Что относится к благотворительности?

>О меценатстве и спонсорстве. Модель

О меценатстве и спонсорстве. Модель

Принят
на тридцатом пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств — участников СНГ
(постановление N 30-9
от 3 апреля 2008 года)

МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН

О меценатстве и спонсорстве

Настоящий Закон устанавливает основы правового регулирования благотворительной деятельности, определяет возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, особенности создания и деятельности благотворительных организаций в целях широкого распространения и развития благотворительной деятельности.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Законодательство о меценатстве и спонсорстве

1. Законодательство о меценатстве и спонсорстве основывается на соответствующих положениях конституции, гражданском кодексе, законодательстве о культуре, других законах и иных нормативно-правовых актах государства, принявшего настоящий Закон.

2. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры в сфере меценатства и спонсорства являются составной частью правовой системы государства.
Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Благотворительная деятельность — осуществление физическими или юридическими лицами добровольной деятельности по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Благотворители — лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в форме бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности, наделения правом владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности, выполнения работ, предоставления услуг.
Меценат — физическое или юридическое лицо, безвозмездно передающее средства (финансовые, материально-технические) для сохранения и развития культурного достояния государства в формах, определяемых национальным законодательством.
Меценатство — сфера социальной активности, связанная с поддержанием и развитием объектов культуры, видов профессиональной культурной деятельности (культура, искусство, наука, образование, просвещение, спорт), составляющих культурное достояние. Под меценатством понимается бескорыстная безвозмездная помощь граждан или юридических лиц в сфере искусства, науки, культуры, образования, просвещения, спорта, выражающаяся в передаче другим гражданам или юридическим лицам имущества и (или) денежных средств.
Объекты меценатства — физические объекты культурного наследия, учреждения культуры, мероприятия, на которые направлена финансовая или материально-техническая поддержка. Объекты меценатской деятельности должны входить в состав соответствующих целевых федеральных программ, утвержденных правительством государства.
Получатели меценатской поддержки — физические или юридические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с сохранением и развитием культурного достояния на средства, обеспечиваемые меценатом.
Под участниками спонсорской деятельности понимаются физические и юридические лица, осуществляющие благотворительную и спонсорскую деятельность, в том числе посредством поддержки существующей или создания новой благотворительной организации, а также физические и юридические лица, в интересах которых осуществляется указанная деятельность.
Спонсоры — юридические или физические лица, осуществляющие пожертвования и спонсорскую поддержку в соответствии с целями, предусмотренными в законе, в форме:

1) бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности, в том числе денежными средствами и (или) объектами интеллектуальной собственности;

2) бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг спонсорами — юридическими лицами.
Пользователь спонсорской поддержки — любое юридическое лицо, не преследующее цель извлечения дохода, и любое физическое лицо, которое осуществляет или будет осуществлять деятельность в целях, предусмотренных законом.

Глава II. Меценатская деятельность

Статья 3. Предмет регулирования меценатской деятельности

Предметом регулирования меценатской деятельности являются:
— отношения в сфере меценатства;
— разграничение компетенции и ответственности между органами государственной власти и органами административно-территориального образования в отношении меценатов и меценатской деятельности;
— создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития меценатской деятельности;
— определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области меценатства, а также правовое регулирование их участия в процессах сохранения и развития национального культурного достояния.

Статья 4. Основные цели меценатства

Меценатство является важным фактором сохранения и развития национального культурного достояния. Его целями являются:
— формирование условий для сохранения и развития национального культурного достояния, поддержание его престижа на мировом уровне;
— реализация приоритетных программ (проектов) сохранения и развития национального культурного достояния;
— поддержка профессиональной деятельности в области культуры, искусства, науки, образования, просвещения, спорта, а также отдельных деятелей культуры.

Глава III. Субъекты меценатской деятельности

Статья 5. Субъекты меценатской деятельности

1. Меценатом в качестве субъекта меценатской деятельности является физическое или юридическое лицо, безвозмездно передающее финансовые или материально-технические средства получателю меценатской поддержки в целях сохранения и развития культурного достояния государства.

2. Получателями меценатской поддержки являются физические или юридические лица, осуществляющие профессиональную деятельность по сохранению и развитию культурного достояния в соответствии с приоритетами, установленными правительством или органами государственной власти. Получателем меценатской поддержки не могут быть государственные органы управления и контроля.

3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления как юридические лица и их работники не имеют права осуществлять меценатскую деятельность и получать меценатскую поддержку.

4. Положения настоящего Закона распространяются на субъектов меценатства, оформивших свои отношения соответствующим договором, составленным в соответствии с действующим законодательством.

5. Органы государственной власти не могут препятствовать субъектам меценатства в свободе выбора направлений и способов меценатской деятельности.

Глава IV. Организация и принципы осуществления меценатской деятельности

Статья 6. Формы меценатской деятельности

1. Форма и содержание меценатской деятельности определяются меценатом и получателем меценатской поддержки и оформляются договором, составленным в соответствии с действующим законодательством.

2. К видам деятельности, в отношении которых оказание поддержки не может считаться меценатством, относятся все формы самодеятельности, все формы массовой культуры, формы деятельности, относящиеся к благотворительности, формы деятельности, приносящие прибыль.

Статья 7. Порядок оформления договорных отношений между меценатом и получателем меценатской поддержки

1. Договор между меценатом и получателем меценатской поддержки оформляется в письменном виде и подлежит нотариальному удостоверению.
Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в порядке, установленном национальным законодательством.

2. Права и обязанности договаривающихся сторон возникают с момента нотариального удостоверения договора или государственной регистрации договора, если иное не предусмотрено национальным законодательством государства.

3. Несоблюдение указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи требований влечет за собой недействительность заключения соглашения и аннулирование налоговых и иных льгот, предусмотренных настоящим Законом для меценатов и объектов меценатской поддержки.

Статья 8. Общие требования к получению меценатской поддержки

1. Отбор объектов, а также выделение физических и (или) юридических лиц в качестве получателей меценатской поддержки производится по личному предпочтению мецената в соответствии с требованиями настоящего Закона.

2. При оказании меценатской поддержки физическому лицу в течение срока, превышающего один месяц, данное лицо подлежит обязательному социальному и пенсионному страхованию, осуществляемому меценатом в порядке, установленном для страхования работников, если иное не предусмотрено национальным законодательством государства.

Глава V. Государственные гарантии меценатской деятельности

Статья 9. Государственные гарантии прав граждан в области меценатства

1. Гражданам государства гарантируется возможность оказывать и принимать меценатскую поддержку в установленных настоящим Законом формах независимо от национальности, социального происхождения, места жительства, вероисповедания, имущественного положения, наличия судимости, принадлежности к общественным организациям (объединениям), кроме общественных организаций экстремистского толка или пропагандирующих насилие и терроризм.

2. Должностные лица, препятствующие реализации прав граждан и юридических лиц на осуществление меценатской деятельности и получение меценатской поддержки, несут ответственность в соответствии с национальным законодательством.

3. Органы государственной власти и органы исполнительной власти административно-территориального образования предоставляют меценатам и лицам (организациям), заинтересованным в получении меценатской поддержки, информацию о положении дел в области сохранения и развития культурного достояния.

4. Органы государственной власти имеют право ознакомиться с ходом и содержанием работ, выполняемых на основе меценатской поддержки в унитарных предприятиях и государственных учреждениях.

Статья 10. Полномочия государства в поддержании меценатской деятельности

К полномочиям государства в поддержании меценатской деятельности относятся:
— установление налоговых льгот для меценатов и контроль за их соблюдением;
— установление и присуждение почетных званий и государственных наград для меценатов.

Статья 11. Полномочия административно-территориального образования в поддержании меценатской деятельности

К полномочиям административно-территориальных образований в поддержании меценатской деятельности относятся находящиеся в сфере их компетенции:
— установление региональных налоговых льгот для меценатов и контроль за их соблюдением;
— установление и присуждение почетных званий и наград для меценатов;
— установление порядка увековечения имени мецената на объектах меценатской деятельности.

Статья 12. Государственные гарантии стимулирования меценатской деятельности

1. Государственной гарантией стимулирования меценатской деятельности являются налоговые и иные льготы, распространяющиеся на меценатов в соответствии с национальным законодательством.

2. Налог на прибыль мецената — юридического лица при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении мецената, уменьшается на суммы затрат мецената, направляемых в виде добровольных пожертвований и взносов для реализации деятельности по сохранению и развитию культурного достояния.
Не облагаемая налогом доля прибыли, направляемая на эти цели, не ограничивается.

3. От налога на добавленную стоимость освобождаются работы и услуги, выполняемые в период реализации условий договора между меценатом и получателем меценатской помощи, если средства, направляемые меценатами (юридическими и физическими лицами) на осуществление этих работ и услуг, составляют не менее 40% от стоимости этих работ и услуг.

4. Налог на имущество меценатов (юридических и физических лиц) не взимается со зданий, строений, сооружений, помещений, переданных меценатами на безвозмездных началах получателям меценатской поддержки в дар и в целях реализации деятельности по сохранению и развитию культурного достояния.

5. Совокупный доход, полученный физическими лицами в налогооблагаемый период, уменьшается на суммы, перечисляемые на поддержку программ (проектов) по сохранению и развитию культурного достояния.

6. При перемещении через таможенную границу товаров, предназначенных для целевых добровольных безвозмездных пожертвований на осуществление меценатской деятельности, меценатам (физическим и юридическим лицам) предоставляется льготный порядок налогообложения, включающий полное или частичное освобождение от таможенных пошлин, налогов и сборов.

7. Право мецената на налоговые и иные льготы, установленные законодательством государства, вступает в силу с момента нотариального заверения договора или государственной регистрации договора между меценатом и получателем меценатской поддержки и прекращается по истечении срока договора либо с момента вступления в законную силу решения суда о признании договора недействительным.

Статья 13. Порядок государственного финансирования получателя меценатской поддержки

Меценатская поддержка не является основанием для сокращения государственного финансирования получателя меценатской поддержки.

Глава VI. Спонсорская деятельность

Спонсорская деятельность осуществляется физическими и юридическими лицами добровольно по просьбе лица и состоит в предоставлении ему финансовых и материальных средств для поддержки мероприятий общественного значения.
Для целей настоящего Закона не признается спонсорской деятельностью взаимное предоставление финансовых и материальных средств физическими или юридическими лицами.
Не являются благотворительной деятельностью направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иной форме юридическим лицам, преследующим цель извлечения дохода, поддержка политических партий и других общественно-политических организаций.

Статья 14. Цели спонсорской деятельности

1. Спонсорская деятельность осуществляется в целях:
— финансирования программ и мероприятий в области науки, культуры, религии, образования, литературы, искусства, спорта, здравоохранения, опеки и попечительства, социальной защиты и социального обеспечения населения, защиты материнства и детства, поддержки молодежи;
— финансирования программ и мероприятий в области охраны окружающей среды и благоустройства улиц, парков и общественных мест;
— финансирования программ и мероприятий в области охраны и реставрации памятников истории, природы, архитектуры, культуры и искусства;
— финансовой и материальной поддержки благотворительных организаций, социальных и медицинских учреждений, творческих союзов, организаций, занимающихся вопросами культуры, и иных организаций, осуществляющих мероприятия общественного значения;
— финансирования иных программ и мероприятий общественного значения.

2. Спонсорская деятельность не может осуществляться на средства, полученные из бюджета.

3. В случае если спонсорство осуществляется путем предоставления материальных ценностей, то в договоре о спонсорской поддержке реальная стоимость этих ценностей определяется на момент передачи их пользователю.

Статья 15. Законодательство о спонсорской деятельности

1. Законодательство о спонсорской деятельности состоит из соответствующих положений конституции государства, гражданского кодекса, настоящего Закона и других, принятых в соответствии с ним, нормативных актов.

2. Нормы, содержащиеся в других нормативных актах, касающиеся благотворительной и спонсорской деятельности, не должны противоречить настоящему Закону.

3. Если международным договором, одной из сторон которого является государство, установлены иные нормы, чем предусмотренные настоящим Законом, применяются положения международного договора.

Статья 16. Право на осуществление спонсорской деятельности

1. Физические и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять спонсорскую деятельность на принципах добровольности и свободы выбора ее целей, предусмотренных настоящим Законом.

2. Физические и юридические лица вправе осуществлять спонсорскую деятельность:
— индивидуально или путем объединения;
— без создания специальной организации.

3. Никто не вправе ограничивать свободу выбора предусмотренных настоящим Законом целей спонсорской деятельности и форм ее осуществления.

Глава VII. Государственные гарантии спонсорской деятельности

Статья 17. Поддержка спонсорской деятельности центральными и местными органами государственной власти

1. Защита прав и законных интересов физических и юридических лиц — участников спонсорской деятельности гарантируется и обеспечивается государством.

2. Должностные лица, препятствующие реализации права физических и юридических лиц на осуществление спонсорской деятельности, несут ответственность в соответствии с национальным законодательством.

Статья 18. Налоговые льготы

1. Лица, осуществляющие спонсорскую деятельность, подтвержденную документально, пользуются налоговыми льготами, предусмотренными национальным налоговым законодательством.

2. Порядок ввоза в государство и вывоза из государства материальных средств в спонсорских целях устанавливается правительством государства.

