Благотворительное пожертвование

В чем разница и существенное отличие между: благотворительным пожертвованием (ст. 5 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)») и пожертвованием (ст. 582 ГК РФ) для благотворителя? Пожертвование или благотворительное пожертвование направляют на строго определенные цели, или это не является в обоих случаях обязанностью?

23 июля 2019

Согласно п. 1 ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в ст. 124 ГК РФ.
Таким образом, пожертвование должно преследовать общеполезную цель, которую желает достигнуть жертвователь (апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 09.02.2015 по делу N 33-299/2015).
Понятие общеполезных целей в ГК РФ не раскрывается. По смыслу этого понятия речь должна идти о целях, имеющих общественную значимость, связанных с пользой пожертвования для широкого круга лиц.
Как отмечают судьи, цель использования пожертвования не может быть любой, а обязательно общеполезной и не только благотворительной направленности (постановление АС Московского округа от 29.08.2018 N Ф05-13027/18).
Цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности обозначены в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее — Закон N 135-ФЗ). Анализ этой нормы позволяет прийти к выводу о том, что благотворительная деятельность по существу также направлена на достижение общественно значимых целей. Однако из п. 1 ст. 2, ст. 5 Закона N 135-ФЗ следует, что благотворительная деятельность возможна, например, и в форме адресной материальной поддержки граждан, нуждающихся в такой поддержке. При этом, как указано в ст. 5 Закона N 135-ФЗ, благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований. Обязанность благотворителей определять соответствующие цели и порядок, в том числе при осуществлении благотворительных пожертвований гражданам, законом не закреплена.
Между тем п. 3 ст. 582 ГК РФ предусмотрено, что пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества. Это правило направлено на реальное обеспечение использования безвозмездно передаваемого жертвователем имущества в общеполезных целях (определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2015 N 1821-О).
Таким образом, различие между благотворительным пожертвованием и пожертвованием, урегулированным ст. 582 ГК РФ, состоит, в частности, в том, что при обычном пожертвовании гражданину жертвователь всегда обуславливает передачу имущества его использованием по определенному назначению для достижения общеполезных целей. Благотворительное пожертвование лишено такого обязательного признака: благотворитель вправе, но не обязан определять направление использования имущества благополучателем — гражданином. Следовательно, в определенных случаях благотворительное пожертвование (в частности, гражданину) в контексте норм главы 32 ГК РФ может признаваться не пожертвованием, а обычным дарением.
Также отметим, что понятие благотворительного пожертвования охватывает более широкий круг объектов гражданских прав по сравнению с пожертвованием, предусмотренным ст. 582 ГК РФ. Как уже было отмечено, в соответствии с п. 1 этой статьи пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Между тем благотворительное пожертвование может быть сделано в форме не только передачи имущества, но и, например, бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг (часть вторая ст. 5 Закона N 135-ФЗ). Отличительным признаком благотворительного пожертвования является и то, что оно может предусматривать передачу в собственность имущества, наделение правами владения, пользования и распоряжения объектами права собственности, выполнение работ, оказание услуг, как безвозмездно, так и на льготных условиях. В этом смысле благотворительное пожертвование не всегда является дарением.
Закон N 135-ФЗ не обязывает благотворителя обозначать цели пожертвования, как и указывать при передаче имущества (перечислении денежных средств), что передаваемое имущество (права) является именно благотворительным пожертвованием. Иногда благотворительный характер пожертвования может явствовать из обстановки или вытекать из условий, при которых сделано пожертвование. Тем не менее с тем чтобы достичь правовой определенности, избежать возможного недопонимания и споров (например, относительно того, действительно ли денежные средства перечислены в качестве пожертвования или перечисление произведено ошибочно и они составляют неосновательное обогащение получателя), целесообразно во многих случаях все же обозначать характер передаваемого имущества (выполняемых работ, оказываемых услуг) как пожертвование.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Энциклопедия решений. Договор пожертвования.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Ответ прошел контроль качества

>Пожертвование

Что такое пожертвование?

