Содержание
- Как отразить в бухгалтерском учете приобретение товаров
- Бухучет: поступление
- Поступление товара
- Поступление по договору купли-продажи
- Безвозмездное поступление
- Вклад в уставный капитал
- Особые условия перехода права собственности
- Бухгалтерские проводки по поступлению товаров
- Какие нюансы влияют на отражение в учете товаров и услуг
- Основные бухгалтерские проводки по покупке товаров и услуг (пример)
- Когда товары нужно учитывать за балансом
- Итоги
- Как учесть дорогостоящее оборудование, приобретаемое для выполнения гособоронзаказа (оборудование не является специальным и может использоваться в будущем в деятельности организации, срок службы оборудования — пять лет, срок выполнения гособоронзаказа — один год)? Какие бухгалтерские проводки сделать?
- Связанные статьи
- Эффективные продажи оборудования начинаются с понимания интересов заказчика
- Как увеличить продажи промышленного оборудования?
- Ориентация на клиента
- Отстройка от конкурентов
- Дополнительные услуги
- Особенности продажи оборудования: кто, кому и как?
- Покупка автономным учреждением дорогостоящего оборудования (Давыдова А.Ю.)
- Приобретение дорогостоящего оборудования
Как отразить в бухгалтерском учете приобретение товаров
В бухучете товарами признаются любые товарно-материальные ценности (ТМЦ), приобретенные для дальнейшей реализации (Инструкция к плану счетов).
Бухучет: поступление
В бухучете оприходовать товар можно, после того как будет закончена его приемка и проверка по количеству (п. 2.1.13 Методических рекомендаций, утвержденных письмом Комитета РФ по торговле от 10 июля 1996 г. № 1-794/32-5).
Порядок отражения поступивших товаров в бухучете зависит от:
- способа получения товара;
- условий договора, регулирующих порядок перехода права собственности на товар от продавца к покупателю;
- применяеой системы налогообложения;
- способов учета товаров, закрепленных в учетной политике для целей бухучета.
В учетной политике организации должны быть закреплены, как минимум, следующие моменты:
- способ формирования себестоимости товаров (с учетом расходов на их приобретение или без);
- способ отражения себестоимости товаров в бухучете;
- способ учета торговой наценки.
Если есть необходимость вести учет товаров по специально разработанной номенклатуре, также укажите на это в учетной политике организации для целей бухучета. Отметьте, что наименования товаров в приходных документах и учетных регистрах, используемых в организации, могут не совпадать, и опишите технологию обработки учетной информации, которая поступает от поставщиков товаров. Правомерность такого подхода подтверждается письмом Минфина России от 28 октября 2010 г. № 03-03-06/1/670.
Ситуация: как отразить в бухучете поступление ТМЦ, часть которых предназначена для перепродажи, а часть – для использования в производстве? Количество ТМЦ, которое будет использовано в разных видах деятельности, заранее неизвестно.
Если ТМЦ приобретены для дальнейшей продажи, то их необходимо оприходовать на счет 41 «Товары». Если ТМЦ приобретены для использования в производстве (управленческой деятельности), то их необходимо оприходовать на счете 10 «Материалы».
Однако независимо от того, на каком счете оприходованы ТМЦ, в дальнейшем организация сможет либо списать их в производство, либо продать.
Если все поступившие ТМЦ оприходованы как товары, то при дальнейшем использовании их в качестве материалов сделайте проводку:
Дебет 10 Кредит 41
– оприходована часть товаров для использования в качестве материалов.
Если все поступившие ТМЦ оприходованы как материалы, то при дальнейшей перепродаже этих ТМЦ в учете нужно отразить появление прочих доходов и расходов (абз. 6 п. 7 ПБУ 9/99, абз. 5 п. 11 ПБУ 10/99). В бухучете реализацию материалов отразите следующими проводками:
Дебет 62 (76, 73…) Кредит 91-1
– отражена реализация материалов (на дату перехода права собственности);
Дебет 91-2 Кредит 10
– списана стоимость реализованных материалов;
Дебет 91-2 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»
– начислен НДС с реализации (если операция облагается этим налогом).
Подробнее о том, как продать излишки материалов, см. Как отразить в учете реализацию материалов.
Поступление товара
Товары могут поступить в организацию:
– по возмездным договорам (купли-продажи, мены);
– безвозмездно;
– в качестве взноса в уставный капитал.
Независимо от способа получения товаров организация должна отразить их в бухучете по фактической себестоимости (п. 5 ПБУ 5/01).
Поступление по договору купли-продажи
Если организация получила товар по договору купли-продажи, то фактическая себестоимость товара складывается из суммы, уплаченной продавцу, и расходов, связанных с приобретением (доставка, комиссионные вознаграждения посредникам и т. п.). Такие правила установлены пунктом 6 ПБУ 5/01.
Обычно право собственности на товар переходит от продавца к покупателю в момент его приемки-передачи. В этот момент в бухучете отразите поступление товаров проводкой:
Дебет 41 (15) Кредит 60 (76…)
– поступили товары по возмездным договорам.
Такой порядок установлен Инструкцией к плану счетов (счета 60, 76).
Ситуация: может ли торговая организация включить в стоимость приобретаемых товаров расходы на их расфасовку и предпродажную подготовку?
Может. Законодательство допускает два варианта учета расходов на фасовку товаров:
– отразить в затратах на продажу;
– включить в первоначальную стоимость товаров.
Расфасовка (упаковка) товаров, приобретенных для перепродажи, является одним из обязательных элементов торговой деятельности. Это следует из положений статьи 481 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, при продаже определенных товаров торговая организация должна проводить их предпродажную подготовку. Перечень работ, которые могут быть проведены в рамках предпродажной подготовки, зависит от вида товара и установлен соответствующими разделами Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55.
Таким образом, расходы, связанные с упаковкой (расфасовкой) и предпродажной подготовкой товаров, влияют на финансовый результат торговой организации. Однако порядок бухгалтерского учета этих расходов законодательно не урегулирован.
С одной стороны, после приобретения (оприходования) товаров изменять их фактическую себестоимость нельзя (п. 12 ПБУ 5/01). Упаковка (расфасовка) и предпродажная подготовка товаров происходит после того, как они были приняты к учету. Исходя из этого затраты на упаковку (расфасовку) и предпродажную подготовку товаров должны отражаться на счете 44 «Расходы на продажу».
С другой стороны, пунктом 6 ПБУ 5/01 предусмотрено включение в фактическую себестоимость материально-производственных запасов расходов на их подработку, фасовку, улучшение технических характеристик. Следовательно, как по материалам, так и по товарам увеличение их стоимости на сумму таких затрат возможно (п. 68, 71, 224 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 28 декабря 2001 г. № 119н).
Поскольку законодательство допускает два варианта учета, организация вправе выбрать для себя один из них. Выбранный вариант закрепите в учетной политике для целей бухучета (п. 7 ПБУ 1/2008).
Пример отражения в бухучете поступления товаров по договору купли-продажи (поставки). Стоимость товаров формируется на счете 41
В ОАО «Производственная фирма «Мастер»» поступили товары стоимостью 118 000 руб. (в т. ч. НДС – 18 000 руб.). Расходы на доставку товаров составили 59 000 руб. (в т. ч. НДС – 9000 руб.). Организация учитывает товары на счете 41 по фактической себестоимости (без использования счетов 15 и 16).
Бухгалтер «Мастера» сделал в учете такие проводки:
Дебет 41 Кредит 60
– 150 000 руб. (100 000 руб. + 50 000 руб.) – отражено поступление товаров (с учетом расходов на доставку);
Дебет 19 Кредит 60
– 27 000 руб. (18 000 руб. + 9000 руб.) – учтен «входной» НДС;
Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 19
– 27 000 руб. – принят к вычету НДС;
Дебет 60 Кредит 51
– 177 000 руб. (118 000 руб. + 59 000 руб.) – оплачены товары (с учетом расходов на доставку).
Безвозмездное поступление
При безвозмездном поступлении товаров их стоимость (для отражения в бухучете) определите на основании рыночной цены. Рыночной ценой является сумма денег, которая может быть получена от их продажи. Такие правила установлены в пункте 9 ПБУ 5/01. Установить рыночную цену можно, ориентируясь на уровень цен, сложившийся на день получения актива. Сведения об уровне текущих рыночных цен должны быть подтверждены документально или путем проведения экспертизы. Это следует из пункта 10.3 ПБУ 9/99.
В фактическую себестоимость товаров, полученных безвозмездно, кроме рыночной стоимости товара, могут также включаться другие расходы, связанные с приобретением (транспортные, комиссии посредникам и т. д.) (п. 11 ПБУ 5/01).
В бухучете безвозмездное поступление товаров отразите проводкой:
Дебет 41(15) Кредит 98-2
– учтены товары, поступившие безвозмездно.
Такой порядок следует из Инструкции к плану счетов (счета 41, 98).
При реализации безвозмездно полученных товаров отразите доход:
Дебет 98-2 Кредит 91-1
– признан доход от реализации безвозмездно полученных товаров (в сумме фактически проданных товаров).
Такой порядок предусмотрен Инструкцией к плану счетов.
Пример отражения в бухучете операций, связанных с безвозмездным поступлением товаров и их реализацией
В марте ЗАО «Альфа» безвозмездно получило товары, рыночная стоимость которых составляет 100 000 руб. В апреле часть товаров стоимостью 60 000 руб. была продана оптом за 74 340 руб. (в т. ч. НДС – 11 340 руб.). Оставшаяся часть товаров (стоимостью 40 000 руб.) была продана в мае за 49 560 руб. (в т. ч. НДС – 7560 руб.). «Альфа» учитывает товары на счете 41 по фактической себестоимости (без использования счетов 15 и 16).
Бухгалтер «Альфы» сделал в учете такие проводки.
Март:
Дебет 41 Кредит 98-2
– 100 000 руб. – отражено поступление товаров по рыночной стоимости.
Апрель:
Дебет 90-2 Кредит 41
– 60 000 руб. – списана себестоимость безвозмездно полученных товаров;
Дебет 90-3 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»
– 11 340 руб. – начислен НДС по реализованным товарам;
Дебет 62 Кредит 90-1
– 74 340 руб. – отражена реализация товаров;
Дебет 98-2 Кредит 91-1
– 60 000 руб. – отражен доход в виде стоимости безвозмездно полученных товаров в момент их реализации.
Май:
Дебет 90-2 Кредит 41
– 40 000 руб. – списана себестоимость безвозмездно полученных товаров;
Дебет 90-3 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»
– 7560 руб. – начислен НДС по реализованным товарам;
Дебет 62 Кредит 90-1
– 49 560 руб. – отражена реализация товаров;
Дебет 98-2 Кредит 91-1
– 40 000 руб. – отражен доход в виде стоимости безвозмездно полученных товаров в момент их реализации.
Вклад в уставный капитал
Товары, полученные в качестве вклада в уставный капитал, принимайте к бухучету в оценке, согласованной учредителями (участниками, акционерами) (п. 8 ПБУ 5/01).
Для подтверждения соответствия оценки учредителей (участников, акционеров) рыночной стоимости вклада привлеките независимых оценщиков. Для ООО независимая оценка имущественного вклада обязательна, только если его размер превышает 20 000 руб. Акционерное общество должно привлечь независимого оценщика, независимо от стоимости вклада. Учредители (акционеры) могут утвердить стоимость имущества, внесенного в уставный капитал, не выше оценки независимого эксперта (т. е. ниже или в той же сумме). Такие правила установлены пунктом 2 статьи 15 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ и пунктом 3 статьи 34 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ.
Поступление товаров в качестве вклада в уставный капитал отразите проводкой:
Дебет 41 (15) Кредит 75-1
– получены товары в качестве вклада в уставный капитал.
Такой порядок установлен Инструкцией к плану счетов.
Ситуация: можно ли в бухучете увеличить стоимость товаров, полученных в качестве вклада в уставный капитал, на сумму затрат, понесенных организацией в связи с получением товаров?
Ответ: да, можно.
При получении товаров в качестве вклада в уставный капитал можно учесть расходы, связанные с их получением (п. 11 и 8 ПБУ 5/01). В то же время учитывайте, что обязанность по передаче вклада в уставный капитал лежит на учредителе (участнике, акционере). Поэтому и расходы, связанные с такой передачей, должна нести передающая, а не принимающая сторона (п. 1 ст. 16 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, п. 1 ст. 34 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ). В частности, это означает, что такие расходы не будут уменьшать налогооблагаемую прибыль организации (п. 1 ст. 252 НК РФ).
