ОКОФ 330 28 29

Пример классификации по коду ОКОФ 2017 (ОК 013-2014) для объектов, прямо отсутствующих в Классификаторе ОК 013-2014 и определение им амортизационной группы

В аналитической статье «ОКОФ 2017 (ОК 013-2104) CNC 2008 анализ изменений в порядке классификации основных средств и определения амортизационных групп.» указано, что в новом классификаторе существенно сокращено количество кодов ОКОФ (ОКОФ (ОК 013-2014) содержит 1674 кода, ОКОФ (ОК 013-94) содержит 11040 кодов) и отсутствуют коды, ранее описывающие целый ряд объектов в наименованиях своих группировок. Согласно Приказу Госстандарта от 21.04.2016г. № 458 через переходный ключ 619 кодов ОКОФ нового классификатора ОК 013-2014 разрешаются в 10 416 кодов ОКОФ ОК 013-94, действующего до 01.01.2017г.

В данной статье предлагаем Вам наглядно пройти всю цепочку действий по поиску кода ОКОФ 2017 и определению амортизационной группы в соответствии с изменениями, внесенными в новую редакцию Постановления Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (далее Постановление № 1).

При поиске кодов приведены примеры одновременного использования Эталонного Классификатора ЦИФТ и справочной системы «Консультант +». В целях удобства мы не стали показывать полные результаты поиска из «Консультант +» (например, 24 записи «трансформат*» в ОКПД2), но при необходимости Вы можете перепроверить наши выводы самостоятельно.

Итак:

Вводимый с 01.01.2017 г. Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008) (далее ОКОФ 2017) разработан на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее ОКПД2).

Группировка кодов ОКОФ 2017 имеет следующую структуру:

Первые три знака соответствуют коду вида основных фондов (самостоятельно смотри Таблицу №1 введения к ОК 013-2014), последующие 9 знаков соответствуют кодам из ОКПД2, вместе они образовывают код ОКОФ 2017 для объекта классификации, который будет относиться к основным фондам.

На этом основании попробуем найти в ЭК нужный код ОКОФ 2017 для оборудования трансформатор тм-250/6/0,4 силовой мощностью 250 кВа, и определить ему амортизационную группу по новым правилам с помощью классификатора продукции ОКПД2.

Для нахождения кода используем текстовый поиск в ЭК по сочетанию «трасформат.» среди описаний группировок кодов ОКПД2 (см. Рис.1).

Рис. 1

Поиск по наименованию вывел группировки кодов ОКПД2, которые классифицируют трансформаторы. Следует заметить, что код ОКПД2 27.11.42.000 «Трансформаторы прочие мощностью не более 16 кВА» и 27.11.43.000 «Трансформаторы прочие мощностью более 16 кВА» являются конечными кодами группировки 27.11 «Электродвигатели и генераторы» и не имеют иных уровней детализации.

Т.к. классифицируемый объект имеет мощность более 250 кВа, ему соответствует по описанию код 27.11.43.000 «Трансформаторы прочие мощностью более 16 кВА».

Далее, следуя логике, описанной во введении к ОКОФ 2017, найдем в ЭК нужный код ОКОФ. Поиск проведем двумя способами:

1. Используя возможность текстового поиска в классификаторе ОКОФ 2017.
2. Через код ОКПД2 11.43.000.

Способ 1.

1. Используя текстовый поиск непосредственно в классификаторе ОКОФ 2017 (ОК 013-2014) видим, что в результатах поиска коды и наименования группировок, прямо описывающие данное оборудование, отсутствуют. В составе структуры отображенных кодов ОКОФ также отсутствует часть кода ОКПД2 11.43.000 (см. Рис.2).

Рис. 2

Способ 2.

Определим код ОКОФ, используя цифровое значение кода 27.11.43.000. Проведем поиск следующим образом:

2.1 Принудительно припишем к коду ОКПД2 цифры вида основных фондов 330 «МАШИНЫ И ОБОРУДОВАНИЕ, ВКЛЮЧАЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ИНВЕНТАРЬ, И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ/ПРОЧИЕ МАШИНЫ И ОБОРУДОВАНИЕ, ВКЛЮЧАЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ИНВЕНТАРЬ, И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ», взятые из Таблицы №1 введения в ОКОФ 2017 (см. Рис. 3).

