Договор поставки правовое регулирование

Правовое регулирование поставки товаров

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Характеристика законодательства по поставке товаров

1.1 Ретроспективный анализ законодательства по поставке товаров

1.2 Особенности правового регулирования договора поставки

ГЛАВА 2. Общая характеристика договора поставки

2.1 Понятие и признаки договора поставки

2.2 Особенности заключения договора поставки

ГЛАВА 3. Обязательства, вытекающие из договора поставки и в случае его нарушения

3.1 Права и обязанности сторон

3.2 Расторжение и изменение договора поставки

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы исследования определяется следующим. Во-первых, поставка как институт гражданского законодательства, как и само гражданское законодательство, насчитывает непродолжительный период времени и в течение всего этого периода ведутся различные споры относительного этого договора.

В современном российском законодательстве до сих пор ведутся споры, берущие корни еще с дореволюционной России. Поставка это договор, используемый в целях закупки товаров, большими партиями, имеющий длительный характер, регулирующий оптовый оборот товаров, что обусловливает его важность. В связи с этим договор поставки требует более жесткого и детального регулирования и отсутствия коллизий и пробелов.

Хотелось бы отметить, что литература посвященная договору поставки носит в основном комплексный характер, включающая и вопросы гражданско-правового характера и налогообложения, бухгалтерского учета и т.п. Говорить именно об гражданско-правовых исследованиях (монографиях), в основном, не приходится.

Институт поставки раскрыт в основном в материалах периодической печати, комментариях законодательства и учебниках по гражданскому праву, а также в литературе прошлых лет. Между тем, исследование и обобщение современной судебно-арбитражной практики по вопросам применения законодательства о поставках, позволило выявить не только имеющиеся проблемы, но и предложить некоторые способы их преодоления.

Цель исследования – всесторонний анализ гражданского законодательства по поставке товаров и практики его применения, а также разработка и внесение конкретных предложений по дополнению и уточнению норм законодательства России, регулирующих отношения в сфере поставки.

Задачами исследования являются:

1) исследование гражданского законодательства по поставке товаров в отечественной истории;

2) исследование современного гражданского законодательства по поставке товаров;

3) определение места, роли, а также отличительных признаков договора поставки;

4) исследование особенностей заключения договора поставки;

5) исследование содержания договора поставки;

6) определение порядка и условий изменения и расторжения договора поставки.

Объектом исследования являются общественные опосредующие движение товара в целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Предметом исследования является гражданско-правовые нормы в области поставки товаров между организациями и индивидуальными предпринимателями, а также судебно-арбитражная практика.

В работе были использованы следующие методы исследования:

— диалектический метод познания;

— аналогия;

— историко-правовой;

— системно-структурный;

— формально-юридический.

Теоретическую основу исследования составили научные труды дореволюционных ученых, К.П. Победоносцева, Г.Ф. Шершеневича, В.И. Синайского, а также труды советских и современных российских ученых М.М., М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, В.П. Мозолина, Е.А. Суханова, А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого, О.Н. Садикова, А.М. Эрделевского и др.

Нормативной основой послужило как ранее действовавшее, так и современное отечественное законодательство и подзаконные акты.

Эмпирическая база исследования – автором изучена и обобщена опубликованная и неопубликованная арбитражная практика рассмотрения споров, касающихся порядка, условий и ответственности по договору поставки.

ГЛАВА 1. Характеристика законодательства по поставке товаров

1.1 Ретроспективный анализ законодательства по поставке товаров

Отечественное гражданское право имеет не продолжительный исторический отрезок, что само собой обусловило и особенности правового регулирования обязательств по передаче имущества в собственность, каковым и является договор поставки.

Так характеризует гражданское законодательство Е.А. Суханов: «Таким образом, весьма краткий период признания и существования частного права в российской истории составил лишь около 50 лет: со второй половины 60-х годов XIX века до начала 20-х годов XX века. Поскольку ни до этого времени ни после него никаких частноправовых начал по сути не существовало (не говоря уже о том, что и в указанный период справедливым оставалось известное утверждение о том, что «Россия — страна казенная»), государство (публичная власть) привыкло бесцеремонно, безгранично и произвольно вмешиваться в частные дела своих граждан, в том числе в их имущественную сферу» .

Рассмотрим отечественное законодательство дореволюционного периода. Дореволюционное русское гражданское законодательство, сосредоточенное по преимуществу в т. X Свода законов Российской империи (ч. 1), базировалось в основном на институционной системе.

«Законы гражданские» впервые были включены в Свод законов в 1832 г. Они разделялись на четыре книги. Первая содержала постановления о правах и обязанностях семейственных, вторая — о порядке приобретения и укрепления прав на имущество вообще, третья — о порядке приобретения и укрепления прав на имущество, четвертая — об обязательствах по договорам.

Для исследования договора поставки представляет интерес Книга четвертая Свода Законов Гражданских. В соответствии со Сводом Законов Гражданских договор поставки рассматривается как самостоятельный договор наряду с договором купли-продажи и запродажи. Следует заметь, что договор поставки отождествляется с договором подряда, что юридически представляется необоснованным. В соответствии со статьей 1738 Свода Законов Гражданских предметом подряда и поставки могут быть: «…всякого рода предприятия не противоречащие законам, как то: 1) постройка, починка, переделка и ломка зданий вообще производство всяких работ; 2) поставка материалов, припасов и вещей; 3) перевозка людей и тяжестей, сухим путем и водою». Далее анализируя статьи посвященные поставке и подряду, очевидно, что в Своде Законов Гражданских практически не проводится разграничения между этими обязательствами.

Одним из различий поставки от купли-продажи проводившемся в Своде Законов Гражданских можно назвать срок, в купле-продаже заключение договора и его исполнение может, как совпадать так и не совпадать, тогда, как в поставке наличие срока представляется существенным условием.

Одним из отличий купли-продажи от поставки является требование к форме поставки, которая должна быть письменной, тогда как купля-продажа может быть и устной. В статье 1742 Свода Законов Гражданских приводится перечень обязательных условий и требований к форме, который обязательно должен быть подписан сторонами договора либо рукоприкладчиком, что свидетельствует об обязательной письменной форме.

Г.Ф. Шершеневич писал: «Совокупность юридических отношений, охватываемых на Западе одним понятием купли-продажи, у нас разлагается на три вида по едва уловимым признакам, а именно: на куплю-продажу в тесном значении слова, запродажу и поставку. В этом случае законодатель принял бытовые понятия, не обратив внимания на то, что они не содержат в себе достаточно юридических признаков различия. С этой системой трех договоров, служащих одним и тем же юридическим средством достижения экономической цели, русское законодательство стоит совершенно одиноко среди других положительных законодательств» .

Подтверждая данное высказывание можно процитировать В.И. Синайского, который писал: «Поставка есть, в сущности, договор купли-продажи какого-либо рода вещей в определенный срок за определенную цену…» .

Еще одним отличительным признаком купли-продажи от поставки является то, что продавец по договору купли-продажи должен обладать правом собственности на вещь на момент совершения договора, тогда как поставщик может таким правом в момент заключения договора и не обладать. Следовательно, можно обязаться поставить чужие вещи и еще не существующие .

Также договор поставки можно дифференцировать от купли-продажи по объекту обязательства. Для купли-продажи того времени характерно то, что данный договор может быть заключен только в отношении индивидуально-определенных вещей, а договор поставки только в отношении вещей определенных родовыми признаками.

Подводя итог можно сделать вывод, что договор поставки рассматриваемого периода законодательно отделялся от купли продажи, при этом многие правоведы указывают на то, что нет достаточных оснований для такого выделения. В подтверждение мнения цивилистов считавших поставку разновидностью купли-продажи служит проект Гражданского уложения, о котором пойдет речь далее.

При подготовке V книги проекта Гражданского уложения, который, как известно, был внесен на рассмотрение Государственной Думы в 1913 г., российские цивилисты рассматривали договор поставки как один из видов договора купли-продажи, определяя его как договор, в силу которого продавец обязуется за денежное вознаграждение доставить покупателю известное количество заменимых вещей к назначенному в договоре сроку. При этом подчеркивалось, что порядок исполнения договора поставки вполне применим и к договору купли-продажи, в особенности если он заключен с условием о доставке товара к известному сроку. Одинаковыми признавались и последствия неисполнения указанных договоров .

В итоге после Октябрьской революции Гражданское уложение так и не вступило в силу. Первый Гражданский кодекс РСФСР был принят в 1922 г. (далее ГК РСФСР 1922 г.) и был построен по следующей системе. Первый раздел посвящался общей части, второй — вещному праву, третий — обязательственному праву, четвертый — наследственному праву. Нормы семейного права составили отдельную отрасль права и были выделены в Кодекс о браке, семье и опеке.

20. Понятие договора поставки. Ограничение договора поставки от смежных договоров. Правовое регулирование отношений по поставкам.

Договор поставки — это договор, по которому поставщик (продавец), осуществляющий предпринимательскую деятель­ность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 476 ГК).

По своей правовой природе договор поставки является консенсуальным, двусторонним, возмездным.

