ОКОФ детская площадка

Обладая признаками основного средства, указанными в пункте 38 Инструкции № 157н, в пункте 7 федерального стандарта бухгалтерского учета для государственного сектора «Основные средства», утвержденного приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. № 257н (далее — СГС «Основные средства»):

• срок полезного использования более 12 месяцев (если иное не предусмотрено СГС «Основные средства» и Инструкцией № 157н);
• неоднократное или постоянное использование на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения;
• объект неоспоримо является основным средством. Для отнесения к амортизационной группе ему требуется подобрать соответствующий код по ОК 013-2014 (СНС 2008).

В рассматриваемой ситуации сооружению присвоили код вида 220.42.99.12 «Сооружения для занятий спортом и отдыха». В этот вид входят категории и подкатегории, которые могут подойти для плоскостного физкультурно-спортивного сооружения:

• 220.42.99.12.110 «Площадки спортивные для спортивных игр на открытом воздухе»;
• 220.42.99.12.120 «Объекты и сооружения для отдыха».

Для отнесения к амортизационной группе выбор категории значения не имеет, так как в Постановлении № 1 ко второй амортизационной группе «Инвентарь производственный и хозяйственный» (имущество со сроком полезного использования свыше 2 лет до 3 лет включительно) отнесен весь вид «Сооружения для занятий спортом и отдыха» с кодом 220.42.99.12.Но это не единственное решение. ОК 013-2014 (СНС 2008) содержит еще один подходящий вид — «Сооружения спортивно-оздоровительные и сооружения прочие, не включенные в другие группировки» с кодом 220.41.20.20.900, который не детализируется на категории. Объект с этим кодом входит в шестую амортизационную группу со сроком полезного использования свыше 10 лет до 15 лет включительно.Отметим, что позиции ОКОФ, отражающие комплексы, а не один какой-либо предмет, согласуются с нормами пункта 10 СГС «Основные средства» — объекты основных средств, срок полезного использования которых одинаков, стоимость которых не является существенной, объединяются в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств согласно учетной политике субъекта учета с учетом положений Инструкции № 157н.Так как само название — «открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение» — указывает на характер объекта, разберемся, что подразумевается под понятием «сооружение».В ОК 013-2014 (СНС 2008) указано, что к группировке «Сооружения» (код 220.00.00.00.000) относятся инженерно-строительные объекты, возведенные с помощью строительно-монтажных работ. Определение понятия широкое и затрагивает характеристики, присущие не только спортивным площадкам. Вычленим признаки, наиболее соответствующие нашему объекту.Сооружение — результат строительства, представляющий собой плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части. Примерами сооружений могут служить, в том числе, сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.Сооружения, не относящиеся к обрабатывающим производствам, такие как сооружения спортивных и детских площадок, учитываются как сооружения, включая фундаменты и все оборудование, являющееся их неотъемлемой частью.Отметим, что в ОК 013-2014 (СНС 2008) нет условий отнесения объектов к движимому или недвижимому имуществу.Перечень объектов недвижимого имущества является открытым. Для признания имущества недвижимостью требуются следующие неоспоримые основания:

• прочная связь с землей (невозможность перемещения без несоразмерного ущерба);
• государственная регистрация в едином государственном реестре (не путать с паспортизацией и единовременным учетом спортивных сооружений).

Вопрос отнесения имущества к движимому или недвижимому рассматривался, в частности, Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа, который в постановлении от 27 апреля 2006 г. по делу № А26-4169/2005-112 указал, что для признания имущества недвижимым кроме прочего требуется подтверждение, что объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.Конечно, существуют спортивные сооружения, которые являются капитальным строением, возведенным на фундаменте или ином основании, прочно связанным с землей, с подведенными коммуникациями. Но, как правило, открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение, расположенное на территории образовательного учреждения, представляет собой набор оборудования и инвентаря для занятий спортом, установленный на площадке, оснащенной специальным покрытием как обязательным элементом безо­пасного функционирования, и не подпадает под признаки недвижимости, то есть принимается к учету как движимое имущество.Окончательное решение по отнесению плоскостного физкультурно-спортивного сооружения к движимому или недвижимому имуществу будет принимать комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов, в котором будет осуществляться использование объекта (п. 34 Инструкции № 157н).

Полезная информация

06.03.2019 Бюро Прав

В наше время становится очень актуальным вопрос о том, что относится к недвижимости, что нет, ведь уже на протяжении многих лет идут споры об этом. Это особенно актуально из-за действия статьи 131 Гражданского кодекса РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. У людей возникает закономерный вопрос, нужно ли что-нибудь предпринимать по отношению к их имуществу, необходима ли государственная регистрация объектов, которые у них имеются или получать разрешение на строительство таких объектов?

