьми одному из родителей. Оба вида помощи в существующем виде предоставляют
возможность получателю либо целиком посвятить себя уходу за детьми, либо сочетать работу с уходом. Авторы предложений полагают, что интересы детей не пострадают, ибо единственное различие между названными видами помощи основано на семейном положении родителя. Основная трудность состоит в том, что нужно произвести слияние пенсии и пособия, т.е. объединить выплаты, относящиеся к разным категориям помощи.
Еще более сложной проблемой является задача унификации системы вспомоществования неработающим женщинам. Подлежат упразднению пенсии вдовам старше 50 лет, не имеющим детей, и пенсии неработающим женщинам. Предлагается оставить пособия вдовам и пособия неработающим супругам. Прорабатываются и другие возможности упрощения системы за счет объединения близких по назначению видов помощи, например, пенсии или доплаты в связи с ограниченной трудоспособностью и пособия по болезни.
В целом, по мнению австралийских исследователей, радикальные модели реформирования при всей их концептуальной привлекательности имеют мало шансов на реализацию. Это особенно касается норм базового (минимального) дохода. Скорее всего будут приняты меры, направленные на упрощение существующей системы и устранение имеющихся пробелов в части полноты охвата всех нуждающихся.
Вместе с тем внимание правительства и общественности Австралии обращено к проблеме преодоления бедности за счет мероприятий по вовлечению получателей пособий в активную общественную жизнь. Эта цель должна быть достигнута путем облегчения доступа к информации, которая поможет нуждающимся найти подходящие формы профессиональной подготовки, а также принять участие в работе и повысить свое благосостояние (3, с.2-3).
В настоящее время в стране проводится работа по определению минимального жизненного уровня и его возможного изменения в будущем по мере роста общественного благосостояния.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.>
Пенсия по возрасту
Пенсионный возраст в Австралии составляет:
— для женщин: 64 года
— для мужчин: 65 лет.
Условием выплаты пенсии считается не только возраст, но есть еще дополнительные условия, связанные с финансовыми трудностями резидента Австралии.
Как начисляются и рассчитываются пенсии в Австралии?
Если средняя пенсия, за последние несколько лет трудового стажа не превышает или равна 4000 A$ в год, то Вам будет начислена максимальная пенсия, но с увеличением годового дохода плавно по регрессивной шкале сумма выплачиваемой пенсии будет уменьшается .
Пенсия не платится вообще, если ваш суммарный доход, за исключением некоторых доходов (например первые 6000 дохода не засчитываются, например если вы по-прежнему работаете) составляет 43000 A$ в год. Размер пенсии также может быть уменьшен, если у Вас есть инвестиционная недвижимость.
На самом деле нюансов по пенсии очень много, нужно рассматривать каждый случай по отдельности.
Пенсия платится только резидентам Австралии, прожившим на территории Австралии не менее 10 лет без прерываний, опять же есть нюансы по этому моменту, много очень индивидуальных аспектов.
Средняя пенсия равна 18 000 A$ в год, если вы живете с супругом/супругой — пенсия сокращается на 3 000 — 4 000 A$ в год каждому из супругов. В пенсионной системе Австралии есть не только условия для сокращения пенсий, но есть также различные послабления и надбавки, например это сильно распространяется для одиноких пенсионеров. Обычно это скидки на различные услуги, включая коммунальные платежи, проезд на общественном транспорте, доплата для лиц, которые не имеют собственной жилой площади, особые льготные условия при покупке медикаментов. Существует даже специальные карты (Health Care Card) для покупки необходимых лекарств из утвержденного списка лекарственных препаратов, которые практически полностью оплачивает государство. Кстати, если вы решили сдавать в аренду жилье в Австралии оформите его на бабушку и Вы будете платить меньше налог на землю.