Особенности договора поставки:

1) особенности субъектного состава:

• поставщиком может быть только лицо, осуществл предпринимательскую деятельность, — коммерческая организация, индивидуальный предприниматель или неком­мерческая организация, кот занимается предпринима­тельской деятельностью, направлен на достижение целей ее деятельности и не противоречащей им;

• покупателем может быть только лицо, приобретающее товары для использования их в предпринимательской дея­тельности (для производства, перепродажи и др.) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием, — юридическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, или индивидуальный предприниматель;

2) цель приобретения товара — поставляемые товары предназначаются для использования в предприниматель­ской деятельности;

3) несовпаден момента заключения договора постав­ки и момента его исполнения:

• договором поставки оформляются долгосрочно для­щиеся отношения, а передача товара осуществляется не единовременно, а отдельными партиями в пределах срока действия договора;

• поставщик может заключить договор на вещи, кото­рых у него нет, но которые он собирается произвести или закупить в будущем;

• поставщик может вообще не иметь на продаваемый товар ни права собственности, ни какого-либо иного вещ­ного права (например, комиссионная торговля).

Предмет договора поставки — товары, предназначен­ные для использования в предпринимательских и иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием.

Форма договора поставки определяется в соответствии с общими положениями о форме сделки, поэтому чаще всего договор поставки заключается в простой письменной форме.

Существенными условиями договора поставки являются: предмет договора, срок, а также цель приобретения товара для договоров поставки, заключаемых при осуществлении посреднической деятельности согласно Указу Президента Республики Беларусь от 7 марта 2000 г. № 117 «О некоторых мерах по упорядочению посреднической деятельности при продаже товаров».

Цена товара определяется по соглашению сторон. Од­нако в соответствии с законодательством Республики Бела­русь цены на определенные товары устанавливаются или регулируются уполномоченными государственными орга­нами. Вместо указания цены стороны договора поставки вправе установить в договоре порядок и способ ее опреде­ления, следовательно, цена не относится к существенным условиям договора.

Правовое регулирование договора поставки:

• Положение о поставках товаров в РБ, утвержденное постановлением Кабинета Министров РБ от 8 июля 1996 г. № 444;

• Указ Президента РБ от 7 марта 2000 г. № 117 «О некоторых мерах по упорядочению посредниче­ской деятельности при продаже товаров»;

• Положение о приемке товаров по количеству и каче­ству, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 26 апреля 1996 г. № 285.

Стороны в договоре поставки. Заключение договора поставки.

По договору поставки продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательских или иных целях, не связанных с личным семейным, домашним и иным подобным использованием, а покупатель обязуется принять товары и уплатить за них определенную денежную сумму (цену). Это двустороннеобязывающий, консенсуальный, возмездный договор. Договор поставки — разновидность договора купли-продажи и поэтому на него распространяются правила договора купли-продажи, если иное не предусмотрено договором поставки.

Различия между поставкой и куплей-продажей сводятся к следующему. Цель использования при поставке — предпринимательская деятельность либо иная деятельность, не связанная с личным, домашним или иным подобным использованием. Сторонами данного договора обычно являются предприниматели (в виде исключения в качестве покупателя может выступать некоммерческая организация, получившая разрешение на занятие предпринимательской деятельностью). Предмет договора поставки уже, чем у договора купли-продажи. В частности, предметом поставки не могут быть ценные бумаги, недвижимость, имущественные права. В отличие от купли-продажи существенным условием договора поставки является срок.

Изменение или расторжение договора поставки возможно в одностороннем порядке без обращения в суд. В частности одностороннее расторжение или изменение договора возможно по инициативе любой из сторон в случае существенного нарушения договора другой стороной. Так, существенным нарушением договора поставщиком является: поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, неоднократное нарушение сроков поставки. Существенным нарушением договора покупателем является: неоднократное нарушение сроков оплаты товара и неоднократная невыборка товаров. При этом под неоднократностью в судебной практике понимается нарушение, допущенное одной из сторон. не менее двух раз. Виды – разовый договор, квартальный договор, годовой, долгосрочный договор поставки.

Для договора поставки характерен особый порядок его заключения. Прежде всего предусмотрен специальный порядок урегулирования разногласий сторон на тот случай, если на стадии заключения договора поставки между поставщиком и покупателем возникают такие разногласия относительно отдельных условий договора. Сторона, предложившая заключить договор (поставщик или покупатель) и получившая от другой стороны акцепт на иных условиях, должна в течение 30 дней со дня получения такого акцепта (если иной срок не предусмотрен законом или соглашением сторон) принять меры к согласованию условий договора, относительно которых возникли разногласия, либо направить контрагенту письменное сообщение о своем отказе от заключения договора.

Сторона, направлявшая оферту и получившая акцепт на иных условиях, в случае невыполнения названных требований несет определенные неблагоприятные последствия: на нее возлагается обязанность возместить контрагенту убытки, образовавшиеся у последнего в связи с уклонением от согласования условий договора. Такими убытками могут быть признаны, в частности, расходы стороны, направившей извещение о согласии заключить договор с предложением о согласовании его условий (акцепт на иных условиях), если они понесены в связи с подготовкой и организацией исполнения данного договора, предпринятыми по истечении 30-дневного срока со дня получения лицом, направлявшим оферту, акцепта на иных условиях.

Для оценки факта заключения договора поставки особое значение приобретает условие о сроке или сроках поставки товаров покупателю. При отсутствии этого условия в тексте договора должны применяться диспозитивные нормы, позволяющие определить срок исполнения обязательства, не содержащего условия о дате его исполнения. В случаях, когда момент заключения и момент исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара и из договора не вытекает, что она должна осуществляться отдельными партиями, при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки должен определяться по правилам, установленным отдельными партиями, важен период поставки (т.е. обусловленные сторонами сроки поставки отдельных партий товаров. Если в договоре периоды поставки не определены, то следует исходить из того, что товары должны поставляться равномерными партиями помесячно. В этом случае периодом поставки будет считаться один месяц. В зависимости от конкретных условий взаимоотношений наряду с определением периодов поставки в договоре могут быть установлены график поставки (декадный, суточный и т.п.) и самостоятельная ответственность за его нарушение.

Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.

Содержание договора поставки. Исполнение договора поставки. Ответственность поставщика и покупателя по договору поставки.

Договор поставки является двусторонним. Таким образом, можно сделать вывод, что и поставщик, и покупатель имеют обязательства по его исполнению.

Обязанности поставщика заключаются в передаче товара покупателю со всеми необходимыми принадлежностями и документами в согласованном количестве, ассортименте, комплекте (комплектности), установленного качества, свободным от прав третьих лиц, в надлежащей таре (упаковке). Обязанность передать товары покупателю осуществляется путем отгрузки их покупателю или лицу, указанному в договоре в качестве покупателя, либо путем предоставления товаров в распоряжение покупателя в месте нахождения поставщика. Поставщик обязан передать покупателю установленное договором количество товаров. Поставщик обязан поставить товар в срок, обусловленный договором.

обязанности покупателя:

1. совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

2. осмотреть принятые товары в срок, определенный законодательством или договором поставки; в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законодательством или договором поставки, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика;

3. при получении товаров от транспортной организации проверить соответствие товаров сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять эти товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законодательством, регулирующим деятельность транспорта;

4. обеспечить сохранность товаров (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика при отказе от переданных поставщиком товаров;

5. осуществить осмотр переданных товаров в месте их передачи .

6. оплатить поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки;

7. возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступили товары, в порядке и сроки, установленные законодательством; Однако следует отметить, что тара (упаковка) однократного использования возврату не подлежит.

8. Поставка товаров для государственных нужд.

Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законодательством порядке потребности Республики Беларусь или ее административно-территори­альных единиц, обеспечиваемые, как правило, за счет средств бюджета и внебюджетных источников финанси­рования (ст. 495 ГК).

Правовое регулирование:

• Закон РБ от 24 ноября 1993 г. «О по­ставках товаров для государственн нужд»;

• Положение о формировании и размещении заказов на поставку товаров для республиканских государственных нужд, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 1994 г. № 437.

Договор поставки товаров для государственных нужд является разновидностью договора поставки. Особенностями договора поставки товаров для государственных нужд яв­ляются: цель, которая стоит перед этим договором, особый субъектный состав, специальные источники финансирова­ния, использование государственного контракта и дого­вора поставки товаров для государственных нужд.

Предметом государственного контракта и договора по­ставки товаров для государственных нужд являются лю­бые товары, отвечающие целям поставок для государст­венных нужд. Договорные отношения по поставке товаров для государственных нужд оформляются в письменном виде.

Сторонами в госуд контракте являются го­сударственный заказчик и поставщик. В качестве государ­ственного заказчика выступает государство, представленное

уполномоченными государственными органами и организа­циями: министерствами, иными республиканскими орга­нами государственного управления и др. В качестве постав­щиков в государственном контракте и договоре поставки выступают лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность. Другая сторона в договоре поставки товаров для госуд нужд — покупатель. Покупателей по договорам поставки для государственных нужд определяют государственные заказчики. В основном это учреждения и организации, непосредственно использующие поставляемые товары либо обеспечивающие ими конечных потребителей. Заключение госуд контракта явл обя­зательным лишь в предусмотренных законом случаях. Так, не имеют права необоснованно отказаться от заключения государственных контрактов на поставку товаров для го­суд нужд поставщики, являющиеся монополи­стами по продаже или производству определенных видов товаров.