Статья 19. Условия предоставления налоговых льгот

Условия предоставления налоговых льгот устанавливаются налоговым кодексом.

Статья 20. Контроль спонсорской деятельности

1. Контроль законности спонсорской деятельности осуществляется государственными налоговыми органами.

2. Спонсоры, направившие финансовые и материальные средства на конкретные цели, вправе получать информацию и осуществлять контроль за их использованием.

Статья 21. Гласность спонсорской деятельности

Спонсоры имеют право доводить до сведения общественности через средства массовой информации цели благотворительной помощи и спонсорской поддержки и информацию о пользователях. Эта информация может быть распространена только с согласия благотворительной организации и спонсора.

Статья 22. Спонсорская деятельность иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций на территории государства

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право выступать участниками спонсорской деятельности на территории государства в соответствии с настоящим Законом.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
Информационный бюллетень
Межпарламентской Ассамблеи
государств — участников СНГ,
N 42, 2008 год

Спонсорство и благотворительность: особенности налогообложения

16.01.2012

Спонсорство и благотворительность: особенности налогообложения

Сегодня не редкость, когда компании финансируют проведение культурных, спортивных или иных мероприятий, в том числе с целью рекламы. Но, оказывая финансовую поддержку, необходимо понимать, какая помощь предоставляется: спонсорская или благотворительная. Ведь от вида помощи зависят налоговые обязательства сторон.

Определение спонсора и спонсорской рекламы дано в Федеральном законе от13.03.06 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон № 38-ФЗ). Согласно пункту 9 статьи3 Закона № 38-ФЗ спонсором признается лицо, которое предоставило средства для организации и проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, а также создания и трансляции теле- или радиопередачи либо создания или использования иного результата творческой деятельности. Также спонсором может быть лицо, которое обеспечило предоставление средств для проведения указанных мероприятий. Спонсорская реклама — реклама,распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре (п. 10 ст. 3 Закона № 38-ФЗ).

Спонсорство может быть возмездным

Спонсорская помощь может предполагать возмездность со стороны спонсируемого, так как спонсор оказывает помощь в обмен на распространение информации о себе. Это в свою очередь признается рекламой, а спонсор — рекламодателем (п. 21информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.98 № 37). Но в отличие от обычной рекламы спонсорская имеет ряд особенностей.

Во-первых, информация о рекламодателе распространяется именно как о спонсоре мероприятия. Поэтому упор делается на самом спонсоре, а не на его товарах или услугах. Указать на себя как на спонсора рекламодатель может в любой форме, позволяющей обозначить его участие в мероприятии. Однако в случае размещения в рекламе указания на то, что спонсором является тот или иной товар, товарный знак, она не будет подпадать под понятие спонсорской (письмо Федеральной антимонопольной службы от 09.08.06 № АК/13075).

Во-вторых, спонсор не регулирует и не контролирует рекламную кампанию. Ведь основная цель спонсорства — проведение определенного мероприятия, а не распространение рекламы. Но главная цель оказания спонсорской помощи не лишает спонсора возможности предусмотреть способы распространения информации о нем: на световом табло, на баннерах или растяжках, упоминание в теле- или радиоэфире и т. п. Также можно определить и саму распространяемую информацию: только название компании-спонсора или вместе с его товарным знаком или эмблемой.

Какими документами оформить спонсорскую помощь

Когда спонсор предоставляет средства на условиях распространения информации о себе, то спонсорство подпадает под действие положений главы 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг. При этом спонсор выступает как заказчик рекламных услуг, а спонсируемая сторона — как исполнитель. Соответственно по договору спонсорской помощи спонсор обязуется профинансировать мероприятие, а спонсируемый — оказать услуги по размещению информации о заказчике как о спонсоре. При этом в договоре спонсорской рекламы указывается:

• условие об упоминании организации как спонсора, в том числе с размещением товарного знака, логотипа, эмблемы
• способ распространения рекламы: объявления в СМИ, наглядная информация (флаерсы, листовки, баннеры и др.)
• место размещения информации
• время и место проведения мероприятия
• продолжительность рекламной акции
• способ предоставления помощи: передача денежных средств или имущества

Обязательное условие договора — указание способа, как будет подтвержден факт оказания услуг. Как правило, для этого используют акт сдачи-приемки, к которому прилагаются эфирные справки, макет растяжки или баннера, экземпляр листовки и т. д. В свою очередь передачу денежных средств спонсор подтверждает платежным поручением или чеком ККТ и приходным кассовым ордером. А передачу имущества —актом приема-передачи имущества или товарной накладной.

Налогообложение у спонсируемой стороны

НДС. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ оказание услуг на территории РФ признается объектом обложения НДС. Как правило, спонсорская помощь перечисляется до проведения мероприятия, то есть на условиях авансирования. В этой ситуации моментом определения налоговой базы является день получения предоплаты (подп. 2 п. 1 ст. 167 НК РФ). Ее форма не имеет значения: денежные средства или имущество. В первом случае налоговой базой является полученная сумма с учетом НДС (абз. 2 п. 1 ст. 154 НК РФ), во втором —стоимость имущества, установленная договором (письма Минфина России от 10.04.06№ 03-04-08/77 и ФНС России от 28.02.06 № ММ-6-03/202@). При расчете НДС с аванса используется расчетная ставка 18/118.

По окончании рекламной акции получатель спонсорской помощи повторно определяет налоговую базу в периоде оказания услуг и исчисляет НДС по обычной ставке. А НДС с предоплаты принимает к вычету. Кроме того, спонсируемая организация может принять к вычету НДС, предъявленный контрагентами при оказании рекламных услуг.

Налог на прибыль. При использовании метода начисления полученная предоплата не является доходом (подп. 1 п. 1 ст. 251 НК РФ). Датой получения дохода от оказания рекламных услуг признается дата реализации услуг (п. 3 ст.271 НК РФ). Поэтому получатель спонсорской помощи отражает доход в день подписания акта оказания услуг. Вместе с тем он может учесть расходы, связанные с проведением мероприятия, в том числе с оказанием рекламных услуг (ст. 252 НК РФ).

Пример 1

ООО «Исполнитель» проводит спортивное мероприятие, на котором ООО «Рекламодатель» выступает спонсором. Стороны заключили договор, согласно которому спонсор оказывает помощь в размере 1 475 000 руб. (включая НДС 225 000руб.), а получатель помощи распространяет информацию о спонсоре с помощью теле-и радиотрансляционных передач, а также посредством размещения информации на рекламных щитах на стадионе. Спонсорская помощь оказывается в денежной форме посредством безналичной предоплаты. Стоимость услуг контрагентов по изготовлению и размещению информации о спонсоре составила 236 000 руб. (включая НДС 36 000 руб.), на организацию соревнования — 944 000 руб. (в том числе НДС144 000 руб.). Услуги контрагентов подтверждены первичными документами и имеются счета-фактуры.

На дату получения предоплаты ООО «Исполнитель» начислило НДС по расчетной ставке в сумме 225 000 руб. (1 475 000 руб. × 18/118). На дату подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг организация отражает в налоговом учете доход в размере 1 250 000 руб. (1 475 000 – 225 000), начисляет НДС с реализации рекламных услуг — 225 000 руб.

Кроме того, ООО «Исполнитель» признает расходы в размере 1 000 000 руб. (236 000 – 36 000 + 944 000 – 144 000), а также принимает к вычету НДС на сумму 405 000 руб. (225 000 + 36 000 + 144 000).

Налогообложение у спонсора

Налог на прибыль. Помощь, оказываемая спонсором на условиях размещения рекламы о нем, признается прочим расходом на основании подпункта 28пункта 1 статьи 264 НК РФ с учетом положений пункта 4 статьи 264 НК РФ (письма Минфина России от 27.03.08 № 03-11-04/2/58 и от 05.09.06 № 03-03-04/2/201).Таким образом, в зависимости от условий спонсорского договора расходы могут быть как ненормируемыми, так и нормируемыми (письмо УМНС по г. Москве от19.07.04 № 21-09/47989). В полном объеме спонсор может признать, в частности, следующие затраты:

• на рекламные мероприятия через средства массовой информации (в том числе объявления в печати, передача по радио и телевидению) и телекоммуникационные сети (письмо Минфина России от 05.09.06 № 03-03-04/2/201)
• световую и иную наружную рекламу, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов
• изготовление рекламных брошюр и каталогов, содержащих информацию о товарах,работах, услугах, товарных знаках и знаках обслуживания или о самой организации

К нормируемым расходам, которые спонсор может признать для целей налогообложения в размере не более 1% выручки от реализации, относятся затраты:

• на приобретение или изготовление призов, вручаемых во время проведения массовых рекламных кампаний
• распространение рекламы о спонсоре с использованием его товарного знака в словесном и изобразительном обозначении на спортивном оборудовании,обмундировании спортсменов во время спортивных соревнований (письмо Минфина России от 27.03.08 № 03-11-04/2/58)
• иные виды рекламы, не входящие в перечень ненормируемых

Предположим, спонсируемое лицо указало в акте только общую стоимость услуг.При этом договором было предусмотрено, что о спонсоре распространяется как реклама, расходы на которую нормируются, так и реклама, затраты на которую не нормируются. Тогда спонсору всю сумму рекламных затрат придется учесть в качестве нормируемых.

Рекламные расходы должны быть подтверждены первичными документами. Из них должно быть ясно, что понесенные расходы относятся к рекламным. То есть они направлены на формирование и поддержание интереса к компании-спонсору. К таким документам можно отнести маркетинговое исследование, аналитические расчеты, приказ руководителя о проведении рекламной акции и др.

При применении спонсором метода начисления сумма помощи признается в расходах в соответствии с пунктом 1 статьи 272 НК РФ в том отчетном или налоговом периоде, к которому она относится, независимо от времени ее оплаты. То есть после проведения мероприятия и подписания акта сдачи-приемки.

НДС. Спонсор имеет право принять к вычету НДС, являющийся составной частью возмездной спонсорской помощи, при перечислении предоплаты (спонсорского взноса) исполнителю услуг (п. 12 ст. 171 НК РФ). Вычет производится на основании счета-фактуры, выставленного спонсируемым лицом при получении предоплаты, платежного документа на ее перечисление и договора, предусматривающего перечисление предоплаты (п. 9 ст. 172 НК РФ).

Напомним, при осуществлении предоплаты в форме передачи имущества Минфин России считает неправомерным вычет НДС с аванса, поскольку у заказчика отсутствует платежное поручение (письмо от 06.03.09 № 03-07-15/39). Вместе с тем есть решения судов, в которых вычет НДС с предоплаты, произведенной в безденежной форме, признан правомерным (постановления ФАС Поволжского от03.10.11 № А12-22832/2010 и Уральского от 14.09.11 № Ф09-5136/11 округов).

После подписания акта об оказании услуг и при наличии счета-фактуры НДС может быть принят к вычету на основании пункта 1 статьи 172 НК РФ. Одновременно НДС с предоплаты подлежит восстановлению (подп. 3 п. 3 ст. 170 НК РФ).

Однако можно ли принять НДС по нормируемым рекламным расходам в полном объеме, остается спорным. Официальная позиция заключается в том, что НДС по нормируемым расходам можно принять к вычету только в пределах норматива на основании абзаца 2 пункта 7 статьи 171 НК РФ (письма Минфина России от 06.11.09№ 03-07-11/285, от 10.10.08 № 03-07-07/105, от 09.04.08 № 03-07-11/134 и УФНС России по г. Москве от 12.08.08 № 19-11/75319). Также имеется и арбитражная практика, поддерживающая эту позицию (постановления ФАС Московского от27.05.05, 26.05.05 № КА-А40/4502-05 и от 15.03.05 № КА-А40/1512-05,Северо-Западного от 18.07.05 № А56-11749/04 и Уральского от 20.02.06 №Ф09-746/06-С2 округов).

Налогоплательщиков такая позиция не устраивает, так как, по их мнению, правило о нормировании вычетов упомянуто в пункте 7 статьи 171 НК РФ только в отношении командировочных и представительских расходов. Поэтому нормирование вычетов по иным расходам законодательством не предусмотрено. Соответственно НДС по рекламным расходам можно принять к вычету в полном объеме. И свою позицию компании довольно успешно отстаивают в судебном порядке (постановления Президиума ВАС РФ от 06.07.10 № 2604/10, ФАС Московского от 12.11.09 №КА-А40/11969-09, от 03.11.05 № КА-А40/10907-05 и Поволжского от 22.01.08 по делу № А55-5349/2007 округов).

Таким образом, перед тем как принять решение о принятии в полном объеме НДС к вычету по нормируемым рекламным расходам, необходимо быть готовым к возможным спорам с налоговиками.

Пример 2

Для расчета налоговых обязательств спонсора воспользуемся условиями примера1. На дату перечисления спонсорского взноса расходы в налоговом учете ООО «Рекламодатель» не отражает. При этом спонсор на основании счета-фактуры исполнителя услуг принимает к вычету НДС в сумме 225 000 руб.