Пример отражения в бухучете поступления товаров в качестве вклада в уставный капитал организации
ЗАО «Альфа» является учредителем ООО «Торговая фирма «Гермес»». Доля «Альфы» составляет 118 000 руб. В качестве вклада в уставный капитал «Гермеса» «Альфа» внесла товары стоимостью 118 000 руб. (в т. ч. НДС – 18 000 руб.). Стоимость этих товаров подтверждена отчетом оценщика и утверждена решением учредителей. Организация учитывает товары на счете 41 по фактической себестоимости (без использования счетов 15 и 16).
Бухгалтер «Гермеса» сделал в учете такие проводки:
Дебет 75-1 Кредит 80
– 118 000 руб. – отражена задолженность «Альфы» по вкладу в уставный капитал «Гермеса»;
Дебет 41 Кредит 75-1
– 100 000 руб. – поступили товары в качестве вклада в уставный капитал;
Дебет 19 Кредит 75-1
– 18 000 руб. – выделен НДС со стоимости товаров, полученных в качестве вклада в уставный капитал.
Особые условия перехода права собственности
Договором может быть предусмотрен особый порядок перехода права собственности (п. 1 ст. 223 ГК РФ). Например, в договоре может быть указано, что право собственности на товары переходит от продавца к покупателю только после их оплаты.
Если организация получила товары, на которые к ней еще не перешло право собственности, их нужно учесть за балансом:
Дебет 002
– приняты на ответственное хранение товары, право собственности на которые к организации не перешло.
После того как право собственности на товары перейдет к организации, сделайте записи:
Кредит 002
– списаны товары с забалансового учета;
Дебет 41 (15) Кредит 60 (76…)
– оприходованы товары на склад организации.
Такой порядок установлен Инструкцией к плану счетов (счета 60, 76).
Ситуация: когда покупателю отразить в бухучете приобретение товаров, полученных вне местонахождения организации? По договору право собственности переходит в момент приемки-передачи.
Поступившие товары нужно оприходовать в момент перехода права собственности на них к покупателю. Факт перехода права собственности должен быть подтвержден документально. Поэтому если у покупателя есть правильно оформленные товаросопроводительные документы, то он может принять полученные товары к учету в договорной оценке. После того как фактическая себестоимость будет сформирована (включены транспортно-заготовительные расходы), стоимость товаров в бухучете нужно уточнить (если она будет отличаться от договорной). Такой вывод позволяет сделать пункт 26 ПБУ 5/01, часть 2 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.
До тех пор пока документы или товары от поставщика не получены, покупатель не может отразить их в бухучете (ч. 1 ст. 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ). Для признания товара принятым на учет его оприходование на складе покупателя не обязательно: принятыми на учет можно считать товары, находящиеся в пути (см., например, постановления ФАС Дальневосточного округа от 25 июля 2007 г. № Ф03-А24/07-2/2145, от 19 июля 2007 г. № Ф03-А24/07-2/2137).
Продолжение >>
Бухгалтерские проводки по поступлению товаров
Какие нюансы влияют на отражение в учете товаров и услуг
Основные бухгалтерские проводки по покупке товаров и услуг (пример)
Когда товары нужно учитывать за балансом
Итоги
Какие нюансы влияют на отражение в учете товаров и услуг
В хозяйственной деятельности любой компании регулярно или периодически возникает необходимость в приобретении товаров и (или) услуг у сторонних продавцов (исполнителей, поставщиков). Если материальные ценности приобретаются в торговой сети, с точки зрения продавца они все являются товаром. Однако при оприходовании покупки на счетах учета компании (покупателя) необходимо правильно классифицировать ее в качестве:
- товара для перепродажи (счет 41 «Товары»);
- основного средства (счета 08 «Вложения во внеоборотные активы», 01 «Основные средства»);
- МПЗ (счета 10 «Материалы», 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей», 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей»).
Также неоднозначно дело обстоит с покупкой услуг. Здесь определяющим является цель их приобретения. Например:
В каждом случае проводки при покупке товаров и услуг будут различными.
Что такое услуга и какие виды услуг существуют, узнайте из этого материала.
Основные бухгалтерские проводки по покупке товаров и услуг (пример)
Разобраться с проводками по поступлению товаров и услуг нам поможет пример.
ООО «Производственная компания» закупило у своего поставщика (крупной торговой сети) следующие товары:
Для доставки бетононасоса компания воспользовалась услугами транспортной компании ПАО «Помощник». Учитывая дальность перемещения и крупногабаритность груза, стоимость своей услуги ПАО «Помощник» оценило в 45 490 руб. (без НДС).
Бухгалтер ООО «Производственная компания» учел запланированные направления использования закупленных ценностей (графа 6) и произвел следующие бухгалтерские проводки по поступлению товаров и услуг:
Может ли продавец оформить один УПД на товары и услуги, расскажем в этой публикации.
Когда товары нужно учитывать за балансом
Случаются ситуации, когда на территории компании находятся ценности других лиц. Например, при приемке товара выявлен брак — пока товар не заберет поставщик, покупатель обязан обеспечить его сохранность (п. 1 ст. 514 ГК РФ). Или компания оказывает услуги по хранению товара. В таких случаях материальная ценность, не относящаяся к собственному имуществу компании, подлежит забалансовому учету.
Проводки для оприходования товаров за балансом будут следующие:
Что нужно учитывать на забалансовых счетах и как накажут компанию, если забалансовый учет не организован, узнайте из этого материала.
Итоги
Основная проводка при поступлении товаров: Дт 41 «Товары» Кт 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». Если же приобретенная в качестве товара ценность будет использована в деятельности компании, то ее необходимо отразить по дебету счета 10 «Материалы» или на счетах учета внеоборотных активов. Порядок отражения приобретенной услуги зависит от ее назначения и может отражаться по дебету счетов учета затрат или включаться в первоначальную стоимость актива.
Как учесть дорогостоящее оборудование, приобретаемое для выполнения гособоронзаказа (оборудование не является специальным и может использоваться в будущем в деятельности организации, срок службы оборудования — пять лет, срок выполнения гособоронзаказа — один год)? Какие бухгалтерские проводки сделать?
15 мая 2019
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Оборудование, приобретенное для выполнения ГОЗ, учитывается в составе основных средств в общеустановленном порядке.
При этом организация вправе установить срок полезного использования оборудования, равный сроку исполнения ГОЗ. Однако, учитывая, что оборудование может использоваться в дальнейшей деятельности организации, срок полезного использования целесообразно установить как срок ожидаемого использования данного оборудования.
Обоснование позиции:
В обязанности исполнителя ГОЗ входит ведение раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту.
Конкретная методика ведения раздельного учета является элементом учетной политики организации (ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п.п. 5, 10 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, п.п. 2, 7 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации»).
Для разработки такой методики, кроме общих положений бухгалтерского учета, исполнителю ГОЗ следует руководствоваться утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 47 Правилами ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности (далее — Правила).
Правилами предусмотрено, что накладные расходы (общепроизводственные и общехозяйственные расходы) по обеспечению процесса производства включаются в себестоимость продукции пропорционально базе распределения по выбранному организацией показателю прямых затрат, характеризующему продукцию контракта и иную продукцию, выпускаемую организацией. Результаты распределения оформляются справкой отдельно по каждому контракту. Прямые затраты и накладные расходы (общепроизводственные и общехозяйственные расходы) формируют производственную себестоимость продукции.
Порядок определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержден приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 23.08.2006 N 200 (далее — Порядок).
Согласно п. 12 Порядка на статью калькуляции «Общепроизводственные затраты» относятся в том числе затраты на амортизацию и ремонт производственных зданий и сооружений, оборудования, внутризаводского транспорта и других видов производственного имущества цехов, износ и затраты на восстановление приспособлений производственного назначения и т.д.
Номенклатура общепроизводственных затрат приведена в Приложении N 5 к Порядку.
Из п. 1 Приложения N 5 к Порядку следует, что начисление амортизации производится в порядке и по нормам, установленным законодательством РФ*(1).
То есть какие-либо особенности в части учета ОС и амортизации ОС (в частности оборудования, используемого при исполнении ГОЗ), ни Правилами, ни Порядком не установлены.
Напомним, что при организации бухгалтерского учета основных средств и начислении амортизации по объектам ОС следует руководствоваться нормами:
— ПБУ 6/01 «Учет основных средств»;
— Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств (утверждены приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н, далее — Методические указания N 91н).
Названными нормативными актами также не установлены какие-либо особенности в части учета объектов ОС, используемых при исполнении ГОЗ.
В соответствии с п. 5 ПБУ 6/01 к основным средствам в том числе относится оборудование.
Если приобретенное оборудование отвечает условиям, предусмотренным п. 4 ПБУ 6/01, и при этом его стоимость составляет более 40 000 рублей, такое имущество подлежит учету в составе ОС (абзац 4 п. 5 ПБУ 6/01).
В соответствии с п. 4 ПБУ 6/01 актив принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия:
а) объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;
б) объект предназначен для использования в течение длительного времени, то есть срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
в) организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта;
г) объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.
На наш взгляд, данное оборудование отвечает всем приведенным условиям. Несмотря на то, что оборудование будет в данной ситуации использоваться в течение срока исполнения контракта (1 год), фактически оно предназначено для использования в течение длительного времени. Кроме того, из вопроса следует, что оборудование по стоимостным критериям также соответствует понятию ОС.
Поэтому в данной ситуации оборудование учитывается в составе ОС.
Актив принимается к учету в качестве ОС после завершения формирования первоначальной стоимости объекта.
Согласно п. 8 ПБУ 6/01 первоначальной стоимостью ОС, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на их приобретение, сооружение и изготовление, за исключением НДС и иных возмещаемых налогов.
Для учета ОС предусмотрен счет 01 «Основные средства», на котором они учитываются по первоначальной стоимости. Изначально первоначальную стоимость ОС формируют на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы», как правило, в корреспонденции со счетами учета расчетов (60, 75, 76 и др.). И лишь после того, как первоначальная стоимость сформирована, ОС приняты в эксплуатацию и оформлены в установленном порядке, их стоимость списывается со счета 08 в дебет счета 01 (п.п. 27-29 Методических указаний, План счетов).
Таким образом, в общем случае поступление ОС отражается следующими записями:
Дебет 08 Кредит 60 (76…)
— затраты на формирование стоимости объекта ОС учтены в качестве вложений во внеоборотные активы;
Дебет 01 Кредит 08
— объект учтен в качестве ОС*(2).
Стоимость объектов ОС погашается посредством начисления амортизации (п. 17 ПБУ 6/01). Под амортизацией в бухгалтерском учете понимают процесс ежемесячного перенесения части стоимости основного средства на затраты текущего периода (в данном случае на затраты, связанные с выполнением ГОЗ).
Амортизация по ОС начисляется в течение срока их полезного использования. Под сроком полезного использования основного средства понимается период, в течение которого использование объекта приносит экономические выгоды (доход) организации (п. 4 ПБУ 6/01).
В соответствии с п. 20 ПБУ 6/01 срок полезного использования объекта ОС определяется организацией при принятии объекта к бухгалтерскому учету.
Определение срока полезного использования объекта основных средств производится исходя из:
— ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
— ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации (количества смен), естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
— нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта (например, срок аренды).
По нашему мнению, в случае, если организация приобрела оборудование непосредственно для исполнения ГОЗ, она вправе установить срок полезного использования такого объекта исходя из срока исполнения контракта.
Однако в том случае, если организация планирует использовать данное оборудование в дальнейшей деятельности своей организации, то срок полезного использования целесообразно установить в течение ожидаемого срока использования, определенного организацией самостоятельно.
Суммы начисленной амортизации по объектам ОС отражаются в бухгалтерском учете путем накопления соответствующих сумм на отдельном счете (п. 25 ПБУ 6/01): по кредиту счета 02 «Амортизация основных средств» в корреспонденции со счетами учета затрат (20, 25 и др.).
В течение срока полезного использования ежемесячно оформляются следующие записи:
Дебет 20 (25…) Кредит 02
— начислена амортизация основного средства (ежемесячно).
Для целей ведения раздельного учета и формирования финансового результата по каждому госзаказу к счетам затрат следует ввести дополнительные субсчета.
Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
— Энциклопедия решений. Организация раздельного учета при исполнении госзаказов и оборонных контрактов;
— Энциклопедия решений. Учет приобретения основных средств за плату;
— Энциклопедия решений. Бухгалтерский учет поступления основных средств в организацию;
— Энциклопедия решений. Бухгалтерский учет амортизации основных средств.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Башкирова Ираида
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член РСА Горностаев Вячеслав
18 апреля 2019 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————-
*(1) Из приказа Министерства экономического развития РФ от 01.06.2018 N 276 также следует, что амортизация ОС при выполнении ГОЗ начисляется в соответствии с законодательством РФ.
*(2) Оборудование, требующее монтажа, первоначально учитывается на счете 07 (смотрите подробнее в Энциклопедии решений. Учет оборудования к установке).
Фото А. Артамонова
Вопросы закупки дорогостоящего импортного научного оборудования в РАН привлекают значительное внимание. Об этом свидетельствует, в частности, то, что посвященная этой проблеме статья «Пилите, Шура, пилите» — первая по числу просмотров среди всех материалов на сайте «Троицкого варианта».
5 октября 2011 г. на заседании Центрального совета профсоюза работников РАН на вопросы членов профсоюза отвечал один из участников нашумевшей истории — вице-президент РАН, академик Александр Некипелов. Я задал ему вопрос: «Есть такая структура— Академинторг, которая занимается закупками дорогостоящего импортного оборудования, и есть его аналоги в региональных отделениях. Они фактически посредники. Регулярно в печати появляется информация, что они закупают оборудование по завышенным на 30 %, а иногда и в два раза ценам. Не было бы разумным упразднить посреднические структуры и выделять деньги напрямую институтам, поскольку именно там работают коллективы, которые четко понимают, что им нужно, и заинтересованы в том, чтобы на выделенные деньги получить максимум возможного? А если в Академинторге есть какие-то ценные специалисты по особенностям оформления конкурсной документации, по растаможке, конъюнктуре рынка, то институты могли бы сами обращаться к ним, оплачивать их услуги, если не уверены в своих способностях». Александр Дмитриевич достаточно подробно ответил на этот вопрос, и мне кажется полезным изложить его точку зрения, хотя бы вкратце, поскольку, как я понимаю, она отражает позицию руководства РАН по данному вопросу.
Академик Некипелов начал с того, что он был вынужден изучить критические публикации и схему закупки импортного оборудования в РАН, хотя сам этим не занимается, а только подписывает бумаги в качестве одного из трех руководителей центральной части РАН, обладающих правом подписи финансовых документов. По словам академика, в статье Алексея Крушельницкого «Пилите, Шура, пилите», которую он расценивает как опус, все примеры не имеют отношения к РАН, там говорится про медицинскую Академию наук и другие организации. И все проверки, в том числе проверки прокуратуры, показали беспочвенность обвинений.
После этой констатации Александр Некипелов описал систему закупок дорогостоящего импортного оборудования. Заявки институтов подаются в приборную комиссию, каждый институт представляет примерную цену оборудования, а комиссия, исходя из выделенных средств, принимает решение, какие приборы нужно закупать. Дальше, действительно, прибегают к услугам Академинторга, и это — большое преимущество, поскольку намного успешнее рыночные позиции может отстаивать крупная организация, а не отдельные институты. Тем более, что внешнеэкомическая деятельность требует специфических знаний. У Академинторга есть специалисты, есть ориентировки по цене, указания по комплектации, предоставленные институтами, и работает он успешно, даже экономит деньги — за счет этой экономии в конце года удается осуществлять небольшие дополнительные закупки.
А помогать институтам, как было предложено в вопросе, было бы гораздо накладнее: сколько бы пришлось содержать специалистов для обслуживания потребностей 400 институтов?
Отдельно Александр Некипелов остановился на вопросе, почему муссируется тема закупок оборудования. Он отметил, что у нас часто недостаточно указать оппоненту на неправоту, а нужно смешать его с грязью, и имеют место манипуляции с фактами. Автор критической публикации Алексей Крушельницкий рассказывал, что купили ЯМР-спектрометр не той фирмы — «Брукер», а не «Ва-риан». Детали истории выясняли. И что оказалось? Была оформлена заявка от казанского научного центра на прибор фирмы «Брукер», потом Крушельницкий сказал, что нужно купить «Вариан». Прислали заявку на «Вариан», Академинторг начал выяснять, что же всё-таки нужно институту, ответили — «Брукер». После чего Алексей Крушельницкий написал, что они хотели купить «Вариан», а получили «Брукер». Академик Некипелов подчеркнул, что никто не покупает оборудование не в той комплектации, в которой его заказывали. Зачем же всё это тиражируется? Дело здесь не в оборудовании, а в другом. Идет борьба, очень серьезная, с Академией наук, и она имеет самые разные проявления.
Закончил свой ответ Александр Некипелов следующим замечанием: кому-то может не нравиться тот или иной руководитель Академии наук, могут быть разные точки зрения, нужно их обсуждать, но только следует делать это нормально, по-человечески.
Никто не спорит, безусловно, лучше спокойно и аргументированно обсуждать возникающие проблемы и искать пути их решения. И мне хотелось бы в связи с обстоятельным ответом Александра Дмитриевича высказать несколько своих замечаний как раз в таком духе.
Возможно, одномоментная ликвидация Академинторга и отказ от услуг организаций-закупщиков в региональных отделениях РАН — слишком радикальное решение. Наверное, крупная структура, действительно, может получать существенные скидки при закупке партий оборудования. Однако смущает один момент — монопольное положение Академинторга. Посредники — не ученые, которым на приборе работать, они не имеют никакой личной заинтересованности в том, чтобы выжать из продавца максимум. Тем более, хорошо известно, что монопольное положение создает возможности для злоупотреблений и завышения цен: никакой заинтересованности в создании наилучших условий для заказчика у монополиста нет — заказчик все равно никуда от него не денется. Это закон рынка, который вряд ли в состоянии отменить добрая воля того или иного человека.
Поэтому мне казалось бы логичным сделать следующее: предоставить институтам выбор, закупать ли оборудование самостоятельно, пользоваться ли консультациями специалистов Академинторга или доверить всю процедуру закупки оборудования этой организации, поскольку там есть квалифицированные специалисты, а на свои силы надежды нет. Мне кажется, что даже угроза потери монопольного положения заставила бы Академинторг и его аналоги быть более внимательными к интересам заказчика и рачительнее относиться к деньгам. А тем институтам, которые сами в состоянии провести процедуры закупки, не пришлось бы пользоваться услугами посредников, получающих комиссионные. Ну и, конечно, пошла бы на пользу делу прозрачность — наличие в открытом доступе данных, во что в конечном итоге обошелся тот или иной прибор в конкретной комплектации.
Отдельно мне хотелось бы остановиться на вопросе, кому выгодна постановка подобных вопросов, нет ли от нее вреда РАН. На мой взгляд, большая часть проблем возникает не из-за того, что ставятся острые вопросы, а из-за того, что такие вопросы не ставятся и — как следствие — проблемы только обостряются и углубляются.
Взять хотя бы самый свежий пример — происходящие вокруг РФФИ и РГНФ события. Митинг ученых 13 октября 2011 г. в защиту фондов руководство научных фондов восприняло с настороженностью и недоверием. Комментарии если и были, то в стиле «вопросы нужно решать не таким путем». К сожалению, никто не пояснил, каким образом можно решить вопрос, не заостряя его: никакого увеличения финансирования РФФИ и РГНФ, о необходимости которого долго и аргументированно говорили ученые, без острой постановки вопроса не происходило; дело, скорее, шло к очередному урезанию бюджета фондов.
У Академии, безусловно, есть враги и есть люди, которые с радостью воспользовались бы ее упразднением в своих корыстных интересах. Однако, как показывает история, гибнут от ударов врагов в основном те структуры и страны, в которых царит внутреннее неблагополучие, а внутренне сильные и здоровые структуры и страны обладают способностью такие удары переносить. Поэтому сохранение жизнеспособности РАН в немалой мере зависит от того, когда усилия станут направляться в первую очередь на решение острых вопросов, а не на обсуждения, почему такие вопросы возникают и стоит ли об этом говорить. Можно отказаться от обсуждения проблем: мало ли что где происходит — кому надо, те разберутся. Но если что и в состоянии серьезно ослабить организацию, так это торжество конформизма и господство позиции «моя хата с краю»: от серьезного удара проникнутая таким духом сверху донизу организация может развалиться, как карточный домик.
В заключение вернусь к тому, с чего начал, — ответ на вопрос прозвучал на заседании Центрального совета профсоюза работников РАН. И мне кажется, что одной из тех организаций, которая могла бы стимулировать поднятие острых вопросов и добиваться их решения, в том числе и в плане обеспечения прозрачности расходования средств, должен быть профсоюз РАН. Чтобы не настал «час Х» и не возник сакраментальный вопрос: «веревку свою приносить или профсоюз обеспечит?»
Евгений Онищенко
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Связанные статьи
Эффективные продажи оборудования начинаются с понимания интересов заказчика
Необходимость зубной пасты ясна всем и без рекламы, а как продать гильотинные ножницы или поршневую компрессорную установку? Как организовать отдел продаж и с чего начать? На эти и другие вопросы редакции «Техномира» отвечает практикующий бизнес-тренер и оргконсультант компании BI&R Consulting Марина Кузьмина.
— Что нужно делать, чтобы заинтересовать и удерживать в зоне своего влияния самых выгодных клиентов?
— Секрет привлечения и удержания клиентов заключается в следующем: необходимо понять, что нужно перспективным заказчикам, завоевать их доверие, постоянно развивать деловое сотрудничество с самыми выгодными для вашего бизнеса клиентами.
Привлечение перспективного заказчика строится на двух основополагающих моментах: знании специфики производства оборудования своей компании и понимании бизнес-задач потенциального заказчика. Очень важно научить менеджеров по продажам классифицировать заказчиков по профилю их деятельности и внимательно следить за всеми изменениями, чтобы предлагать именно то промышленное оборудование, которое необходимо им в данный момент.
Без тщательной подготовки и разработки веских доводов завоевать доверие перспективного заказчика промышленного оборудования невозможно, поэтому очень важно, чтобы менеджеры по продажам вашей компании всегда концентрировали аргументацию на пользе и выгоде сотрудничества с перспективными заказчиками, формулировали коммерческие предложения с учетом потребностей заказчика — высокие доходы, экономное расходование ресурсов, инновационные разработки, высокая надежность поставляемой техники, широкий спектр сервисных услуг и т.д.
В маркетинговой литературе часто можно встретить упоминание о том, что получение нового клиента обходится фирме в 5 раз дороже, чем удержание существующего, а возвращение клиента, ушедшего к конкурентам, обходится в 20 раз дороже по сравнению с затратами на его удержание.
Главная задача руководителей сбытовых подразделений — сделать так, чтобы клиенту было проше покупать у известного и проверенного поставщика, а не рисковать при выборе нового партнера. Поэтому не стоит догадываться, чего хотят ваши клиенты. Если вы хотите узнать, что у них на уме — спросите их. Они вам с удовольствием расскажут. Предоставляйте им возможность периодически высказываться. То, что вы интересуетесь их мнением — положительный сигнал для клиентов.
Для экономии времени можно обратиться в консалтинговую компанию или в известные и давно работающие сан-центры для организации и проведения обратной связи с клиентами. Это даст возможность получить объективную профессиональную оценку и советы, что вашей компании необходимо еще сделать для привлечения, удержания и развития взаимовыгодного сотрудничества с клиентами.
Практически у любого покупателя промышленного оборудования есть перечень всех поставщиков, работающих на рынке, вместе с расценками на их товар и услуги. Причем на первом месте там стоят те, с кем предпочтительнее всего иметь дело. Новому поставщику всегда очень трудно пробиться в привилегированные списки, а с другой стороны, тем, кто в них уже числится, все время нужно быть начеку, чтобы там остаться.
— Подходят ли техники продаж товаров народного потребления для продажи промышленного оборудования ?
— В любой сфере бизнеса самое главное — понимать и уважать потребности клиентов, а закупка промышленного оборудования — сложный процесс, в котором принимают участие люди разных профессий, включая инженеров, руководителей предприятия и снабженцев. Ваши менеджеры должны понимать, что приобретая то или иное оборудование закупщики хотят получить:
- повышение производительности труда; упрощение производственного процесса;
- повышения безопасности; увеличение возможности продажи собственных изделий;
- повышение надежности и конкуренто — способности продукции; снижение эксплуатационных расходов и требований к обслуживанию; способ улучшить свою репутацию как специалистов в области закупок.