Рис. 3

Из вышеприведённой таблицы и данных справочной системы «Консультант+» видно, что код ОКОФ, образованный от кода ОКПД2 по правилам классификатора ОК 013-2014, отсутствует.

2.2. Проведем поиск кода, используя переходные ключи Минэкономразвития РФ и Федерального Агентства по Техническому Регулированию между классификаторами ОКДП (ОК 004-94) и ОКПД2 (ОК 034-2014) (см. Рис.4).

Рис. 4

На Рис. 4 видно, что код ОКПД2 27.11.43.000 сопоставлен с другим классификатором и среди перечня кодов ОКДП только один код 3115121 «Трансформаторы силовые II габарита (мощностью от 100 кВА до 1000 кВА включительно, напряжением до 35 кВ включительно) общего назначения» соответствует описанию искомого объекта — трансформатора тм-250/6/0,4 (силовой мощностью 250 кВа).

Рис. 5

На Рис.5 видим, что код ОКПД2 27.11.43.000 через код ОКДП 3115121 образует в классификаторе ОК 013-94 код 14 3115121 «Трансформаторы силовые II габарита (мощностью от 100 кВА до 1000 кВА включительно, напряжением до 35 кВ включительно) общего назначения».

Рис. 6

Код ОКОФ2017 330.30.20.31.117 через переходный ключ выбран. Обратите внимание: на Рис.5 и Рис.6 совпадают не только описание конечных кодов ОКДП (ОК 004-94) и ОКОФ (ОК 013-94), но и структура группировок наследования. Детализация кода имеет самый нижний уровень иерархии в обоих классификаторах, что подтверждает правильность действий при классификации.

Теперь определим для оборудования с кодом 330.30.20.31.117 амортизационную группу согласно новой редакции Постановления Правительства РФ №1 от 01.01.2002 г. «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (см. Рис.7).

Рис. 7

На Рис.7 видно, что к данному коду ОКОФ отнесены 4 амортизационные группы. Следует обратить внимание на то, что выбор конкретной амортизационной группы зависит от словесного описания характеристик объектов, указанных в примечаниях.

Ниже (см. Рис.8), Вы можете увидеть копию раздела системы «Консультант +», в котором указан небольшой фрагмент описания одного из примечаний и из которого следует, что для кода ОКОФ 330.30.20.31.117 в Постановлении №1 есть четыре различных описания, предписывающих выбор амортизационной группы конкретным объектам учета на основании словесных примечаний.

Рис. 8

Обращаем Ваше внимание, что именно для кода ОКОФ 330.30.20.31.117 «Машины энергосиловые и сварочные путевые и агрегаты» в Постановлении №1, а не для любого другого, трансформаторам предписано определять амортизационную группу посредством словесных примечаний.

Рис. 9

Следуя логике описаний, приведенных в примечаниях (Рис.7, Рис.9), трансформатору тм-250/6/0,4 (силовой мощностью 250 кВа) соответствует 7-я амортизационная группа «трансформаторы электрические… напряжения высоковольтные…».

Подтвердим правильность определения амортизационный группы через сопоставление описания в примечании «трансформаторы электрические… напряжения высоковольтные…» для кода ОКОФ 330.30.20.31.117 с наименованием группировки кода ОКОФ 14 3115121 «Трансформаторы силовые II габарита (мощностью от 100 кВА до 1000 кВА включительно, напряжением до 35 кВ включительно) общего назначения» (см. Рис.6).

Хотим обратить Ваше внимание, что непосредственно в действующей версии Постановления РФ №1 такое примечание для кода ОКОФ 14 3115121 отсутствует и перенесено нами в нашу форму отчета «Подбор амортизационной группы» принудительно, с целью наглядности для принятия решения при определении амортизационных групп в Эталонном Классификаторе ЦИФТ.

Сопоставив наименование группировки кода 14 3115121 (Рис.6) и описание примечаний для амортизационных групп к коду 330.30.20.31.117 (Рис.7) видим, что 7-я амортизационная группа объекту выбрана верно и поставленная задача решена.

