ФНС России
- В Японии людей приучают иметь дело с налогами с младших классов. В школах проходят специальный предмет «Наша жизнь и налоги». Это позволяет растить разумных и законопослушных граждан.
- В отличие от японцев, европейцы и американцы часто не платят налоги. Есть даже знаменитости, у которых возникало немало проблем с законом. Сильвио Берлускони, Софи Лорен, Карл Лагерфельд, Тезаре Ромити – вот всего несколько засветившихся имен. А вот популярнейшая когда-то шведская группа «АВВА» скрупулезно платила все налоги. А их было весьма немало.
- Король Англии Яков Первый решил обложить налогом одну из человеческих слабостей – игру в карты. Если вам кажется, что перекидываться в карты стали реже, вы ошибаетесь. А выиграла казна!
- Бельгийские магазины нижнего белья обязаны платить дополнительный налог. Он называется «откровенным». Это более чем удивительно, но факт остается фактом – казна Бельгии ежегодно пополняется примерно на миллион евро.
- Одна муниципальная служащая Швеции Сив Густавсон лает на разные лады и получает за это зарплату. Зачем? Просто в стране действует налог на домашних собак. А Густавсон, лая рядом с частными домами, вызывает ответную реакцию «сородичей». Так власти находят дома с незарегистрированными собаками, владельцы которых не платили налоги.
- А жителям некоторых стран ужасно повезло родиться именно там. Потому что их руководство посчитало излишним взимать «дань» со своих верноподданных. Для современного мира это почти фантастическое явление. Вот эти благословенные страны – Бруней, Кувейт, остров Сарк.
- Каждый год 18 июня оказывается очень напряженным днем для врачей Италии. По статистике, которая знает все, в этот день случается наибольшее число инфарктов и сердечных приступов. А все потому, что в этот день сдаются налоговые декларации. Многие итальянцы просто не выдерживают напряжения.
- Однажды императору Рима Тиберию в который раз было предложено поднять налоги. Его возражение вошло в историю, но, к сожалению, там и осталось. Он сказал, что хорошему пастуху следует стричь овец, а не сдирать с них шкуру.
- В мексиканском городе Гуанахуато есть жутковатый музей. В нем выставлены мумии. Дело в том, что закон предписывал платить налог на могилы. Естественно, этим занимались родные усопшего. Тела эксгумировались в случае нарушения. Количество мумий так увеличилось, что специально для них пришлось открывать музей. Туристы его очень любят.
- В 60-х годах прошлого века The Beatles даже посвятила сотрудникам налоговых органов песню Taxman. Расставаться с огромной частью честно заработанных денег было тяжело, поэтому музыканты иронично обыграли формулу налоговых вычетов: 19 – инспектору, 1 – тебе.
Премьер из налоговой: сокращение церберов и данные о каждом
«Мишустин — крепкий государственник, сильный управленец, опирается на факты, а не на эмоции. Он и ранее рассматривался на другие очень высокие управленческие позиции. Его отличительной чертой является последовательность проводимых действий и принимаемых мер», — отмечает партнер Deloitte Юлия Орлова.
Первый зампредседателя комитета Совета Федерации по бюджету Елена Перминова сказала РБК, что считает Мишустина «жестким, но жестким в исполнении законов». «Человек смог справиться с теми проблемами, которые были у нас в налогообложении, с серыми схемами, мы видим, какими темпами пополняется бюджет, — отметила она. — Поэтому, наверное, президент и принял решение наладить жесткое руководство».
Карьера будущего премьера
Михаил Мишустин родился в Москве, окончил МГТУ «Станкин» по специальности «инженер-системотехник». Он станет вторым выпускником этого вуза на посту премьера: 17 годами ранее там получил высшее образование Михаил Фрадков.
До прихода на госслужбу работал в Международном компьютерном клубе, занимавшемся интеграцией западных информационных технологий в страну. Возглавлял лабораторию клуба, которая тестировала программное обеспечение и «железо» и публиковала свои отчеты в «Бюллетене информационных технологий», рассылавшемся топ-менеджерам российского компьютерного рынка. В 1996 году стал председателем правления клуба.
С 1998-го работал в госструктурах в сфере налогообложения: был помощником главы Государственной налоговой службы по информационным системам учета и контроля, затем его заместителем. Аналогичную должность получил и при преобразовании ведомства в Министерство по налогам и сборам. С 2004 по 2006 год руководил Роснедвижимостью, а после этого — Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами.
В феврале 2008 года ушел с госслужбы в бизнес — стал президентом компании по управлению активами UFG Capital Partners и управляющим партнером группы UFG Asset Management, основанной его бывшим начальником в налоговой службе Борисом Федоровым. Затем UFG перешла к Deutsche Bank.
Через два года вернулся к карьере чиновника и в течение почти десяти лет возглавлял ФНС. Тогда же, в 2010-м, стал доктором экономических наук, защитив диссертацию «Стратегия формирования имущественного налогообложения в России».