Вместе с тем, вопрос определения недвижимого имущества и применения к объектам недвижимости соответствующего правового режима остается дискуссионным.

Для начала обратимся к Гражданскому кодексу РФ.

Статьёй 130 Гражданского кодекса РФ регламентировано, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Также в данной статье ГК РФ указано, что к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Вещи же, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, согласно п. 2 указанной нормы, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Поскольку гражданское законодательство не содержит всех отличительных признаков недвижимости, отличающих ее от движимого имущества, то для их определения, помимо законодательства, зачастую следует обращаться к судебной практике.

В данной статье мы хотим обратить внимание на письмо Министерства экономического развития РФ, в частности, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 07.02.2019 г. № 50-700-10-1017/19 «Об отнесении объектов к объектам недвижимого имущества», в котором государственный орган выразил мнение по данному поводу.

Так, с целью выработки единой правоприменительной практики в сфере государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав недвижимости Управление Росреестра по Московской области указало перечни объектов, не относящихся к объектам недвижимого имущества и объектов, которые могут быть отнесены к объектам недвижимого, при наличии судебного акта, из которого прямо следует, что объект является объектом недвижимости или разрешения на строительство (ввод в эксплуатацию) объекта.

Итак, в перечень объектов, не относящихся к объектам недвижимости, согласно вышеуказанному документу, вошли:

1. Участки недр, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, предприятия как имущественные объекты.
2. Временные постройки, киоски, навесы.
3. Объекты, в наименованиях которых присутствуют слова «сборно-разборный»,
4. Ограждение и забор.
5. Автомобильная дорога с дорожным покрытием из гравия и щебня.
6. Пруды, водохранилища.
7. Краны стационарные (мостовые, портальные, козловые, консольные, краны-штабелеры), подкрановые пути.
8. Составные части автомобильных дорог (светофорные сигнализации; пешеходные дорожки; автопарковки; остановочные пункты; асфальтовые покрытия; тротуары).
9. Лестницы.
10. Башни сотовой связи.
11. Могилы, могильники для захоронения отходов, мусора, животных, пункты захоронения отходов, скотомогильники.
12. Беседки.
13. Плоскостные объекты благоустройства: площади, площадки (в т.ч. смотровые), замощения.
14. Земляная насыпь.
15. Объекты благоустройства с многолетними насаждениями: парки, скверы.
16. Плоскостные объекты спорта: площадки (волейбольные, баскетбольные), футбольные поля, поля для гольфа, хоккейные коробки, катки, теннисные корты.
17. Картодромы, автодромы.
18. Аттракционы.
19. Питомники для служебного собаководства, городок для служебных собак, вольеры для животных.
20. Мачты (осветительные, радиомачты).
21. Ёмкости, резервуары (подземные, наземные), баки.
22. Металлические здания.
23. Мелиоративные трубчатые сооружения.
24. Блочный пункт на газопроводе высокого и низкого давления.
25. Торговый павильон, совмещённый с остановкой общественного транспорта.
26. Рекламная конструкция.
27. Остановочно- торговый комплекс.
28. Мемориальные доски.
29. Фонтаны.
30. Силосные ямы, выгребные ямы.
31. Водозаборные скважины, созданные физическими лицами на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства.
32. Колодцы, созданные физическими лицами на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства.
33. Веранды.

В перечень же объектов, которые могут как относиться, так и не относиться к объектам недвижимости вошли:

1. Автостоянки.
2. Памятники известным людям, мемориальные композиции (комплексы), являющиеся объектами культурного и исторического наследия.
3. Памятники выдающимся людям, скульптурные композиции, посвященные историческим событиям, обелиски, не являющиеся объектами культурного и исторического наследия.
4. Полигоны, омшаники.
5. Гидрометеорологические объекты, метеорологические станции.
6. Дамбы.
7. Подпорные стенки.
8. Водозаборные скважины, артезианские скважины.
9. Колодцы.
10. Золошлакоотвалы, хвостохранилища.
11. Береговые объекты навигации.
12. Взлетно-посадочные полосы.
13. Галереи.
14. Пожарный пирс.

Таким образом, возможно, Министерство экономического развития РФ в лице Управления Росреестра по Московской области данным письмом в какой-то мере поможет людям всех регионов нашей страны самостоятельно определять характер их объекта.

Специалисты ООО «Юридическое бюро «Прав!» являются экспертами в решении вопросов связанных с недвижимостью, в том числе связанных с государственной регистрацией прав на них. Мы следим за всеми серьезными изменениями в законодательстве, что позволяет нам быстро ориентироваться в решении обширного спектра задач, мы с удовольствием готовы оказать Вам грамотное юридическое консультирование и содействие в решении различных проблем, в том числе и в оформлении и подаче документов в уполномоченные органы.