Особенности правового регулирования договора поставки

При разработке нового ГК было принято решение сохранить договор поставки, но не в качестве самостоятельного гражданско-правового договора, а как один из видов договора купли-продажи, ориентированный на регулирование отношений по реализации различных товаров, складывающихся в основном между профессиональными участниками имущественного оборота, которые занимаются производством и оптовой торговлей сырьем, материалами, комплектующими изделиями, оборудованием. Выделение договора поставки в качестве особого вида договора купли-продажи было продиктовано необходимостью учета специфики указанных правоотношений, требующих более жесткого и детального регулирования. .

Вместе с тем не следует забывать, что договор поставки остается лишь одним из видов договора купли-продажи, что влечет за собой субсидиарное применение к отношениям, связанным с поставкой товаров, норм о договоре купли-продажи. При этих условиях задача законодателя применительно к регулированию договора поставки свелась лишь к определению специальных правил, учитывающих специфику отношений по поставкам товаров и подлежащих приоритетному (по сравнению с общими положениями о купле-продаже) применению.

Договором поставки признается такой договор купли-продажи, по которому продавец (поставщик), осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК).

Содержащееся в ГК определение понятия договора поставки свидетельствует о том, что договор поставки как вид договора купли-продажи является консенсуальным (поставщик обязуется передать товары покупателю, а последний обязуется их оплатить), возмездным, двусторонним (синаллагматическим) договором.

Какие же характерные черты договора поставки составляют его квалифицирующие признаки, позволяющие выделять этот договор в отдельный вид договора купли-продажи?

Такими квалифицирующими признаками, отличающими договор поставки от иных видов договора купли-продажи, могут служить следующие особенности договора поставки.

Во-первых , следует отметить особенность в субъектном составе данного договора, которая заключается в том, что в качестве поставщика может выступать только лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность: индивидуальный предприниматель или коммерческая организация. Некоммерческие организации могут быть поставщиками товаров только в том случае, если такого рода деятельность разрешена их учредителями и осуществляется в рамках целевой правоспособности соответствующих некоммерческих организаций.

Во-вторых , характерным признаком товаров, поставляемых по договору поставки, является то, что они производятся или закупаются поставщиком. Данный признак товаров предъявляет определенные требования и к правовому статусу поставщика: он осуществляет не вообще всякую предпринимательскую деятельность, а применительно к конкретному договору поставки предпринимательскую деятельность по производству или закупкам определенных товаров. Таким образом, в качестве поставщика по общему правилу выступают коммерческие организации или индивидуальные предприниматели, специализирующиеся на производстве соответствующих товаров либо профессионально занимающиеся их закупками.

В-третьих , имеет существенное значение, для какой цели покупателем приобретаются товары у поставщика, ибо договором поставки признается только такой, в силу которого покупателю передаются товары для их использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Данный признак свидетельствует о том, что и в качестве покупателя по договору поставки должна выступать, как правило, коммерческая организация (индивидуальный предприниматель), занимающаяся предпринимательской деятельностью.

Для определения круга правоотношений, регулируемых договором поставки, существенное значение имеет разъяснение Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, согласно которому при квалификации правоотношений участников спора суды должны исходить из признаков договора поставки, предусмотренных ст. 506 ГК, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения в тексте документа способа передачи товара. При этом под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.). Однако в случае, если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже (§ 2 гл. 30 ГК) .

И все же основной целью выделения договора поставки в отдельный вид договора купли-продажи следует признать необходимость обеспечения детальной правовой регламентации отношений, складывающихся между профессиональными участниками имущественного оборота. Наиболее оптимален договор поставки, к примеру, для регулирования взаимоотношений между производителями товаров и поставщиками сырья, материалов либо комплектующих изделий; между изготовителями товаров и оптовыми торговыми организациями, специализирующимися на реализации указанных товаров. Данные правоотношения должны отличаться стабильностью и иметь долгосрочный характер. Поэтому в правовом регулировании поставочных отношений преобладающее значение имеют не разовые сделки по передаче товаров, а долгосрочные договорные связи между поставщиками и покупателями.

Подход законодателя к договору поставки товаров как к отдельному виду договора купли-продажи предопределяет и принципиальную схему его правового регулирования. Основное правило, как известно, состоит в том, что к отдельным договорам купли-продажи применяются общие положения о купле-продаже, если иное не предусмотрено нормами ГК об этих отдельных видах договора купли-продажи .

Применительно к договору поставки специальные правила, имеющие приоритет перед общими положениями о купле-продаже, сосредоточены в § 3 гл. 30 ГК. По своему характеру указанные специальные правила, регламентирующие отношения, связанные с поставками товаров, либо детализируют общие положения о купле-продаже, либо предусматривают иное, по сравнению с общими положениями о купле-продаже, регулирование соответствующих правоотношений, либо исключают возможность применения последних к договору поставки.

Принимая во внимание действие общего принципа построения ГК: приоритета специальных правил над общими положениями, можно установить определенную очередность норм, содержащихся в разных главах и разделах Кодекса, которые подлежат применению к отношениям по поставкам товаров. Указанные правоотношения подлежат регулированию в следующей последовательности: сначала применяются специальные правила о договоре поставки; при отсутствии таковых — общие положения о купле-продаже; далее — общие положения о гражданско-правовом договоре, об обязательстве и о сделках.

Именно такой подход к регламентации правоотношений по поставкам товаров отмечается в арбитражно-судебной практике. В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» (п. 3) содержится разъяснение, в соответствии с которым при рассмотрении споров, связанных с заключением и исполнением договора поставки, и отсутствии соответствующих норм в § 3 гл. 30 ГК суду следует исходить из норм, закрепленных в § 1 гл. 30 ГК (п. 5 ст. 454), а при отсутствии таких норм в правилах о купле-продаже руководствоваться общими положениями ГК о договоре, обязательствах и сделках .

Субсидиарное применение общих положений о купле-продаже к отношениям, связанным с поставкой товаров, исключает возможность применения к указанным правоотношениям в качестве нормативных актов Положения о поставках продукции производственно-технического назначения и Положения о поставках товаров народного потребления. Правда, постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. № 18 (п. 4) допускает при определенных условиях их применение: арбитражные суды при разрешении споров могут применять те правила Положения о поставках продукции производственно-технического назначения или Положения о поставках товаров народного потребления, которые не противоречат императивным нормам ГК, если в договоре имеется прямая ссылка на конкретный пункт этих Положений либо из текста договора очевидно намерение сторон его применять. Однако очевидно, что в указанных случаях правила, содержащиеся в Положениях о поставках, применяются не в качестве правовых норм, а как согласованные сторонами условия обязательства.

В таком же порядке (т. е. как согласованные сторонами условия договора поставки) к отношениям по поставкам товаров могут применяться утратившие силу особые условия поставки отдельных видов товаров. Правила, содержащиеся в особых условиях поставки и вытекающие исключительно из специфики поставляемых товаров (способы упаковки, порядок погрузки в вагоны и контейнеры, способы проверки количества и качества товаров и т.п.), было бы полезным инкорпорировать и издать в виде сборника обычаев делового оборота, что позволило бы обеспечить детальное регулирование правоотношений, учитывающее особенности (в основном технические) того или иного товара .

Договор поставки (25)

1.2 Источники правового регулирования договора поставки

В соответствии с принципом договорной свободы, определение условий коммерческих соглашений – дело, прежде всего их участников. Вместе с тем, есть признанные стандарты коммерческого оборота, которые следует предусматривать в законе и применять в случае отсутствия иного соглашения сторон. Законодательство в этой части учитывает правила, установленные Венской конвекцией о международных договорах купли-продажи, участником которой является Россия, а также сложившиеся в нашей стране нормы о периодах, порядке поставки, восполнении недопоставки товаров, их выборке, расчетах за поставляемые товары, последствиях нарушений условий поставки.

Таким образом, в настоящее время, законодательное регулирование хозяйственных и коммерческих отношений по договору поставки осуществляется новым ГК РФ. Его отличает достаточно высокий уровень юридической техники, удачное сочетание традиционных положений и новых норм, отсутствующих в прежнем ГК. Правовое регулирование договора стало более полным и детальным, в результате чего резко уменьшилось необходимость в многочисленных подзаконных актах. Например, необходимость применения старых нормативных актов, таких как «Положение о поставках продукции производственно-технического назначения»; «Положение о поставках товаров народного потребления», как противоречащих ГК РФ, отпала.

Однако правила вышеуказанных положений, которые не противоречат императивным нормам законодательства, могут применяться, если в договоре имеется прямая ссылка на конкретный пункт этих положений, либо из текста договора очевидно намерение сторон его применять.1

Как уже было отмечено ранее, по своей правовой природе договор поставки – разновидность договора купли-продажи. Поэтому, Гражданский кодекс РФ устанавливает, что к договору поставки применяются не только специальные нормы, но и общие положения о купле-продаже.