При этом менеджеры по продажам должны профессионально демонстрировать преимущества любого оборудования компании, делая акценты на экономию, долговечность, стоимость, сервис, техническое обслуживание, безопасность.
Если же компания продает оборудование через посредников, то менеджеры должны понимать и учитывать то, что дистрибьюторы и подрядчики заинтересованы в первую очередь в получении прибыли от быстрых продаж оборудования.
Помните, что самым эффективным доказательством профессионализма команды является язык пользы для клиента — «перевод» свойств оборудования и услуг вашей компании в преимущества, которые получает заказчик. Поэтому все информационно-рекламные материалы об оборудовании должны быть написаны на языке пользы. Вместо пустых прилагательных используйте цифры и факты, которые убедят ваших перспективных клиентов сделать заказ. Сделайте еще один эффективный шаг — переведите список имеющихся преимуществ вашего оборудования в денежный эквивалент. Покажите, какую выгоду получат ваши клиенты от работы с вашей фирмой. В эффективных рекламных текстах всегда присутствуют выражения, заменяющие диалог: «Вы согласны?»; «Вы уже сталкивались с этим?»; «Посчитайте сами!»; «Вас интересует это?». Такие рекламно-информационные материалы одновременно являются учебными материалами для новичков в продажах промышленного оборудования.
Персональное внимание всегда ценится клиентами, поэтому необходимо научить менеджеров по продажам во всех письменных коммуникациях с клиентами использовать местоимения «Вы», «Вас», «Вам» — они показывают личную заинтересован — ность менеджеров.
— Есть ли смысл привлекать все больше новых клиентов, если и заказы постоянных клиентов позволяют компании не только наращивать обороты, но и двигаться вперед?
— Важно привлекать новых клиентов постоянно, даже если сегодня все замечательно. Иногда клиенты уходят, даже если вы не делаете никаких ошибок и ваше обслуживание на высшем уровне. Ваши клиенты могут разориться, переехать, их могут перехватить конкуренты. Посчитано, что если в течение года не привлекать новых клиентов, то в среднем клиентская база сокращается на 2—3%, и это в лучшем случае.
Практика мирового бизнеса показывает, что постоянный приток новых выгодных заказчиков составляет основу процветания любого бизнеса. Компании, которые не добиваются постоянного роста своей доли на рынке, рискуют «быть съеденными» в конкурентной борьбе. Потому что каждый раз, когда клиенты оформляют заказ у конкурента, вы теряете вдвойне: конкурент становится сильнее и богаче, а ваша фирма становится слабее и беднее.
— Как и где искать новых клиентов ?
— Поиск и привлечение новых заказчиков ваши менеджеры по продажам должны вести системно, активно используя классические маркетинговые приемы: изучение рынка, выбор целевой группы, обеспечение эффективных коммуникаций и т.п. Ваши сотрудники должны знать ответ на три основных вопроса по целевой группе:
- каким предприятиям или организациям эксплуатация нашего оборудования принесет существенные результаты?
- что характерно для этих сегментов рынка?
- какие аргументы будут более информативны и убедительны для данной целевой аудитории?
Другими словами, эффективный поиск новых клиентов подразумевает следующие активные действия всей вашей команды: найти новые слои перспективных заказчиков, пробудить у найденных заказчиков интерес к услугам вашей компании, убедить новых клиентов в пользе сотрудничества с вашей компанией, при этом следует доказать делом при первом заказе свой профессионализм, установить с новыми клиентами прочные взаимовыгодные отношения.
Это был ответ на первую половину вопроса «как искать?». Подробнее я и мои коллеги из компании ВI&R Соsulting можем ответить по телефонам.
Что касается «где искать?» — классические направления прямого поиска новых клиентов дают результат и в продажах промышленного оборудования. Итак, всегда при поиске необходимо внимательно изучать отраслевую прессу выбранных вами целевых групп. Помимо отраслевой прессы на сегодняшний день есть отраслевые интернет-ресурсы, которые также служат хорошим подспорьем для установления контактов с перспективными заказчиками оборудования.
Приведу пример работы с отраслевой прессой: в журнале «Техномир» № 1 за 2005 год помещено интервью с главным инженером МП «Химкинская теплосеть» г-ном Раздельщиковым, Это интервью для вдумчивого менеджера по продажам насосного оборудования просто кладезь идей по поиску и привлечению новых клиентов из целевой группы ЖКХ.
Конечно, не все эти региональные организации такие продвинутые, как Химкинская теплосеть, но в нашем случае важно научить менеджеров за словами в интервью видеть возможности расширения своей клиентской базы с помощью новых целевых групп.
Из вышеуказанного интервью можно сделать как минимум три продуктивных вывода:
1. О потребностях заказчика из новой целевой группы ЖКХ г-н Раздельщиков, отвечая на вопрос о причинах обновления насосного парка, говорит: «Парк насосов у нас сильно изношен. Под угрозой оказалось качественное обеспечение людей теплом». Значит, на сегодняшний день в «свете реформы ЖКХ» стоит обращаться в данные предприятия, акцентируя внимание перспективных заказчиков на решение их задач (обеспечение жителейтеплом) с помощью вашего оборудования.
2. О преимуществах насосного оборудования с позиции заказчика г-н Раздельщиков подчеркивает, что основные преимущества выбранных ими насосов — это «…долговечность и надежность. Пока у нас не было ни одного отказа. Они бесшумные, легкие и более удобные в монтаже. Нет постоянных протечек в сальниковых уплотнениях…» Эти слова пример из уст пользователя о том, как технические характеристики оборудования можно перевести на «язык пользы для клиента.
Эти фразы главного инженера об удобстве монтажа и дают подсказку внимательному читателю о том, на какие преимущества оборудования стоит делать упор в переговорах со своими клиентами. Только хочу предостеречь о соблазне, которому поддаются излишне ретивые продавцы, говорить о несуществующих преимуществах. Принцип «не обманешь — не продашь» на профессиональном рынке промышленного оборудования сослужит вашей компании убийственную службу.
3. О необходимости предоставления перспективным заказчикам расчетов эффективности г-н Радельщиков сказал: «прежде чем приобрести оборудование марки «…», наши специалисты просчитали экономическую эффективность использования этих насосов. Наши расчеты оправдываются. Разочарований нет».
Эта информация еще раз подчеркивает необходимость экономических выкладок прибылей на будущие инвестиции в ваше оборудование. Менеджерам по продажам не стоит дожидаться, когда такие расчеты произведут потенциальные покупатели, более эффективно самостоятельно сделать и поместить подобные экономические выкладки в свои коммерческие предложения для потенциальных клиентов, в презентационные папки, использовать полученные расчеты в виде наглядных материалов на переговорах. Изучив это интервью, креативно настроенные менеджер по продажам и руководитель сбытового подразделения могут еще наметить целый ряд активных действий для привлечения новых клиентов из целевой группы «предприятия ЖКХ».
Следует выделить еще очень важный маркетинговый инструмент — отраслевые промышленные выставки. Посещение отраслевых выставок, где экспонентами являются потенциальные покупатели вашего оборудования не менее ответственное и важное мероприятие, чем участие вашей компании в качестве экспонента. Несмотря на то что в вашей компании есть маркетинговый отдел, очень полезно будет научить и обязать менеджеров по продажам эффективно посещать отраслевые выставки ваших клиентов, новых и старых.
Профессиональная работа менеджеров по продажам при посещении отраслевых выставок даст им больше возможных контактов с перспективными заказчиками. Если менеджер по продажам внимательно будет изучать на отраслевых выставках и в отраслевой прессе то, чем живут их настоящие и будущие клиенты, то он сможет быстрее и легче находить общий язык и заключать гораздо больше сделок с любыми (даже самыми придирчивыми и несговорчивыми) клиентами из определенной целевой группы. Хорошее знание особенностей бизнеса перспективных клиентов дает возможность в последующих переговорах находить важные для клиента аргументы для закупки оборудования именно в вашей компании. Кстати, постоянные клиенты обязательно оценят то, что ваши сотрудники посетили их стенд, сделали искренний комплимент работе стендистов и после выставки письменно «засвидетельствовали свое почтение».
— Сейчас очень активно развивается Интернет-среда. В связи с этим вопрос: для продаж более эффективным будет вложение средств в свой интернет-ресурс для организаций продаж оп-line или расширение отдела продаж все-таки по-прежнему остается основной доминантой средой в этом направлении?
— Интернет-ресурсы в нашем случае — это реклама компаний-производителей и продавцов промышленного оборудования в on-line среде Наиболее общая задача рекламы — способствоватьтому, чтобы потенциальные клиенты узнали об оборудовании, которое предлагает ваша компания, и приняли информацию к сведению, сделали шаг навстречу вашим менеджерам-продавцам.
Задача же менеджеров — добиться заключения сделки. Поэтому не совсем корректно противопоставлять интернет-ресурсы и расширение отдела продаж. У производителей, осознающих зависимость процветания бизнеса от степени профессионализма своего сбытового отдела более конкуренто — способная позиция и лучшие перспективы развития.
Несмотря на великолепный сайт и прекрасные рекламные акции в on-line среде, ваши сотрудники будут проигрывать в конкурентной борьбе, если они плохо обучены, т.е. не умеют говорить с перспективными заказчиками на языке пользы; не обладают достаточной информацией и компетенцией для ведения переговоров; недооцениваются руководством.
— Должен ли руководитель отдела персонала обращать внимание на образование менеджера по продажам? Каким должно быть это образование?
— В структуре процесса сбыта менеджеры-продавцы занимают важное, а порой решающее положение — между клиентом и компанией. Обмен информацией, знаниями, мнениями между компанией и клиентом крайне важен для успешного сбыта.
Ведущие менеджеры по продажам промышленного оборудования процветающих компаний — это уникальные специалисты, которые четко понимают требования и технологию бизнеса клиента; владеют необходимой информацией по своему оборудованию; создают и развивают гармоничные отношения между своей компанией и клиентами.
Поэтому для увеличения сбыта и повышения прибылей компании руководству необходимо не «брать», а тщательно ОТБИРАТЬ лучших из возможных кандидатов.
Время любителей прошло, и поэтому образование менеджеров по продажам промышленного оборудования должно быть высшим техническим, причем таким, чтобы новичок мог быстро понять специфику и преимущества того оборудования, которое он будет продавать.
Лучше отбирать тех кандидатов, которые также знакомы с азами маркетинга, участвовали в хороших тренингах продаж или коммуникативных навыков, крайне необходимых для будущих продавцов. Важно также помнить, что даже если вы отобрали отличных продавцов, без систематического повышения профессионализма персонала вам не обойтись.
Знания, умения и навыки менеджеров, продающих промышленное оборудование, необходимо развивать и расширять. Они должны знать: технологические особенности оборудования, способы использования оборудования и производственные результаты, т.е. пользу, правила сервисного обслуживания продаваемого оборудования. Для быстрого и успешного формирования из новичков мастеров корпоративных продаж в передовых компаниях успешно действуют корпоративные университеты или системы тренингов навыков продаж, а также маркетинговые семинары.
— Во многих промышленных компаниях функции менеджера по сбыту и закупкам выполняет один человек. Насколько это эффективно ?
— Любое управленческое решение, приносящее прибыль, можно считать эффективным. Поэтому, если сотрудник успешно решает задачи и по закупке, и по снабжению — замечательно, можно порадоваться за эту компанию. Но в крупных компаниях, как правило, существуют в тесной взаимосвязи два специализированных подразделения отдел закупок и отдел сбыта.
— Болезненный вопрос: рекламации и как с ними бороться?
— Непрофессиональное поведение сотрудников фирмы в ситуации обоснованной рекламации приводит к значительным потерям: и материальным, и моральным. Заказчик, недовольный некорректным поведением менеджеров, которые принимали рекламацию, расскажет о том, как плохо с ним обошлись, как минимум 10 своим знакомым. Следовательно, ваши конкуренты получат как минимум 10 потенциальных клиентов, причем претензии клиентов могут быть и необоснованными, но «злые языки страшнее пистолета».
В случае ухода недовольного клиента у ваших конкурентов появляется козырь в борьбе с вами: «Их клиенты теперь покупают у нас, потому что им не нравится обслуживание в этой компании».