Вопросы и ответы по расчету пенсии можно прочитать на официальном сайте Австралийского департамента социальных служб
Рассмотрим самые распространенные пособия:
Пособие по безработице или подъемные (Newstart Allowance)
Самый распространенное пособие не только в Австралии, в любой экономически развитой стране, например в Европе. Максимально на что рассчитывать от Австралии в данном случае это примерно 1000 A$ в месяц. Это пособие получают часто люди, которые не могут найти работу, иммигранты, которые не получают пенсию по возрасту, подробнее читаем здесь о Newstart Allowance.
Пособие по уходу за детьми (Parenting Payment)
Пособие для одиноких женщин с маленьким ребенком на руках просто без комментариев 16 500 в год и это при том, что появляются всевозможные льготы практически на любые услуги в Австралии, а самое главное дается возможность взять в аренду государственное жилье плата на аренду которого просто мизерная. Но все это только до 8 летнего возраста ребенка. Отсюда вывод, что разводов конечно должно быть больше (есть возможность получить социальное жилье и терпеть мужа), но при и сокращается криминальная обстановка т.к. женщина или мужчина может спокойно жить друг от друга не выводя друг друга из равновесия. Чтобы получить пособие по уходу за ребенком нужно подать заявление в Centrelink.
Что же государство дает семьям, которые не имеют дохода и имеют ребенка, а дает оно примерно 950 A$ в месяц, но выплачивается это пособие по уходу за ребенком до 6-ти летнего возраста ребенка.
И вот самое распространенное пособие по уходу за детьми, смотрите здесь: Family Tax Benefit. Особенно это актуально для иммигрантов, если у Вас есть дети нужно обратится в Family Assistance Office.
Другие социальные выплаты и льготы, положенные резидентам Австралии:
Подробно на английском обо всех социальных льготах, пособиях, пенсиях в Австралии: A guide to Australian Government payments
Пенсионная система, действующая в Австралии, входит в число наиболее совершенных пенсионных систем мира. Она значительно отличается от российской. Например, на Зеленом континенте господдержку в большем объеме получают пожилые люди, размер заработка которых в период активной трудовой деятельности был меньшим. Также пенсия в Австралии начисляется с учетом благосостояния. Вместе с тем в стране начинают появляться проблемы, связанные со старением нации.
Кто имеет право на пенсионное пособие
Претендовать на пенсию могут люди, которые жили и работали в Австралии не менее 10 лет. Правда, после достижения определенного возраста, который для иммигрантов из России может стать своего рода сюрпризом. Так, выход на пенсию в Австралии в 2019 году разрешается мужчинам и женщинам в 66 лет.
О том, как происходит процесс адаптации эмигрантов из России к жизни в другой стране, о деятельности русской диаспоры и о других вопросах, касающихся обустройства быта и профессиональной составляющей читайте в статье “Жизнь русских эмигрантов в Австралии“.
Считается, что человек сохраняет работоспособность до этого возраста. На фоне высокого качества жизни и медицины в Австралии такой подход вполне оправдан.
Кроме того, на помощь со стороны государства могут рассчитывать местные жители, столкнувшиеся с финансовыми трудностями при различных обстоятельствах.
Уровень оплаты труда, социальное обеспечение для жителей государства, уровень развития медицины, система образования, климатические условия – эти и другие темы поднимаются в статье “Австралия: жизнь обычных людей“.
Структура австралийской пенсионной системы
Люди, проработавшие в Австралии не меньше 10 лет и достигшие 66-летнего возраста должны знать, что пенсионная система страны включает две составляющие: государственную и частную.
- Государственная пенсия. Источник финансирования – госбюджет. Работать, чтобы получать после определенного возраста такую пенсию, не обязательно. Достаточно перешагнуть возрастную планку. Размер зарплаты на величину государственной пенсии не влияет. Но при этом учитываются доходы и наличие в собственности недвижимости. К коренным жителям и иммигрантам предъявляются такие требования:
- Австралийское гражданство. Продолжительность проживания на Зеленом континенте – от 10 лет.
- Пенсия в Австралии для иностранцев назначается, только если при достижении пенсионного возраста они проживают в стране.
- На банковском счете должна находиться сумма, не превышающая 50 000 AUD (австралийских долларов).
- Площадь земельного участка (если он имеется в собственности) – не более 2 га.