На дату подписания акта об оказанных услугах в налоговом учете ООО «Рекламодатель» отражены следующие операции:

• приняты к учету ненормируемые рекламные услуги в сумме 1 250 000 руб.
• принят к вычету НДС по рекламным услугам — 225 000 руб.
• одновременно в том же размере восстановлена сумма НДС, принятая к вычету с предоплаты

Передача спонсорского взноса готовой продукцией или товарами

Нередко спонсор оказывает помощь не денежными средствами, а товарами или готовой продукцией. В дополнение к прочим необходимым документам стороны оформляют соглашение о зачете встречных обязательств. Для целей налогообложения такая операция рассматривается как реализация: у спонсора — продукции, а у спонсируемой стороны — рекламных услуг.

НДС. На дату отгрузки товаров спонсор исчисляет НДС (подп. 1 п. 1 ст.167 НК РФ). Налоговая база определяется согласно пункту 2 статьи 154 НК РФ и равна обычной цене реализации продукции. НДС, предъявленный спонсируемой компанией по оказанным рекламным услугам, спонсор принимает к вычету в общем порядке.

Налог на прибыль. Передача готовой продукции в качестве возмездной спонсорской помощи признается реализацией и в целях налогообложения прибыли. Выручка от реализации (без учета НДС) учитывается в составе доходов на дату отгрузки (п. 3 ст. 271 НК РФ). В данном случае доход получен в натуральной форме, его сумма определяется исходя из цены сделки. А именно: доход равен обычной цене реализации готовой продукции без НДС (п. 4 и 6 ст. 274 НК РФ). При этом полученные доходы уменьшаются на сумму расходов, связанных с изготовлением продукции.

Пример 3

Организация — производитель велосипедов выступает спонсором велопробега. В качестве спонсорского взноса передается готовая продукция — велосипеды. В соответствии с договором спонсор передает 10 велосипедов общей стоимостью 59 000 руб. (в том числе НДС 9000 руб.), а исполнитель распространяет информацию о спонсоре в теле- и радиоэфире. В налоговом учете спонсора величина прямых затрат на изготовление одного велосипеда — 4000 руб. Стоимость велосипедов, указанная в спонсорском договоре, равна обычной цене их реализации. Продукция передается в месяце проведения мероприятия.

На дату передачи готовой продукции в налоговом учете спонсора отражается доход от реализации, уменьшенный на величину расходов, в размере 10 000 руб. и начисляется НДС в сумме 9000руб.

На дату признания рекламных услуг учтены ненормируемые расходы на рекламу в размере 50 000 руб. и принят к вычету НДС в сумме 9000 руб.

Спонсорская реклама имеет свои особенности

Искажение наименования спонсора. Если в информации, распространяемой исполнителем, искажено наименование спонсора, то это будет считаться ненадлежащей рекламой (п. 22 информационного письма Президиума ВАС РФ от25.12.98 № 37). Такое искажение может привести к налоговым рискам у спонсора, поскольку он не сможет учесть спонсорский взнос в налоговом учете и предъявить к вычету НДС. У спонсируемой стороны могут возникнуть проблемы, связанные с финансированием проводимого мероприятия. Ведь у потенциального спонсора будут отсутствовать основания перечислять обещанный взнос, так как его наименование искажено. Соответственно получателями распространяемой информации спонсором может быть признана иная компания, что не входит в сферу интересов спонсора.

Наличие отметки «на правах рекламы». К спонсорской рекламе, размещаемой в печатных СМИ, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, предъявляются такие же требования, как и к обычной рекламе. В частности, она должна предваряться указанием «на правах рекламы» (ст. 16 Закона № 38-ФЗ). Если это правило не будет соблюдено, то спонсор не сможет учесть в налоговом учете рекламные расходы (письма Минфина России от 15.06.11 № 03-03-06/2/94 и от 05.09.06 № 03-03-04/2/201). Указанное требование не распространяется на трансляцию спонсорской рекламы в теле- или радиоэфире (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 15 Закона № 38-ФЗ).

Вместе с тем большинство судов придерживается другой позиции. Отсутствие пометки «на правах рекламы» не относится к существенным признакам рекламы, поэтому подтвержденные надлежащим образом рекламные затраты можно учесть при налогообложении (постановления ФАС Московского от 23.09.08 № КА-А40/8513-08-2 и Северо-Западного от 03.04.07 № А05-8063/2006-13 округов).

Предназначенность рекламы для неопределенного круга лиц. При размещении спонсорской рекламы возникает вопрос: соответствует ли она понятию «реклама»? Ведь согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 38-ФЗ это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. А спонсорская реклама хотя и направлена на привлечение такого внимания, но может распространяться на мероприятия, куда приходит вполне определенный круг лиц.

ФАС России разъяснила, что такой признак рекламы, как предназначенность для неопределенного круга лиц, означает лишь отсутствие в рекламе указания о некоем лице или лицах, для которых реклама создана и на восприятие которых направлена(письма ФАС России от 23.01.06 № АК/582, от 30.10.06 № АК/18658, от 05.04.07 №АЦ/4624 и ФНС России от 05.09.11 № ЕД-4-3/14401, от 25.04.07 № ШТ-6-03/348@).Соответственно распространение такой неперсонифицированной информации должно признаваться распространением среди неопределенного круга лиц. Это относится и к раздаче сувенирной продукции с логотипом организации в качестве подарков. Ведь заранее определить всех лиц, до которых такая информация будет доведена, невозможно (письмо ФАС России от 05.04.07 № АЦ/4624).

Чем отличается безвозмездное спонсорство от благотворительности

Законодательство не препятствует тому, чтобы оказывать спонсорскую помощь без каких-либо встречных обязательств, то есть на безвозмездной основе. При этом спонсорская помощь не перестанет считаться таковой. Главное, чтобы средства предоставлялись на проведение мероприятий, указанных в пункте 9 статьи 3 Закона № 38-ФЗ.

Однако безвозмездный характер спонсорской помощи не означает, что при таких обстоятельствах она становится благотворительной помощью. Согласно Федеральному закону от 11.08.95 № 135-ФЗ (далее — Закон № 135-ФЗ) благотворительная деятельность осуществляется в строго определенных целях, указанных в пункте 1статьи 2 этого закона. Кроме того, имеются ограничения по организационно-правовой форме организации — получателя благотворительной помощи. Такими получателями не могут выступать коммерческие организации, политические партии, движения и т. п. (п. 2 ст. 2 Закона № 135-ФЗ).

Таким образом, спонсорская помощь может называться благотворительной деятельностью, только если оказывается некоммерческой организации или физлицу в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Закона № 135-ФЗ. Если же мероприятие спонсируется безвозмездно и не преследуется цели благотворительности, то имеет место безвозмездное спонсорство.

Налогообложение благотворительности и безвозмездного спонсорства

Налог на прибыль. Расходы в виде безвозмездно переданного имущества и целевых отчислений некоммерческим организациям не принимаются для целей налогообложения прибыли (п. 16 и 34 ст. 270 НК РФ). Ведь они не направлены на получение дохода (п. 1 ст. 252 НК РФ). Поэтому как благотворительная, так и безвозмездная спонсорская помощь не уменьшают налогооблагаемую прибыль.

НДС. В соответствии с подпунктом 12 пункта 3 статьи 149 НК РФ операции по безвозмездной передаче товаров (за исключением подакцизных),выполнению работ, оказанию услуг, передаче имущественных прав в рамках благотворительной деятельности не облагаются НДС. Но только если помощь направлена на цели, указанные в статье 2 Закона № 135-ФЗ. Кроме того, у благотворителя должны быть оформлены соответствующие документы, подтверждающие благотворительную деятельность. Если же оказанная помощь не соответствует понятию благотворительности или отсутствует ее документальное подтверждение, то такая передача имущества является объектом обложения НДС. Это не касается только денежной помощи.

Например, в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 28.08.07 №Ф04-5734/2007(37452-А03-15) суд пришел к выводу о неправомерном применении льготы, поскольку переданное органам внутренних дел и органам статистики имущество не предназначалось для достижения целей благотворительной деятельности, а использовалось получателями для выполнения своих профессиональных задач. ФАС Московского округа в постановлении от 30.11.09 №КА-А40/12738-09 посчитал, что организацией не был подтвержден благотворительный характер мероприятия, для проведения которого было предоставлено в безвозмездное пользование имущество.

Чтобы благотворитель смог воспользоваться указанной льготой, налоговые органы требуют представления следующих документов (письма УФНС России по г.Москве от 02.12.09 № 16-15/126825 и от 05.03.09 № 16-15/019593.1):

• договора налогоплательщика с получателем благотворительной помощи на безвозмездную передачу товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках оказания благотворительной деятельности
• копий документов, подтверждающих принятие на учет получателем благотворительной помощи указанных товаров, работ, услуг
• актов или других документов, свидетельствующих о целевом использовании полученных в рамках благотворительной деятельности товаров, работ, услуг

По мнению судов, достаточным оформлением могут быть признаны письма с просьбой об оказании благотворительной помощи, товарные накладные с указанием товарной скидки 100% и пометкой «товар передается безвозмездно», а также платежное поручение о перечислении благотворителем средств (постановления ФАС Московского от 26.01.09 № КА-А40/13294-08 и от 09.01.08 № КА-А40/13490-07-2,Северо-Западного от 17.11.05 № А56-11300/2005 округов). При этом суды отмечают, что представить доказательства того, что переданные средства использованы получателем не по целевому назначению, должна инспекция (постановление ФАС Поволжского округа от 26.01.09 № А55-9610/2008). В любом случае в подтверждение своих доводов в договоре лучше указать, что получатель благотворительной помощи должен использовать ее по целевому назначению.

Когда благотворительную помощь получает физлицо, то достаточно представить документ, подтверждающий фактическое получение этим лицом товаров, работ или услуг (письмо УФНС России по г. Москве от 02.12.09 № 16-15/126825).

Если благотворитель передает имущество, специально приобретенное для благотворительной деятельности, то НДС, уплаченный при его приобретении, к вычету не принимается, а подлежит включению в стоимость этого имущества (подп.1 п. 2 ст. 170 НК РФ). Но бывает и так, что в качестве пожертвования передаются ценности, ранее приобретенные для облагаемых операций, «входной» НДС по которым уже принят к вычету. В этом случае налог необходимо восстановить в том налоговом периоде, когда был произведен благотворительный взнос (п. 3 ст. 170НК РФ). По общему правилу восстановленный налог не включается в стоимость передаваемого имущества, а учитывается в составе прочих расходов согласно статье 264 НК РФ (подп. 2 п. 3 ст. 170 НК РФ).

Однако в данной ситуации пользоваться этой нормой опасно. Ведь восстановленный НДС напрямую связан с благотворительной деятельностью, расходы на которую не учитываются при налогообложении прибыли. Соответственно восстановленный НДС также не может быть признан в налоговом учете, как и в случае приобретения ценностей непосредственно для благотворительного взноса. Ведь указанные суммы не отвечают критериям пункта 1 статьи 252 НК РФ.

Напомним, что при передаче имущества благотворитель выставляет счет-фактуру в общеустановленном порядке с указанием «без налога» (письмо УФНС России по г.Москве от 15.05.07 № 19-11/44603).

Не следует забывать и о необходимости ведения раздельного учета облагаемых и необлагаемых операций и сумм «входного» НДС (п. 4 ст. 149 и п. 4 ст. 170 НК РФ). Суммы НДС могут быть приняты к вычету полностью, только если доля расходов на необлагаемые операции не превысит 5% в общей сумме расходов (абз. 9 п. 4 ст.170 НК РФ). Это требование относится и к благотворительной деятельности(постановление ФАС Московского округа от 11.10.11 № А40-138316/10-90-799).Причем организации, осуществляющие операции, указанные в пункте 3 статьи 149 НК РФ, вправе отказаться от применения соответствующих льгот (п. 5 ст. 149 НК РФ).

Что касается безвозмездной спонсорской помощи, не являющейся благотворительностью, то здесь нужно учитывать положения статьи 146 НК РФ. В общем случае передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказанных услуг на безвозмездной основе признается их реализацией (подп.1 п. 1 ст. 146 НК РФ). При этом передача в указанном качестве денежных средств не признается реализацией и соответственно не облагается НДС (подп. 1 п. 3 ст.39 и подп. 1 п. 2 ст. 146 НК РФ). Таким образом, при оказании безвозмездной спонсорской помощи в неденежной форме у спонсора возникает объект обложения НДС.

Исключение — передача основных средств, нематериальных активов и иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской (подп. 3 п. 3 ст. 39 и подп. 1п. 2 ст. 146 НК РФ, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.11.08 №А19-19415/06-20-Ф02-5295/08). Обратите внимание: на работы и услуги эта норма не распространяется. При применении данной льготы нужно помнить о том, что «входной» НДС по имуществу, приобретенному для указанных целей, к вычету не принимается (подп. 4 п. 2 ст. 170 НК РФ)

Журнал «Российский налоговый курьер» № 1-2 за 2012 год

Благотворительность

Благотворительность — оказание помощи (безвозмездной или на льготных условиях) тем, кто в этом нуждается. Основной чертой благотворительности является добровольный выбор вида, времени и места, а также содержания (целевой) помощи.

Всего же более убогих не забывайте, но, насколько можете, по силам кормите и подавайте сироте и вдовицу оправдывайте сами, а не давайте сильным губить человека Поучение Владимира Мономаха

Причины и цель благотворительности

Согласно большому числу научных исследований, основные причины благотворительности состоят в том, что

• Люди по природе своей альтруистичны, ими движет желание помочь другим.
• Люди чувствуют себя лучше, когда жертвуют деньги. Экономисты называют это «теплотой альтруизма».