Решать проблемные ситуации, правда, в разной степени, приходится всем. Самое главное — научить ваших менеджеров по продажам отказаться от указаний на виноватых в ситуациях рекламаций. Потому что клиенту важно знать о том, что конкретно делается для решения возникшей проблемы в данной ситуации. Необходимо научить менеджеров по продажам внимательно выслушивать недовольных клиентов, не перебивая. Профессионально извиняться и выражать понимание недовольства клиента, не повторяя провоцирующую конфликт информацию. Руководителю сбытового подразделения необходимо дать своим подчиненным четкие алгоритмы действий в ситуации обоснованных рекламаций и необоснованных претензий закупщиков промышленного оборудования. Ваши менеджеры по продажам должны четко знать, в каких случаях они обязаны согласиться с требованиями клиента, и самостоятельно исправить то, что в их компетенции.
Также важно доводить до сведения подчиненных те случаи, когда они обязаны сразу же обратиться к руководителю. Необходимо научить своих менеджеров грамотно отказывать клиентам в случае необоснованных претензий, предлагая альтернативы по принципу; «Мы не говорим «да», мы не говорим «нет». Мы делаем вам другое предложение».
Но нет худа без добра. В самой ситуации рекламации есть и положительный момент — в другое время никто никогда не скажет вам открыто, что вы не так делаете. Поэтому после разрешения ситуации проведите анализ: выявите зону риска для рекламаций, внедрите меры предупреждения. На сайте www.birc.ru вы также можете посмотреть некоторые тренинговые программы на эти темы.
— Перед компанией, занимающейся продажей промышленного оборудования, часто встает вопрос о получении эксклюзивных прав на продажу той или иной торговой марки. Ваши советы в этой ситуации.
—Начиная работу по получению эксклюзивных прав на продажу промышленного оборудования, владельцам и топ-менеджерам торговой организации важно ответить на ряд вопросов:
- необходимый уровень инвестиций — сколько потребуется вложить средств, чтобы начать и поддерживать работу с выбранным производителем;
- обязательства перед производителем — какие обязательства согласно договору вашей компании придется выполнять;
- необходимый персонал — уровень квалификации и зарплата сотрудников, которые будут работать в этом направлении;
- бизнес-план — график затрат и прогнозы доходов, сроки выходов на получение прибыли (граница самоокупаемости,);
- поддержка со стороны поставщика — то, что делает выбранный производитель для поддержки работы своих дистрибьюторов;
- риски — какие существуют риски и как вы совместно с партнером можете их снизить.
Ответив на все эти вопросы, вы сможете оценить не только свои возможные доходы, но и риски при получении эксклюзивных прав на продажу той или иной торговой марки.
— Развитие дилерских сетей — это тоже процесс продажи. С чего начать ее формирование?
— Дилерская сеть довольно сложная структура. На первом этапе необходимо четко определить задачи дилерской сети и область ее действия, а также сформулировать требования к дилерам и определиться со своими ожиданиями, касающимися результатов их работы.
Чтобы определить, чем должна заниматься ваша дилерская сеть, можно пойти следующим путем:
- формализовать всю цепочку работы с клиентом, начиная с поиска клиента и заканчивая сервисным обслуживанием. Перед вашими глазами должен появиться четко описанный бизнес — процесс работы с клиентами;
- оценить ваши затраты на выполнение каждого этапа бизнес-процесса и альтернативные затраты, как если бы их несла другая компания;
- оценить возможные риски для эффективности процесса работы с клиентами в случае передачи части функций другой компании и определить меры, которые вы могли бы применить для снижения соответствующих рисков;
- выбрать часть функций, которые могут бьть переданы другим компаниям-партнерам.
Среди требований к потенциальным дилерам стоит выделить:
- сферу деятельности компании (будущего дилера) и опыт работы компании на рынке;
- наличие положительных результатов по выбранному направлению работы;
- наличие необходимых специалистов.
Можно выделить несколько приоритетов, на которых может строиться партнерство:
- партнер в состоянии полноценно представлять все интересы вашей компании в определенном сегменте, включая маркетинг, продажу, сервисное обслуживание и построение собственных партнерских сетей, например, он может полностью представлять все интересы вашей компании для определенного отраслевого сегмента;
- партнер в состоянии успешно реализовывать одну из бизнес-функций, например, он может организовать сервисный центр по обслуживанию вашего оборудования на своей территории в определенном регионе.
После того как вы определились с выбором дилеров, очень важным вопросом становится контроль их деятельности. Необходимо еженелельно проводить мониторинг динамики объемов закупок и поставок, поддерживать базы данных, наладить эффективный документооборот, предусмотреть возможности получения неискаженной информации о ценах продаж дилеров.
Одним словом, дело сложное, но необходимо без развитой дилерской сети эффективная продажа промышленного оборудования просто невозможна.
— Марина, спасибо за беседу.
Как увеличить продажи промышленного оборудования?
Увеличить продажи любого товара можно стандартными способами — с помощью рекламы, участия в тематических выставках и конференциях, изменения схемы мотивации персонала и т. д. Но продажа промышленного оборудования — узкая отрасль со своей спецификой. Зная особенности данного направления, можно гарантированно повысить продажи минимум на 20%.
Ориентация на клиента
Существует два типа клиентов, которым может потребоваться оборудование. Продавая товар, надо четко знать, с кем вы имеете дело.
- Клиенты, у которых такое оборудование уже есть. Такие клиенты хорошо ориентируются в его особенностях, знают все связанные с его использованием проблемы. Чтобы продать оборудование такому клиенту, нужно хорошо знать технические нюансы его эксплуатации.
Узнать такие нюансы можно на специализированных форумах, пообщавшись с людьми, которые используют данное оборудование. Если у вас уже есть клиенты, купившие оборудование, можно заглянуть к ним на производство и лично поговорить с технологом.
- Клиенты, которые только планируют открыть бизнес и закупить оборудование продаваемого вами типа. Такие клиенты, скорее всего, еще не знают всех тонкостей и нюансов его эксплуатации. Ваша задача — предложить им пообщаться со специалистом, у которого опыт эксплуатации оборудования уже есть.
На этапе входа в бизнес клиент не может оценить важность сервисного обслуживания, т. к. не понимает, с какими сложностями придется столкнуться в будущем. Покупая оборудование, многие даже не задумываются о том, как именно и с какой периодичностью его придется обслуживать. Ваша задача донести эту информацию покупателю. А еще пояснить, как приобретение продукции у вас облегчит ему жизнь, и от каких проблем избавит.
Отстройка от конкурентов
Продавая оборудование, надо хорошо знать своих конкурентов и понимать, что они предлагают покупателю. Чтобы убедить покупателя обращаться именно к вам, нужно понимать, чем ваши условия и продукция лучше. Обращать внимание стоит на:
- Стоимость продукции, которая аналогична вашей. Если товар конкурентов дешевле, следует разобраться, почему цена снижена. Возможно, вы тоже можете сделать скидку?
- Технические особенности оборудования конкурентов. Крайне важна обратная связь как со своими покупателями, так и с покупателями конкурентов — узнавайте, что им нравится, что нет, какие проблемы и трудности возникают в ходе эксплуатации. В крайнем случае получить технические сведения можно на специализированных форумах.
- Сервисное обслуживание. Что предлагают конкуренты? Какой у них срок гарантии? Какова месячная/годовая стоимость обслуживания? Чем ваш сервис лучше? Что интересного вы можете предложить покупателю?
- Цену эксплуатации. Цена эксплуатации — это количество денег, которое клиенту придется потратить на содержание и обслуживание купленного оборудования. Данный показатель особенно важен при продаже дорогого оборудования, которое непросто заменить. Если же вы продаете дешевое оборудование, на этом тоже можно сыграть. Докажите клиенту, что ваше оборудование настолько дешево, что в случае поломки будет проще купить новое. А значит, клиенту не придется вкладывать деньги в его ремонт или терпеть вынужденный простой из-за неисправности. Еще и запасные детали останутся.
- Бизнес-характеристики продукции. Технических характеристик оборудования недостаточно для его успешной реализации. Для повышения продаваемости стоит рассчитать его бизнес-характеристики, такие как затраты на обслуживание линии, количество продукции, которое можно произвести за единицу времени (день, месяц и т. д.) и им подобные. Инженерам важны технические характеристики, а вот руководству и владельцам — цифры, подтверждающие выгодность покупки. Если бизнес-характеристики вашего оборудования будут лучше, чем у конкурентов, выбор клиентов очевиден.
- Совместимость. Если вы знаете, что большинство потенциальных клиентов пользуются оборудованием определенного бренда, важно, чтобы ваше оборудование было с ним совместимо. Тогда ваши шансы переманить покупателей к себе заметно возрастут.
Например:
На рынке есть станки трех производителей: дешевые китайские, дорогие европейские и качественные станки отечественного производства средней ценовой категории. Как производителю российских станков продать свой товар?
- Во-первых, донести потенциальным клиентам о существовании своей продукции.
- Во-вторых, предложить оперативную замену деталей/расходников, которую никак не могут предложить конкуренты из-за расположения производства в другой стране (например, максимум за 3 дня).
- В-третьих, доказать и наглядно показать, что качество его станков не сильно уступает качеству станков из Европы, а вот его сервис и цена объективно лучше.
Дополнительные услуги
Добиться увеличения продаж оборудования можно за счет дополнительных услуг. Предложите клиенту не «голый» товар, а бонусные преимущества.
- Установка и настройка оборудования. Чем сложнее продаваемое вами оборудование, тем большее значение имеет его монтаж и изначально правильная настройка. При равных остальных условиях клиент всегда выберет ту компанию, которая решит его проблемы с установкой и запуском.
- Сервисное обслуживание. Сервисное обслуживание может быть как платным, так и бесплатным. Можно ограничивать количество бесплатных обращений в месяц или предложить бесплатное гарантийное обслуживание на определенный период времени.
- Обучение персонала. Продавая клиенту новое для него оборудование, следует одновременно предлагать и обучение для сотрудников, которые будут на этом оборудовании работать. Обучение может идти в качестве бонуса, а может — за дополнительную плату. Вы в любом случае останетесь в плюсе: правильная работа с оборудованием принесет клиенту более высокую прибыль, а отсутствие проблем — моральное удовольствие. Довольный клиент непременно вернется к вам вновь.
- Экспертиза. Если вы станете для клиента не только поставщиком, но и экспертом по сбыту его продукции или построению бизнеса, то особенности и условия продажи вашего товара ему покажутся менее важны. Его лояльность к вашей компании однозначно повысится.
В придачу к оборудованию можно предлагать клиенту:
- «отдел продаж», который умеет продавать товар, производимый с помощью оборудования;
- базу клиентов, нуждающихся в продукции, которая будет произведена с помощью оборудования.
Получить такие данные можно из разных источников. Как вариант, можно создать собственный интернет-портал, посвященный оборудованию и производимому с его помощью продукту, который будет собирать заявки на продукцию по различным регионам.
- Кастомизация. Кастомизация — это подстройка оборудования под конкретного клиента. Например, добавление дополнительной ручки или клавиши на станке, нанесение маркировки или логотипа клиента.
Кастомизация позволяет персонализировать оборудование, подогнав его под требования и желания покупателя. Главное, пытаясь угодить клиенту, не перестараться: прежде, чем согласиться на любые изменения в базовом виде оборудования, уточните, уверен ли клиент, что дополнения необходимы — возможно, это сиюминутная «хотелка», которая на самом деле вовсе не нужна.
Особенности продажи оборудования: кто, кому и как?
Продавать оборудование должен менеджер, имеющий базовые понятия о товаре и владеющий техникой продаж, и технический специалист, способный грамотно пояснить техническую информацию, знающий нужную терминологию и цифры. Обратите внимание, что технарю, перед «выходом» к клиенту, также необходимо провести базовое обучение по продажам, он обязан четко знать, что говорить можно и нужно, а что — нет.
Для увеличения продаж оборудования (б/у или нового не имеет значения), надо понимать, кто в компании клиента принимает решение о покупке. Чаще всего это делают: специалист по закупкам или инженер (технолог).
Закупщику безразличны ваш сервис, комплектация и прочие дополнительные услуги. Ему важно найти оборудование заданной маркировки. Если в вашу компанию попало входящее обращение от закупщика, задача менеджера всеми силами выйти на человека, ставшего инициатором покупки. Как это сделать?
- Начать задавать закупщику узкоспециализированные вопросы по оборудованию, чтобы он сам «послал» вас к технологу.
- Сделать самостоятельно холодный звонок в компанию клиента, чтобы попасть на нужного инженера и пояснить ему, что ваша продукция объективно лучше и заявку в отдел закупок следует изменить.