- Имущество должно быть оценено максимально на 160 000 AUD.
Пенсионерам, не соответствующим этим требованиям, финансовая государственная помощь может быть сокращена, либо в ее назначении откажут совсем. Власти объясняют такой подход следующим образом: если семья имеет возможность приобретать дорогостоящие предметы или объекты недвижимого имущества, она может получать доход от их использования.
- Частная пенсия. По методу формирования ее еще называют накопительной. Согласно действующему законодательству, работодатели отчисляют в частный пенсионный фонд (ПФ) 9 % от зарплаты наемного работника, если тот перешагнул возрастную планку на уровне 18 лет и работает в неделю более 30 часов. Недавно правительство страны озвучило планы на увеличение отчислений к 2025 году до отметки 12 %.
Правом выбора пенсионного фонда (их на Зеленом континенте великое множество) наделен сам работник. Отличаются эти организации процентами, взимаемыми с перечисленных сумм за обслуживание, а также размером вступительного взноса.
Сменить фонд можно в любой момент. Делается это благодаря электронным технологиям очень просто: на сайте выбранного учреждения заполняется специальная форма Relover Form.
После выбора фонда у работника есть 2 стратегии действий:
- инвестировать перечисленные средства;
- оставить деньги на хранение под фиксированный процент.
Инвестирование может осуществляться в недвижимость и в акции процветающих австралийских либо зарубежных компаний. Если вложение денежных средств окажется успешным, пенсионный фонд вернет процент, в результате чего пенсия возрастет.
Забрать деньги из частного пенсионного фонда можно после шестидесятого дня рождения. Накопленная сумма налогом не облагается.
Пенсионеры сами решают, как поступить со средствами – добавить их к государственной финансовой помощи или приобрести коттедж на берегу моря.
Пенсионный возраст в Австралии
В связи со старением нации в 2014 году правительство Австралии выразило намерение увеличить пенсионный возраст до 70 лет. Однако в 2017 году от этой идеи отказались.
Тем не менее был принят закон, согласно которому возрастная планка выхода на заслуженный отдых будет поднята до 67 лет к середине 2023 года. Положения этого нормативного акта распространяются только на людей, родившихся позже июля 1952 года.
Более детально информация представлена в таблице:
Но в Австралии есть и противники такой полумеры. Они заявили, что принятое решение об отказе от выхода на пенсию в 70 лет обойдется государственному бюджету в 5 млрд AUD.
В III квартале 2019 года ожидаемая продолжительность жизни на Зеленом континенте составляет 84 года. По прогнозам, каждый пятый житель страны к 2045 году будет старше 65 лет, что обусловит многократный рост объема пенсионных выплат.
Пройдите социологический опрос!
Разговор о том, какая пенсия в Австралии, начнем с указания минимальных цифр:
- одинокий человек получает примерно 500 AUD в месяц;
- минимальная совокупная пенсия, приходящаяся на семейную пару пожилых людей, составляет 900 AUD.
Что же касается максимальных выплат, то одинокий пенсионер получает 1 590 AUD в месяц, а пожилой человек, состоящий в браке, – 1 200 AUD.
Необходимо также знать, какая средняя пенсия в Австралии в 2019 году:
- одинокий пенсионер получает в год 18 070 AUD;
- каждый супруг из пожилой семейной пары – 13 624 AUD.
Когда пенсионер продолжает вести трудовую деятельность, при расчете пенсии учитывается размер его зарплаты. Если она превышает 43 000 AUD в год, пенсия вообще не начисляется.
Кстати, если произвести перевод в российскую валюту, то цифры в рублях окажутся реальными и для российского рынка труда: 1 875 690 рублей в год или 156 307 рублей в месяц. Таков гарантированный оклад у высококвалифицированного программиста в Москве.
Житель Австралии, выйдя на заслуженный отдых, может рассчитывать на следующие добавки к пенсии:
- Remote Area Allowance (пособие для удаленных регионов). Эти денежные средства призваны компенсировать жителям отдаленных регионов более высокие затраты на связь и транспорт. Размер двухнедельного пособия такого вида:
- для одинокого пенсионера – равен 18,2 AUD;
- для каждого супруга в паре – 15,6 AUD.