К побудительным причинам благотворительности относится осознание её участниками целостности человеческого общества, более общее — всего живого на Земле, сопричастности и соответственности за мир, в котором мы живём.

Осознание это открывает общественно значимые задачи разного уровня иерархии, вложение сил и средств в решение которых обещают обществу в целом (или той или иной его подсистеме — от семьи, рода, предприятия, микрорайона до города, страны и т. д.) заметно большую отдачу, чем в личное самосовершенствование (от духовного, физического, профессионального до финансового), но по разным причинам не решаются здесь и сейчас при существующих обстоятельствах. Среди этих причин зачастую не столько нехватка сил и средств, сколько затянутость согласования соответствующих вопросов на верхах, нежелания иных чиновников брать на себя ответственность в обстоятельствах, требующих определённой грамотности и смелости, научные амбиции и споры разных учёных и научных школ, крайняя неторопливость и недостаточное качество законотворческой деятельности, а порой и просто недостаток сведений о тех или иных обстоятельствах или происшествиях, при которых целесообразно стороннее вмешательство.

Кроме указанных причин благотворительные подходы целесообразны для выполнения многих разовых, малопредсказуемых или достаточно редко производимых общественно значимых работ, например, весенних субботников, держать для быстрого выполнения которых целый год дополнительный штат уборщиков явно избыточно и накладно.

Другим широко известным примером является пресечение мелкого хулиганства, для чего создаются, в частности, ДНД и их разновидности от добровольных молодёжных дружин до соседского дозора: держать штат профессиональных полицейских для этих целей нецелесообразно с самых разных точек зрения (от наличия возможности навести порядок без привлечения особых средств и полномочий до избыточности финансовой нагрузки и нежелания жить в полицейском государстве).

Таким образом благотворительность в исходном смысле этого слова преследует цель более быстрого, гибкого и менее накладного (с точки зрения выбранного горизонта планирования) укрепления той общественной системы, в пределах которой она осуществляется.

Поскольку любое планирование (включая благотворительную деятельность) так или иначе предполагает выбор места, людей, предметов и явлений, по отношению к которым предполагается благотворительное вмешательство, а также отрезка времени, в течение которого ожидается положительный отклик и показатели (критерии) того, что это вмешательство положительно, благотворительная деятельность может быть разделена по:

• времени планирования (например, краткосрочная, среднесрочное, дальнесрочное планирование);
• месту (местное, городское, на уровне страны, материка и т. д.)
• профессиональной, технологической, конфессиональной, национальной, возрастной и т. п. направленности.
• источникам поддержки (государственные, отраслевые и общественные фонды, международные и зарубежные учреждения, сообщества граждан, отдельные лица и семьи, …) и т. д.

Формы выражения благотворительной деятельности

• выработка и передача знаний и умений о более успешных, поощряемых и полезных данной общественной системе (на данном временном отрезке и при известных обстоятельствах) видах деятельности, создание приемлемых условий (среды) для их осуществления и деятельное приглашение к участию в оных («дарить удочку, а не рыбу»).
• передача еды, имущества и иных предметов потребления, а также средств их приобретения, в том числе денег
• бескорыстное выполнение работ, оказание услуг (деятельность про боно)
• иная поддержка

Розничная благотворительность

Оказание адресной целевой помощи физическим, и юридическим лицам в микро финансовом, но достаточном для удовлетворения потребностей её получателей размере.

Гуманитарная помощь

Предоставление продовольствия, одежды, лекарств и др.. Наиболее эффективны те виды гуманитарной помощи, которые стимулируют деятельность, например, микро-кредиты (беспроцентные), а также мероприятия по очищению воды и предоставлению образования.

Социальная помощь

См. также: Волонтёрство

Работа с незащищёнными слоями населения, детьми, престарелыми и инвалидами.

Бесплатные услуги юриста

Оказание услуг в профессиональной деятельности благотворительным, общественным и иным некоммерческим организациям, а также частным лицам, которые не могут подобную помощь оплатить (т. н. про боно). Как правило, подобные услуги оказываются юристами в виде бесплатной юридической помощи. Эта деятельность не включает в себя иную благотворительную деятельность, не связанную с непосредственным применением навыков юриста, в частности финансирование различных программ и проектов, организация и проведение мероприятий, передача в дар вещей или денежных средств и т. п.

Общественная поддержка благотворительности

Разумная благотворительная деятельность обычно находит поддержку в обществе, в том числе в виде:

• личного участия отдельных граждан и учреждений;
• церковной — как обоснования благотворительности на догматах соответствующего вероисповедания и как обязанности каждого истинно верующего;
• государственной — в качестве поощрения заметных и успешных благотворительных начинаний (от снижения налогов на соответствующие затраты до присвоения различных почётных, в том числе государственных, званий, перевод в более высокое сословие, например, присвоение дворянства в дореволюционной России).

В то же время плохо просчитанные или осуществляемые без должной проверки меры государственной поддержки благотворительности могут быть употреблены во вред обществу и государству. В России 90-х годов получили широкую известность примеры недобросовестного использования целым рядом спортивных, церковных и иных учреждений освобождения налогов в том числе для беспошлинного завоза табака, а филиалами некоторых зарубежных «благотворителей» — направление партий зарубежной продовольственной помощи для снабжения бандформирований на юге страны и т. п.

Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для осуществления благотворительных целей путём благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных законами для благотворительных организаций. Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если её учредителем является благотворительная организация.

Благотворительный фонд

Запрос «Благотворительный фонд» перенаправляется сюда. На эту тему нужно создать отдельную статью.

Фонд, ведущий благотворительную деятельность. Фонды ведут различные социально ориентированные программы или занимаются распределением грантов. Деятельность фонда определяется в его уставных документах. Фонды могут изыскивать средства на свою деятельность несколькими способами:

1. получение благотворительных пожертвований от организаций и частных лиц;
2. получать гранты и целевое финансирование из других благотворительных фондов;
3. вести коммерческую деятельность;
4. инвестировать собственные средства в ценные бумаги, хранить в депозите и пр.;
5. вести другую не противоречащую законодательству финансовую деятельность.

Благотворительные фонды в США Основные статьи: Фонд Карнеги, Фонд Кресги и Фонд Билла и Мелинды Гейтс

Первые благотворительные фонды возникли в начале XX века в США, благодаря усилиям известного промышленника и филантропа Джона Рокфеллера. Именно Дж. Рокфеллер выдвинул идею поставить благотворительность на регулярную основу, предложив создать «трест благотворительности». Первой организацией такого типа стал «Совет по всеобщему образованию» (1902 г.), позднее вошедший в состав фонда Рокфеллера. Примеру Рокфеллера последовали и другие крупные предприниматели США: Эндрю Карнеги, Билл Гейтс и другие.

Церковная благотворительность

Церковной благотворительностью в России и СНГ занимается Русская Православная Церковь, Римско-католическая церковь и некоторые протестантские церковные общины. Диаконическое служение Русской Православной Церкви связано с деятельностью Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению Московского Патриархата, образованного в январе 1991 года в соответствии с определением Святейшего Патриарха и Священного Синода Русской Православной Церкви. Кроме того, многие дела милосердия и благотворительности осуществляются на уровне епархий, монастырей, приходов, братств и сестричеств.

Благотворительность в исламе

Благотворительность в исламе подразделяется на четыре ветви.

• Первая подразумевает оказание безвозмездной помощи людям в виде пожертвования, милостыни.
• Следующая ветвь — обязательная выплата закята.
• Третья — беспроцентный займ нуждающимся на добровольной основе (то есть если они сами не просили дать в долг, но вы, видя их сложное материальное положение, предлагаете деньги на условиях «Вернешь, когда сможешь»). И завершает все
• четвёртая ветвь, «вакф», то есть вечное пожертвование нерасходуемого имущества (как правило, недвижимости), что считается лучшим видом благотворительной деятельности.

Если говорить в целом, то в религии мусульман благотворительность и щедрость находятся в самом центре системы ценностей. Об этом говорится в Священных писаниях. Мусульмане занимаются благотворительностью регулярно: это и праздники, и простые дни, не важно. Главное, делать добро с искренними намерениями, чистыми помыслами и добрым сердцем. Оказывая помощь другим, мы освобождаемся от грехов, ведь тот, кто игнорирует обычай выплаты, к примеру, закята, нарушает многовековые религиозные традиции и совершает грех.

В исламе благотворительность показана как деяние во благо другим. Это очень важно. Всем нужным и положительным стоит делиться, а не просто хранить только для себя. Щедрое отношение к чужому тебе человеку, даже другой веры, гостеприимство, искренность считаются качествами, которые всегда являются ценными.

«Благотворительная революция»

См. также: Фонд Кресги

Существует мнение, что в конце XX века в развитых странах произошла благотворительная революция. Если раньше благотворительность ограничивалась выделением грантов и пожертвований напрямую или через благотворительные фонды и корпоративные программы пожертвований, то сейчас появилось большое количество финансовых инструментов и институтов для благотворительности и социального инвестирования. В числе таких инструментов: кредиты, кредитные гарантии, прямые инвестиции, бартерные договоренности, социальные биржи, социальные облигации, вторичные рынки, инвестиционные фонды и многое другое. Все это позволяет более эффективно привлекать частные ресурсы для поддержки социальных и экологических инициатив.

Благотворительность в современной России

Благотворительная деятельность в России регулируется Федеральным законом № 135 от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Кроме названного закона, благотворительная деятельность регулируется соответствующими положениями Конституции (ст. 39) и Гражданского кодекса.

Россия занимает 124-е место в мире, из 145, по стремлению капитала к благотворительности.

Согласно исследованию, проведенному проектом Добро Mail.ru и ВЦИОМ, благотворительная деятельность достаточно популярна среди российских интернет-пользователей. 76 % из них когда-либо занимались благотворительностью. Доля женщин, когда-либо занимавшихся благотворительностью, больше доли мужчин — 79 % и 72 % соответственно. Причём женщины заметно чаще мужчин помогали делом и перечисляли деньги на благотворительность. Треть пользователей интернета (31 %) когда-либо перечисляли деньги, 24 % — помогали делом, а ещё 21 % делали и то и другое.

Интерес пользователей к различным видам благотворительности меняется в зависимости от возраста. Помощь только деньгами характерна для наиболее экономически активных пользователей в возрасте 25—34 лет (35 %) и в возрасте 35—44 лет (36 %). Только делом чаще помогают молодые люди в возрасте 18—24 (33 %), чем люди старшего возраста. Среди людей в возрасте старше 45 лет самая большая доля тех, кто помогал обоими способами (28 %), что можно объяснить более богатым жизненным опытом этой группы.

Большинство российских интернет-пользователей планируют заниматься благотворительностью. Об этом заявляют более двух третей пользователей (71 %). Среди тех, кто когда-либо занимался благотворительностью, уже 21 % считает эту деятельность важной частью своей жизни. Около двух третей готовы продолжать благотворительную деятельность, если им предложат участвовать в заранее организованной акции или проекте. Среди тех, кто никогда не занимался благотворительностью, 46 % не отрицают эту возможность, если им предложат участие в заранее запланированной акции, и чуть больше трети пока не определились с планами на участие в благотворительных проектах.

Пользователи интернета охотнее всего приняли бы участие в благотворительных проектах, посвященных помощи детям (83 %), старикам (53 %), животным (43 %). Исследование позволило выявить взаимосвязь между полом и возрастом пользователей и тем, кому они хотят помогать. Так, молодые люди в возрасте 18-24 лет охотнее помогали бы животным и участвовали в экологических проектах. Пользователи в возрасте 45-59 лет чаще более молодых людей готовы помогать пожилым. Мужчины чаще женщин готовы оказывать безвозмездные профессиональные услуги (26 % против 19 %). Женщины чаще мужчин готовы помогать детям (87 % против 80 %), старикам (57 % против 48 %) и животным (52 % против 33 % соответственно).

Основными преградами для тех, кто не занимается благотворительностью, являются недоверие к благотворительным организациям (49 %) и отсутствие денег на благотворительность (48 %). Интересно, что для тех пользователей, которые получают информацию о благотворительности от друзей и знакомых, отсутствие удобного ресурса с информацией о благотворительных проектах является существенно большим препятствием, чем отсутствие денежных средств (30 % против 12 %).

Наличие подробной информации о возможности помочь — главный драйвер, стимулирующий участие в благотворительности среди всех пользователей (54 %). На втором месте — поддержка членов семьи и друзей (33 %), а на третьем месте с незначительным отрывом (32 %) бонусы за благотворительность (налоговые вычеты, скидки, подарки). Мужчины подходят к благотворительности более рационально. Их больше, чем женщин, привлекают бонусы (37 % против 28 % соответственно) и поддержка действий работодателем (34 % против 25 %). Женщинам же в большей степени помогла бы поддержка друзей и членов семьи (37 % против 30 % соответственно), а также наличие более подробной информации о подобных возможностях (59 % против 49 %).