Наряду с Гражданским кодексом РФ значительную роль в регулировании отношений по договору поставки играют специальные законы, а также подзаконные нормативные акты, такие как Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и т.д. К примеру, такие условия договора, как качество и комплектность, а также порядок приемки продукции (товаров) по количеству и качеству, устанавливается Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству № П-6 и Инструкцией о порядке приемке продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, № П-7; если это предусмотрено договором поставки.1

Также при поставке товаров оптовому покупателю для последующей продажи данного товара в розницу, следует учитывать Закон РФ «О защите прав потребителей»2.

К отношениям по поставке товаров для государственных нужд, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ об этом виде поставки, применяются правила о договоре поставки, а при их отсутствии основные положения о купле-продаже. Однако ГК РФ регулирует заключительные этапы процесса удовлетворения государственных нужд – заключение и исполнение государственных контрактов. Помимо ГК РФ эти отношения регулируются специальными законами, такими как: «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»3; «О государственном материальном резерве»1; «О государственном оборонном заказе2», которые могут применяться в части не противоречащей ГК РФ (п.2 ст. 525 ГК РФ) В данных законах устанавливаются общие правовые и экономические принципы и порядок формирования, размещения и исполнения заказов на поставку для государственных нужд.

С учетом общепринятого соотношения общих и специальных правил, стороны при заключении и изменении договора контрактации (поставки сельскохозяйственной продукции), как разновидности договора поставки, руководствуются, прежде всего, правовыми нормами, установленными для договора контрактации, затем правилами о договоре поставки или договоре поставки для государственных нужд (если осуществляется поставка сельскохозяйственной продукции для государственных нужд), а при их отсутствии–общими положениями о договоре купли-продажи (ст. 454 ГК РФ)

Законом, определяющим особенности поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, является Федеральный закон от 2.12.1994г. «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд3».

Правовые нормы, регулирующие поставку во внешнеторговом обороте, унифицированы в ряде международно-правовых документах, важнейшим из которых являются: Конвекция ООН о договорах международной купли-продажи товаров и Международные правила по толкованию международных торговых терминов «Инкотермс – 90″. Целью указанных документов является выработка единых правил, применяемых к внешнеторговым договорам купли-продажи и поставки».4 Таким образом, помимо указанных норм ГК РФ, при заключении внешнеторгового договора поставки, следует учитывать положения данных документов, поскольку, в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ГК РФ1, международные договора РФ являются составной частью ее правовой системы.

Данный анализ правового и законодательного регулирования отношений по договору поставки имеет как научно-познавательное, так и практическое значение, поскольку в процессе реализации прав, вытекающих из конкретных обязательств по договору поставки, а также при осуществлении защиты прав в суде любой юрисдикции, требуются и четкое их определение и правильная юридическая квалификация.

Однако, для этого, определение законодательства регулирующего поставку недостаточно. Для этого требуется также выделение четких границ, основных квалифицирующих признаков договора поставки и его разновидностей, а также знание его отличий от собственно договора купли-продажи и других договоров.

Глава 2. Содержание договора поставки

2.1 Существенные и иные условия договора поставки

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенными условиями договора поставки являются предмет договора, т.е. наименование и количество товара, его ассортимент и комплектность (ст. 454-491 ГК РФ), срок поставки (ст. 506 ГК РФ). Отдельные исследователи добавляют к этому списку еще и «период поставки», но наш взгляд «период поставки» (ст. 508 ГК РФ) является составной частью «срока поставки» и не является самостоятельным существенным условием. Также не входит в существенные условия договора поставки условие о его цене.

Названные выше условия, прежде всего, определяют содержание заключенного договора. Рассмотрим их подробнее.

Первое существенное условие договора поставки – предмет договора.

Предмет договора – это условия о товаре, о его наименовании, количестве и качестве.

Устанавливая предмет договора, стороны должны точно указать название продукции (товара), не допускающее подмены, а также номера стандартов, технических условий, артикулов и других необходимых документов, на соответствие которым предстоит проверять поступившую продукцию (товары). В целях уточнения предмета поставки товар может быть квалифицирован по Общероссийскому классификатору продукции.

В тех случаях, когда речь идет об изделиях одного наименования, но с различными признаками, стороны обязаны предусмотреть это в тексте договора. Возможно, что поставляемая продукция имеет сложные характеристики. Тогда их описание дается отдельно в специальном приложении, которое является неотъемлемой частью договора.

Наряду с точным наименованием товара должно быть указано его точное количество. Для его установления используют общепринятые параметры веса, длины, объема; штуки, комплекты и т.д. В тех случаях, когда продукция (товар) поставляется по весу, в тексте договора необходимо оговорить вес брутто или нетто, либо и тот и другой, где нетто — это вес без тары и упаковки; брутто — с тарой и упаковкой. Возможны и другие единицы измерения.

Отдельные товары, в виду их специфических свойств, не измеряются стандартными единицами измерения и поставляются насыпью, навалом или наливом (таковыми грузами, например, являются: алебастр молотый, бокситы, галька, гипс для флюсования, гипс технический, горох дробленый лущеный, гравий, грунт, зерно гороха, зола древесная, кокс высокосернистый, некоторые другие грузы.). При поставке такой продукции допускается обозначение количества оговоркой «около» или опционом, которое обычно ставится перед цифрой, определяющей количество товара, а иногда после цифры, обозначающей количество. Однако при этом проставляется словосочетание «больше или меньше __%» или дается другой знак обозначения: «__%».

Некоторые продовольственные товары имеют тенденцию к изменению своего веса в процессе транспортировки и хранения. Точный вес такой продукции в договоре определить невозможно. И поэтому часто используется предварительное соглашение при заключении договора (опцион), и в ряде случаев обозначение количества дополняется оговоркой «около». Как правило, опцион используется при дальних перевозках овощей и фруктов. По взаимному согласию сторон, определив вес, допускается сделать запись «+, — 10 %», но при этом необходима оговорка о том, кому из участников договора предоставляется право пользоваться отступлением от установленной цифры.

Еще одно условие, которое входит в предмет договора – это условие о качестве. Под качеством (ст. 469 ГК РФ) поставляемого товара понимается соответствие его свойств уровню требований договора или закона, а также совокупность признаков, которые определяют его пригодность для использования по назначениюhttp://www.allpravo.ru/diploma/doc21p/instrum126/item534.html — _ftn4.

Согласно ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, обладающий надлежащим качеством.

В соответствии с ГК РФ, при отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В том случае, если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Если предстоит определять качество поставляемого товара по образцам, то поставщик обязан представить их покупателю для утверждения. Только после такого утверждения этот образец будет считаться эталоном. В подобных случаях в договоре должны быть учтены сведения о количестве отобранных образцов и порядке сравнения их с поставляемой продукцией (товарами). Во избежание в дальнейшем споров об идентичности образцов третий экземпляр стоит передать на хранение нейтральному предприятию, организации, а в тексте договора сделать соответствующую оговорку и указать наименование этого учреждения.

Качество определенной продукции должно подтверждаться сертификатом качества, который выдается уполномоченной на то государственной организацией, а также ветеринарным и санитарным сертификатом.

Второе существенное условие договора поставки – срок поставки.

Сроки поставки — согласованные сторонами и предусмотренные в договоре временные периоды, в течение которых продавец должен передать товар покупателю.

Следует отметить, что не все исследователи выделяют срок поставки в существенное условие рассматриваемого договора.

На наш взгляд «срок договора поставки» — это все-таки его существенное условие. Во-первых, законодатель включил указание на срок в само определение договора поставки. Во-вторых, срок действия договора — определяет момент начала и окончания обязательств, что для договора поставки имеет определяющее значение.

Согласно ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой (договором) срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Правовое регулирование договора поставки

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра гражданского права и процесса

Курсовая работа

по дисциплине «Гражданское право»

на тему: «Правовое регулирование договора поставки»

Выполнил:

студент 2 курса гр. 09731

очно-заочного отделения

специальности

«Юриспруденция»

Устинова Л.А.

Научный руководитель:

Каргалина И.А.

Дата сдачи курсовой работы «__»_________ 2010 г.

Дата защиты «__»_________ 2010 г.

Оценка ______________

Новосибирск

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..………3

ГЛАВА 1. ДОГОВОР ПОСТАВКИ И ЕГО РАЗВИТИЕ В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ……………………………………..5

1.1. История становления договора поставки в системе

гражданско-правовых отношений……………………………………………………………….5

1.2. Понятие договора поставки………………………………………………………………….9

ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА ПОСТАВКИ…………………………….15

2.1 Права и обязанности сторон……………………………………………………………15

2.2 Заключение договора поставки…………………………………………………………….17

2.3. Ответственность сторон по договору поставки……………………………………20

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОГОВОРА ПОСТАВКИ………………………………………………………….25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………………….35

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………………..38

ВВЕДЕНИЕ

Тема моей курсовой работы: «Гражданско-правовая ответственность сторон по договору поставки».

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Переход экономики Российской Федерации к рыночным отношениям предстал как основание для значительных изменений и преобразований в отрасли и науке гражданского права, охватывая такие его институты, как гражданско-правовая ответственность и договор поставки.