Как Мишустин реформировал налоговую службу
За десятилетие при Мишустине ФНС превратилась в ключевого собирателя доходов для федерального бюджета: если в 2010 году на нее приходилось 39% бюджетных доходов, то к 2019-му эта доля выросла почти до 63%. ФНС внедрила автоматизированную систему контроля за НДС и перевела торговый бизнес на онлайн-кассы, передающие данные налоговикам.
«Налоговая служба стала проверять в разы меньше, чем это было пять—десять лет назад. Если бы был обвинительный уклон, количество проверок бы увеличилось. Но ФНС стала чаще выигрывать в судах. Служба так анализирует риски, что приходит к тем, кто с высокой вероятностью что-то нарушил, и понятно, что такое дело довести до победы в суде проще», — говорил министр экономики Максим Орешкин РБК в октябре.
В майских указах 2012 года Путин обозначил ключевые показатели эффективности для федеральных органов власти. Руководителя ФНС касалась задача облегчить налоговое администрирование и подняться в рейтинге Doing Business Всемирного банка в сфере налогообложения. Тогда Россия занимала 120-е место в общем рейтинге и 102-е в сфере налогов, а сейчас поднялась на 28-е и 58-е места соответственно. «Это фантастический прогресс, который не достигнут ни в какой другой сфере», — считает Кирилл Никитин из «Деловой России».
Мишустин работал не по принципу напугать всех неплательщиков, а проанализировал системные причины неуплаты и нашел наиболее эффективный и наименее коррупционный путь — весь процесс автоматизирован, отмечает Никитин. «При Мишустине церберов — отделы выездных проверок — сильно сократили. Зачем опричники, если компьютер все расскажет в красивых схемах?» — говорит адвокат, партнер консалтинговой компании «Номен» Иван Яголович.
«Если до прихода Мишустина ФНС была продуктом российской действительности, то сегодня она стала не то что наравне, а в некоторых аспектах даже выше ведущих налоговых систем, которые оттачивались многие годы, а не были построены с нуля в 1990-х», — резюмирует руководитель практики разрешения споров КПМГ Андрей Ермолаев.
Чего ждут от Мишустина во главе правительства
Опрошенные РБК предприниматели отмечают интерес Мишустина к внедрению технологических новинок и цифровизации, умение выстроить диалог с бизнесом. По мнению председателя «Деловой России» Алексея Репика, при новом премьере заметно ускорится цифровизация экономики, будут максимально использоваться технологические решения не только для системы госуправления, но и как бустер (вспомогательное устройство для увеличения силы) для экономического роста.
«Мишустин как глава ФНС показал себя крайне эффективным драйвером цифровизации, и эта линия с большой долей вероятности сохранится «, — соглашается Орлова из Deloitte.
Глава комитета по энергетике Госдумы, президент Российского газового общества Павел Завальный ждет от нового премьера достижения целевых показателей национальных проектов и роста экономики страны, а также роста инвестиций до 25% ВВП к 2025 году. Он полагает, что Мишустин не станет увеличивать налоговую нагрузку на нефтяников, если те не будут выводить прибыль от роста стоимости нефти в дивиденды, а инвестируют ее в модернизацию и развитие.
Мишустин и спорт
Мишустин входит в правление Федерации хоккея России и набсовет хоккейного ЦСКА. Он неоднократно говорил, что болеет за армейцев, к тому же сам играет в хоккей: глава ФНС выступал за любительский хоккейный клуб «Спортима». В 2012 году в финале любительского турнира «Кубок вызова» произошла потасовка между игроками «Спортимы» и «Газпромэкспорта». В матче победила команда Мишустина, который принял кубок из рук бывшего тогда спикером Госдумы Сергея Нарышкина.
В 2014 году троекратный чемпион мира по хоккею и трехкратный обладатель Кубка Стэнли Сергей Федоров рассказывал: «Я играю за команду «Спортима» нашего уважаемого руководителя, члена набсовета ЦСКА Михаила Мишустина, которого я долгое время знаю — общались как друзья, а сейчас работаем вместе. Мы катаемся два раза в неделю, стараюсь участвовать хоть в таком виде спортивной деятельности для себя». В 2019 году «Спортима» в седьмой раз стала победителем «Кубка вызова».
В составе «Спортимы» на сезон кроме Мишустина значатся чемпион мира и обладатель Кубка Стэнли, экс-вратарь сборной России Илья Брызгалов и другие бывшие профессиональные хоккеисты, а также губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, владелец «Сибантрацита» Дмитрий Босов, девелопер Александр Удодов, глава Одинцовского района Подмосковья Андрей Иванов.
На сайте Ночной хоккейной лиги Мишустина называют среди игравших в команде «Премьер», организованной Вячеславом Фетисовым.
«Он очень азартный игрок, не любит проигрывать», — характеризует Мишустина его знакомый.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, что они значат.