Под пожертвованием гражданское право понимает вещь или право, которые пожертвованы (переданы в пользование) иным лицам. Важным моментом является цель пожертвования. Она определяется законом как общеполезная.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

• >+7 (800) 550-38-47 — Россия
• >+7 (499) 553-09-05 — Москва

• +7 (812) 448-61-02 — Санкт-Петербург

Позвоните и решите ваши вопросы прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Общеполезная цель должна пониматься так, что пожертвованная вещь и права будут использоваться достаточно широким кругом лиц и приносить им пользу:

1. Социальная поддержка широкого круга граждан.
2. Реабилитационные мероприятия для подопечных какой-либо организации, без поименного перечисления лиц.
3. Помощь лицам, которые пострадали в результате природных стихийных бедствий или катастроф.
4. Помощь деятельности в области образования, науки, культуры, искусства.
5. Помощь в содержании, благоустройстве территорий, которые играют важную роль в сферах социальной жизни, являются историко-культурными памятниками, памятниками природы.

Кто может делать пожертвование:

• физическое лицо;
• юридическое лицо, в том числе коммерческие и некоммерческие организации.

Кто выступает адресатом:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

• физические лица;
• учреждения и организации различных направлений (медицины, образования, социальной сферы, религиозного толка, благотворительные, культуры и др.);
• некоммерческие организации;
• субъекты гражданского права. По ст. 124 ГК РФ это государство, субъекты РФ, муниципальные образования.

Закон оговаривает под пожертвованиями вещи или права. К ним относятся:

1. Движимое и недвижимое имущество.
2. Денежные средства.
3. Личные вещи.
4. Предметы быта.

Жертвователь вправе установить ограничения по использованию переданного им дара, то есть определить с какой конкретной целью он будет использован.

При схожести понятий в правовом поле они достаточно разнятся:

1. Основное отличие жертвы – это ее безвозмездность. Если взамен пожертвованного гражданин получил что-то другое, то сделка считается возмездной и не может быть приравнена к жертве. Благотворительность не всегда оказывается на безвозмездной основе.
2. Получатели помощи в рамках благотворительности достаточно уже. К ним не могут быть отнесены религиозные и политические организации, государство.
3. При этом спектр того, что может быть передано на льготных условиях при благотворительной деятельности достаточно шире. К нему относятся различные услуги и работы.

Договор пожертвования

Договор пожертвования является частной ситуацией договора дарения и регламентирован ст. 574 ГК РФ. Согласно ей жертва в большинстве случаев становится предметом устной договоренности и личной передачи дара. Есть 3 важных исключения, требующих письменного оформления:

1. В качестве жертвователя выступает юридическое лицо, а сумма превышает 3 тысячи рублей.
2. Дарение будет осуществлено в будущем, а в настоящем есть только договоренность об этом.
3. Если в дар передается недвижимое имущество, то должна произойти государственная регистрация нового собственника.

Законодательство не предъявляет особых требований к договору пожертвования. Он повторяет стандартный образец договоров (посмотреть и скачать можно здесь: ) и отображает:

• Субъектный состав сделки: жертвователь, принимающая сторона, паспортные данные (сведения об организации) сторон.
• Предмет: описывается жертва, передаваемая в дар.
• Условия передачи: когда и как передается пожертвование, какие документы сопровождают процесс (передача прав собственности, бумага о получении).
• Контроль: определяются цели применения, сроки, порядки отчетности об использовании жертвы.
• Условия для изменений и расторжения сделки.
• Дата подписания, реквизиты и подписи (для организаций также печати) сторон.

Чем отличается от договора дарения?

Основное отличие договоров пожертвования и дарения заключается в том, что первый содержит условия использования дара если он передается гражданину. Если подобного пункта в документе нет, то признается договором дарения.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Если жертва передана юридическому лицу, то договор может не содержать данного пункта, однако дар должен быть использован по своему целевому назначению. К примеру, переданный по договору жертвования пассажирский автобус в детский сад должен применяться для перевозки детей, а не продуктов питания.