Инженеры часто ориентируются не на стоимость оборудования и даже не на технические характеристики. Они предпочитают работать с оборудованием, которое хорошо знают. Причем, чем дороже оборудование, тем сложнее их переубедить перейти на новое. Почему? Да потому что они не хотят рисковать: дорогое оборудование — не дешевая кисточка, которую можно поменять, если она не понравится.
Переубедить инженера можно, но для этого следует продемонстрировать ему ваше оборудование в работе и позволить пообщаться с техническим специалистом, который уже тестировал его ранее. Как это организовать?
- Выделить специальное помещение и оборудование для таких задач, что не всегда возможно.
- Идеальный вариант — наладить отношения с инженером, который уже пользуется вашим оборудованием и согласен продемонстрировать его вашему клиенту в действии. Если вы только входите в рынок, важно совершить хотя бы одну продажу и договориться с клиентом (за скидку, дополнительный сервис или отдельную плату) о последующей демонстрации.
Продавая новое для региона/страны оборудование, постарайтесь разместить информацию о нем в Интернете. Если потенциальный клиент начнет искать сведения о вашем товаре и ничего не найдет, велика вероятность, что он не рискнет сделать покупку. В наше время отсутствие информации о бренде выглядит подозрительно.
Как увеличить продажи промышленного оборудования? Как можно больше работать с клиентом. Чем больше проблем у клиента вы закроете, тем выше вероятность того, что он приобретет товар именно у вас и в будущем вернется вновь.
Возникли вопросы? Обращайтесь! Поможем увеличить продажи на 20-60% и наладить стабильную работу вашего предприятия
Покупка автономным учреждением дорогостоящего оборудования (Давыдова А.Ю.)
Приобретение дорогостоящего оборудования бюджетным и автономным учреждением, как правило, не предусмотрено в государственном или муниципальном задании учредителя. Для этого он выделяет дополнительные финансовые средства в виде целевой субсидии. Однако при получении и использовании целевых средств государственному (муниципальному) учреждению необходимо соблюсти ряд процедур, иначе срок поступления закупаемого оборудования может сильно затянуться.
Получение субсидий на иные цели автономными и бюджетными учреждениями, не являющимися участниками бюджетного процесса, предусмотрено абз. 2 ч. 1 ст. 78.1 БК РФ. За счет данных субсидий финансируются такие затраты учреждений, как:
— приобретение дорогостоящих основных средств;
— капитальный ремонт зданий и помещений;
— проведение отдельных мероприятий (конференций, семинаров, соревнований);
— стипендиальное обеспечение студентов, аспирантов и докторантов.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели из бюджетов различных уровней устанавливается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией.
Например, Приказом Минкультуры России от 19.01.2012 N 14 утвержден Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий Госфильмофонду. Согласно этому Порядку операции с указанными средствами учитываются на лицевом счете, предназначенном для субсидий на иные цели и открытом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с требованиями Приказа Федерального казначейства от 07.10.2008 N 7н <1>. При этом целевая субсидия предоставляется Госфильмофонду в том числе на приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью более 200 000 руб.
———————————
<1> «О Порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами».
Покупка основных средств (за исключением приобретаемых для оказания государственных услуг (выполнения работ)), без которых осуществление основных видов деятельности, предусмотренных уставом, будет значительно затруднено, предусмотрена и Порядком предоставления из федерального бюджета субсидии Большому театру, утвержденным Приказом Минкультуры России от 19.01.2012 N 13.
Нормативно-правовая основа
Выдача органами исполнительной власти, реализующими полномочия учредителя, субсидий на иные цели подведомственным учреждениям регламентируется следующими нормативными актами:
V Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений» (далее — Закон N 83-ФЗ);
─────────────────────────────────────────────────────────────────────
V Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных
учреждениях» (далее — Закон N 174-ФЗ);
─────────────────────────────────────────────────────────────────────
V Приказом Минфина России от 16.07.2010 N 72н «О санкционировании
расходов федеральных государственных учреждений, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации» <2> (далее — Порядок N 72н);
─────────────────────────────────────────────────────────────────────
V ведомственными нормативными актами.
———————————
<2> Приказ действует в отношении федеральных АУ, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Казначейства.
Предоставление учредителем государственному (муниципальному) учреждению субсидии на иные цели должно осуществляться на основании соглашения, где указываются цели выделения средств, сроки их перечисления, порядок отчетности и другие существенные условия.
В свою очередь, Федеральное казначейство ведет контроль за такими средствами. Согласно п. 3 Порядка N 72н учредители ежегодно представляют в данное ведомство перечень целевых субсидий на год (форма 0501015), в котором отражаются целевые средства, выделяемые подведомственным учреждениям в соответствующем финансовом году. Работник Казначейства проверяет этот перечень на соответствие установленной форме, а также на наличие в сводной бюджетной росписи ассигнований учредителю в запрашиваемых размерах (п. 4 Порядка N 72н). Если перечень удовлетворяет всем требованиям, он передается территориальным органам Казначейства к исполнению (п. 6 Порядка N 72н). Если в перечне обнаружены несоответствия или ошибки, документ возвращается учредителю с указанием причины возврата (п. 5 Порядка N 72н).
Получение целевой субсидии
Получение и использование субсидии на иные цели связаны с выполнением ряда процедур. Отметим, что у АУ путь к «заветной цели» несколько короче, чем у бюджетного учреждения.
Предположим, что руководитель автономного образовательного учреждения в феврале 2012 г. принял решение купить для обеспечения учебного процесса дорогостоящее оборудование ориентировочной стоимостью 8 млн руб. Учредитель поддержал это решение и запланировал бюджетные ассигнования для выделения учреждению субсидии на иные цели.
Получив поддержку от учредителя, специалисты АУ по поручению руководителя изучили действующие нормативные акты и установили следующие обязательные процедуры.
Во-первых, чтобы АУ могло получить финансовые средства на приобретение оборудования, учредитель должен:
1) представить в Казначейство перечень целевых субсидий на 2012 г., куда была бы включена данная потребность учреждения;
2) подписать с учреждением соответствующее соглашение о выделении целевой субсидии.
Допустим, что на составление перечня потребуется от трех до пяти рабочих дней (Порядок N 72н устанавливает, что документ подается в Казначейство в электронном виде, что позволяет сэкономить время). Если перечень соответствует установленным требованиям, он направляется для исполнения не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления документа.
Во-вторых, работники АУ должны оформить и передать в территориальный орган Федерального казначейства сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на 2012 г. (форма 0501016). Предположим, что на это потребовалось десять рабочих дней.
Суммы субсидий на иные цели включаются в план финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) учреждения на основании Приказа Минфина России от 28.07.2010 N 81н <3>. Поэтому АУ необходимо внести соответствующие изменения в план ФХД и утвердить изменения (это делает руководитель АУ на основании заключения наблюдательного совета). На данную операцию требуется примерно 15 — 20 рабочих дней. При этом согласование изменений в план ФХД целесообразно проводить одновременно с формированием сведений об операциях с целевыми субсидиями.
———————————
<3> «О Требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения».
Таким образом, только на согласование с учредителем и доведение необходимых документов до органов Казначейства учреждению потребуется от 20 до 30 рабочих дней.
В соглашении о предоставлении целевой субсидии должны быть четко указаны цели, на которые выделяются средства, поскольку в случае нецелевого использования денег у учреждения в силу ст. 251 НК РФ возникает доход, облагаемый налогом на прибыль.
Приказом Минэкономразвития России от 03.12.2008 N 423 утверждена типовая форма соглашения между учредителем и федеральным АУ о порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими услуг в соответствии с государственным заданием. Эта форма может быть взята за основу при подготовке соглашения о выделении субсидии на иные цели.
На составление и подписание с учредителем данного соглашения АУ может потребоваться от трех до пяти рабочих дней. Соглашение, а также прилагаемый к нему план-график выделения средств являются основанием для отражения в бухгалтерском учете учреждения соответствующих доходов.
Далее автономному учреждению нужно провести мероприятия по закупке оборудования:
1) согласовать сделку с учредителем;
2) закупить оборудование согласно принятому в АУ положению о закупке и подписать договор с поставщиком.
Особенности крупной сделки
В силу ч. 1 ст. 15 Закона N 174-ФЗ автономные учреждения должны совершать крупные сделки только с предварительного одобрения наблюдательного совета. Напомним, что согласно ст. 14 Закона N 174-ФЗ крупной считается сделка, цена которой превышает 10% балансовой стоимости активов АУ, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (если уставом АУ не предусмотрен меньший размер такой сделки).
Предположим, что в нашем случае балансовая стоимость основных средств по состоянию на 1 января 2012 г. составила 65 млн руб., поэтому сделка по приобретению оборудования стоимостью 8 млн руб. является для учреждения крупной (8 млн руб. / 65 млн руб. x 100% = 12,3%).
Нарушение правил о согласовании крупной сделки может повлечь признание ее недействительной по иску учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителя АУ. Кроме того, руководитель несет перед возглавляемым АУ ответственность в размере причиненных в результате совершения крупной сделки убытков независимо от того, была ли она признана недействительной.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона N 174-ФЗ наблюдательный совет обязан рассмотреть предложение руководителя АУ о совершении крупной сделки в течение 15 календарных дней с момента поступления такого предложения, если уставом АУ не предусмотрен более короткий срок.
Особенности сделки с заинтересованностью
В ряде случаев автономные учреждения должны пройти процедуру согласования с наблюдательным советом сделки с заинтересованностью. Однако это требование не распространяется на совершение сделок, связанных с выполнением АУ работ, оказанием услуг в процессе его обычной уставной деятельности, на условиях, существенно не отличающихся от условий совершения аналогичных сделок.
В соответствии со ст. 16 Закона N 174-ФЗ лицами, заинтересованными в совершении учреждением сделок, признаются члены наблюдательного совета, руководитель учреждения и его заместители, если они сами, их супруги (в том числе бывшие), родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья и сестры, дяди, тети (в том числе братья и сестры усыновителей этого лица), племянники, усыновители, усыновленные:
1) являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем;
2) владеют (каждый в отдельности или в совокупности) 20% и более голосующих акций акционерного общества или превышающей 20% уставного капитала общества с ограниченной или дополнительной ответственностью долей либо являются единственным или одним из не более трех учредителей иного юрлица, которое в сделке является контрагентом АУ, выгодоприобретателем, посредником или представителем;
3) занимают должности в органах управления юридического лица, которое в сделке является контрагентом АУ, выгодоприобретателем, посредником или представителем.
Заинтересованное лицо до совершения сделки обязано уведомить руководителя АУ и наблюдательный совет об известной ему совершаемой или предполагаемой сделке. Как и в случае с крупной сделкой, наблюдательный совет должен рассмотреть предложение о совершении сделки с заинтересованностью в течение 15 календарных дней (ст. 17 Закона N 174-ФЗ). Решение о ее одобрении принимается большинством голосов членов наблюдательного совета, не заинтересованных в совершении этой сделки. Если заинтересованные лица составляют в наблюдательном совете большинство, решение принимает учредитель, а на это тоже потребуется время (как правило, от 10 до 20 рабочих дней).
Организация закупки
Приобретение автономным учреждением дорогостоящего оборудования ориентировочной стоимостью 8 млн руб. возможно только с учетом требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон N 223-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ автономные учреждения при закупке товаров, работ, услуг должны руководствоваться Конституцией РФ, ГК РФ, данным и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также собственным положением о закупке. Обратите внимание, что при организации закупок должны быть учтены нормы других федеральных законов. В частности, здесь важно иметь в виду положения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции». Статьей 17 данного Закона установлено, что при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:
1) координация заказчиками или организаторами торгов деятельности их участников;
2) создание одному или нескольким участникам торгов преимущественных условий, в том числе путем доступа к информации;
3) нарушение порядка определения победителя торгов;
4) участие организаторов торгов или заказчиков в торгах.
Нарушение установленных правил является основанием для признания судом соответствующих торгов и заключенных по их результатам сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.
Как правило, на проведение всей процедуры торгов требуется не менее одного-двух месяцев. Однако нельзя исключать, что торги могут сорваться или будут признаны несостоявшимися, победитель торгов уклонится от заключения договора и т.п. То есть при неблагоприятном стечении обстоятельств срок удлинится еще на один-два месяца, что значительно отодвинет момент поставки оборудования.