Какие выводы из проделанной с помощью Эталонного Класификатора ЦИФТ процедуре поиска кода ОКОФ для объекта «Трансформатор тм-250/6/0,4 (силовой мощностью 250 кВа)» и определения ему амортизационной группы можно сделать?

1. Поиск кода ОК013-2014 (новый) через код ОКПД2 напрямую невозможен.
2. Описания одних и тех же объектов, а тем более группировок, в классификаторах ОК 013-94 (старый) и ОК 013-2014 (новый) не совпадают.

Следовательно, поиск кода должен осуществляться одновременно в обоих классификаторах и с использованием переходного ключа: Определенный по переходному ключу код 330.30.20.31.117 «Машины энергосиловые и сварочные путевые и агрегаты» не имеет ни семантического, ни морфологического совпадения с искомым наименованием «трасформатор».

1. Новая редакция Постановления Правительства РФ №1 содержит 4 различных варианта определения амортизационной группы для кода 330.30.20.31.117.

Чтобы сделать правильный выбор, необходимо внимательно вчитываться и анализировать словесные описания примечаний, сопоставляя их с конкретными характеристиками объекта.

1. Обеспечить очевидную правильность выбора кода ОК013-2014 (новый) можно только через код ОК013-94 (старый).

Для верного определения амортизационной группы необходимо сопоставить описание примечания в новой редакции Постановления Правительства РФ №1 для кода 330.30.20.31.117 (см. Рис. 7) с описанием кода 14 3115121 (см. Рис.10).

Рис. 10

Используя имеющиеся сведения (Рис.10), проведем оценку истории изменений амортизационной группы у кода ОКОФ 14 3115121 (Рис.11, Рис.12). Информация, размещенная на Рис.11 свидетельствует, что за период с 01.01.2002 г. по настоящее время, сведения Постановления Правительства №1 претерпели 8 редакций. На Рис.12 (страница отчета Эталонного Классификатора ЦИФТ «История амортизационных групп») наглядно показано, что за период с 2002 г. по 2017 г. включительно, амортизационная группа для объектов, классифицируемых кодом ОКОФ 14 3115121 не изменилась.

Рис. 11

Рис. 12

В связи с вступлением в силу с 01.01.2017 новой редакции Постановления Правительства РФ №1 считаем обязательным обратить Ваше внимание на изменения, произошедшие в группировках ОКОФ, классифицирующих трансформаторы.

Коду ОКОФ 330.30.20.31.117 «Машины энергосиловые и сварочные путевые и агрегаты» через переходный ключ сопоставлена группировка кодов ОКОФ 143120130 «Трансформаторы тока высоковольтные» (см. Рис.13).

Согласно новой редакции Постановления №1, начиная с 2017 г. данным объектам предписано определять не 6-ю, а 7-ю амортизационную группу как для «трансформаторов электрических высокого напряжения» на основании словесного примечания (см. Рис14).

Рис. 13

Рис. 14

Литература

1. Приказ Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст (ред. от 10.11.2015) «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008)» // СПС КонсультантПлюс. Дата обращения 18.09.2016.
2. Постановление Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359 «ОК 013-94. Общероссийский классификатор основных фондов» (утв. (ред. от 14.04.1998) // СПС КонсультантПлюс. Дата обращения 18.09.2016.
3. Приказ Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст «ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов» (ред. от 25.12.2015) // СПС КонсультантПлюс. Дата обращения 18.09.2016.
4. Постановление Правительства РФ от 07.07.2016 № 640 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1» // Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 12.07.2016.
5. Приказ Росстандарта от 21.04.2016 № 458 «Об утверждении прямого и обратного переходных ключей между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014 (СНС 2008) Общероссийского классификатора основных фондов» // Нормативные акты для бухгалтера — 26.07.2016; № 15.
6. Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 (ред. от 06.07.2015) «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» // СПС КонсультантПлюс. Дата обращения 18.09.2016.