- Pension Supplement (доплата к пенсии). Выплачивается людям, получающим пенсию:
- по вдовству;
- по инвалидности;
- по уходу за супругом и др.
Размер доплат:
- одинокому пенсионеру полагается каждые 2 недели 60,2 AUD;
- семейной паре совокупно – 90,8 AUD.
В настоящее время минимальная составляющая доплаты переводится на банковский счет пенсионера не раз в 2 недели, а ежеквартально.
Как получить дополнительный доход
Одной из реальных возможностей улучшения будущего финансового положения австралийского пожилого человека является получение дополнительного дохода по схеме Super co-contribution. Она предусматривает увеличение накопительной части пенсии в период активной трудовой деятельности.
Государство за каждый проведенный работником добровольный взнос в пенсионный фонд добавляет на его счет определенную сумму. Ее величина зависит от уровня доходов и от размера дополнительной выплаты.
Чтобы получить представление о том, сколько будет добавлено в 2019 году, ознакомьтесь с данными, представленными в таблице.
Официальный доход, AUD | Размер дополнительного взноса, AUD | |||
---|---|---|---|---|
200 | 500 | 800 | 1000 | |
50564 | 100 | 100 | 100 | 100 |
47564 | 100 | 200 | 200 | 200 |
44564 | 100 | 250 | 300 | 300 |
41564 | 100 | 250 | 400 | 400 |
38 564 и меньше | 100 | 250 | 400 | 500 |
При доходе, равном или превышающем 53 564 AUD, дополнительная сумма на счет работника не перечисляется. Принимать участие в программе Super co-contribution могут жители Австралии в возрасте до 71 года.
Еще одна возможность увеличения будущего пенсионного пособия – создание собственного пенсионного фонда. Делать это могут предприниматели. При правильном подходе к инвестированию фонды данного типа способны принести значительный доход.
Государство поощряет такую деятельность предпринимателей путем снижения им ставки налога на полученную прибыль в 2 раза.
Узнайте о налогах на доходы, имущество и зарплаты в Австралии.
Льготы и пособия
Пенсионеры, помимо собственно финансовой государственной помощи, получают скидку на немалое количество услуг и сервисов. Конечно, за полноценный отдых, например, в том же пансионате, платить им придется, но, чтобы доехать до него на общественном транспорте, покупать билет можно будет по льготному тарифу.
Кроме того, пенсионеры, получающие еще какой-то доход, платят меньше налогов.
Отдельного разговора заслуживает покупка фармацевтической продукции. Большинству пенсионеров оформляются карты на приобретение лекарств: Commonwealth Seniors Health Card или Health Care Card. Предъявитель такого документа может купить лекарственный препарат по минимальной цене. Причем реальная стоимость лекарства никакой роли не играет: стоит оно 50 или 15 AUD, держатель карты в любом случае заплатит примерно 4 AUD.
Кроме того, людям преклонного возраста, не имеющим своего дома, государство частично компенсирует расходы на аренду. Размер такой помощи на одинокого пенсионера либо на семейную чету составляет 3 000 AUD/год.
В Австралии возможно получение пенсий, не связанных с возрастом.
Государство всегда придет на помощь родителям, на воспитании которых находятся малолетние дети. Согласно законодательству, женщине, расторгнувшей брак и оставшейся с маленьким ребенком на руках, будет выплачиваться примерно 16 500 AUD в год до тех пор, пока малышу не исполнится 8 лет.
Пенсия, которую получает мама на детей, рассчитывается индивидуально с учетом ее дохода. Минимальный объем – 5 179 AUD/год, а максимальный – 47 330AUD.
Одинокие родители, помимо денег, имеют возможность получить от государства жилье. Платить арендную плату им все-таки нужно, но она невелика.