Заключение договора и расчеты с поставщиком
Согласно положениям гражданского законодательства договор с победителем торгов должен быть заключен в течение 20 дней после объявления победителя (п. 5 ст. 448 ГК РФ). Отметим, что приобретение дорогостоящего оборудования (особенно если оно не является серийным или производится за пределами России) может потребовать достаточно длительного времени. Другими словами, при планировании такой закупки следует учитывать срок поставки техники согласно заключенному договору (как правило, он составляет не менее 30 календарных дней).
В свою очередь, для осуществления кассовых расходов за счет средств целевых субсидий у учреждения «на руках» должны быть сведения об операциях с целевыми субсидиями (форма 0501016), утвержденные учредителем. Их нужно представить в территориальный орган Федерального казначейства.
В силу п. п. 14 и 15 Порядка N 72н операции по целевым субсидиям проводятся Казначейством в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по иным субсидиям. Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением заявок на кассовый расход (форма 0531801) или заявок на кассовый расход сокращенных (форма 0531851).
Федеральное казначейство проверяет заявки в части подтверждения оснований возникновения денежного обязательства по поставке оборудования. Для этого вместе с заявкой государственное (муниципальное) учреждение должно представить указанные в ней документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства.
Отчет об использовании субсидии
Об израсходованных средствах целевой субсидии учреждение подает учредителю соответствующий отчет, порядок представления которого должен быть предусмотрен соглашением о выделении целевой субсидии. Отметим, что в настоящее время какая-либо типовая форма такого отчета не утверждена.
Оформление оборудования
Приобретенное оборудование должно быть отражено в бухгалтерском учете по соответствующей группе основных средств. Для этого бухгалтеру АУ необходимо получить заключение комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов. Заключение, оформленное актом о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма 0306001), является основанием для принятия объекта к бухгалтерскому учету (п. 34 Инструкции по применению Единого плана счетов <4>, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н).
———————————
<4> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений.
Комиссия также должна установить, относится ли оборудование к особо ценному движимому имуществу (критерии отнесения нефинансовых активов к такому виду имущества устанавливает учредитель). В нашем случае дорогостоящая техника будет соответствовать критериям особо ценного движимого имущества и решением комиссии должна быть отнесена к данной группе основных средств.
Важно, что решение об отнесении рассматриваемого движимого имущества к особо ценному может быть принято комиссией раньше момента его поступления — в любой момент после принятия решения о выделении целевой субсидии на его покупку. Однако этот факт не скажется на сроках постановки оборудования на бухгалтерский учет, поскольку провести заседание комиссии о принятии к учету поступившего оборудования все равно необходимо. Кроме того, после включения поступившего объекта в состав особо ценного движимого имущества учреждение должно известить учредителя, чтобы тот внес изменения в перечень имущества данного вида.
На созыв заседания комиссии, составление и утверждение соответствующего акта о приеме-передаче, утверждение протокола об отнесении поступившего движимого имущества к особо ценному, внесение учредителем изменений в перечень такого имущества, передачу документов в бухгалтерию и осуществление необходимых записей в бухгалтерских регистрах может потребоваться около 20 рабочих дней.
Таким образом, после подсчета всех сроков получается, что новая техника поступит в распоряжение автономного образовательного учреждения не ранее чем через семь — девять месяцев с момента принятия руководителем решения о покупке. В частности, если руководитель начал действовать в феврале 2012 г., при благоприятном развитии событий дорогостоящее оборудование поступит в учреждение только в сентябре — ноябре 2012 г.
Приобретение дорогостоящего оборудования
Приобретение дорогостоящего оборудования бюджетными и автономными учреждениями, как правило, не предусматривается заданием учредителя. Для этих целей учредителем выделяются дополнительные финансовые средства в виде целевой субсидии. В данной статье подробно описаны процедуры приобретения дорогостоящего оборудования за счет средств целевой субсидии, осуществляемые учреждениями, сроки выполнения таких процедур, а также порядок их отражения в бухгалтерском учете.
Предположим, что руководителем учреждения в феврале 2012 г. принято решение о приобретении дорогостоящего оборудования ориентировочной стоимостью 12 млн руб. Приобретение такого оборудования было поддержано учредителем. На его приобретение учредителем были зарезервированы бюджетные ассигнования, которые учреждению могут быть выделены в виде субсидии на иные цели.
Руководитель учреждения поручил соответствующим службам выяснить, в какие оптимальные сроки оборудование может быть получено и введено в эксплуатацию, а также какие процедуры необходимо для этого исполнить (с учетом действующих нормативных документов). Специалисты учреждения изучили действующие нормативные акты и установили следующие обязательные процедуры.
Заключение соглашения о предоставлении целевой субсидии на приобретение оборудования. Целевые субсидии предоставляются на основании соглашения о ее выделении, заключенного между учреждением и учредителем. В соглашении о предоставлении целевой субсидии должны быть четко указаны цели применения выделяемых средств, сроки их перечисления, порядок отчетности и другие существенные условия предоставления данной субсидии.
Напомним, что формы соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение, выполнение государственного задания утверждены:
- для бюджетных учреждений совместным Приказом Минфина и Минэкономразвития России от 29.10.2010 N 138н/528;
- для автономных учреждений — Приказом Минэкономразвития России от 03.12.2008 N 423.
Указанные формы соглашений могут быть взяты за основу при подготовке соглашения о предоставлении целевой субсидии.
На составление и подписание с учредителем соглашения о выделении целевой субсидии учреждению может потребоваться от трех до пяти рабочих дней.
Следует отметить, что суммы целевых субсидий включаются в план финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) учреждения в соответствии с Требованиями к плану ФХД государственного (муниципального) учреждения, утвержденными Приказом Минфина России от 28.07.2010 N 81н (далее — Требования). Согласно п. 10 таких Требований сведения о суммах поступлений целевых субсидий формируются учреждением на основании информации, представленной учредителем на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год.
В бухгалтерском учете сумма утвержденных плановых назначений по приобретению основных средств текущего финансового года отражается следующим образом (п. 171 Инструкции N 174н <1>, п. 197 Инструкции N 183н <2>):
Дебет счета 5 504 10 310 «Сметные (плановые) назначения по приобретению основных средств на текущий финансовый год»
Кредит счета 5 506 10 310 «Право на принятие обязательств по приобретению основных средств на текущий финансовый год».
<1> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.
<2> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н.
Составление формы 0501016 в целях зачисления целевой субсидии на лицевой счет. При предоставлении целевой субсидии учреждение составляет и представляет учредителю Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (ф. 0501016) (далее — Сведения) (п. 13 Требований).
В соответствии с п. 8 Порядка N 72н <3> оплата денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляется на основании Сведений, представленных учреждением в орган Федерального казначейства (ОФК).
<3> Порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утв. Приказом Минфина России от 16.07.2010 N 72н.
На оформление и представление Сведений потребуются 10 рабочих дней.
Представленные в ОФК Сведения проверяются на соответствие Перечню целевых субсидий (ф. 0501015), который ранее направил учредитель.
В случае их соответствия показатели Сведений отражаются ОФК на отдельном лицевом счете бюджетного (автономного) учреждения (п. 13 Порядка N 72н).
Отметим, что Порядком N 72н предусмотрена возможность подачи Сведений и Перечня целевых субсидий в электронном виде, что позволит значительно сэкономить время на их оформление и представление.
В итоге только на мероприятия по согласованию с учредителем выделения целевой субсидии и зачисления ее на лицевой счет потребуются от 7 до 14 рабочих дней.
В бухгалтерском учете зачисление целевой субсидии на лицевой счет отражается следующей бухгалтерской проводкой (п. 94 Инструкции N 174н, п. 97 Инструкции N 183н):
Дебет счета 5 201 11 510 (000) «Поступления денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства»
Кредит счета 5 205 81 660 (000) «Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам».
Одновременно поступившую сумму следует отразить на забалансовом счете 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения».
Согласование крупной сделки. Согласно п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон N 7-ФЗ) для совершения сделок, цена которых превышает 10% от балансовой стоимости активов, определяемой по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, необходимо согласие учредителя бюджетного учреждения.
Предположим, что в нашем случае по состоянию на 31 декабря 2011 г. согласно данным годового отчета бюджетного учреждения за 2011 г. балансовая стоимость активов составила 105 млн руб., поэтому сделка по приобретению оборудования стоимостью 12 млн руб. является для учреждения крупной сделкой (12 млн / 105 млн x 100 = 11,43%), требующей согласования с учредителем.
Нарушение правила о согласовании крупной сделки может повлечь признание ее недействительной по иску учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителя бюджетного учреждения. Вместе с тем на отношения бюджетного учреждения и его учредителя можно распространить общие правила по аналогии с одобрением крупных сделок коммерческих организаций. Например, если к моменту рассмотрения иска о признании сделки недействительной учредителем бюджетного учреждения будет принято решение об одобрении крупной сделки, иск о признании ее недействительной не будет подлежать удовлетворению (Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 09.12.1999 N 90/14).
Напомним, что руководитель учреждения несет перед учреждением ответственность в размере убытков, причиненных учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
Порядок согласования крупных сделок устанавливается учредителем. Например, Приказом Минкультуры России от 10.09.2010 N 586 утвержден Порядок предварительного согласования совершения подведомственным Минкультуры России федеральным бюджетным учреждением крупных сделок (далее — Порядок N 586).
Согласно п. п. 4, 5 Порядка N 586 для получения предварительного согласия на совершение крупной сделки учреждение направляет в Минкультуры обращение, подписанное руководителем учреждения (лицом, исполняющим его обязанности), которое должно содержать следующую информацию:
- обоснование необходимости и цель совершения сделки;
- данные о сторонах сделки;
- предмет и цена сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС;
- сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по сделке;
- источник финансирования сделки;
- наименование объекта, для которого осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг по сделке;
- иные существенные условия сделки, установленные законодательством РФ или иными правовыми актами либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;
- информацию о финансовом состоянии учреждения и его способности исполнять свои обязательства по сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности учреждения;
- заверенную в установленном порядке копию бухгалтерского баланса учреждения на последнюю отчетную дату.
В случае если для совершения крупной сделки требуется проведение процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, согласно Закону о госзакупках <4> информация о сторонах сделки не предоставляется.
<4> Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
К обращению прилагаются:
- копия проекта сделки (договора, государственного контракта, мирового соглашения) со всеми приложениями к нему, включая техническое задание, согласованное поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- обосновывающие материалы по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя).
Такие документы не прилагаются, если для совершения крупной сделки требуется проведение процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно Закону о госзакупках.
На сбор и представление вышеназванных документов может потребоваться не менее 7 — 14 рабочих дней.
На рассмотрение представленных документов учредителю также потребуется определенное время. Так, согласно п. 8 Порядка N 586 общий срок рассмотрения в Минкультуры документов по предварительному согласованию крупной сделки не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления обращения от учреждения на согласование.
Таким образом, подготовка всех документов и сам процесс согласования учредителем крупной сделки займут ориентировочно 20 — 25 рабочих дней.
Автономные учреждения также обязаны согласовывать крупные сделки в соответствии со ст. 14 и п. 1 ст. 15 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее — Закон N 174-ФЗ). Крупная сделка автономного учреждения совершается с предварительного одобрения наблюдательного совета учреждения. Наблюдательный совет обязан рассмотреть предложение руководителя автономного учреждения о совершении крупной сделки в течение 15 календарных дней с момента поступления такого предложения, если уставом автономного учреждения не предусмотрен более короткий срок.
Таким образом, автономные учреждения имеют возможность получить одобрение крупных сделок быстрее, чем бюджетные, поскольку 15 календарных дней «пролетают» быстрее, чем 15 рабочих дней. При этом рассмотрение такой сделки наблюдательным советом может быть рассмотрено и в более короткий срок.
Одобрение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность. Помимо процедуры согласования крупной сделки, в ряде случаев как бюджетные, так и автономные учреждения обязаны пройти процедуру одобрения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность. При этом критерии определения заинтересованности отдельных лиц в сделке для бюджетных и автономных учреждений различаются.
В соответствии со ст. ст. 16 и 17 Закона N 174-ФЗ для автономных учреждений лицами, заинтересованными в совершении учреждением сделок, признаются члены наблюдательного совета, руководитель учреждения и его заместители, если они сами, их супруги (в том числе бывшие), родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья и сестры, дяди, тети (в том числе братья и сестры усыновителей этого лица), племянники, усыновители, усыновленные:
- являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем;
- владеют (каждый в отдельности или в совокупности) 20% и более голосующих акций акционерного общества или превышающей 20% уставного капитала общества с ограниченной или дополнительной ответственностью долей либо являются единственным или одним из не более чем трех учредителей иного юридического лица, которое в сделке является контрагентом автономного учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем;
- занимают должности в органах управления юридического лица, которое в сделке является контрагентом автономного учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем.