Еще один важный момент связан с налогообложением. Жертва не является налогооблагаемой в отличие от подарка:

• если дарение осуществляет организация, то она обязана вычислить и удержать НДФЛ с суммы подарка;
• если дарение происходит между физическими лицами, то налог с дара уплачивает получатель. Это происходит путем декларирования дара как дохода;
• если физическое лицо одаривает организацию, то последняя платит налог исходя из стоимости дара.

Дарение между юридическими лицами запрещено законом.

Пример

Бюджетному учреждению Сельской школе хочет передать в дар стройматериалы местная сельскохозяйственная организация. Заключить договор дарения запрещает закон, поэтому директор сельхозпредприятия решает оформить подарок как жертвование и определяет целью использования материалов проведение ремонта в помещениях школы.

Жертвователь устанавливает срок использования дара в течение календарного года и утверждает срок отчетности по выполненным работам через год. Строительные материалы передаются в школу, директор которой нанимает бригаду рабочих и проводит косметический ремонт нескольких классных комнат. Результаты проведенного ремонта фиксируются и предоставляются сельхозпредприятию в качестве доказательства применения жертвы в указанных целях.

В том же году один из бывших учеников, ставший влиятельным бизнесменом, хочет подарить школе миниавтобус для перевозки детей. Годом ранее учебная организация получила автобус по районной программе и не нуждается в еще одном транспортном средстве.

Директор школы и бизнесмен приходят к соглашению, что бывший ученик не настаивает на использовании автомашины и согласен оформить дарственную. Договор дарения позволит школе реализовать миниавтобус и на вырученные средства произвести реконструкцию уличной спортивной площадки. После передачи автомашины в собственность школы, организация уплачивает на нее налог, однако средств после продажи и уплаты налога хватает на новую площадку для занятий спортом.

Порядок пожертвования

Порядки зависят от формы пожертвования и необходимости заключения письменного договора. Порядок принятия и внесения добровольной жертвы содержатся в ФЗ №135 «О благотворительной деятельности».

В первую очередь жертвой считаются только добровольные пожертвования, то есть переданные без внешнего влияния, угроз, обмена и др. Если организации принимают пожертвования, то это отражено в их документации в «Порядке внесения пожертвований». В этом документе отражены цели, на которые собираются пожертвования, сроки сбора и использования собранных средств, условия и формы отчетности перед жертвователями. Это своего рода открытый договор, с которым любой жертвователь может ознакомиться и принять решение о передаче дара.

Сбор пожертвований может производиться с помощью специальных устройств. Это ящики для пожертвований. Они в обязательном порядке содержат:

• информацию о сборе, его порядках и ссылку на документацию;
• пломбу, которая опечатывает ящик от незаконных вторжений;
• сроки сбора и момент его окончания.

Установка ящиков ведется по договоренности с руководителями учреждений их места размещения.

После окончания срока сбора ящик вскрывает специальной уполномоченной комиссией, которая должна состояться минимум из 3-ех человек. О вскрытии составляет акт, который говорит о:

1. Времени и месте вскрытия.
2. Присутствующих лицах.
3. Собранной сумме средств.

Полученные дары передаются в кассу организации, занимающейся сбором, а далее зачисляются на ее счет в банке.

Если жертвование происходит в личном порядке, то жертвователь обращается к лицу/организации, в пользу которой он желает сделать жертву. Условия жертвования обсуждаются в личной беседе и при достижении договоренностей закрепляются в договоре, форма которого приводилась ранее.

Потребуется:

• паспорт, если сторона сделки – физические лица;
• правоустанавливающие документы, если участник – юридическое лицо;
• документы на предмет жертвования, которые подтверждают, что владелец действительно правомочен распоряжаться им.

Если в качестве жертвы выступают деньги, то также заключается договор. Согласно ему средства могут быть переданы наличными, что подтверждается распиской, или зачислены на банковский счет по указанным реквизитам.

Законодательство не требует нотариального удостоверения сделки. Если в качестве жертвы выступала недвижимость, то необходимо обратиться в Регистрационную палату для вступления в права собственности. Потребуется:

• договор жертвования;
• право собственности на объект;
• документ, устанавливающий личности;
• заявление на передачу права и акт приема-передачи;
• оплата государственной пошлины за регистрацию.