Договорной способ регулирования поставочных отношений пришел на смену государственному планированию, а плановый акт перестал являться основанием для возникновения соответствующих отношений между поставщиками и покупателями. Следствием рыночных преобразований стало также появление нового определения договора поставки. Указанные преобразования, имеющие экономико-правовой характер, не могли не отразиться на реализации функций гражданско-правовой ответственности, в особенности, по договору поставки, поскольку по данным арбитражной статистики названный договор является самым распространенным, а споры по нему — самыми многочисленными. Это доказывает в свою очередь актуальность данной темы.

Вопросы гражданско-правовой ответственности сторон по договору поставки рассматривали в своих научных трудах и работах ученые и правоведы: Щемелева И.Н, Агарков М.М., Анохин В., Братусь С.Н., Брагинский М. И., Клейн Н.И., Быков А.Г., Матвеев Г.К., Новицкий И.Б., Суханов Е.А., Шершеневич Г.Ф., Язев В.А., Сафонов М.Н. и другие.

Работы указанных авторов являются научной основой для дальнейшей разработки и исследования рассматриваемой проблемы.

Цель исследования: рассмотреть гражданско-правовую ответственность по договору поставки и формирование его научного понимания в условиях рыночных отношений.

Для обоснования поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Проанализировать договор поставки и его развитие в системе гражданско-правовых отношений, при этом рассмотреть понятие договора поставки и изучить историю становления договора в системе гражданско-правовых отношений.

2. Выявить содержание договора поставки (условия заключения договора, права и обязанности сторон, заключающих договор).

3.Рассмотреть проблемы исполнения договора поставки.

Объект исследования: общественные отношения по договору поставки.

Предмет исследования: гражданско-правовой договор поставки.

Методы, используемые в работе: сравнительно-правовой, логико-юридический анализ, конкретно-социологический и т.д.

В исследовании данной работы были применены научные статьи, учебники, учебные пособия, нормативно-правовые акты, федеральные законы, публикации отечественных и зарубежных авторов.

Структура курсовой работы состоит из: введения, трех глав, каждая из которых имеет подпункты, заключение и библиографический список. В результате написания работы будут сделаны выводы.

ГЛАВА 1. ДОГОВОР ПОСТАВКИ И ЕГО РАЗВИТИЕ В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

§ 1.1. История становления договора поставки в системе гражданско-правовых отношений

В дореволюционной России совокупность юридических отношений, которые в зарубежном законодательстве охватывались одним понятием купли-продажи, подразделялась на три вида: на куплю-продажу в узком значении этого слова, запродажу и поставку. При этом отношения поставки наиболее были близки к купле-продаже: по этим договорам за известную цену передавался какой-либо товар. В свою очередь запродажа представляла собой всего лишь организационный договор. Г.Ф. Шершеневич1 критиковал такой подход законодателя, указывая на нецелесообразность наличия системы трех договоров, служащих одним и тем же юридическим средством достижения экономической цели. Д.И. Мейер, напротив, полагал, что поставка дополняет собой куплю-продажу.

В раннем советском гражданском праве поставку определяют как: «договор, в котором одна сторона обязуется доставить другой стороне партию каких-либо вещей (обычно предметов, определенных родовыми признаками). Характерным признаком поставки является организационная деятельность поставщика: он должен заготовить данные товары, приобрести или приспособить их и доставить к месту сдачи». В результате, поставка выделяется как самостоятельный вид гражданско-правового договора. Тем не менее, не все придерживались точки зрения, что необходимо выделять договор поставки из купли-продажи. Например, Шершеневич Г.Ф., уточнял, что это «искусственное разделение», что в дальнейшем купля-продажа и поставка будут объедены в одном понятии о купле-продаже. Стоит отметить, в большинстве стран поставка не выделялась в качестве самостоятельного договора.

Договор поставки в период (1924-1925 гг.) характеризуется следующими особенностями:

— предметом поставки являются вещи, определенные родовыми признаками (товары);

— поставщик обязан доставить вещи;

— между заключением договора и его исполнением со стороны поставщика должен истечь определенный срок; наличие более или менее определенного срока является необходимым признаком поставки.

Гражданское законодательство закрепляло такое понятие: «Подряд или Поставка есть договор, по силе коего одна из вступающих сторон принимает на себя обязательство исполнить своим иждивением предприятие или поставить известного рода вещи».

Первоначально договор поставки выступает как подвид купли-продажи, однако со временем трансформируется в договор поставки товаров для государственных нужд. Так, гражданский кодекс РСФСР (1922г.), не включал в себя нормы о договоре поставки как самостоятельном виде гражданско-правового договора. Но в дальнейшем в связи с жестким централизованным регулированием имущественного оборота и всеобъемлющим планированием экономических отношений, что привело к созданию централизованной плановой административно-командной системы управления экономикой, договор поставки стал рассматриваться в качестве оптимального средства доведения плановых заданий до конкретных участников имущественного оборота.

В советский период развития гражданского права договор поставки снова признается самостоятельным договором, являющимся основной правовой формой отношения организаций по снабжению и сбыту продукции в народном хозяйстве и одновременно ведущим хозяйственным договором.2 В ст. 258 ГК РСФСР формула договора поставки излагалась так: по договору поставки организация-поставщик обязуется передать в определенные сроки или срок организации-покупателю (заказчику) в собственность (в оперативное управление) определенную продукцию согласно обязательному для обеих организаций плановому акту распределения продукции; организация — покупатель обязуется, принять продукцию и оплатить ее по установленным ценам. Под договором поставки понимался плановый договор, по которому организация-поставщик обязуется передать в определенные сроки или срок в оперативное управление организации-покупателю определенную продукцию согласно обязательному для обеих организаций плановому акту распределения продукции; организация-покупатель обязуется принять продукцию и оплатить ее по установленным ценам.

Отличительными признаками договора поставки как самостоятельного договора признавались:

— участие в договоре поставки только социалистических организаций;

— плановый характер договора;

— несовпадение момента исполнения возникающего из договора обязательства со сроком заключения договора3.

В гражданско-правовой доктрине советского периода необходимость выделения самостоятельного планового договора поставки объяснялись тем, что производство на социалистических предприятиях велось в плановом порядке. Планировалось также снабжение торговой сети товарами народного потреблениям. Обеспечение планового характера производства и снабжения было возможным лишь при условии, если такой же плановый характер будут носить и договоры, направленные на обеспечение производства оборудованием, сырьем и на реализацию продукции социалистических предприятий.

Основным источником правового регулирования отношений по поставкам служили Положение о поставках продукции производственно-технического назначения и Положение о поставках товаров народного потребления, утверждаемые Советом Министров СССР, которые разрабатывались заинтересованными министерствами и ведомствами и утверждались Госснабом СССР и Государственным арбитражем при Совете министров СССР. Многие из них продолжают действовать и сейчас.

В связи с принятием 14 июля 1992 года Постановления Верховного Совета РСФСР «О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы» изложенное определение договора поставки было отменено; на смену ему пришло понимание того, что в соответствии с договором поставки поставщик, выступающий продавцом товара и являющийся предпринимателем, обязуется в обусловленные сроки передавать в собственность (полное хозяйственное ведение или оперативное управление) покупателю товар, предназначенный для предпринимательской деятельности или иных целей, не связанных с личным потреблением, а покупатель обязуется принимать товар и платить за него определенную цену.

Между тем стороной по договору поставки мог быть, как и по договору купли-продажи, собственник вещи, а момент заключения договора купли-продажи так же, как и поставки мог не совпадать. Данное обстоятельство говорит о тесном родстве двух договоров и о том, что могут быть другие признаки, отграничивающие данные договоры4. Например, сфера деятельности — торговля, хозяйство, т.е. договор поставки имеет предпринимательскую направленность.

Нормативные правовые акты, регулирующие договор поставки

Правоотношения в области поставки регулируются большим количество нормативных актов, как гражданско-правовой отрасли, так и смежных отраслей права.