Семейные пары, имеющие небольшой доход и воспитывающие детей, тоже могут рассчитывать на пенсию. Однако получить денежные средства не просто: претенденты на такое пособие должны соответствовать ряду требований и выполнить определенные условия.
Пособие по безработице выплачивается людям, потерявшим постоянное место трудоустройства и не получающим пенсию, даже если они прожили на территории Австралии менее 10 лет.
Как оформляется пенсия иностранцу
Получать пенсию в Австралии могут жители страны, а также иммигранты. К последним предъявляются следующие требования:
- наличие постоянной визы;
- длительность проживания в стране – не менее 10 лет. Учитывается суммарное время, но продолжительность одного из периодов должна быть не меньше 5 лет.
Вопросами, связанными с назначением пенсий, в том числе и иммигрантам, занимается агентство – аналог российского Департамента социальной защиты.
Для оформления пенсии в эту организацию необходимо предоставить:
- Документ, способный удостоверить личность.
- Номер налогообложения. Тем иностранцам, у которых его нет, нужно взять в Centrelink специальный формуляр, заполнить его и отправить в налоговую инспекцию по месту проживания. Через несколько дней налоговый номер TFN будет готов.
- Документ, подтверждающий 10-летнюю продолжительность проживания в Австралии. В таком качестве может выступить справка от местного работодателя.
Пенсия будет оформлена при отсутствии замечаний к поданным документам.
В основе австралийской пенсии находятся две составляющие: государственная и частная. На получение пенсионного пособия может рассчитывать и гражданин страны, и иностранец.
Помимо ежемесячных денежных выплат человеку, пребывающему на заслуженном отдыхе, положены разнообразные льготы, в числе которых значительная компенсация затрат на покупку необходимых лекарств. Кроме того, пенсионеры могут приобретать билеты для поездок на общественном транспорте со значительной скидкой.
Для большинства людей, выход на пенсию знаменует собой начало новой свободной и приятной жизни. Одним из лучших способов провести Ваши пенсионные годы может стать иммиграция в Австралию. Специально для такого случая Департамент иммиграции и гражданства Австралии разработал программу иммиграции пенсионеров, которая в последние годы пользуется всё большей популярностью.
Австралия привлекает иммигрантов не только благоустроенной и безопасной жизнью, развитой инфраструктурой, высоко развитой системой медицинского обслуживания, чистотой окружающей среды и великолепным климатом. Как показывает исследование, проведённое Организацией ОЭСР экономического сотрудничества и развития, Австралия – самая счастливая страна мира. 84% австралийцев довольны своей жизнью. Эти им многие другие условия способствуют тому, что всё больше иностранных граждан пенсионного возраста хотят провести часть своей жизни в прекрасной Австралии.
Предлагаемая Департаментом иммиграции в таком случае иммиграционная виза называется Investor Retirement visa (подкласс 405). Данная программа предназначена для иностранных граждан старше 55 лет, готовых самостоятельно финансировать своё проживание в Австралии и не имеющих иждивенцев, которых они хотели бы привезти в страну. Основным требованием, которое Департамент иммиграции и гражданства предъявляет к соискателям 405 подкласса визы, является готовность к долгосрочному инвестированию в экономику Австралии значительной суммы. Как поясняют правила, относящиеся к иммиграции пенсионеров, активы, которые претендент готов перевести в Австралию, должны быть не меньше $750 00, В дополнение к этому, соискатель визы пенсионера должен иметь доступ к $750 000, которые он готов инвестировать в экономику штата или территории Австралии, которые в таком случае выступят спонсором иммиграционной визы. Сопутствующими требованиями Ведомства иммиграции является необходимость иметь чистый годовой доход в размере $65 000 и медицинского страхования адекватного покрытия.
Для иностранных пенсионеров, имеющих желание жить в сельских областях Австралии, достаточно вложить в экономику страны $500 000, иметь активов на $500 000 и чистый ежегодный доход в размере не меньше $50 000 в год.
Департамент иммиграции и гражданства требует от претендентов на участие в этой программе также соответствовать некоторым основным медицинским требованиям и не иметь истории уголовного наказания за серьёзные преступления.