Отмена договора пожертвования

Как любой договор, соглашение о пожертвовании может быть отменено. Для этого достаточно одного условия: невыполнения одариваемым предписанных условий использования дара или значительное нарушение этих условий.

Законодательство не предусматривает автоматической отмены договора в данном случае. Происходит возникновение у жертвователя права на требование отмены соглашения. Это происходит в судебном порядке по иску.

Задача суда установить степень отклонения одариваемого от условий использования полученного дара и вынести решение об отмене соглашения или оставлении его в силе. Суд также будет выяснять умышленность деяний одариваемого.

Если решение об отмене соглашения будет принято, что одариваемая сторона должна будет возвратить жертвователю переданное ранее имущество или денежные средства.

Заключение

1. Пожертвование является частным случаем дарения, но имеет ряд отличий от него по субъектному составу и целям. Подобные различия существуют между жертвой и благотворительностью.
2. Передача некоторых пожертвований по закону должна сопровождаться договором, один из пунктов которого содержит четко прописанные цели использования полученных средств или имущества.
3. Существуют различные порядки пожертвований, которые устанавливаются в зависимости от размеров, типа и адресатов даров.
4. Договор может быть отменен в ситуации, когда одариваемый не исполняет условия договоренности относительно цели применения дара.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по пожертвованию

Вопрос: Мою маму спасли от смерти в одной из больниц нашего города. В благодарность понес главврачу солидный денежный подарок, попросил использовать его для нужд больницы. Врач отказался принять, сослался на незаконность. Есть ли законные способы отблагодарить медиков?

Ответ: Рекомендуем Вам составить договор пожертвования денежных средств бюджетному учреждению. Обратите внимание, что в подобном соглашении нужно прописать цель жертвования, то есть то, на что Вы передаете средства. Это может быть приобретение медикаментов, оборудования, ремонт и др. По результатам использования денег руководство отчитается перед Вами, а также не будет иметь проблем с законом.

Список законов

• Статья 124 ГК РФ
• Статья 574 ГК РФ
• ФЗ №135 «О благотворительной деятельности»

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

• договор пожертвования

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

• Дарение
• Дарение между родственниками
• Что лучше дарственная или завещание?
• Дарение несовершеннолетних

Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!

• > +7 (800) 550-38-47 — Россия
• > +7 (499) 553-09-05 — Москва

• +7 (812) 448-61-02 — Санкт-Петербург

Позвоните и решите ваши проблемы прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

16.Фандрейзинг и поиск инвестиций: основные различия

Фандрайзинг — сбор добровольных пожертвований, в денежной или иной форме, как правило, на цели не связанные с извлечением прибыли: научные исследования, благотворительные проекты и т. п. Изначально существовало в форме сбора пожертвований добровольцами на улицах. В настоящее время широко применяется сбор пожертвований через интернет (т. н. «краудфандинг»). В частности, сбор пожертвований является основным способом финансирования

• величение ресурсов и сбор денежных средств.

• деятельность по привлечению ресурсов на некоммерческие проекты.

• сбор пожертвований для некоммерческих и благотворительных организаций или для обеспечения социально значимых мероприятий.

• методика поиска источников финансирования, т.е. объединяющая деятельность по привлечению и аккумулированию внешних источников финансирования.

• поиск и привлечение финансовых ресурсов «под проект».

• привлечение материальных, человеческих, технических и временных ресурсов.

Разница между донорами, меценатами и спонсорами состоит в следующем:

• Доноры — это организации, в миссии которых предусмотрено предоставление безвозвратной финансовой, технической помощи на конкурсном основании.

• Меценатство — это благотворительная помощь физических лиц на добровольном безвозвратном основании.

• Спонсорство — это конкретная помощь юридических и физических лиц на определенных условиях.

Все сущности, которые могут выступать источником привлечения ресурсов, можно называть «партнерами».