ОКОФ: код 220.42.99.12

• ОКОФ — Общероссийский классификатор основных фондов
• 200.00.00.00.000 — Здания (кроме жилых) и сооружения, расходы на улучшение земель
• 220.00.00.00.000 — Сооружения
• 220.42.99.12 — Сооружения для занятий спортом и отдыха

220.42.99.12 — Сооружения для занятий спортом и отдыха

Классификатор: ОКОФ ОК 013-2014
Код: 220.42.99.12
Наименование: Сооружения для занятий спортом и отдыха
Дочерних элементов: 2
Амортизационных групп: 1
Прямых переходных ключей: 18

Подгруппировки

Группировка 220.42.99.12 в ОКОФ содержит 2 подгруппировки.

1. 220.42.99.12.110 — Площадки спортивные для спортивных игр на открытом воздухе
2. 220.42.99.12.120 — Объекты и сооружения для отдыха

Амортизационные группы

В классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, код 220.42.99.12 числится в следующих группах:

Группа	Подгруппа	Сроки	Примечание
Вторая группа	Инвентарь производственный и хозяйственный	имущество со сроком полезного использования свыше 2 лет до 3 лет включительно	—

Переходные ключи

Для перехода от старого ОКОФ к новому ОКОФ используется прямой переходный ключ:

ОКОФ ОК 013-94		ОКОФ ОК 013-2014
Код	Наименование	Код	Наименование
124528311	Бассейн крытый для плавания	220.42.99.12	Сооружения для занятий спортом и отдыха
124528312	Бассейн открытый искусственный
124528341	Велодром
124528351	Велотрек
124528361	Каток с искусственным льдом крытый
124528371	Каток с искусственным льдом открытый
124528378	Комплекс открытых плоскостных спортивных сооружений
124528381	Комплекс физкультурных сооружений
124528391	Поле стрельбы из лука
124528392	Поле футбольное
124528401	Стадион
124528408	Трибуна стадиона
124528411	Трибуна стадиона с подтрибунными помещениями
124528421	Стрельбище для пулевой стрельбы
124528422	Стрельбище для стендовой стрельбы
124528451	Манеж легкоатлетический
124528461	Тир
124528471	Комплекс физкультурно-оздоровительный

Печатать

Детский сад приобрел песочницу, стол, скамейку уличную. Все основные средства — стоимостью более 3 тыс. руб. К какому коду по ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) следует отнести приобретенные основные средства?

8 сентября 2017

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Приобретенные детским садом песочницу и уличную скамейку можно отнести к кодам, согласно ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008): 330.32.99.53 «Приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрационных целей» или 330.28.99.39.190 «Оборудование специального назначения прочее, не включенное в другие группировки». В зависимости от характеристик приобретенного стола ему могут быть определены коды: 330.31.01.1 «Мебель для офисов и предприятий торговли», 330.26.51.32 «Столы, машины чертежные и прочие инструменты для черчения, разметки или математических расчетов», 330.28.49.23.191 «Столы поворотные».