В данной работе рассматриваются основные нормативные правовые акты, регулирующие договор поставки. Они представлены в иерархическом порядке согласно их юридической силе:

Международные акты

Согласно п.4 ст.15 Конституции РФ Российская газета. 1993. 25 дек. и ст.7 Гражданского кодекса РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Кроме того п.4 ст.15 Конституции РФ установлено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Таким образом, приоритет над национальным законодательством имеют ратифицированные РФ международные акты. Порядок применения судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ определен в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 2003.. К основным международным актам, применяемым к регулированию договоров поставки относятся:

«Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров” Вестник ВАС РФ». № 1. 1994., заключенная в г. Вене 11.04.1980 (далее — Конвенция). К данной Конвенции СССР присоединился 23 мая 1990 года с заявлением о том, что любое положение статей Конвенции, которые допускают, что договор купли-продажи, его изменение или прекращение соглашением сторон либо оферта, акцепт или любое иное выражение намерения совершались не в письменной, а в любой форме, неприменимо, если хотя бы одна из сторон имеет свое коммерческое предприятие в Союзе Советских Социалистических Республик Постановление ВС СССР от 23.05.1990 № 1511-I «О присоединении СССР к Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 23. Ст. 428.. Конвенция вступила в силу для СССР с 1 сентября 1991 года. С 24 декабря 1991 года Российская Федерация продолжает членство бывшего СССР в ООН и начиная с этой даты несет в полном объеме ответственность по всем правам и обязательствам СССР согласно Уставу ООН и многосторонним договорам Смирнова Е. Применение Конвенции ООН в договорах международной купли-продажи товаров // Российская юстиция. № 11. 1997.. Стоит обратить внимание на то, что большинство норм в Конвенции являются диспозитивными, и это позволяет сторонам договора по взаимному согласию отступить от норм, содержащихся в Конвенции. Так, в соответствии со ст. 6 Конвенции стороны договора могут полностью исключить применение Конвенции, а также отступить от любого ее положения или изменить его действие. В таком случае применяются соответствующие нормы национального законодательства. Более того, в соответствии со ст. 90 Конвенции, данная Конвенция не затрагивает действия других международных соглашений по вопросам, являющимся предметом ее регулирования, если стороны имеют коммерческие предприятия в государствах — участниках такого соглашения.. Кроме того, в Конвенцией прямо предусмотрено то, что она не касается ряда вопросов, в частности, действительности самого контракта или каких-либо его положений, последствий, которые может иметь контракт в отношении права собственности на проданный товар (ст. 4 Конвенции), или ответственности продавца за причиненные товаром повреждения здоровья или смерть какого-либо лица (ст. 5 Конвенции). Данные вопросы следует разрешать в соответствии с национальным гражданским законодательством. Ерпылева Н.Ю. Источники международного коммерческого права // Внешнеторговое право. 2011. № 1. С. 13 — 17.

Международные правила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС 2010» Публикация МТП №715. (далее — Инкотермс)

Наиболее часто Инкотермс используются при регулировании внешнеэкономических сделок по поставке товара (т.е. юридические лица должны находиться в разных странах, а товары должны перемещаться через государственную границу). Однако, отсутствуют какие-либо ограничения или запреты, касающиеся применения Инкотермс при регулировании сделок внутри одного государства. Данный вывод вытекает из ст. ст. 421, 422 Гражданского кодекса РФ, которые указывают на то, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия определено законом или иными правовыми актами. Таким образом, если стороны в договоре указали, что их к их отношениям по договору поставки будут применяться Инкотермс полностью либо в определенной части вопросов, Инкотермс будут применяться в той части, в которой российским законодательством допускается такое регулирование. Использование Инкотермс позволяет достичь единообразного в коммерческом обороте уточнения диспозитивных правил ст. 458 Гражданского кодекса РФ (о моменте исполнения обязанности продавца передать товар), ст. 459 Гражданского кодекса РФ (о моменте перехода риска случайной гибели товара), ст. 510 Гражданского кодекса РФ (определяющей порядок поставки товара в виде двух условий: либо путем отгрузки его транспортом, предусмотренным договором поставки, что соответствует условию франко-перевозчик FCA Инкотермс-2010, либо путем получения товаров покупателем в месте нахождения поставщика, что соответствует условию франко-завод ExWorks Инкоетрмс — 2010) Крученко К. Особенности применения Инкотермс // ЭЖ-Юрист. 2012. N 9. С. 12..

Соглашение от 20.03.1992 «Об общих условиях поставок товаров между организациями государств — участников Содружества Независимых Государств» Бюллетень международных договоров. № 4. 1993. (далее — Соглашение)

Соглашение регулирует достаточно ограниченное число вопросов, а именно Розенберг М.Г. Международная купля-продажа товаров: комментарий к правовому регулированию и практике разрешения споров. 4-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2010. С. 20.:

«порядок заключения договоров, их изменения и расторжения;

ответственность за уклонение от заключения договора, основанного на межгосударственном соглашении;

провозглашение принципа исполнения обязательства в натуре при уплате неустойки (штрафа, пени) и возмещении убытков;

порядок разрешения споров по заключению договоров, основанных на межгосударственных соглашениях о поставке товаров, и споров об изменении и расторжении договоров поставки независимо от основания заключения договора.

порядок взаимоотношений между органами стран, регулирующими поставки для государственных нужд, а также порядок отношений этих органов с организациями своих стран.

порядок подписания договоров (руководителем субъекта хозяйствования или уполномоченными им лицами).

В п.17 Соглашения указано, что в договоре должны быть обязательно определены номенклатура (ассортимент), количество, качество, цена товара, сроки поставки, отгрузочные и платежные реквизиты. В противном случае договор будет считаться незаключенным. Таким образом, вышеназванные условия являются существенными условиями договора поставки. Однако, согласно Решению Экономического Суда СНГ № 01-1/3-04 «О толковании Соглашения об общих условиях поставок товаров между организациями государств-участников Содружества Независимых Государств от 20 марта 1992 года» Решение Экономического Суда СНГ № 01-1/3-04 «О толковании Соглашения об общих условиях поставок товаров между организациями государств-участников Содружества Независимых Государств от 20 марта 1992 года» (Принято в г. Минске 10.11.2004) // КонсультантПлюс. перечисленные в п.17 Соглашения условия являются существенными только для договоров, заключаемых между самими государствами — участниками Соглашения, и не подлежат обязательному согласованию в договорах между отдельные хозяйствующие субъектами.

Принципы международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА) (далее — Принципы). Закон. № 12. 1995.

Данные принципы содержат общие нормы для международных коммерческих договоров. Как указано в Преамбуле Принципов к отношениям сторон Принципы применяются в случаях если стороны пришли к соглашению, что их договор будет регулироваться Принципами, или если стороны пришли к соглашению, что их договор будет регулироваться «общими принципами права», «lex marcatoria» (иными словами: международное коммерческое право) и иными аналогичными положениями, или если при решении вопроса невозможно установить соответствующую норму применимого права.

Конституция РФ

В Конституции РФ содержатся общие начала, которые конкретизируются в соответствующих законах. Так, согласно п.1. ст. 8 Конституции РФ в РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. П. 1 ст. 34 Конституции устанавливает право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной незапрещенной законом деятельности. Данные принципы позволяют хозяйствующим субъектам (в соответствии со ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3434 под хозяйствующим субъектом понимаются коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации) заниматься предпринимательской деятельностью, в частности поставкой товаров, в соответствии с законодательством.

Гражданский кодекс РФ

Отношения сторон по поставке товаров регулируются параграфом 3 главы 30 Гражданского кодекса РФ. В случае отсутствия специальных норм о договоре поставки, согласно п. 5 ст. 454 Гражданского кодекса РФ к договору поставки применяются общие положения о купле-продаже. Также к договору поставки применяются правила, содержащиеся в разделе III Гражданского кодекса РФ «Общей части обязательственного права».

Также стоит отметить, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд регулируется параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса РФ.

Федеральные законы.

Особое внимание следует обратить на отношения по поставке товаров для государственных и муниципальных нужд, регулирование которых осуществляется следующими нормативными правовыми актами: Федеральный закон от 13.12.1994 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» СЗ РФ. 1994. № 34. Ст. 3540., Федеральный закон от 02.12.1994 № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3303., Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3105.

Правовое регулирование в отношении поставки отдельных видов товаров осуществляется такими нормативными правовыми актами как:, Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 150., Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» СЗ РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140., Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4553., Федеральный закон от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6223., Федеральный закон от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» СЗ РФ. 2008. № 24. Ст. 2801. и иными. Вышеуказанные законы содержат требования к отдельным видам товаров.

Указы Президента

К указам Президента, регулирующим отношения по поставке относится, например, Указ Президента РФ от 17.09.1992 № 1089 «О государственном регулировании цен на отдельные виды энергоресурсов» Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 12. Ст. 929., в котором установлен порядок определения цены при поставке угля, нефти, природного газа и продуктов нефтепереработки в страны Содружества Независимых Государств.

Постановления Правительства

Поставка товаров регулируется следующими Постановлениями Правительства: Постановление Правительства РФ от 06.03.1993 № 207 «Об утверждении Порядка организации поставки и перевозки продукции (товаров) для обеспечения народного хозяйства и населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 11. Ст. 941., Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 N 975 «Об авансировании договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в отношении объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, включенных в подпрограмму «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6406., Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2669. и иными.

Таким образом, суммируя вышесказанное, можно прийти к выводу, что существует достаточно большой массив нормативных правовых актов, регулирующих сделки по поставке товара. Более того, большое количество законодательства направлено на регулирование договоров поставки для государственных и муниципальных нужд. Также при заключении договора поставки необходимо обратить внимание на то, что существуют обязательные требования к некоторым видам товаров, при несоблюдении которых товар может быть признан товаром ненадлежащего качества.

Договор поставки

1. Понятие договора поставки содержится в ст. 506 ГК. Под договором поставки понимается договор, в соответствии с которым продавец (поставщик), осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, домашним и иным подобным использованием. Договор поставки является консенсуальным, возмездным, двусторонним.

В отличие от договора розничной купли-продажи, имеющего лично-потребительский характер, договор поставки относится к числу гражданских договоров, предмет которых предназначен для использования в сфере производственного потребления. Им опосредуются рыночные отношения по обороту сырьевых ресурсов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, готовой продукции, направляемых соответственно в производственные отрасли экономики и для реализации населению.