По своей сути фандрайзинг мало чем отличается от поиска инвесторов. Отличия заключаются в том, что инвесторов обычно ищут под коммерческие проекты, «всерьез и надолго», для создания основных фондов, когда отдача от инвестиций предполагается спустя довольно длительное время. Целью инвестора является извлечение прибыли. Фандрайзинг же обычно связан обычно с поиском средств под некоммерческие проекты, которые в принципе не могут быть реализованы в коммерческом режиме и когда испытывается нехватка оборотных средств на реализацию проектов и программ — не на создание основных фондов, а на деятельность.

17.Спонсорство, патронаж, благотворительность

Спонсор (от лат. spondeo — ручаюсь, гарантирую) — может быть как физическим, так и юридическим лицом, финансирующим какую-либо деятельность как физических, так и юридических лиц. Спонсор, в отличие от инвестора, осуществляет финансирование без цели получения какой-либо материальной выгоды или участия в получении прибыли.

Спонсорство — это привлечение средств компании-спонсора к какому-либо проекту или акции с целью достижения нужного рекламного эффекта

Спонсор — лицо или группа лиц, которая обеспечивает поддержку, подобную благотворителю. Однако, в отличие от благотворительности, спонсирование не носит бескорыстного характера. Спонсирование может быть договорным, обмениваться на рекламирование с целью популяризации товара или юридического лица.

Например, спонсор может обеспечивать покупку или найм оборудования для известного спортсмена или спортивной команды в обмен на демонстрацию его товарного знака на обмундировании этого спортсмена или команды. Спонсор тем самым зарабатывает рейтинг, а поддерживаемый зарабатывает деньги или иные материальные выгоды. Этот вид спонсирования является распространённым в таких сферах, как спортивные соревнования, искусство, средства массовой информации и благотворительность.

Благотворительность — оказание бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) помощи тем, кто в этом нуждается. Основной чертой благотворительности является добровольный выбор вида, времени и места, а также содержания помощи.

• Люди по природе своей альтруистичны, ими движет желание помочь другим.

• Люди чувствуют себя лучше, когда жертвуют деньги. Экономисты называют это «теплотой альтруизма».

К побудительным причинам благотворительности относится осознание её участниками целостности человеческого общества, более общее — всего живого на Земле, сопричастности и соответственности за мир, в котором мы живём.

Чем отличается дарение от пожертвования

Когда дело доходит до оформления недвижимости или другого ценного имущества, то здесь важно для начала разобраться во всех тонкостях передачи прав собственности, чтобы сделать все правильно и юридически грамотно во избежание всевозможных рисков и недоразумений. Методов отчуждения имущества достаточно много, поэтому важно учитывать этот момент, выбирая оптимальный вариант, поскольку каждый из них имеет свои достоинства и недостатки, да и перечень определенных ограничений, установленных законодательством РФ. В связи с этим, граждане часто интересуются, в чем заключаются отличия между договором дарения и пожертвованием. Несмотря на тот факт, что пожертвование является разновидностью дарения, некие различия между ними все же существуют.

Что такое дарение

Отчуждение имущества или ценной вещи путем дарения предполагает полную передачу прав собственности третьему лицу на безвозмездной основе. Сразу после заключения соглашения о дарении правопреемник приобретает права и обязанности, которые возлагаются на него вследствие принятия дара. Вступает в силу соглашение после регистрации документа в местных органах Росреестра.

Характерные особенности процедуры дарения

Отличительной чертой дарения является безвозмездность совершаемой сделки, то есть правопреемник становится правообладателем дара совершенно бесплатно. Даритель не имеет права чего-либо требовать от одаряемого взамен – ни денежных средств, ни обмена имуществом, ни оказания каких-либо услуг.

Как только права собственности переходят к одаряемому, он может распоряжаться даром на свое усмотрение, независимо от мнения и пожеланий дарителя. В случае, если даритель при составлении договора дарения выдвигает какие-либо условия по отношению к одаряемому, которые тот должен выполнить, чтобы получить имущество в дар, такое соглашение имеет все основания для признания его недействительным и аннулирования сделки.

Плюсы и минусы дарения

Несмотря на то, что основополагающим принципом дарения является безвозмездность, все же этот метод передачи прав собственности имеет свои достоинства и недостатки.