Обоснование вывода:
Имущество относится к основным средствам, если для него одновременно выполняются критерии, перечисленные в п.п. 38, 39, 41 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н).
Положениями Инструкции N 157н предусмотрено применение Общероссийского классификатора основных средств для определения аналитического учета основных средств при их постановке на учет (смотрите письмо Минфина России от 27.12.2016 N 02-07-08/78243).
Напомним, что принятие объектов основных средств к учету и, в частности, определение соответствующего кода ОКОФ находятся в компетенции комиссии по поступлению и выбытию активов учреждения (далее — Комиссия) (п. 34 Инструкции N 157н).
Группировку объектов основных средств, принимаемых к бухгалтерскому (бюджетному) учету с 1 января 2017 года, следует осуществлять в соответствии с группировкой, предусмотренной Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-2014 (СНС)), утвержденным приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст (далее — ОКОФ, Классификатор) (смотрите письмо Минфина России от 27.12.2016 N 02-07-08/78243).
Объектами классификации в ОКОФ являются основные фонды. Классификатор разработан на основе гармонизации с Системой национальных счетов (СНС 2008) Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотрудничества и развития, Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка, а также с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и предназначен в том числе для перехода на классификацию основных фондов, принятую в международной практике на основе СНС 2008. Вследствие этого группировка основных средств в Классификаторе, в отличие от прежнего ОКОФ ОК 013-94, не совпадает с группировкой и аналитическими счетами по Инструкции N 157н.
Поиск кода ОКОФ может осуществляться по названию основного средства или по его назначению.
В данном случае контекстный поиск по наименованию объекта, включая словоформы и возможные синонимы, не дает результатов. Следовательно, необходимо осуществить поиск по назначению объекта.
Если найти решение по названию и назначению объекта основного средства не удалось, то можно применить прежний ОКОФ ОК 013-94, произвести поиск по нему, а затем найти код из ОКОФ ОК 013-2014, воспользовавшись переходным ключом между ОК 013-94 и ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденным приказом Росстандарта от 21.04.2016 N 458.
Отметим, что в разделе 2 Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 613 (далее — Методические рекомендации), были даны подробные описания элементов благоустройства территории. В соответствии с положениями Методических рекомендаций детская песочница относилась к игровому оборудованию; уличная скамейка — к парковому оборудованию, но, учитывая ее целевое назначение, эти объекты также могли быть отнесены к игровому оборудованию. Несмотря на то что приведенный выше нормативный документ утратил силу, свою актуальность нормы, в части расшифровки понятий рассматриваемого в вопросе имущества, по нашему мнению, не потеряны и в настоящее время.
В ОКОФ ОК 013-94 элементов «игровое оборудование» и «парковое оборудование» не содержится. Наиболее приемлемыми являются следующие коды: 16 3612254 — «Наборы мебели для детских игровых площадок» и 14 2944173 — «Оборудование для благоустройства населенных пунктов». Оборудование для благоустройства населенных пунктов (код 14 2944173) входит в подкласс 14 2944010 «Машины и оборудование для коммунального хозяйства», поэтому целесообразнее отнести приобретенные детским садом песочницу и скамейку к коду 16 3612254 «Наборы мебели для детских игровых площадок».
Учитывая, что в ОКОФ ОК 013-94 для песочницы и скамейки предусмотрен соответствующий код 16 3612254 «Наборы мебели для детских игровых площадок», для дальнейшей детализации кода по новому ОКОФ в соответствии с прямым переходным ключом коду 16 3612254 может быть сопоставлен один из кодов, а именно: 330.26.51.32 или 330.32.99.53. Вместе с этим песочница и уличная скамейка имеют свое целевое назначение. Так как в новом классификаторе не предусмотрено отдельных кодов поименованного в вопросе имущества детских садов, по нашему мнению, таким объектам может быть определен код 330.28.99.39.190 «Оборудование специального назначения прочее, не включенное в другие группировки». Относительно кодов ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008), применимых к приобретенному столу, можно предложить следующие коды:
— 330.31.01.1 «Мебель для офисов и предприятий торговли»;
— 330.26.51.32 «Столы, машины чертежные и прочие инструменты для черчения, разметки или математических расчетов»;
— 330.28.49.23.191 «Столы поворотные».
Однако отметим, что окончательное решение по отнесению объектов основных средств на тот или иной код ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) находится в компетенции профильной комиссии учреждения исходя из конкретных характеристик объектов.
Таким образом, в соответствии с решением профильной комиссии песочнице и скамейке уличной могут быть определены коды, согласно ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008): 330.32.99.53 «Приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрационных целей» или 330.28.99.39.190 «Оборудование специального назначения прочее, не включенное в другие группировки». В зависимости от характеристик приобретенного стола, данный объект может быть отнесен к кодам: 330.31.01.1 «Мебель для офисов и предприятий торговли», 330.26.51.32 «Столы, машины чертежные и прочие инструменты для черчения, разметки или математических расчетов», 330.28.49.23.191 «Столы поворотные».

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Группировка основных средств (для госсектора).
— Энциклопедия решений. Определение срока полезного использования основного средства (для госсектора).
— Энциклопедия решений. Определяем код ОКОФ. Поиск по названию основного средства (для госсектора).
— Энциклопедия решений. Определяем код ОКОФ. Поиск по назначению основного средства.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Емельянова Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

Качели­-карусели. Каков код ОКОФ?

01.06.2017 Проблема № 6 июнь 2017 Версия для печати

Когда в действие вводятся новые нормы и положения, зачастую возникают различные нестыковки и несоответствия в классификаторах, кодах, шифрах. Не стали исключением и две (старая и новая) редакции Общероссийского классификатора основных фондов. В статье рассмотрим реальную ситуацию, возникшую при попытке подобрать объекту код в соответствии с нормами, вступившими в силу с 1 января 2017 года.

Л. Ю. Симонова, редактор­эксперт журнала «Бюджетный учет»

По роду своей деятельности учреждение устанавливает малые архитектурные формы (МАФ) — оборудование для детских площадок. В них входят детские игровые комплексы, качели, карусели.

Согласно положениям «ОК 013-94. Общероссийский классификатор основных фондов», утвержденного постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 359 (далее — ОК 013-94), они относились к коду 16 3612254 «Наборы мебели для детских игровых площадок». С 2017 года введен новый классификатор «ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов», принятый и введенный в действие приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. № 2018-ст (далее — ОК 013-2014 (СНС 2008)), в котором к коду 16 3612254 сопоставительного кода нет.

Просмотр статьи доступен для подписчиков журнала.

Подписаться на журнал