По данным опроса, проведенного центром НАФИ, большинство россиян оказывают помощь нуждающимся и помогают материально. Наибольшая доля пожертвований приходится на уличную милостыню, а также специальные ящики для милостыни и перечисления денег с помощью мобильных телефоном(смс). Хотя бы раз за последние два года помогали незнакомым нуждающимся людям 65% россиян, причем 13% делают это регулярно, 42% время от времени, а 10% единожды. К участию в благотворительности склонны россияне, имеющие высшее образование (72%), а также жители крупных городов с население от 500 тыс. до 1 млн человек (77%).

Если рассматривать всё население в целом, то согласно опросу 72 % россиян никогда не участвовало в благотворительности; самый популярный вариант благотворительности, набравший 12 % голосов — переводил/а деньги на счет в ответ на теле- или радиообращение к гражданам поддержать какую-либо благотворительную акцию; меньше голосов набрали варианты работы волонтёром (5 %), участия в благотворительных ярмарках и акциях (2 %), донорства крови (3 %).

Благотворительность в Казахстане

По данным казахстанской газеты «Литер», только 0,5 % граждан страны занимаются благотворительностью в классическом понимании. Тогда как для подавляющего большинства понятие милосердия сводится к милостыне старушке и передаче ненужных вещей в детские дома.

«Благотворительность в прямом смысле этого слова в Казахстане отсутствует», — вот так безапелляционно заявила исполнительный директор фонда «Бауыржан» и создатель ежегодной Национальной премии в области благотворительности «Алтын Журек» Жулдыз Айтбаева. «Никто просто так деньги не дает. У нас предпочитают заниматься спонсорством, получая определённую выгоду для себя, например бесплатную рекламную кампанию». На сегодняшний день казахстанская благотворительность характеризуется хаотичностью, отсутствием постоянства, сосредоточена на инвалидах и детях-сиротах. И все чаще можно услышать фразу: «Самим бы кто подал».

Справка

• 51 % казахстанцев не занимаются благотворительностью;
• 40 % занимаются благотворительностью время от времени, причём в основном посредством «милостыни» или пожертвований в детские дома в виде вещей, книг и т. д.;
• 9 % казахстанцев регулярно занимаются благотворительностью;
• 0,5 % казахстанцев занимаются собственно благотворительностью — в том смысле, в

каком она понимается в современном мире;

• отечественный «рынок» благотворительности можно оценить в 300—400 млн тенге (1,6-2,2 млн долл.).

Премия «Алтын Журек» присуждается по 13 номинациям, каждая из которых состоит из 3 категорий: «За помощь детям сиротам», «За защиту материнства и детства», «За заботу о ветеранах», «За заботу об инвалидах», «За поддержку и развитие спорта», «За поддержку образования» и других.

Известные благотворительные акции

Основная статья: Клятва дарения

• В начале августа 2010 года 38 американских миллиардеров подписали обязательство отдать не менее половины своего состояния на благотворительность. С инициативой под названием «Клятва дарения» (англ. The Giving Pledge) выступил известный инвестор Уоррен Баффет. Среди подписавших инициативу — основатель корпорации Microsoft Билл Гейтс, кинорежиссёр Джордж Лукас и мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг. 10 декабря 2010 к инициативе Уоррена Баффета присоединились Марк Цукерберг и Дастин Московиц, основатели крупнейшей в мире социальной сети Facebook. Вместе с ними к инициативе, поощряющей богатейших американцев на участие в благотворительности присоединилось ещё 15 человек.
• Канадцы Аллен и Виолет Лардж (Large), выигравшие в июле 2010 года — 10,9 млн долларов в лотерею, 10,6 млн раздали различным организациям в своей округе.
• 14 сентября 2018 года глава компании Amazon Джефф Безос передал $2 млрд. на поддержку бездомных и развитие школьной сети. Личное состояние Безоса на этот момент составляло по оценкам более $164 млрд.

См. также

Благотворительность:

• Значения в Викисловаре
• Цитаты в Викицитатнике
• Тексты в Викитеке

• Милосердие
• Клятва дарения
• Меценат
• Филантроп
• Патронат
• Спонсор
• Донатор
• Покровитель
• Всемирный индекс благотворительности
• Фонд местного сообщества

Примечания

1. Стивен Левитт, Стивен Дабнер. Фрикомыслие: Нестандартные подходы к решению проблем = Think Like a Freak. — М.: Альпина Паблишер, 2015. — 199 с. — ISBN 978-5-9614-4917-4.
2. Рокфеллер, Джон, 2017, с. 187.
3. Концепция Отдела по церковной благотворительности и социальному служению РПЦ МП Архивная копия от 22 декабря 2010 на Wayback Machine
4. Христианский Межцерковный Диаконический Совет Санкт-Петербурга (недоступная ссылка)
5. Благотворительность в Исламе. www.vdohnovenie.org. Дата обращения 23 марта 2017.
6. 1 2 3 Саламон, 2016, с. 11.
7. Благотворительность хорошо, а яхта лучше // РБК
8. Социальный комфорт и благосостояние россиян. Серия «Социология. Статистика. Публикация. Отраслевые обзоры. Вып. 1(13), 2018 г. Аналитический центр НАФИ. — М.: Издательство НАФИ, 2018. — 40 с. ISSN 2587-9073
9. Участие в благотворительности // Левада-Центр
10. В Казахстане благотворительность приобрела свои характерные черты
11. Есть люди с сердцем золотым Архивная копия от 14 февраля 2015 на Wayback Machine
12. В США супербогатые отдадут половину денег на благие дела
13. Би-би-си: «Юные „отцы“ сети Facebook готовы делиться миллиардами»
14. Представляется любопытным, тот факт, что прилагательное large в английском языке имеет также значение щедрый, великодушный .
15. Пожилые канадцы раздали миллионы, выигранные в лотерею // Русская служба Би-би-си
16. «Amazon chief Jeff Bezos gives $2bn to help the homeless» // BBC, 14.09.2018

Литература

• Герье В. И. Призрение общественное // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Лестер Саламон. Финансовый рычаг добра: Новые горизонты благотворительности и социального инвестирования = Leverage for Good: An Introduction to the New Frontiers of Philanthropy and Social Investment. — М.: Альпина Паблишер, 2016. — P. 173. — 1000 экз. — ISBN 978-5-9614-4957-0.
• Джон Рокфеллер. Мемуары. — Репринтное издание. — М.: Альпина Паблишер, 2017. — 216 с. — ISBN 978-5-9614-6379-8.
• Яновский А. Е. Благотворительность // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.

Словари и энциклопедии

Нормативный контроль

GND: 4190155-1 · LCCN: sh85022672

«Рождественское ведёрко» — контейнеры для сбора пожертвований, собираемых в канун Рождества.

Благотворительность — оказание бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) помощи тем, кто в этом нуждается. Основной чертой благотворительности является свободный и непринуждённый выбор вида, времени и места, а также содержания помощи.

Благотворительная деятельность в России регулируется Федеральным законом № 135 от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Кроме названного закона, благотворительная деятельность регулируется соответствующими положениями Конституции (ст. 39) и Гражданского кодекса.

Окультуренные виды благотворительности

Уже вскоре после поощрения церковью благотворительности появляется слой профессиональных нищих, сделавших сбор подаяния своим промыслом. Многие из них при этом были (и остаются) вполне здоровы и работоспособны. Уже в средние века в обществе нарастает осуждение данного явления и стремление отделить действительно нуждающихся от лентяев и зачастую циничных симулянтов. Среди принимаемых мер в ряде стран Европы — запрет подавать милостыню «кому попало» с наложением штрафа, а порой и применение розог за его нарушение.

В то же время вырабатываются более культурные виды благотворительности, получившие название общественного призрения.

Милостыня по существу своему не поддаётся организации; она подаётся тому, кто протягивает руку, хотя бы он мог эту руку приложить и к труду; общественное же Призрение простирает свою помощь на тех только, кто не в состоянии себя призреть и не делает из своей нужды промысла.

(Призрение общественное // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.)

Разумная благотворительная деятельность обычно находит поддержку в обществе, в том числе в виде:

• личного участия отдельных граждан и учреждений;
• церковной — как обоснования благотворительности на догматах соответвующего вероисповедания и как обязанности каждого истинно верующего;
• государственной — в качестве поощрения заметных и успешных благотворительных начинаний (от снижения налогов на соответствующие затраты до присвоения различных почётных, в том числе государственных, званий, перевод в более высокое сословие, например, присвоение дворянства в дореволюционной России).

В то же время плохо просчитанные или осуществляемые без должной проверки меры государственной поддержки благотворительности могут быть употреблены во вред обществу и государству. В России 90-х годов получили широкую известность примеры недобросовестного использования целым рядом спортивных, церковных и иных учреждений освобождения налогов в том числе для безпошлинного завоза табака, а филиалами некоторых зарубежных «благотворителей» — направление партий зарубежной продовольственной помощи для снабжения бандформирований на юге страны и т. п.

Благотворительная организация

Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для осуществления благотворительных целей путём благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.

Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если её учредителем является благотворительная организация.

Фонд, ведущий благотворительную деятельность. Фонды ведут различные социально ориентированные программы или занимаются распределением грантов. Деятельность фонда определяется в его уставных документах. Фонды могут изыскивать средства на свою деятельность несколькими способами:

1. получение благотворительных пожертвований от организаций и частных лиц;
2. получать гранты и целевое финансирование из других благотворительных фондов;
3. вести коммерческую деятельность;
4. инвестировать собственные средства в ценные бумаги, хранить в депозите и пр.;
5. вести другую не противоречащую законодательству финансовую деятельность.

Основная статья: Церковная благотворительность

Церковной благотворительностью в России и СНГ занимается Русская Православная Церковь, Римско-католическая церковь и некоторые протестантские церковные общины. Диаконическое служение Русской Православной Церкви связано с деятельностью Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению Московского Патриархата, образованного в январе 1991 года в соответствии с определением Святейшего Патриарха и Священного Синода Русской Православной Церкви. Кроме того, многие дела милосердия и благотворительности осуществляются на уровне епархий, монастырей, приходов, братств и сестричеств.

Широкоизвестные благотворительные мероприятия

• В начале августа 2010 года 38 американских миллиардеров подписали обязательство отдать не менее половины своего состояния на благотворительность. С инициативой под названием «Клятва дарения» (англ. The Giving Pledge) выступили основатель корпорации Microsoft Билл Гейтс и известный инвестор Уоррен Баффет. Среди подписавших инициативу — кинорежиссёр Джордж Лукас и мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг. 10 декабря 2010 к инициативе Уоррена Баффета присоединились Марк Цукерберг и Дастин Московиц, основатели крупнейшей в мире социальной сети Facebook. Вместе с ними к инициативе, поощряющей богатейших американцев на участие в благотворительности присоединилось ещё 15 человек.

• Канадцы Аллен и Виолет Лардж (Large), выигравшие в июле 2010 года — 10,9 млн долларов в лотерею, 10,6 млн раздали различным организациям в своей округе.

Знаменитые благотворители

• 

  Солдатёнков, Козьма Терентьевич (русский предприниматель — одно из его самых известных начинаний — Солдатёнковская больница для неимущих — позднее Больница им. С.П.Боткина)

• 

  Гаджи Зейналабдин Тагиев (азербайджанский миллионер, заказчик и финансист перевода на азербайджанский язык Корана, создания первой на Кавказе женской гимназии, строительства Бакинского водопровода, театра и др. начинаний)

• 

  Макаренко, Антон Семёнович (русский педагог, предприниматель и писатель. 14 лет трудился без отпусков и выходных, а ночами нередко записывал свой опыт для передачи будущим поколениям. За это время вернул с сотрудниками и самими воспитанниками в трудовую жизнь более 3 тыс. человек, создал два завода, выпускавшие передовую, в т.ч. важную для обороны продукцию, закупавшуюся до того по бешенным ценам за валюту)

• 

  Елизавета Фёдоровна (Основательница Марфо-Мариинской обители милосердия в Москве)

1. Концепция Отдела по церковной благотворительности и социальному служению РПЦ МП
2. Христианский Межцерковный Диаконический Совет Санкт-Петербурга
3. В США супербогатые отдадут половину денег на благие дела
4. Би-би-си: «Юные „отцы“ сети Facebook готовы делиться миллиардами»
5. Представляется любопытным, тот факт, что прилагательное large в английском языке имеет также значение щедрый, великодушный .
6. Пожилые канадцы раздали миллионы, выигранные в лотерею

В Викисловаре есть статья «благотворительность»

• День благотворительности
• Филантропическая камп́ания «Клятва дарения»
• Меценат
• Филантроп
• Патронат
• Спонсор
• Донатор
• Покровитель
• Всемирный индекс благотворительности

В Викитеке есть тексты по теме
Благотворительность

• Благотворительность // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Призрение общественное // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.

Ссылки

• Единый информационный ресурс московской благотворительности «Мосблаго.ру»

В Викицитатнике есть страница по теме
Милосердие

• Фонд местного сообщества

Для улучшения этой статьи желательно?:

• Найти и оформить в виде сносок ссылки на авторитетные источники, подтверждающие написанное.

Проблемы с финансами случаются у всех. Но если ситуация вышла из-под контроля и впереди долговая яма – нужно искать поддержки извне. Для оказания материальной помощи и существуют меценаты и спонсоры, их просто нужно найти. Рассмотрим, где искать финансовой поддержки, кто сможет помочь.

Кто может стать спонсором?

В мире очень много состоятельных людей, желающих помочь финансово.