Таблица. Плюсы и минусы дарения.

Преимущества	Недостатки
Вступает в силу после подписания соглашения и регистрации его в Росреестре	Даритель не имеет возможности устанавливать свои требования и условия для одаряемого, поскольку это обременение станет достаточным основанием для аннулирования договора
Существуют обстоятельства, при которых можно оспорить договор в суде и признать его недействительным (плюс для дарителя)	Договор могут оспорить как сам даритель, так и третьи лица, законные имущественные интересы которых были ущемлены данной сделкой
Одаряемый становится абсолютным правообладателем объекта сделки после регистрации договора и получает право распоряжаться имуществом на свое усмотрение	Существуют определенные ограничения, установленные законодательством РФ (запрещается передавать права собственности на правах дарения между коммерческими организациями и др.)
Дарственная является решением окончательным и бесповоротным без возможности внесения правок, изменений и условий для получателя дара	Мало шансов на оспаривание договора в суде (минус для дарителя)

Внимание! Договор дарения в случае, когда он составляется лицами, не связанных родственными узами, обязывает получателя дара оплатить налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 13% от оценочной стоимости объекта сделки для резидентов и 30% — для нерезидентов.

Что такое пожертвование

Понятие термина «пожертвование» определяется Законом РФ, а именно статьей 582 ГК РФ, которая гласит, что пожертвование – это обособленная форма акта дарения, которая обременена общеполезной целью, то есть совершается для достижения какой-то определенной цели. В договоре сделки четко определяется целевое назначение пожертвованных ценностей, поэтому имущество, переданное третьему лицу данным способом, может быть использовано только в строго обозначенных в договоре целях, что доставляет некоторые неудобства и ограничивает возможности правопреемника. Эта особенность позволяет без труда отличить договор дарения и пожертвования. Большинство вопросов, связанных с последним, регулируются статьей 32 ГК РФ, поскольку сам факт приношения имущества и вещей в жертву считается дарением.

При совершении жертвователем пожертвования, как и при дарении, соблюдается единственный главный принцип – безвозмездности. Имущество передается третьему лицу безвозмездно. Даритель передает права собственности абсолютно бесплатно и не имеет права требовать от правопреемника никакого вознаграждения за совершенный дар.

Внимание! Если человек, совершающий пожертвование, отказывается в договоре установить конкретное целевое назначение, то данное действие будет считаться не пожертвованием, а обычным дарением, поскольку именно целевое назначение является основным отличием пожертвования от дарения.

Статьей 582 ГК РФ обязательность определения целевого назначения пожертвованного имущества установлена лишь для физических лиц, а если речь идет о юридических лицах, то они не обязаны при пожертвовании определять его назначение, но по желанию могут воспользоваться данной возможностью. В этот момент возможность определения целевого назначения нельзя расценивать как встречную обязанность получателя ценностей (имущества, денег, ценных бумаг и т.д.). Ввиду того, что проигнорировать общеполезную направленность пожертвования не является возможным, то данное деяние совершается исключительно на благотворительных засадах. Это в свою очередь привело к тому, что для осуществления пожертвования заметно сузился круг допустимых субъектов.

В случае нарушения получателем блага его целевого назначения, сделка может быть признанной недействительной с последующим ее аннулированием и передачей объекта пожертвования бывшему собственнику. Законодательством РФ контроль над выполнением установленного договором целевого назначения не предусмотрен и не осуществляется, поэтому данный вопрос целесообразнее и логичнее рассматривать в пределах заключаемого договора. Но федеральным законодательством предусмотрены случаи, когда позволяется изменить изначально определенное назначение пожертвованного дара. Это ситуации, когда:

• человек, делающий пожертвование, согласен с необходимостью внесения поправок и изменений в целевое назначение;
• отсутствует возможность использовать пожертвование по установленному в договоре назначению;
• жертвователь умер (физическое лицо) или он ликвидирован/реорганизован (юридическое лицо).

Если человека, пожертвовавшего имуществом, уже нет в живых, то решение об изменении назначения может быть принято исключительно в судебном порядке.