Виза 405 подкласса – временная и выдаётся на четыре года, в течение которого держатель визы может без ограничений покидать Австралию и возвращаться обратно. Владелец визы может быть сопровождаем партнёром (супругом/супругой). Условия иммиграции пенсионеров допускают возможность работать в течение 20 часов в неделю. По истечение срока действия визы, её владелец может подать заявление в Департамент иммиграции на получения повторной визы пенсионера, если он по прежнему удовлетворяет условиям Ведомства иммиграции. Получение статуса постоянного жителя или гражданства Австралии не предусматривается условиями законодательства об иммиграции, касающимися держателей 405 визы.
Все больше людей переезжают жить на постоянное место жительства в Австралию по той причине, что пенсионная система этой страны очень развита и предполагает ряд льгот для австралийцев.
Если вас интересует, какая пенсия в Австралии, то вам будет полезно знать об особенностях пенсионной системы этого государства.
Почему иммигранты выбирают Австралию
Пенсионная система Австралии – это пример того, как можно в рамках государства обеспечить комфортные условия существования для пенсионеров.
Австралия полностью готова к условиям старения австралийской нации и подает показательный пример другим странам мира.
Система начисления пенсий, которая присутствует в этой стране, предполагает не только ряд льгот непосредственно для жителей Австралии, но и такие же комфортные условия для иммигрантов, которые являются выходцами из других стран Европы.
Также иммигранты приезжают в Австралию, потому что пенсия в Австралии дает право на проезд по территории страны со скидкой 50%, а также в пределах штата – бесплатный проезд.
Кроме того, пенсионеры в Австралии получают различного рода субсидии и хорошие скидки на приобретение необходимых лекарственных препаратов.
Виды пенсий в Австралии
Стоит отметить, что пенсионная система Австралии построена на двух видах пенсий – государственной и частной. Первый вид финансируется государственным бюджетом и выплачивается австралийскому гражданину или же достигшему возраста 65 лет выходцу из другой страны.
Чтобы получать пенсию от государства в Австралии гражданам Зеленого Континента нужно проживать в Австралии более десяти лет. Иммигрантам необходимо находиться на территории страны на момент достижения пенсионного порога.
Кроме того, необходимо:
- иметь на персональном счету в банке не более 50 тысяч австралийских долларов;
- иметь площадь земельного участка не более 2 га.
- стоимость всего имущества должна быть менее 160 000 австралийских долларов.
Если некоторые факты замалчиваются или не сходятся, то размер пенсии может быть сокращен, либо же ее вовсе не одобрят власти штата.
Важно знать! В Австралии считается, что, имея дорогую недвижимость, человек может получать доход с ее пользования и не нуждается в пенсии.
Главная цель государственного вида австралийской пенсии – обеспечить пожилым жителям страны достойный уровень жизни.
Другой вид пенсии в Австралии – это частная пенсия. Она формируется путём отчисления в частный фонд, который тщательно контролируются государством, средств.
Работают частные фонды как инвестиционная структура, предоставляя клиентам выбор одного из предлагаемых способов вложения финансов. Кроме того, они дают возможность за время проживания и работы в Австралии накопить пенсию путем регулярного отчисления средств на открытый счёт.
Важно знать! В Австралии работник и предприятие платят в фонд каждый по 9%.
Другой вид накопления пенсии, который является на сегодняшний день уникальным и действует исключительно на территории Австралии – это открытие собственного фонда будущими пенсионерами. Такой фонд облагается гораздо меньшими налогами.
Особенности пенсионной системы Австралии
Есть ряд определенных чисто австралийских моментов получения пенсии, которые нужно знать, если вы собираетесь получать пенсию в этой стране.
Итак, существует в пенсионной системе Австралии правило, которое подразумевает, что чем больше человек имеет доход, тем меньше будет его государственная пенсия.
Важно знать! В Австралии в перечень доходов также включается и частная пенсия.