Казенным учреждением принято решение по учету компьютерной техники: системные блоки и мониторы учитывать раздельно в связи с тем, что монитор и системный блок легко разъединяются, мониторы можно переставлять между разными компьютерами, также они имеют разный срок полезного использования. При приобретении компьютеров учет системного блока и монитора ведется как учет самостоятельных основных средств. При этом клавиатура, мышь и другие части являются составными частями системного блока.
Как правильно и правомерно отразить в учетной политике данную ситуацию, так как у монитора и у системного блока один код ОКОФ и одна амортизационная группа, хотя по факту мониторы служат дольше? Если их учитывать отдельно, то какие будут коды ОКОФ у монитора и системного блока?

1 февраля 2019

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
1. Действующее законодательство в области бюджетного учета не обязывает учитывать мониторы и системные блоки исключительно в составе персонального компьютера (рабочей станции). Поэтому казенное учреждение может принять решение об учете данных материальных ценностей в качестве самостоятельных объектов основных средств, обосновав свое решение.
2. В связи с отсутствием в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) кода для системных блоков данные материальные ценности могут быть отнесены на код 330.28.23.23 «Машины офисные прочие» в качестве прочих машин, относящихся к компьютерной технике. Монитору может быть присвоен либо код 320.26.2 «Компьютеры, периферийное оборудование», либо код 320.26.30.23 «Аппараты телефонные прочие, устройства и аппаратура для передачи и приема речи, изображений или других данных, включая оборудование коммуникационное для работы в проводных или беспроводных сетях связи (например, локальных и глобальных сетях)».