В дореволюционной России во второй половине XIX и начале XX в., в период существования Советского Союза договор поставки был наиболее распространенным гражданско-правовым договором в сфере обеспечения сырьем, топливом, оборудованием производства и реализации выпускаемой предприятиями продукции. Таковым он остается и в современной России с одной весьма существенной поправкой. Если в Советском Союзе в условиях общества с централизованной плановой экономикой договор поставки выполнял функцию придаточного правового механизма к государственному плану и, как следствие, имел сугубо плановый характер, то в России XXI в. он превратился в договор рыночной экономики со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. В частности, договор поставки утратил качества договора самостоятельного типа, отдельного от договора купли-продажи, которые он имел в централизованной плановой экономике, и приобрел правовой статус одного из видов общего договора купли-продажи. С договором купли-продажи договор поставки связывают самые существенные родовые начала, определяющие его принадлежность к типу договоров купли-продажи. Это — передача вещи (товара) продавцом (поставщиком) в собственность покупателя за определенное денежное вознаграждение.

Правовые особенности договора поставки, индивидуализирующие его в системе отдельных видов договора купли-продажи, определяются общей целью договора, субъектным составом, предметом, содержанием договора, порядком исчисления убытков при рассмотрении договора.

2. Под общей целью договора поставки в данном случае понимается использование предмета договора покупателем по назначению. Предметом договора поставки могут быть лишь вещи, которые по назначению предназначаются для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях (например, для поставки в государственные резервные фонды), связанных с ведением производства, снабжением населения товарами и оказанием гражданам услуг, обеспечением национальной безопасности страны.

3. Субъектный состав договора поставки имеет явно выраженный предпринимательский характер. В качестве поставщика-продавца выступает юридическое или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. К таким лицам относятся коммерческие организации, некоммерческие организации, ведущие предпринимательскую деятельность в соответствии с уставными целями, и физическое лицо — предприниматель. Покупателями в договоре поставки могут быть любые лица, в том числе и физические, за исключением приобретающих товары для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования.

4. Предметом договора поставки могут быть любые не изъятые из оборота движимые вещи при условии, как говорилось выше, что они будут использоваться в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным потреблением. При этом не имеет юридического значения, каким образом до передачи вещей покупателю они оказались в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) продавца (поставщика): в результате собственного производства, закупки у третьих лиц или приобретения иным законным способом.

Продажа недвижимых вещей осуществляется по договору о продаже недвижимости (см. § 7 данной главы).

Под движимыми вещами, подпадающими под действие договора поставки, как правило, понимаются вещи, определяемые родовыми признаками. Их количественная индивидуализация может проводиться на стадии заключения договора поставки, а чаще всего — на стадии его исполнения.

Предметом договора поставки не могут быть имущественные права. Все правовые нормы ГК, посвященные договору поставки (ст. 506 — 524 ГК), действуют в отношении вещей, а не права на вещи как предмета договора.

5. Содержание договора поставки основывается на положениях закона, относящихся к договору купли-продажи. Поставщик (продавец) обязан передать покупателю в собственность предусмотренные договором товары со всеми связанными с ними принадлежностями и технической документацией установленного качества в согласованном сторонами количестве, ассортименте и комплекте (комплектности), в надлежащей упаковке и (или) таре. Покупатель обязан обеспечить принятие товаров и оплатить их по цене, указанной в договоре.

В связи с особенностями договора поставки, выражающимися прежде всего в его длительности, необходимости поставки товаров отдельными партиями, различном территориальным местонахождением сторон, безналичной форме оплаты товаров, в § 3 гл. 30 ГК, посвященном договору поставки, предусматриваются нормы, детализирующие положения § 1 гл. 30 ГК о содержании договора применительно к указанным особенностям договора поставки. Поскольку большинство из таких норм имеет диспозитивный характер, решающее значение приобретает договоренность сторон об условиях и порядке исполнения договора на стадии его заключения.

В данных условиях достаточно знаменательным представляется включение в ГК нормы об урегулировании разногласий или заключении договора поставки (ст. 507 ГК). Речь идет об обязанности стороны (оферента), уклонившейся от согласования условий договора в срок, указанный в ст. 507 ГК, возместить убытки другой стороне (акцептанту), не принявшей оферту в ее первоначальном виде и не выразившей встречное предложение о согласовании условий заключаемого договора. Разумеется, норма ст. 507 ГК не является стопроцентным аналогом нормы о заключении договора в обязательном порядке, содержащейся в ст. 445 ГК. Но то, что она аннулирует юридическую силу молчания в течение установленного срока как возможного отказа оферента от заключения договора под угрозой возмещения им убытков, сомнений не вызывает. С учетом дополнительного срока действия правоотношения, возникающего из договора поставки по его исполнению (во многих случаях равного одному году), в ГК предусматриваются отдельные нормы о периодах поставки товаров, восполнении недопоставки товаров и ассортимента товаров при восполнении недопоставки.

Норма о периодах поставки товаров, содержащаяся в ст. 508 ГК, имеет диспозитивный характер. Она применяется лишь в случаях, предусмотренных договором поставки. При отсутствии в договоре данного условия на поставщика возлагается обязанность однократной поставки товаров, составляющих предмет договора.

Если же договор предусматривает поставку товаров отдельными партиями, стороны должны оговорить периоды такой поставки с указанием ее точных сроков. При отсутствии указанной договоренности сторон товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. Так, помесячный порядок поставки в пределах годичного срока действия договора может не применяться при сезонном характере поставляемых товаров, товаров, используемых в качестве комплектующих деталей при изготовлении технологически сложного товара. Поставка товаров по периодам может сопровождаться указанием в договоре графика поставки (декадного, суточного, часового). В подобных случаях временное соблюдение исполнения договора поставки товаров становится одним из элементов бесперебойной работы конвейерной линии покупателя по изготовлению производимой им продукции.

Срок поставки товаров относится к числу существенных условий договора. Досрочная поставка товаров возможна лишь с согласия покупателя. Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.

При определении обязанности поставщика по поставке указанных в договоре товаров законодатель придает важное значение порядку поставки, т.е. указаниям получателя, которому должны быть поставлены товары, и способу их передачи покупателю.

Под получателем товаров понимается покупатель, являющийся стороной договора поставки, или названное им в договоре третье лицо, наделенное правом принятия от продавца товаров в свою пользу (п. 1 ст. 509, п. 1 ст. 430 ГК). В качестве последних обычно выступают юридические лица, являющиеся розничными продавцами или производителями продукции с использованием поставляемых по договору товаров.

Отгрузка (передача) товаров получателям осуществляется на основании отгрузочных разнарядок, выдаваемых покупателем поставщику. Право покупателя на выдачу отгрузочных разнарядок с определением их содержания должно быть предусмотрено договором поставки.

Если срок направления покупателем отгрузочных разнарядок поставщику не определен договором, они должны направляться поставщику не позднее 30 дней до наступления периода поставки. В ст. 509 ГК предусматривается право поставщика отказаться от исполнения договора поставки либо потребовать от покупателя оплаты товаров при непредставлении ему отгрузочных разнарядок в установленные договором сроки. Дополнительно поставщик вправе потребовать от покупателя возмещения убытков, причиненных в связи с непредставлением отгрузочных разнарядок.

Поставщик может передавать товары покупателю (получателю) двумя способами: путем отгрузки транспортом, предусмотренным договором поставки, или передачи товаров покупателю (получателю) в месте нахождения поставщика.

Путем отгрузки товаров транспортом товары передаются на условиях, предусматриваемых в договоре поставки. В число данных условий, как правило, входят: определение вида транспорта, используемого для перевозки товаров, оплата транспортных услуг, оплата страхования (в междугородних и международных перевозках, реже — в перевозках в пределах одного города). Если в договоре не определено, каким видом транспорта или на каких условиях осуществляется доставка, право выбора вида транспорта или определения условий доставки товаров принадлежит поставщику, если иное не вытекает из закона, других правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

Передача товаров покупателю (получателю) в месте нахождения поставщика должна быть предусмотрена в договоре поставки (выборка товаров). В этом случае поставщик обязан подготовить товары к передаче покупателю и уведомить об этом покупателя (получателя) с указанием срока выборки товаров. Если срок выборки не установлен договором, покупатель (получатель) должен выбрать товары в разумный срок после получения указанного уведомления поставщика.

При выборке товаров покупатель (получатель) должен осмотреть передаваемые товары в месте их передачи, если иное не предусмотрено законом, другими правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Осмотр покупателем товаров юридически приравнивается к принятию им товаров по количеству, ассортименту, комплектности, комплекту и в надлежащей таре в соответствии с условиями договора поставки.

При невыборке покупателем (получателем) товаров в указанные выше сроки поставщик вправе отказаться от исполнения договора (при поставке товаров по периодам — от передачи партии товаров в текущем периоде) либо потребовать от покупателя оплаты невыбранных товаров.

ГК предусматривает обязанности поставщика по восполнению недопоставки количества товаров и восполнению недопоставленного ассортимента товаров.