Так, семейная пара может рассчитывать на получение полноценной пенсии, если их совместный доход менее 230 долларов Австралии, а одинокий пенсионер будет получать полные пенсионные выплаты с доходом менее 130 австралийских долларов.
Внимание! Пенсионер рискует лишить себя государственных выплат, имея дополнительный доход.
Именно поэтому в Австралии люди пенсионного возраста стараются регулировать свои доходы и держать их на уровне ниже порога, который устанавливает государство.
Если говорить о самом выгодном виде накопления пенсионных средств, то на сегодняшний день востребованы частные пенсионные фонды, которые государство ответственно контролирует. Плательщикам деньги будут доступны по достижению пенсионного возраста.
Состояние пенсий в Австралии сегодня
Сегодня средняя пенсия в Австралии составляет 2610 долларов США. Как и в других странах мира, население Австралии заметно стареет.
Ожидается, что уже к 2030 году подойдут к границе пенсионного возраста и переступят за неё 25% населения.
Именно поэтому государство пытается сделать пенсионную систему максимально продуманной. Это дает положительный результат.
С 2017 года правительство планирует постепенное повышение возраста ухода на пенсию. Для начала пенсионный возраст с отметки 65 лет перейдет на отметку 67 лет, а затем повысится до 70 лет.
На сегодняшний день, по сравнению с 2016 годом, наблюдается резкое уменьшение размера пенсии от государства. Дело в том, что по данной статье рост доходов не желателен. Эксперты прогнозируют, что в дальнейшем постепенное сокращение пенсионных пособий от государства неизбежно.
Сегодня Австралия входит в топ-12 стран с политикой, которая позволяет пенсионерам иметь комфортное существование. Это неудивительно, ведь правительство этой страны стремиться научить граждан самим обеспечивать себя в старости, предварительно ответственно отчисляя налоги.
Будущим пенсионерам предлагается несколько выгодных способов получения пенсии. Это позволяет каждому гражданину Австралии самому определять, какой вид и размер пенсии для него приемлем.
Пенсионная система Австралии в 2019 году
Пенсионные системы работают лучше только в тех странах, которые не испытывают демографических проблем. Но таковых все меньше. Государства по-разному пытаются обеспечить достойную старость своему населению: одни справляются с задачей лучше, другие – хуже. Вот как обстоят дела с пенсионным обеспечением на Зеленом континенте – в Австралии.
Кто имеет право на пенсионные выплаты
Тот, для кого эмиграция в Австралию давно стала реальностью, кто жил и работал в этой стране десять лет или больше, считается в достаточной степени австралийцем, чтобы начиная с определенного возраста претендовать на пенсию. Правда, этот «определенный возраст» для вчерашних россиян может стать сюрпризом – здесь на пенсию уходят несколько позже, чем у нас. Женщины – с 64 лет, мужчины – с 65. Считается, что до этого возраста человек вполне работоспособен. Что, учитывая качество жизни и медицины в стране, вполне оправдано.
Привлекательна для пожилых людей структура пенсионной системы, в основу которой заложен комплекс двух видов пенсий:
Государственная
Финансируется из государственного бюджета, выплачивается гражданину страны или выходцу из другого государства, который достиг 65-лет. Для того чтобы получить пенсию по возрасту, работать не обязательно.
Размер зарплаты ничего не значит. Но при этом наличие дохода и недвижимости учитывается. Цель такой пенсии – обеспечение нормального уровня жизни пожилых австралийцев. Для получения государственной пенсии необходимо выполнение условий, которые касаются коренных жителей и эмигрантов их других стран, в том числе из России:
- Быть гражданином страны и проживать на ее территории не меньше 10 лет.
- Для эмигрантов – находиться в Австралии на момент достижения пенсионного возраста.
- Сумма на счету в банке должна быть не больше 50000 AUD.
- При наличии земельного участка его площадь не должна быть больше 2 га.
- Общая стоимость всего имущества должна быть оценена на сумму 160 000 максимально.
При невыполнении размер пенсии может быть сокращён или в ней откажут совсем.
Считается, что если у семьи есть возможность приобретать дорогостоящую недвижимость, значит, они могут иметь доход от её использования.