Чтобы помогать нуждающимся, достаточно соответствовать двум критериям:

• иметь желание финансово помогать другим людям;
• иметь материальную возможность.

Всех, кто спонсирует нуждающихся граждан, можно разделить на несколько категорий:

1. Состоятельные россияне, желающие поддержать финансово. По данным Росстата, на каждую тысячу россиян приходится минимум 1 миллионер. Они готовы пожертвовать часть своих сбережений нуждающимся.
2. Организации. Крупные компании, предприятия ежегодно тратят часть доходов на оказание денежной помощи населению. Спонсорство позволяет им существенно экономить, повышает рейтинг, улучшает репутацию компании.
3. Неравнодушные граждане. Простые россияне, имеющие собственные проблемы, оплачивают дорогостоящие операции детям, отправляя платные смс, а также совместными усилиями возводят храмы, онкоцентры, хосписы.
4. Благотворительные фонды. Организации, созданные специально для оказания помощи населению, тщательно проверяют заявки и обращения, а затем производят выплаты.
5. Государство. Направить просьбу можно правительству России, депутатам Государственной Думы, лично президенту РФ. В зависимости от ситуации, ответ может последовать незамедлительно.

Найти спонсора, богатого или не очень, всегда нелегко. Это связано с тем, что обычно финансовая помощь нужна срочно, а институт спонсорства не носит массового характера. Поэтому граждане не знают, куда и к кому можно обратиться.

Где найти богатого спонсора?

Когда беда уже пришла и решить проблему могут только деньги, граждане используют Интернет. Сети заполнены запросами «ищу спонсора для оказания материальной помощи». Это верное решение, так как во Всемирной паутине можно найти не только помощников, единомышленников, волонтеров, но и дельные советы. Рассмотрим подробнее, где лучше искать источник материальной помощи.

Поиск на сайтах

Самый простой способ оповестить мир о своей проблеме или желании помочь – обратиться к соответствующим сайтам. Подобные интернет-ресурсы просты, функциональны.

Алгоритм действий:

1. В поисковой строке выбранного браузера ввести нужный запрос («ищу спонсора», «нужна финансовая поддержка»).
2. Изучить выбранный сайт, прочитать размещенные истории, отзывы тех, кто уже нашел спонсора по оказанию материальной помощи.
3. Выбрать подходящий раздел («Получить содействие», «Оказать материальную поддержку»).
4. Рассказать свою историю, максимально точно и доходчиво изложив факты. Объяснить, почему сложилась тяжелая финансовая ситуация, сколько средств необходимо, детально описать необходимые расходы.
5. Указать контактные данные, банковские реквизиты для перечисления средств.

Поиск в соцсетях

Для достижения цели максимально используйте возможности соцсетей.

Социальные сети благодаря своей масштабности, разветвленности и общей доступности становятся идеальным местом для поиска благотворителя. Помочь деньгами может каждый, кто прочитает просьбу.

Главная задача – максимально широко распространить свою историю.

Основные инструменты распространения информации:

• лайки;
• репосты;
• комментарии заинтересовавшихся людей.

Социальные сети позволяют преподнести просьбу максимально выигрышно:

• добавить фото- или видеоматериалы;
• красочно оформить объявление;
• добавить элементы фотошопа (яркие надписи, мерцающие знаки SOS).

Чтобы воспользоваться доступными возможностями социальных сетей, нужно:

1. Иметь/создать аккаунт («Одноклассники», «ВКонтакте», «Фейсбук», «Инстаграм»).
2. Создать пост (изложить проблему, просьбу помочь деньгами).
3. Максимально растиражировать его, попросить друзей сделать репосты.

Поиск спонсоров на форумах

Те, кому нужна спонсорская финансовая помощь, кто ищет поддержки, получают её через общение на различных форумах. Схема работы подобных интернет-ресурсов схожа. Описание своей жизненной истории и указание контактов для получения материальной помощи.

Отличие форумов от других интернет-ресурсов – наличие обратной связи. Благодарные граждане, уже получившие финансовую поддержку, делятся контактами благотворителей. Воспользовавшись этой информацией, нуждающиеся могут обращаться напрямую к выбранной кандидатуре.

Личная встреча

На встречу со спонсором приходите подготовленными.

Труднее просить деньги при личной встрече со спонсором. Граждане стыдятся, стесняются, но если пригласили на встречу, лучше не отказываться. Это шанс получить нужные денежные средства.

Есть правила, которые желательно соблюдать:

1. Подготовить нужные бумаги, подтверждающие описанную историю (кредитные договоры, медицинские справки или из МЧС о пожаре).
2. Позаботиться о внешнем виде (дама, увешанная бриллиантами, вряд ли получит желаемую поддержку).
3. Прийти вовремя. Лучше подождать прихода благотворителя, чем оскорбить его ожиданием. Помните: деньги нужны вам, поэтому цените время того, кто вызвался помочь.

Письмо спонсору об оказании материальной помощи

Если нужна безотлагательная помощь, можно написать письмо богатому человеку. Отправить его нужно на адрес электронной почты (личный, рабочий) или почтовый домашний адрес, по месту работы.

Очевидно, что этот способ реализуется только при наличии контактов выбранного спонсора.

При составлении письма спонсору об оказании материальной помощи можно использовать примеры из интернета. Главное, чтобы наличествовала следующая информация:

• личные контакты (Ф. И. О., почтовый адрес);
• детальное описание ситуации;
• нужная денежная сумма;
• банковские реквизиты.

Пример письма спонсору

«Уважаемый N. Меня зовут …, я проживаю … Прошу Вас оказать мне финансовое содействие. Моя ситуация очень сложная: сгорел дом/ болен родственник/ не могу погасить кредиты/ требуется дорогостоящее лечение… Сама я не работаю (многодетная мать, беременная, инвалид)/ работаю, но получаю мало. Справиться с проблемой самостоятельно не получается. Взываю к Вам! Банковские реквизиты …»

Попросить материальной помощи у спонсоров и неравнодушных граждан вы можете и на нашем сайте. Обозначьте свою проблему и оставьте письмо с контактными данными в форме ниже.

Заголовок просьбы

Ваше письмо отправлено на сайт!

Подпишитесь на нашу группу в Одноклассниках или ВКонтакте. Закрыть

Материальная и финансовая помощь

Сайт «Поиск спонсорая» является некой площадкой краудфандинга, где любой творческий человек может найти спонсоров для воплощения своих идей, также можно осуществлять свои мечты при помощи финансовой поддержки, а нуждающиеся люди найдут материальную и финансовую помощь.

Преимущества:

• Прозрачность. Сбор средств идет непосредственно на Ваши счета, которые указываете в заявке, мы не являемся посредником.
• Бессрочность. Все заявки публикуются на сайте без ограничения по времени, если только сам заявитель не закроет заявку.
• Аккуратность. Все заявки тщательно просматриваются на наличие ошибок, с дальнейшей публикацией в необходимом разделе.

Спонсорская помощь делится на 3 типа:

1. Благотворительность. Сбор средств на лечение и на медикаменты, а также на создание приютов для животных.
2. Материальная помощь. Сбор средств на осуществление своей мечты: покупка компьютера, автомобиля и т.п., а также для путешествий.
3. Финансовая помощь. Сбор средств на открытия своего бизнеса: онлайн-консультации, интернет-магазин, видеоблоги и т.д.

При оформлении заявки, необходимо обратить внимание на такие нюансы, как:

• Если есть готовый текст, то он прикрепляется файлом (форматы файлов — jpg, png, gif, pdf, doc, docx и не более 300 КБ)
• Все материалы проходят модерацию
• Заявки обрабатываются от 1 до 24 часов с момента оплаты
• Оплата заявок предусмотрена во избежание наплыва мошенников и разносортного мусора (бессмыссленные заявки)
• Тяжелые случаи со срочной операцией для детей публикуются бесплатно, с условием, что будут предоставлены все необходимые документы без копирайтов.
• После размещения материала мы оповещаем Вас по емаил, который был указан в заявке

Способы оплаты:

• Электронные деньги Яндекс.Деньги.
• Банковские карты — MasterCard, Maestro, Visa, Мир
• Счет мобильного телефона — МТС, Билайн, Теле2

Федеральный закон N 135-ФЗ «О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ»

(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон устанавливает основы правового регулирования благотворительной деятельности, определяет возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, особенности создания и деятельности благотворительных организаций в целях широкого распространения и развития благотворительной деятельности в Российской Федерации.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Благотворительная деятельность

Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Статья 2. Цели благотворительной деятельности

1. Благотворительная деятельность осуществляется в целях:
• социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
• подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
• оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
• содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
• содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;
• содействия защите материнства, детства и отцовства;
• содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
• содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
• содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;
• охраны окружающей природной среды и защиты животных;
• охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.
2. Направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям, а также поддержка политических партий, движений, групп и кампаний благотворительной деятельностью не являются.
3. Проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума запрещается. (п. 3 введен Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ)

Статья 3. Законодательство о благотворительной деятельности

1. Законодательство о благотворительной деятельности состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 94-ФЗ)
2. Содержащиеся в других законах нормы, регулирующие благотворительную деятельность, не должны противоречить настоящему Федеральному закону. Осуществление благотворительной деятельности гражданами и юридическими лицами в период избирательной кампании, кампании референдума регулируется настоящим Федеральным законом, а также законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах. (абзац введен Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ)
3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Статья 4. Право на осуществление благотворительной деятельности

1. Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.
2. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации.
3. Никто не вправе ограничивать свободу выбора установленных настоящим Федеральным законом целей благотворительной деятельности и форм ее осуществления.

Статья 5. Участники благотворительной деятельности

Под участниками благотворительной деятельности для целей настоящего Федерального закона понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы, благополучатели.
Благотворители — лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах:
• бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
• бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
• бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг благотворителями — юридическими лицами.
Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований.
Добровольцы — граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Благотворительная организация может оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и другие).
Благополучатели — лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев.

Статья 6. Благотворительная организация

1. Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
2. При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана.

Статья 7. Формы благотворительных организаций

Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.
Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация.
Раздел II. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Статья 8. Учредители благотворительной организации

Учредителями благотворительной организации в зависимости от ее формы могут выступать физические и (или) юридические лица. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями благотворительной организации.

Статья 9. Государственная регистрация благотворительной организации

1. Государственная регистрация благотворительной организации осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
2. Не допускается отказ в государственной регистрации благотворительной организации в связи с предоставлением ей юридического адреса гражданином по месту его жительства.
3. Решение об отказе в государственной регистрации благотворительной организации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке. (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

Статья 10. Высший орган управления благотворительной организацией

1. Высшим органом управления благотворительной организацией является ее коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном уставом благотворительной организации.
2. К компетенции высшего органа управления благотворительной организацией относятся:
• изменение устава благотворительной организации;
• образование исполнительных органов благотворительной организации, ее контрольно-ревизионных органов и досрочное прекращение их полномочий;
• утверждение благотворительных программ;
• утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета;
• принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств;
• принятие решений о реорганизации и ликвидации благотворительной организации (за исключением благотворительного фонда).
3. Члены высшего органа управления благотворительной организацией выполняют свои обязанности в этом органе в качестве добровольцев. В составе высшего органа управления благотворительной организацией может быть не более одного работника ее исполнительных органов (с правом либо без права решающего голоса).
4. Члены высшего органа управления благотворительной организацией и должностные лица благотворительной организации не вправе занимать штатные должности в администрации коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является эта благотворительная организация.

Статья 11. Реорганизация и ликвидация благотворительной организации

1. Реорганизация и ликвидация благотворительной организации осуществляются в установленном законом порядке.
2. Благотворительная организация не может быть реорганизована в хозяйственное товарищество или общество.
3. При ликвидации благотворительной организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется на благотворительные цели в порядке, предусмотренном уставом, или по решению ликвидационной комиссии, если порядок использования имущества благотворительной организации не предусмотрен в ее уставе или если иное не установлено федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 112-ФЗ)
Раздел III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Статья 12. Деятельность благотворительной организации

1. Благотворительная организация вправе осуществлять благотворительную деятельность, направленную на достижение целей, ради которых она создана, а также благотворительную деятельность, направленную на достижение предусмотренных настоящим Федеральным законом целей.
2. Благотворительная организация вправе заниматься деятельностью по привлечению ресурсов и ведению внереализационных операций.
3. Благотворительная организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
4. Для создания материальных условий реализации благотворительных целей благотворительная организация вправе учреждать хозяйственные общества. Не допускается участие благотворительной организации в хозяйственных обществах совместно с другими лицами.
5. Благотворительная организация не вправе расходовать свои средства и использовать свое имущество для поддержки политических партий, движений, групп и кампаний.

Статья 13. Филиалы и представительства благотворительной организации

1. Благотворительная организация вправе создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
2. Создание российской благотворительной организацией филиалов и открытие представительств на территориях иностранных государств осуществляются в соответствии с законодательством этих государств, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
3. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их благотворительной организацией и действуют на основании утвержденных ею положений. Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе и на балансе создавшей их благотворительной организации.
4. Руководители филиалов и представительств назначаются высшим органом управления благотворительной организацией и действуют на основании доверенности, выданной благотворительной организацией.
5. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени создавшей их благотворительной организации. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет создавшая их благотворительная организация.