Заинтересованное лицо до совершения сделки обязано уведомить руководителя автономного учреждения и наблюдательный совет автономного учреждения об известной ему совершаемой или предполагаемой сделке.
Сделка с заинтересованностью, так же как и крупная сделка, совершаемая автономным учреждением, согласовывается с наблюдательным советом. Наблюдательный совет автономного учреждения обязан рассмотреть предложение о совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в течение 15 календарных дней с момента поступления такого предложения председателю наблюдательного совета, если уставом учреждения не предусмотрен более короткий срок.
Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается большинством голосов членов наблюдательного совета, не заинтересованных в совершении этой сделки. Если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете большинство, решение об одобрении такой сделки принимает учредитель.
Для бюджетных учреждений отнесение сделки к сделкам с заинтересованностью осуществляется согласно ст. 27 Закона N 7-ФЗ. Согласно п. 1 указанной статьи лицами, заинтересованными в совершении учреждением сделок, признаются руководитель (заместитель руководителя), а также лица, входящие в состав органов управления учреждения или органов надзора за его деятельностью, если эти лица:
- состоят с контрагентами учреждения в трудовых отношениях;
- являются участниками, кредиторами организаций-контрагентов либо состоят с гражданами-контрагентами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан.
При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров и услуг для учреждения, крупными потребителями товаров и услуг, производимых учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано учреждением или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом учреждения.
Заинтересованное лицо обязано сообщить о своей заинтересованности руководителю бюджетного учреждения. Сделка с заинтересованностью должна быть одобрена учредителем.
Порядок одобрения учредителем сделок бюджетных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, устанавливается учредителем. Например, в отношении бюджетных учреждений, подведомственных Минкультуры, такой Порядок утвержден Приказом Минкультуры России от 10.09.2010 N 589 (далее — Порядок N 589).
Согласно п. 4 данного Порядка сделка бюджетного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть совершена только с предварительного одобрения Минкультуры как учредителя учреждения. Для этого учреждение и заинтересованное лицо обязаны сообщить в письменной форме о своей заинтересованности Минкультуры. В сообщении указываются обстоятельства, свидетельствующие о возможных действиях, в том числе сделках, которые могут повлечь за собой конфликт интересов заинтересованного лица и учреждения, с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии с действующим законодательством, а также проект договора (контракта, мирового соглашения) и описание существенных условий сделки. Сообщение подписывается заинтересованным лицом и руководителем учреждения.
Принятие решения об одобрении (отказе в одобрении) сделки принимается Минкультуры в течение 10 рабочих дней со дня регистрации сообщения о сделке. Если для принятия решения об одобрении (либо неодобрении) сделки с участием учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, требуются дополнительные материалы и (или) разъяснения, департамент, курирующий деятельность учреждения, направляет в учреждение запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и (или) разъяснения. При этом срок рассмотрения документов приостанавливается до дня регистрации затребованных документов в Минкультуры.
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об одобрении (либо неодобрении) сделки с участием учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, Минкультуры направляет в учреждение и заинтересованному лицу или вручает их уполномоченным представителям письма об одобрении (либо неодобрении) сделки с участием учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность.
Таким образом, срок для согласования сделок с заинтересованностью может быть весьма существенным, особенно для бюджетных учреждений, и его также необходимо учитывать при планировании поступления оборудования за счет средств целевых субсидий.
Проведение торгов на право заключения договора о поставке оборудования. Приобретение бюджетным учреждением оборудования с ориентировочной стоимостью 12 млн руб. возможно только с учетом требований Закона о госзакупках. Следовательно, учреждению необходимо подготовить соответствующую документацию, разместить заказ на официальном сайте, провести торги.
Как правило, на проведение всей процедуры торгов требуются не менее 2 — 3 месяцев.
Обратите внимание также на то, что торги могут сорваться или могут быть признаны несостоявшимися, победитель торгов может уклониться от заключения договора и т.п. Можно предположить, что при неблагоприятном стечении обстоятельств срок проведения торгов может затянуться еще на 1 — 2 месяца, что значительно увеличит срок поставки оборудования в учреждение.
Напомним, что учреждение в течение трех дней с момента принятия решения о закупке должно внести изменения в план-график размещения заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг). Такое требование содержится в Порядке размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденном совместным Приказом Минэкономразвития и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н.
Заключение договора с поставщиком оборудования. В соответствии с положениями Закона о госзакупках при проведении конкурса определяется срок заключения контракта после объявления победителя конкурса. Обычно он составляет порядка 10 — 20 календарных дней.
Отметим, что приобретение дорогостоящего оборудования, особенно если оно не является серийным или производится за пределами России, может потребовать достаточно длительного времени. Другими словами, при планировании таких закупок следует учитывать срок поставки оборудования согласно заключенному договору. Как правило, срок поставки дорогостоящего оборудования составляет не менее 30 календарных дней.
Таким образом, для заключения и исполнения договора требуется около 1 — 2 месяцев.
Процедура заключения договора с поставщиком в бухгалтерском учете, как правило, соответствует операциям по принятию бюджетными и автономными учреждениями обязательств, которые отражаются следующим образом (п. 167 Инструкции N 174н, п. 193 Инструкции N 183н):
Дебет счета 5 506 10 310 «Право на принятие обязательств по приобретению основных средств на текущий финансовый год»
Кредит счета 5 502 11 310 «Принятые обязательства по приобретению основных средств на текущий финансовый год».
В случае если в договоре прописана обязанность учреждения уплатить аванс в счет предстоящей поставки оборудования, в бухгалтерском учете необходимо отразить операцию по принятию денежного обязательства в сумме аванса:
Дебет счета 5 502 11 310 «Принятые обязательства по приобретению основных средств на текущий финансовый год»
Кредит счета 5 502 12 310 Принятые денежные обязательства по приобретению основных средств на текущий финансовый год».
Осуществление расчетов с поставщиками оборудования. Целевые расходы осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на отдельном лицевом счете бюджетного (автономного) учреждения, на основании представленных учреждением Заявок на кассовый расход (ф. 0531801) или Заявок на кассовый расход (сокращенных) (ф. 0531851).
Работники ОФК проверяют поданные учреждением заявки на кассовый расход в части подтверждения оснований возникновения денежного обязательства по поставке товаров. Для этого учреждение представляет в ОФК вместе с Заявкой на кассовый расход указанные в ней документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства. Кроме того, работники ОФК проверяют соответствие содержания операции кодам Классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).
В бухгалтерском учете операции по расчетам с поставщиками отражаются так:
- перечислен аванс за поставку оборудования (п. 97 Инструкции N 174н, п. 100 Инструкции N 183н):
Дебет счета 5 206 31 560 (000) «Увеличение дебиторской задолженности по авансам по приобретению основных средств»
Кредит 5 201 11 610 (000) «Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства»;
- зачтен ранее выплаченный аванс при поставке оборудования (п. 98 Инструкции N 174н, п. 101 Инструкции N 183н):
Дебет счета 5 302 31 830 (000) «Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению основных средств»
Кредит счета 5 206 31 660 (000) «Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по приобретению основных средств»;
- приняты денежные обязательства по осуществлению окончательного расчета с поставщиком на основании накладной, подтверждающей поставку оборудования (п. 167 Инструкции N 174н, п. 193 Инструкции N 183н):
Дебет счета 5 502 11 310 «Принятые обязательства по приобретению основных средств на текущий финансовый год»
Кредит счета 5 502 12 310 Принятые денежные обязательства по приобретению основных средств на текущий финансовый год»;
- перечислены денежные средства в счет окончательного расчета с поставщиком (п. 129 Инструкции N 174н, п. 157 Инструкции N 183н):
Дебет счета 5 302 31 830 (000) «Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению основных средств»
Кредит счета 5 201 11 610 (000) «Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства».
Постановка на учет приобретенного оборудования. В бухгалтерском учете учреждения приобретенное оборудование должно быть отражено по соответствующей группе основных средств. Для этого бухгалтеру необходимо получить заключение от комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов (далее — комиссия).
Заключение комиссии, оформленное Актом о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001), является основанием для принятия оборудования к бухгалтерскому учету (п. 34 Инструкции N 157н <5>).
<5> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
Комиссия также должна установить, относится ли данное оборудование к особо ценному движимому имуществу (далее — ОЦДИ) учреждения. Критерии отнесения нефинансовых активов к ОЦДИ устанавливаются учредителем. Предположим, что оборудование соответствует критериям ОЦДИ и решением комиссии отнесено к данной группе основных средств.
Обратите внимание! Решение об отнесении оборудования к ОЦДИ может быть принято комиссией и раньше момента его поступления, а именно — в любой момент после принятия решения о выделении целевой субсидии на его покупку. Однако в данном случае на сроки постановки оборудования на бухгалтерский учет этот факт не влияет, так как заседание комиссии о принятии к учету поступившего оборудования все равно необходимо провести.
Кроме того, об отнесении объекта к ОЦДИ учреждение должно известить учредителя для включения его в перечень ОЦДИ.
На созыв заседания комиссии, составление и утверждение Акта (ф. 0306001), утверждение протокола об отнесении оборудования к ОЦДИ, внесение изменений в перечень ОЦДИ учредителем, передачу документов в бухгалтерию и на осуществление необходимых записей в бухгалтерских регистрах может потребоваться около 14 — 21 рабочих дней.
Таким образом, бухгалтерская запись по отражению в учете поступления оборудования, отнесенного к ОЦДИ, будет выглядеть следующим образом (п. 51 Инструкций N 174н, N 183н):
Дебет счета 5 106 21 310 (000) «Увеличение вложений в основные средства — особо ценное движимое имущество учреждения»
Кредит счета 5 302 31 730 (000) «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств».
Принятие оборудования на балансовый учет по сформированной первоначальной стоимости отражается так (п. 116 Инструкции N 174н, п. 119 Инструкции N 183н):
Дебет счета 4 101 24 310 (000) «Увеличение стоимости машин и оборудования — особо ценного движимого имущества учреждения»
Кредит счета 4 210 06 660 (000) «Уменьшение расчетов с учредителем».
Одновременно уменьшаются вложения, произведенные за счет целевой субсидии:
Дебет счета 5 401 10 180 «Прочие доходы»
Кредит счета 5 106 21 310 (000) «Уменьшение вложений в основные средства — особо ценное движимое имущество учреждения».
Заполнение отчета об использовании субсидии. Учреждение должно представить учредителю соответствующий отчет об израсходованных средствах целевой субсидии. Порядок представления такого отчета должен быть предусмотрен соглашением о выделении целевой субсидии. Отметим, что нормативными документами в настоящий момент не утверждена какая-либо типовая форма такого отчета.
В сумме целевых расходов, подтвержденных отчетом, в бухгалтерском учете учреждения отражается начисление доходов по предоставленной целевой субсидии (п. 93 Инструкции N 174н, п. 96 Инструкции N 183н):
Дебет счета 5 205 81 560 (000) «Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам»
Кредит счета 5 401 10 180 «Прочие доходы».
После подсчета всех сроков получается, что оборудование поступит в учреждение не ранее чем через 8 — 10 месяцев с момента принятия руководителем решения о необходимости приобретения такого оборудования.
Так, например, если руководителем учреждения решение о приобретении оборудования было принято в феврале 2012 г., то электронный магнитометр поступит в учреждение при благоприятном развитии событий только в октябре — ноябре 2012 г. В противном случае оборудование поступит в учреждение только в 2013 г.
В заключение отметим еще один важный факт: все поступающее в учреждение оборудование требует определенных затрат на его содержание. Если учреждение планирует в текущем году приобретение новых объектов ОЦДИ, оно должно было предусмотреть увеличение субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания в части содержания имущества.
В случае когда решение о приобретении оборудования было принято в текущем году и в этом же году оборудование было принято в эксплуатацию, субсидию на выполнение государственного (муниципального) задания в части содержания имущества следует пересчитать.
Субсидия на содержание имущества должна быть увеличена на сумму налога на имущество, который будет начислен по окончании текущего года на приобретенное за счет целевых средств имущество.
Н.Кудрявцев
Эксперт журнала
«Учреждения культуры и искусства:
бухгалтерский учет и налогообложение»,
аудитор