Австралийцы с официальным местом работы могут рассчитывать на частную или накопительную пенсию.
По закону, работодатели обязаны отчислять 9% зарплаты работника в частный пенсионный фонд при условии, что сотрудник старше 18 лет и работает более 30 часов в неделю. К 2025 году правительство планирует увеличить процент отчислений до 12%.
Пенсионный фонд работник вправе выбрать сам. В Австралии их огромное множество, и различаются они размером вступительного взноса и процентами, которые взимаются с отчислений за обслуживание.
Фонд в любой момент можно сменить. Сделать это очень просто – нужно всего лишь позвонить в новый выбранный пенсионный фонд или заполнить специальную форму (Rellover Form) на его сайте.
После того как работник определится с фондом, он может выбрать, оставить перечисляемые средства на хранение под фиксированный процент или инвестировать. Вариантов для инвестиций несколько – акции австралийских или зарубежных компаний и недвижимость. Если вклад был успешным, фонд возвращает процент, и пенсия растет. Таким образом пенсионные фонды поддерживают фондовую биржу страны.
Большинство фондов предоставляет клиентам возможность отслеживать пенсионные накопления с помощью онлайн-кабинета. Там можно перевести деньги с одного вида инвестиций на другой.
Деньги из фонда можно забрать по достижении 60 лет. Налогом накопленная сумма не облагается. Пенсионер сам решает, как с ними поступить – купить виллу на берегу моря или добавить к государственной пенсии.
Пенсионный возраст в Австралии составляет:
— для женщин: 64 года
— для мужчин: 65 лет.
Условием выплаты пенсии считается не только возраст, но есть еще дополнительные условия, связанные с финансовыми трудностями резидента Австралии.
Какой средний размер выплат
Зависимость пенсии австралийца от его прежнего дохода всё-таки существует – но обратная. Чем больше человек зарабатывал, тем меньше будет сумма пенсионных выплат (пожил красиво – мог бы откладывать): 500-700 австралийских долларов. Максимальную выплату получают те, чей годовой доход не превышал 4000 – им полагается 1590 долларов в месяц, если человек одинокий, и 1200, если состоит в браке.
Если гражданин владеет дорогой недвижимостью, государство не назначает ему компенсаций, так как недвижимость можно сдавать. А если он имеет детей на иждивении – получает дополнительные начисления. То есть поддержка распределяется по принципу “кому нужнее”.
Кроме этого, существуют другие льготы:
- дотация на аренду жилья, если нет своего дома;
- скидки на лекарства по спецкарте и оплату коммунальных услуг;
- налоговые льготы для работающих пенсионеров;
- льготный проезд в общественном транспорте и т.д.
Дополнительный доход
Вот один способ получать на пенсии дополнительный доход – называется эта схема «super co-contribution». Вы переводите на ваш пенсионный счет добровольный личный взнос, и тогда государство также доплачивает вам за это некоторую сумму; процент этого софинансирования меняется каждый год.
А самый радикальный способ увеличить вашу пенсию – создать собственный пенсионный фонд (Self Managed SuperFund). Обычно этим механизмом пользуются те, у кого есть свой бизнес и кто достаточно хорошо разбирается в механизмах инвестиций, хотя право на такой фонд имеет каждый гражданин или резидент Австралии.
Основная причина создания бизнесменами собственного пенсионного фонда в том, что на сумму пенсионных перечислений существует льготное налогообложение (15% вместо 30% на прибыль предприятия), правда, и максимальная сумма перечислений строго лимитирована законодательством.
Подводя итоги
Сегодня Австралия входит в топ-12 стран с политикой, которая позволяет пенсионерам иметь комфортное существование. Это неудивительно, ведь правительство этой страны стремиться научить граждан самим обеспечивать себя в старости, предварительно ответственно отчисляя налоги.
Будущим пенсионерам предлагается несколько выгодных способов получения пенсии. Это позволяет каждому гражданину Австралии самому определять, какой вид и размер пенсии для него приемлем.