Согласно п. 1 ст. 511 ГК недопоставленное количество товара в отдельном периоде поставки должно быть восполнено поставщиком в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором. При этом, если товары отгружаются нескольким потребителям, указанным в договоре поставки или отгрузочной разнарядке, товары, поставленные одному получателю сверх полагающегося ему количества, не засчитываются в покрытие недопоставки другим получателям, если иное не предусмотрено в договоре.

При недопоставке количества товаров, указанного в договоре, покупатель вправе отказаться от принятия просроченных по поставке товаров, предварительно уведомив об этом поставщика. Товары, поставленные поставщиком до получения уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.

В соответствии со ст. 512 ГК недополученный ассортимент товаров восполняется в отличие от восполнения количества товаров на иных началах. Вначале стороны договора поставки должны своим соглашением определить ассортимент товаров, подлежащий восполнению, и соответственно исполнить данное соглашение. При отсутствии такого соглашения недопоставленный ассортимент восполняется поставщиком в количестве товаров в ассортименте, установленном для того периода, в котором допущена недопоставка. При этом поставка товаров одного наименования в большем количестве по сравнению с предусмотренным договором не засчитывается в покрытие товаров другого наименования, входящих в тот же ассортимент, и подлежит восполнению, кроме случаев, когда такая поставка производится с предварительного письменного согласия покупателя.

Обязанности принятия товаров покупателем в договоре поставки придается большое значение. В § 3 гл. 30 ГК, посвященном договору поставки, о данной обязанности покупателя говорится в двух статьях. Детальные положения об этом содержатся в подзаконных актах и, главное, должны предусматриваться сторонами в договоре поставки.

В ст. 513 ГК определяются основные действия, которые обязан совершить покупатель (потребитель) при принятии товаров. Согласно п. 1 данной статьи, покупатель (потребитель) обязан выполнить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

В число таких действий входит прежде всего осмотр принимаемых покупателем товаров в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. В этот же срок покупатель (потребитель) должен проверить количество и качество товаров в определенном порядке и в случае выявления несоответствия товаров условиям договора или обнаружения недостатков товаров незамедлительно письменно уведомить об этом поставщика (п. 2 ст. 513 ГК).

Несколько иной порядок принятия товаров покупателем (потребителем) установлен при получении поставленных товаров от транспортной организации. В этом случае покупатель (потребитель) обязан проверить соответствие товаров сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, и принять товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта.

Во всех случаях отказа от принятия товаров покупатель (потребитель) обязан обеспечить сохранность товара путем передачи его на ответственное хранение и незамедлительно уведомить об этом поставщика. В свою очередь, получив указанное уведомление, поставщик обязан в разумный срок вывезти товар или распорядиться им в установленном законом порядке. Скоропортящиеся товары подлежат немедленной реализации покупателем (потребителем) или поставщиком.

Необходимые расходы, понесенные покупателем (потребителем) в связи с принятием и отказом от принятия товаров, подлежат возмещению поставщиком.

В случае отказа покупателя от принятия товаров без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товаров.

Параллельно с принятием товаров по договору поставки на покупателя (получателя) возлагается обязанность по возврату поставщику многооборотной тары и средств пакетирования, в которых поступил товар (ст. 517 ГК).

Обязанность покупателя (получателя) по оплате товаров в договоре поставки также имеет особенности. Поставленный покупателю (потребителю) товар оплачивается им в порядке и форме, предусмотренных договором поставки. Вместе с тем при отсутствии в договоре указаний о порядке и форме расчетов применяются расчеты платежными поручениями (ст. 516 ГК).

В случаях когда товары в соответствии с условиями договора поставки должны оплачиваться получателем товаров, который, однако, неосновательно отказался от исполнения данной обязанности, поставщик вправе предъявить требование об оплате поставленных получателю товаров непосредственно получателю.

При поставке товаров отдельными частями, входящими в комплект, оплата производится после отгрузки (выборки) последней части, входящей в комплект, если иное не предусмотрено договором.

В ст. 522 ГК содержится норма, предусматривающая оплату поставленных однородных товаров по нескольким договорам поставки при недостаточности денежных средств у покупателя для оплаты всех договоров. В подобного рода случаях покупатель вправе определить договор, согласно которому должна засчитываться уплачиваемая сумма. Если же покупатель таким правом не воспользовался, оплата товаров засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее, а при одновременном сроке исполнения по нескольким договорам — пропорционально в погашение обязательств по всем договорам.

6. Последствия ненадлежащего исполнения договора поставки и ответственность сторон за нарушение обязательств имеют свои особенности, предусмотренные в § 3 гл. 30 ГК, которые объясняются спецификой субъектного состава, предметом и содержанием договора поставки.

При поставке товаров ненадлежащего качества положения ст. 475 ГК, определяющие права покупателя (получателя) в договоре купли-продажи, применяются с двумя поправками. Во-первых, поставщик вправе при получении уведомления покупателя о недостатках поставленного товара без промедления заменить поставленные товары товарами надлежащего качества. В этом случае положения ст. 475 ГК к такому продавцу не применяются. Во-вторых, согласно диспозитивной норме права, содержащейся в п. 2 ст. 518 ГК, покупатель (получатель), продающий поставленные товары в розницу, вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного его потребителем.

Общие последствия поставки некомплектных товаров, определяемые в ст. 480 ГК, в договоре поставки применяются с одним исключением. Поставщик, получивший уведомление покупателя (получателя) о некомплектности поставленных товаров, вправе без промедления доукомплектовать такие товары или заменить их новыми комплектными (ст. 519 ГК).

При неиспользовании поставщиком указанных прав при поставке товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров покупатель вправе приобрести аналогичные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение (п. 1 ст. 520 ГК). Покупатель (получатель) также вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества и некомплектных, а если такие товары оплачены, потребовать возврата уплаченных за них сумм.

Односторонний отказ от исполнения договора поставки допускается в случаях существенного нарушения договора одной из сторон. Согласно п. 2 ст. 523 ГК нарушение договора поставщиком предполагается существенным при поставке товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, и при неоднократном нарушении сроков поставки товаров. Существенными для покупателя являются неоднократное нарушение сроков оплаты товаров и неоднократная невыборка товаров.

Договор поставки считается расторгнутым или измененным с момента получения одной стороной от другой стороны уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок не указан в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

Сторона, получившая указанное уведомление, вправе обжаловать его в судебном порядке.

Особенности ответственности за нарушение условий договора поставки, предусмотренные в ГК, касаются главным образом ответственности поставщика. Они относятся ко взысканию неустойки за недопоставку или просрочку поставки и к способам начисления убытков при расторжении договора поставки.

Согласно ст. 521 ГК неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязанности в пределах действия договора поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором. При этом необходимо иметь в виду, что в условиях рыночной экономики в России рассматриваемая неустойка имеет преимущественно договорный характер.

Положения ст. 524 ГК об исчислении убытков при расторжении договора поставки являются новыми для современного российского законодательства. По содержанию они относятся к упрощенным способам определения убытков, возмещаемых при нарушении условий договора поставки.

При определении убытков сторона в договоре (покупатель или продавец в зависимости от того, кто нарушил условие договора) должна доказать, что между установленной в договоре ценой товаров и ценой по совершенной сделке взамен расторгнутой имеется существенная разница.

Убытки, возникшие при совершенной взамен расторгнутого договора поставки сделке, называются конкретными убытками (п. 1, 2 ст. 524 ГК). Они считаются понесенными покупателем, если вследствие нарушения договора продавцом покупатель в разумный срок после расторжения договора поставки купил аналогичные товары у другого лица по более высокой цене. Они считаются понесенными продавцом, если вследствие нарушения договора поставки покупателем продавец в разумный срок после расторжения договора поставки продал товары другому лицу по более низкой цене по сравнению с той, которая была определена в договоре.

Убытки, возникшие от не совершенной взамен расторгнутого договора поставки сделки, называются абстрактными. Соответственно они по аналогии с конкретными убытками могут считаться понесенными как покупателем, так и продавцом в зависимости от того, кто нарушил условия договора поставки (п. 3 ст. 524 ГК). В этом случае разница в цене устанавливается между ценой договора поставки и текущей ценой на момент расторжения договора поставки.

Текущей ценой признается цена, обычно существующая при сравнимых обстоятельствах на аналогичный товар в месте передачи товара, указанного в договоре. В случае невозможности определения данной цены может быть использована разумная текущая цена, существующая в другом месте, с учетом разницы в расходах по транспортировке товара.

Как видно из изложенного, применение категорий конкретных и абстрактных убытков значительно упрощает и ускоряет для сторон договора поставки порядок исчисления убытков при расторжении договора. Если же стороны считают конкретные и абстрактные убытки недостаточными для покрытия причиненных им реальных убытков, покупатель или продавец на основании п. 4 ст. 524 ГК вправе довзыскать разницу между реальными и конкретными или абстрактными убытками в общем порядке, установленном ст. 15 ГК. Но в этом случае доказывание реальных убытков будет достаточно сложным по сравнению с доказыванием конкретных и абстрактных убытков.

В целом же понятие конкретных и абстрактных убытков, по нашему мнению, может быть использовано и при определении убытков в других гражданско-правовых договорах, разумеется, с учетом их специфики.