Статья 14. Объединения (ассоциации и союзы) благотворительных организаций

1. Благотворительные организации могут объединяться в ассоциации и союзы, создаваемые на договорной основе, для расширения своих возможностей в реализации уставных целей.
2. Объединение (ассоциация, союз) благотворительных организаций является некоммерческой организацией.
3. Члены объединения (ассоциации, союза) благотворительных организаций сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
4. Объединение (ассоциация, союз) благотворительных организаций не отвечает по обязательствам своих членов. Члены объединения (ассоциации, союза) благотворительных организаций несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами объединения (ассоциации, союза) благотворительных организаций.

Статья 15. Источники формирования имущества благотворительной организации

Источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться:
• взносы учредителей благотворительной организации;
• членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);
• благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
• доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
• поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);
• доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;
абзац утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; • доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;
• труд добровольцев;
• иные не запрещенные законом источники.

Статья 16. Имущество благотворительной организации

1. В собственности или на ином вещном праве благотворительной организации могут находиться: здания, сооружения, оборудование, денежные средства, ценные бумаги, информационные ресурсы, другое имущество, если иное не предусмотрено федеральными законами; результаты интеллектуальной деятельности.
2. Благотворительная организация может совершать в отношении находящегося в ее собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, уставу этой организации, пожеланиям благотворителя.
3. Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.
4. В случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой.
5. Имущество благотворительной организации не может быть передано (в формах продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителям (членам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц.

Статья 17. Благотворительная программа

1. Благотворительной программой является комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации.
2. Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.
3. На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.
Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 18. Поддержка благотворительной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления

1. Гарантируется и обеспечивается защита предусмотренных законодательством Российской Федерации прав и законных интересов граждан и юридических лиц — участников благотворительной деятельности.
2. Должностные лица, препятствующие реализации прав граждан и юридических лиц на осуществление благотворительной деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3 — 6. Утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 19. Контроль за осуществлением благотворительной деятельности

1. Благотворительная организация ведет бухгалтерский учет и отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
• финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;
• персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;
• составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);
• содержании и результатах деятельности благотворительной организации;
• нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
3. Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы. (п. 3 в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
4. Орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к полученным им ежегодным отчетам данной благотворительной организации. (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
5. Благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам.
6. Средства, затраченные на публикацию ежегодного отчета и информации о деятельности благотворительной организации, засчитываются в качестве расходов на благотворительные цели.
7. Сведения о размерах и структуре доходов благотворительной организации, а также сведения о размерах ее имущества, ее расходах, численности работников, об оплате их труда и о привлечении добровольцев не могут составлять коммерческую тайну.
8. Налоговые органы осуществляют контроль за источниками доходов благотворительных организаций, размерами получаемых ими средств и уплатой налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах.

Статья 20. Ответственность благотворительной организации

1. В случаях нарушения настоящего Федерального закона благотворительная организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В случае совершения благотворительной организацией действий, противоречащих ее целям, а также настоящему Федеральному закону, орган, принявший решение о государственной регистрации данной благотворительной организации, может направить ей предупреждение в письменной форме, которое может быть обжаловано благотворительной организацией в судебном порядке.
(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
3. В случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительной организации она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
4. Все средства, полученные благотворительной организацией от осуществления предпринимательской деятельности в нарушение статьи 12 настоящего Федерального закона, взыскиваются в доход местного бюджета по месту нахождения благотворительной организации в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и подлежат использованию на благотворительные цели в порядке, определяемом муниципальными органами социальной защиты.
5. Споры между благотворительной организацией и гражданами и юридическими лицами, перечислившими ей средства на благотворительные цели, об использовании этих средств рассматриваются в судебном порядке.

Статья 21. Осуществление международной благотворительной деятельности

1. Участники благотворительной деятельности вправе осуществлять международную благотворительную деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
2. Международная благотворительная деятельность осуществляется путем участия в международных благотворительных проектах, участия в работе международных благотворительных организаций, взаимодействия с зарубежными партнерами в соответствующей сфере благотворительной деятельности, а также в любой иной форме, принятой в международной практике и не противоречащей законодательству Российской Федерации, нормам и принципам международного права.
3. Благотворительная организация вправе открывать счета в учреждениях банков других государств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Благотворительная организация имеет право на получение благотворительных пожертвований от иностранных граждан, лиц без гражданства, а также от иностранных и международных организаций. Использование указанных пожертвований осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статья 22. Благотворительная деятельность иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций на территории Российской Федерации

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право выступать участниками благотворительной деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 23. О вступлении в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Федерального закона распространяются на благотворительные организации, созданные до вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Уставы благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют лишь в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статья 24. О перерегистрации благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона

Уставы благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Перерегистрация благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должна быть проведена до 1 июля 1999 года с освобождением таких организаций от регистрационного сбора. Благотворительные организации, не прошедшие перерегистрацию в течение указанного срока, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию регистрирующего органа.

Статья 25. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль 11 августа 1995 года N 135-ФЗ

Определение благотворительности. Ситуативная и стратегическая благотворительность

Выбирая разные ракурсы рассмотрения феномена благотворительности, авторы исследований, статей о благотворительности формулируют определения, выделяющие ту или иную функцию благотворительности в обществе.

Изначально в благотворительности в большей мере видели социальную и морально-нравственную пользу. По определению Д.Берлингема, это «деятельность, посредством которой частные ресурсы добровольно распространяются их обладателями в целях содействия нуждающимся (в широком смысле слова) людям для решения общественных проблем, а также усовершенствования условий общественной жизни». Морально-нравственной функции соответствует определение из словаря Брокгауза и Эфрона (1891 г.): «Благотворительность — проявление сострадания к ближнему и нравственная обязанность имущего спешить на помощь неимущему». Вот как эти две трактовки объединяются в определении Толкового словаря русского языка: «Благотворительность — действия и поступки безвозмездного характера, направленные на общественную пользу или на оказание материальной помощи неимущим».

Авторы современных определений понятия, не отказываясь от этих базовых функций, обращают внимание на определенные их аспекты, важные для верного отображения сути явления в современном мире.

К примеру, Э. А Фомин и Е. З. Чикадзе указывают в своем определении на негосударственный характер социальной помощи, оказываемой в рамках благотворительной деятельности, а также ее общественную роль: «Благотворительность — негосударственная добровольная безвозмездная деятельность в социальной сфере, направленная на поддержку отдельных лиц или организаций, у которых по тем или иным причинам не хватает ресурсов для полноценного функционирования. При этом поддержка, оказываемая на основе родственных, соседских, дружеских и иных личных связей, не рассматривается как социальный феномен благотворительности». В Социальной энциклопедии рубежа ХХI века подчеркивается, что «благотворительность — общечеловеческое движение, включающее совокупность гуманитарных действий отдельного человека, организаций, обществ и т. д.».

Особое значение в современном обществе приобретает экономическая функция благотворительности, поэтому появляются такие определения: «Благотворительность — это перераспределение ресурсов на решение социальных проблем. Не только денег, но и личного времени, энергии». (Беляева Н. Ю. «Коммерсантъ» от 8 июня 2001 г.).

Заслуживает также внимания трактовка благотворительности, в которой она рассматривается как механизм самозащиты человеческого бытия: «Благотворительность — безвозмездная деятельность общества, направленная на защиту того или иного круга объектов или тех или иных сфер бытия человека, осуществляемая им во имя поддержания своего равновесия и совершенствования, субъективно мотивируемая чувствами страха смерти, милосердия, справедливости, социальной ответственности и желаниями «прощения грехов», гармонии, социальной стабильности, личной значимости, известности и личного бессмертия».

Независимо от трактовки, благотворительность — это всегда действие, деятельность, движение, поступок, акт. При этом мы можем выделить два «ключа» к определению благотворительности – это цели деятельности и ее бескорыстный характер. Благотворительность ради помощи ближнему, помощи обществу и государству, помощи человечеству – таковы целевые устремления современных благотворителей. Бескорыстие же означает, в первую очередь, что благотворитель не ставит перед собой целью извлечение прибыли, получение прямой финансовой или материальной выгоды. Однако если говорить о пользе благотворительности для развития личности, социального климата и т.п., выгода от такой деятельности для самого благотворителя очевидна.

При этом цели благотворительной деятельности могут различаться принципиально – исходя из представлений о благотворительности и, прежде всего, ее социальных функций (защиты и развития). В современном обществе делают различие между благотворительностью ситуативной («по запросу» нуждающегося, направленной на оперативную ликвидацию последствий проблемы) и стратегической (призванной решать сами проблемы, оказывающей постоянное воздействие на общество, поддерживающей работу над определенной общественной задачей). Благотворительность катастроф, стихийных бедствий, адресная помощь социально уязвимым группам – это все ситуативная благотворительность. Стратегическая – поддержка образования и науки, социальных проектов в разных областях. Такая благотворительность, как правило, осуществляется через посредников – благотворительные организации. В свете этого подхода к благотворительности не относится милостыня (передача денег по просьбе конкретному лицу) или же помощь друзьям и родственникам. Бескорыстная помощь в рамках близкого, соседского, дружеского или иного, основанного на общих отношениях, знакомства – это часть обязательных, морально обусловленных, социальных межличностных отношений. Стратегической же благотворительностью можно назвать только организованную помощь, осуществляемую через специальные благотворительные институты.

Еще одна важная грань определения благотворительности – какие формы деятельности включаются в это понятие. Существует два принципиально различных подхода – один из них рассматривает добровольчество как часть благотворительности, форму благотворительной деятельности, другой – как принципиально отличную сферу деятельности. В последнем случае под благотворительностью понимают только жертвование денежными и материальными ресурсами.

Чаще все-таки исходят из комплексного определения благотворительности, включающего добровольчество как один из ее видов. Этот подход также закреплен в российском законодательстве: «Благотворительность — добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной помощи» (Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.95 г. № 135).

Филантропия

Это слово греческого происхождения (philanthropia), означающее «любовь к людям». В словарях говорится, что «филантропия» — то же самое, что благотворительность, то есть это – полные синонимы. С функциональной точки зрения с этим, пожалуй, трудно поспорить: и то, и другое проявляется как добровольное распределение частных ресурсов в интересах нуждающихся.

Однако можно представить ситуацию, при которой благотворительность не являлась бы филантропией. Например, оказание безвозмездной помощи животным нельзя назвать «любовью к людям», то есть филантропией, но можно назвать благотворительностью. С одной стороны, такое вложение средств стратегически направлено на общественное благо в целом (сохранение экологического баланса), с другой, — благотворительность помогает отнюдь не людям, а животным. Если так, то разница между филантропией и благотворительностью лежит не в конкретных формах действия, а исключительно в сфере мотивации. Хотя по большому счету, помощь не конкретным людям и их группам, а вложение средств в природу, искусство, науку рано или поздно «дойдет» до общества в виде улучшения экологической обстановки, новых открытий, произведений искусства и т.д.

Меценатство и «традиционная благотворительность»

«Меценатство» — одно из первых определений благотворительной деятельности, которое стало широко применяться в обществе. Гай Цильний Меценат был другом и советником императора Августа и прославился тем, что поддерживал начинающих поэтов. Поэтому «меценатством» стали называть деятельность тех, кто оказывал благотворительную поддержку искусству.

С развитием благотворительности и расширением поля ее деятельности под меценатством стали понимать специфическую сферу деятельности: поддержку в области культуры, искусства и медицины, что было особенно популярно до XX века. Когда речь идет о благотворителях прошлых веков, про них говорят «меценаты». Хотя по сути их деятельность вовсе не ограничивалось поддержкой творческих личностей, открытием художественных галерей и лечебниц. Меценаты, например, не только строили больницы, но и развивали различные методики лечения, обучали врачей, что в значительной мере способствовало развитию российской медицины. Поддерживали не только таланты, но и сиротские приюты. Таким образом, «меценатство» можно считать термином не «тематическим», а историческим, обозначающим благотворительность на определенном этапе исторического развития общества. При этом данный этап характеризуется выделением наиболее популярных направлений для благотворительной поддержки – культуры, искусства и науки.

Такая трактовка термина тесно связана с понятием «традиционной благотворительности», сформировавшимся уже в современном обществе. Под этим подразумевают благотворительность, осуществляемую по традиционным (исторически давно сложившимся) направлениям деятельности: пожертвования медицинским заведениям и учреждениям культуры, поддержка талантов, а также пожертвования церкви и опека социально неблагополучных (прежде всего, детей-сирот). Это так называемый «круг мецената».

Есть и другой подход к толкованию термина «меценатство», при котором это понятие также выделяется в особую сферу деятельности, но по другим, не «тематическим» или «историческим» признакам. Так, меценатство определяют через субъект деятельности – как бескорыстную деятельность физических лиц по материальной, финансовой и иной поддержке благополучателей. Т.е. нельзя сказать «меценатство» по отношению к деятельности, например, благотворительной организации или корпорации.

Ряд исследователей определяет меценатство как особую сферу благотворительности на том основании, что меценатство не сводится к удовлетворению насущных потребностей людей, а лежит в сфере общественно-духовной пользы. «Меценат помогает не столько человеку, сколько, если так можно выразиться, той общественной роли, которую он играет. Он поддерживает нищего гениального художника не потому, что тот беден, а из-за того, что он художник. То есть поддерживается не сам человек, а его талант; его роль в развитии культуры, науки, искусства», — считают, к примеру, авторы издания «Бизнес. Благотворительность. Общественное мнение».