Обоснование вывода:
1. Отнесение имущества в состав основных средств осуществляется при выполнении критериев, перечисленных в п.п. 7, 8 СГС «Основные средства», п.п. 38, 39 Инструкции N 157н. Одним из главных критериев отнесения объекта к основным средствам является срок его полезного использования: он должен быть более 12 месяцев, а вот стоимость объекта имущества, при отнесении его к основным средствам или материальным запасам значения не имеет. При этом согласно п. 10 СГС «Основные средства» объект должен быть предназначен для выполнения определенных самостоятельных функций. Кроме того, в соответствии с положениями СГС «Основные средства» объекты нефинансовых активов не могут быть отнесены к основным средствам в том случае, если они должны учитываться в составе материальных запасов в соответствии с требованиями п. 99 Инструкции N 157н (смотрите также раздел 3 «Методических рекомендаций, доведенных письмом Минфина России от 15.12.2017 N 02-07-07/84237). Важным новшеством является то, что теперь в составе объектов основных средств может быть учтена материальная ценность при условии, что субъектом учета прогнозируется получение от ее использования экономических выгод или полезного потенциала и первоначальную стоимость материальной ценности, как объекта бухгалтерского учета, можно надежно оценить (п. 8 СГС «Основные средства»).
Вместе с тем согласно положениям абзаца 5 п. 10 СГС «Основные средства» единицей учета основных средств может признаваться часть объекта имущества, если:
— в отношении данной части самостоятельно можно определить период поступления будущих экономических выгод, полезного потенциала;
— это часть имущества, имеющая отличный от остальных частей срок полезного использования (способ получения будущих экономических выгод или полезного потенциала);
— стоимость части объекта имущества составляет значительную величину от общей стоимости объекта имущества.
При этом такая единица учета основных средств определяется вне зависимости от возможного физического обособления части объекта имущества.
Здесь необходимо отметить, что учет мониторов и системных блоков в качестве отдельных инвентарных объектов всегда был темой для споров и дискуссий. Причем специалисты финансового ведомства на протяжении достаточно длительного времени ранее давали разъяснения о необходимости их учета совместно в качестве единых инвентарных объектов. Такие рекомендации давались и для организаций некоммерческого сектора (смотрите, в частности, письма Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29.10.2004 N 03-03-01-04/1/89, от 02.06.2010 N 03-03-06/2/110). При этом суды, рассматривая подобные споры, ранее вставали как на сторону учреждений (к примеру, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2011 N 08АП-8357/11), так и на сторону контролирующих органов (например, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.03.2012 N Ф02-601/12 по делу N А74-919/2011).
Недавняя судебная практика (к примеру, постановление АС Волго-Вятского округа от 26.12.2017 N Ф01-6014/17 по делу N А29-1287/2017), поддержанная Верховным Судом РФ (определение Верховного Суда РФ от 26.04.2018 N 301-КГ18-3857), свидетельствует о возможном учете мониторов и системных блоков как в качестве отдельных основных средств, так и в качестве единых инвентарных объектов. Исходя из анализа нормативных актов, суд приходит к выводу, что каждый из спорных объектов (системных блоков и мониторов), эксплуатирующихся учреждением в составе рабочих мест, не теряет своего функционального назначения вне комплекса: они пригодны для монтажа в различной комплектации и легко заменяемые; не придут в негодность при отсоединении от комплекса и могут быть использованы в составе другого комплекса; монитор и системный блок не являются единым целым, не смонтированы на одном фундаменте и не имеют общего управления; замена и перемещение системных блоков и мониторов возможны без какого-либо ущерба их назначению и могут производиться исходя из определяемой целесообразности при осуществлении производственной деятельности. Соответственно, системные блоки и мониторы могут быть учтены не только исключительно в качестве единого объекта основных средств — персонального компьютера, но и в качестве самостоятельных основных средств как отдельные конструктивно обособленные предметы, предназначенные для выполнения определенных самостоятельных функций.
Таким образом, нормативные акты в области бюджетного учета не обязывают учитывать мониторы и системные блоки исключительно в составе формируемого ими персонального компьютера. Учет системных блоков и мониторов в качестве отдельных основных средств возможен и должен определяться решением профильной комиссии учреждения. Единые нормы и критерии для принятия профильной комиссией соответствующих решений, в целях устранения возможных сомнений, следует установить учетной политикой учреждения. Так, например, если учреждением будут приобретаться комплектующие для их сбора в один компьютер, то в этом случае целесообразно будет учитывать их как единый инвентарный объект. Если же специфика использования составных частей компьютера и технические характеристики предполагают их раздельный учет, то действующее законодательство не ограничивает учреждение в этом праве. При этом любое решение профильной комиссии должно быть обосновано и аргументировано, подход к учету основных средств, которые используются одинаково, единообразным.
2. Отметим, что в Общероссийском классификаторе ОК 013-2014 (СНС 2008), принятом и введенном в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст (далее — ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008)), отдельных кодов для системных блоков и мониторов нет. Поэтому, если казенным учреждением будет принято решение об учете данных материальных ценностей как отдельных объектов основных средств, то для определения кодов ОКОФ необходимо обратиться к прямому и обратному переходным ключам между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденным приказом Росстандарта от 21.04.2016 N 458.
Рабочие станции (персональные компьютеры) в соответствии со старым ОКОФ относились к группе «Техника электронно-вычислительная» (код 14 3020000). Положения ОК 013-94 позволяли выделять в качестве отдельных объектов основных фондов составляющие части компьютеров, в частности:
— монитор можно было отнести к коду 14 3020350 (устройства отображения информации);
— системный блок можно было отнести к коду 14 3020260 (процессоры, устройства операционные).
Однако в прямом и обратном переходных ключах указано, что процессоры, устройства операционные (код 14 3020260) больше не являются основными фондами для ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008), а устройства отображения информации (код 14 3020350) в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) относятся к подгруппе «Компьютеры, периферийное оборудование» (код 320.26.2). Вместе с тем ОКОФ не регулирует порядок отнесения объектов в состав основных средств, поэтому руководствоваться его положениями при отнесении имущества к основным средствам будет неверным решением.
Если профильной комиссией будет принято решение об учете мониторов и системных блоков отдельно, то в прямом и обратном переходных ключах указано, что технике электронно-вычислительной (код 14 3020000) в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) сопоставляется код 330.28.23.23 «Машины офисные прочие». Поэтому в связи с отсутствием в новом ОКОФ кода для системных блоков данные материальные ценности можно отнести на код 330.28.23.23. Согласно переходным ключам для мониторов предлагается код 320.26.2 «Компьютеры, периферийное оборудование», но он является группировочным. Более детализированным кодом, близким по смысловому значению к мониторам, может быть код 320.26.30.23 «Аппараты телефонные прочие, устройства и аппаратура для передачи и приема речи, изображений или других данных, включая оборудование коммуникационное для работы в проводных или беспроводных сетях связи (например, локальных и глобальных сетях)». Тот или иной выбор кода казенному учреждению следует закрепить в рамках формирования учетной политики.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Емельянова Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Суховерхова Антонина