Добровольчество и волонтерство

Правового определения понятия «добровольчество» в Российской Федерации до сих пор не существует. В общественных кругах (ассоциации добровольцев, другие некоммерческие организации) используется следующее определение:

«Добровольчество – это осуществление благотворительной деятельности в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, организации, общества в целом».

Надо особо отметить, что в России у понятия «добровольчество» своя история.

Истоки становления добровольчества как социального явления в современной России приходятся на вторую половину 80-х годов двадцатого века. Политической платформой этому процессу послужили декларированные высшим политическим руководством СССР ориентиры на «перестройку» и «гласность», раскрепостившие слово, давшие опору для воплощения в жизнь творческой энергии и энтузиазма граждан.

В этот период люди, предлагавшие свою помощь в форме безвозмездного труда, были основным ресурсом и инструментом для консолидированных гражданских действий, позволявших привлекать и другие доступные общественности ресурсы. Этих людей не называли добровольцами, часто помощниками, иногда членами или участниками, иногда отождествляли с исполняемыми функциями – «сестры милосердия», а то и вообще никак, только по имени. Казалось, что «доброволец» и «добровольчество», отождествлявшиеся с войнами, гигантскими коммунистическими стройками, целиной и комсомолом ушли из народной лексики.

В период 1991-1992 года в отношении добровольных помощников стало укрепляться понятие «волонтер». Этому способствовало распространение переводной англоязычной литературы по менеджменту благотворительной деятельности, установление международных гуманитарных связей, реализация первых неправительственных международных программ, в т.ч. обучающих по тематике общественной и некоммерческой деятельности.

В настоящий момент слова «добровольчество/доброволец» и «волонтерство/волонтер» употребляются как синонимы. Хотя исследования общественного мнения регистрируют более лояльное отношение и верное понимание сути понятия «волонтер» российскими гражданами, нежели «доброволец». По отношению к последнему сохранился ряд стереотипов, связанных с военным прошлым и советской пропагандой.

Корпоративная благотворительность – часть корпоративной социальной ответственности

Понятие корпоративной благотворительности раскрывается через субъект благотворительной деятельности. Корпоративная благотворительность (или корпоративная филантропия) – добровольное предоставление компанией (корпорацией) разовой или систематической безвозмездной помощи, различных ресурсов отдельным гражданам, группам граждан или организациям для решения конкретных социальных проблем, поддержки общественно значимых инициатив, не преследующих коммерческих целей. При этом сфера вложения средств не имеет прямой связи с основной деятельностью компании. Корпоративная благотворительность – это составная часть концепции корпоративной социальной ответственности (КСО), или социальной ответственности бизнеса.

На наших глазах происходит внедрение в общественную практику идеологии КСО. Это понятие включает в себя следующие четыре стороны поведения компаний: ответственность перед сотрудниками (внутренняя сторона КСО); потребителями услуг и продукции компании; партнерами; местным сообществом. Все эти стороны могут воплощаться в том числе в форме благотворительной деятельности, которую многие ошибочно рассматривают как всю деятельность в рамках КСО. В комплексе корпоративная социальная ответственность представляет концепцию поведения делового сообщества, компаний, отдельных бизнесменов, придерживающихся определенных принципов. Ее реализация предполагает как общественную пользу, так и выгоду для бизнеса, не обязательно прямую и финансовую, в большей мере стратегического плана.

В понятии КСО особое значение имеет слово «ответственность» — нельзя быть ответственным за то, что от тебя не зависит, или за то, что не имеет к тебе никакого отношения. Социальная ответственность бизнеса чаще всего выражается в поддержке местных сообществ в регионах присутствия компании (что приобретает наибольшие масштабы случае с градообразующими предприятиями, когда компании фактически выполняют функции местной администрации: строят школы, больницы, котельные, ремонтируют дороги, коммуникации и так далее). Нередко бизнес считает для себя необходимым хотя бы отчасти нейтрализовать вредное влияние, которое оказывает выпускаемая им продукция. Например, табачные компании занимаются изданием и распространением информационных брошюр о вреде курения и поддержкой научных исследований в области рака легких.

Спонсорство

Есть два взгляда на суть и назначение спонсорства. Один из них рассматривает спонсорство как коммерческое явление, часть маркетинговой политики кампании. Хотя спонсорские средства могут выделяться на социально значимые проекты, акции, цель этих трат все равно коммерческая – нарастить имиджевый капитал. Кроме того, в будущем спонсорская помощь может вернуться в виде образованных клиентов, устойчивых доходов, высокопрофессиональных сотрудников. Так как целью благотворительности не может быть выгода, спонсорство однозначно не относится к корпоративной благотворительности, считают приверженцы этой точки зрения. «Благотворительность начинается с того момента, когда люди уже заработали деньги. Благотворительность – для тех, кто отдает свое, а не для тех, кто на этом фоне пытается заработать, а потом поделиться», — говорит филантроп Владимир Потанин.

Сторонники другого взгляда определяют спонсорство как вид непрофильного использования средств компании и обращают внимание, что экономическая мотивация при выделении спонсорских средств — не единственная. «Образно говоря, если благотворительность помогает человеку потому, что тот беден, меценат – ради того, что он талантлив, то спонсор помогает бедному художнику, заказывая ему картину со своим логотипом. То есть спонсорская помощь налагает на ее получателя и некоторые обязательства», — считают авторы книги «Бизнес. Благотворительность. Общественное мнение».

Елена Темичева
Директор по коммуникациям и стратегическому развитию

Что почитать: Глоссарий благотворительности

Толковый словарь русского языка/ Сост. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М., 1983

Фомин Э.А., Чикадзе Е.З. Благотворительность как социокультурный феномен в России. СПб., 1999

Некрасов А.Я. Благотворительность // Социальная энциклопедия. М., 2000. С. 45

Бродский Д. Отчет по исследованию значения СМИ в формировании позитивного отношения к благотворительности в российском обществе. — М., 1999.

Белокрыльцева А., Белокрыльцева Д., Суворова О. Бизнес. Благотворительность. Общественное мнение, — М.: Адреса милосердия, 2006

Исследование «Динамика развития и текущее состояние сектора НКО в России», проведено исследовательской группой ЦИРКОН по заказу Агентства социальной информации в 2008 году.

Что такое благотворительность и ее формы?

Ежедневно мы слышим просьбы о помощи – в метро, на улице, по телевизору. Иногда искренне хочется помочь, но тут же себя одергиваешь: непонятно куда и кому уйдут мои деньги. Как работает настоящая благотворительность и чем отличается от стандартных схем мошенников? Рассказываем, на что обратить внимание при выборе благотворительной организации, чтобы пожертвованные деньги действительно принесли пользу.

Что такое благотворительность?

Благотворительность — это добровольная, бескорыстная и безвозмездная помощь нуждающимся, которая в отличие от спонсорства не предполагает коммерческой выгоды тому, кто жертвует. Благотворительностью занимаются отдельные люди, компании, корпорации, фонды. Способы пожертвовать средства также бывают разными: от сбора денег на улице до наследования имущества конкретного человека благотворительным фондом.

В России популярным и привычным способом помощи считается милостыня. Но это, скорее, не продуманный шаг, а желание очистить совесть или показаться милосердным в глазах других. В цивилизованных странах благотворительность стала нормой жизни и частью общечеловеческой культуры. Хотя мотивы, толкающие людей на добрые дела, отличаются:

• Душевная потребность. Такие люди считают, что в жизни есть настолько естественные данности, что их невозможно объяснить. Они просто занимаются тем, что нравится, что им по-настоящему интересно.
• Чувство удовлетворения. В понимании морали благотворительность делает нас человечнее. А в обычной жизни после совершения добрых поступков у нас становится хорошо на душе. Желание помочь другому приходит с воспитанием и переносится во взрослую жизнь. Правда, не у всех.
• Модные течения. В отличие от повального увлечения золотыми цепями или татуировками, мода на добрые дела вызывает только уважение. Моду задают «сильные мира сего» – Билл Гейтс, Марк Цукерберг, Владимир Потанин. Их примеру следуют остальные.
• Религиозные мотивы. Религия и милосердие неразрывно связаны тысячи лет. Именно религиозные деятели занимались сбором средств и помощью нуждающимся задолго до участия государства.
• Налоговые льготы. Льготы для жертвующих на благотворительность работают по одному важному принципу: налогами не облагаются пожертвования в организации, которые работают ради общественного блага.

Благотворительность – это не всегда отчисление средств. Это может быть безвозмездная профессиональная помощь тем, кто в ней нуждается: юридические консультации, обучение языкам, репетиторство.

Причинами, по которым люди жертвуют или не жертвуют средства на благотворительность, занимаются социологи и сами работники благотворительных фондов. Например, исследуют возможную связь между ощущением счастья и желание помочь другим людям. И выяснилась интересная статистика: чем более счастлив человек, тем охотнее он занимается благотворительностью.

Хотите принимать лучшие решения, найти идеальную карьеру и реализовать ваш потенциал по максимуму? Узнайте бесплатно, каким человеком вам суждено было стать при рождении с помощью системы Дизайн Человека.

Формы благотворительности.

Вообще в до-благотворительную эпоху в России было популярно меценатство. История отсчитывается с XVIII века, со времен промышленников Григория Строганова и Никиты Демидова. Причем это не всегда были пожертвования бедным. Меценаты поддерживали художников, исследователей, ученых, основывали художественные училища, картинные галереи и музеи, организовывали экспедиции. Самыми известными меценатами были государственный деятель Павел Демидов, граф Николай Шереметьев, купцы Гаврила Солодовников и Козьма Солдатенков.

Международный день благотворительности ежегодно отмечают 5 сентября. Цель дня – привлечь внимание к деятельности фондов и организаций, помочь отдельным государствам преодолеть гуманитарные кризисы, поощрить мобилизацию людей для помощи нуждающимся. В России день мецената и благотворителя отмечают 13 апреля.

Пройти тест: Шкала самоуважения

Различают традиционные и инновационные формы благотворительности. Традиционные – милосердие, подаяние, пожертвования, филантропия, спонсорство, волонтерство известны многим. Но есть новые формы помощи, о которых стоит рассказать дополнительно:

• Эндаумент – целевой фонд, созданный для использования в некоммерческих целях – для финансирования учреждений образования, медицины, культуры.
• Фандрайзинг – работа по привлечению средств граждан или организаций на благотворительность.
• Спонсоринг – мероприятия по организации спонсорской поддержки организации или проекта.
• Венчурная филантропия – концепция, которая с помощью финансов и нематериальной поддержки призвана построить сильные социальные организации.
• Социальное служение – миссионерская работа, которая проводится церквями для оказания помощи. Это милосердное служение в больницах, детских домах или домах престарелых, патронажная служба, сбор пожертвований.

Сегодня набирает популярности еще одна новая форма благотворительности – онлайн-пожертвование. По статистике последних лет 84% пользователей интернета хотя бы раз в год участвуют в благотворительных акциях, а для 11% людей это стадо ежемесячным событием.

Как отличить настоящую благотворительность от мошенничества?

Жертвовать на добрые дела приятно. Но хочется, чтобы помощь попала по назначению, а не помогала кому-то жить за чужой счет. Отличить благотворителей от аферистов поможет следующая памятка:

1. Лжеволонтеры чаще работают в общественных местах, рассказывая типичные сюжеты о «неизлечимом больном, которому срочно нужны деньги на дорогую операцию». Это наиболее типичная фейковая схема, которую практикуют в электричках, на остановках, возле больших супермаркетов. Настоящие фонды помощи так деньги не собирают.
2. Еще один метод работы аферистов – напор. Человека буквально атакуют, проклиная за жадность и равнодушие. Цель такого поведения – сыграть на эмоциях, чтобы вынудить человека отдать деньги. Настоящие волонтеры не вынуждают срочно сделать взнос. Зато охотно отвечают на вопросы, дают реквизиты фонда, рассказывают об адресатах помощи.
3. Старый, но работающий способ «словить на жалость» – электронные письма или объявления в сети. Аферисты рассылают просьбы о помощи с фотографиями больных детей и ксерокопиями документов, а в сноске дают номер счета или размещают просьбу о репосте. Настоящие фонды никогда не рассылают письма от имени родителей, не дают реквизиты личных карт. Письма могут рассылать только тем, кто уже ранее жертвовал деньги.

Что еще должно насторожить на сайте лже-фонда:

• Фотографии с фотостоков или с других сайтов, не связанных с пожертвованиями.
• Отсутствие стационарных номеров телефонов.
• Отсутствие отчетности о собранных пожертвованиях, перераспределении денег.
• Отсутствие информации об истории образования фонда, о его создателях, о проведенных мероприятиях.
• Указание минимальной суммы пожертвования.
• Отсутствие комментариев или бан задающих вопросы.
• Чтобы прочитать объявление о помощи, нужно отправить СМС или заполнить форму с реквизитами.

Выводы:

• Благотворительность в любой форме – это норма.
• Жертвовать можно не только деньги, но свое время и навыки.
• Благотворительность требует ответственного подхода, а не милостыни по принципу «сделал и забыл».

Пройти тест на самооценку