Характерные особенности пожертвования

Главной отличительной чертой приношения ценностей в жертву от дарения является установление жертвователем целевого назначения для вещей или прав требования, которыми он жертвует в пользу третьего лица (физического или юридического). Важно, чтобы целевое назначение пожертвования носило исключительно общеполезный характер.

Внимание! Федеральное законодательство запрещает осуществлять пожертвование в пользу коммерческих организаций, поскольку коммерческие интересы и цели априори не могут быть общеполезными, поэтому такая сделка подлежит признанию недействительной и может быть аннулирована.

Согласно российскому законодательству, пожертвование всегда должно осуществляться с целью удовлетворения потребностей:

• социальных прослоек;
• широких масс населения;
• общественных организаций и движений.

Независимо от того, что получателем имущества или вещей, принесенных в жертву, является всего одно конкретное лицо – одаряемый, пользу от него должны получить многие. Жертвователем может быть кто угодно, если он не принадлежит к одной из категорий, которые по определению ГК РФ не имеют права принимать участие в сделке дарения и пожертвования, а именно:

• малолетний ребенок, не достигший 18-ти лет;
• недееспособный гражданин;
• доверенные лица вышеперечисленных граждан.

В пункте 1 статьи 582 ГК РФ также установлен круг тех лиц, которые имеют право принимать блага от жертвователей, то есть участвовать в сделке пожертвования:

• субъекты РФ;
• государство;
• религиозные организации;
• просветительско-культурные организации и фонды;
• благотворительные фонды;
• общественные организации;
• граждане;
• музеи;
• бюджетные организации;
• учреждения социальной защиты.

Этот перечень субъектов является исчерпывающим, других вариантов не предусмотрено, поэтому если договор пожертвования составлен в пользу кого-то, кто не относится к одной из вышеперечисленных категорий, он может считаться недействительным.

Сделка является двухсторонним соглашением, поэтому жертвователю обязательно нужно получить согласие второй стороны, то есть одаряемого, поскольку в результате заключенного соглашения последний вместе с правами на имущество получает обременение в виде обязательства его использовать строго по целевому назначению. Если одаряемый не согласен с условиями, он имеет полное право отказаться от этого блага и не подписывать договор.

Чтобы получить пожертвование, одаряемому нет необходимости получать специальное разрешение у кого-либо (вышестоящие организации, местные власти и др.). Важным условием составления соглашения о пожертвовании является конкретизация предмета сделки, то есть того, что передается третьему лицу на безвозмездном основании. Критерии конкретизации объекта пожертвования регламентируются пунктом 2 статьи 572 Гражданского Кодекса РФ. Если же в договоре будет недостаточно конкретно описан объект сделки, то он может быть признан недействительным.

Плюсы и минусы

Согласно гражданскому законодательству, пожертвование – это такая же сделка с участием двух сторон, которые подписывают соглашение, наделяющее их правами и обязанностями, поэтому также имеет свои преимущества и недостатки.

Таблица. Плюсы и минусы пожертвования.

Преимущества	Недостатки
Жертвователь имеет право контролировать процесс распоряжения переданными им благами третьему лицу	Обременяет одаряемого обязательством использовать дар строго по назначению и для конкретных целей
Договор вступает в силу сразу после заключения сделки	Не требует никаких разрешений для принятия блага в качестве пожертвования
Возможность оспорить соглашение и добиться его признания недействительным с последующей передачей имущества (вещей) бывшему их хозяину (жертвователю)	Ограничен круг субъектов и объектов сделки
Возможность самостоятельно определять общеполезное целевое назначение	Высокий риск аннулирования договора

Как видно, для одаряемого больше недостатков, чем преимуществ, поскольку ему также придется выполнить обязательство, возникшее в результате соглашения, а также представить полный отчет об использовании блага, переданного ему в качестве пожертвования.

Важно! Несмотря на то, что пожертвование является безвозмездным актом передачи прав собственности, пожертвование отличается от подарка тем, что не расценивается как прибыль и не облагается налогом, независимо от того, в каких отношениях пребывают жертвователь и одариваемый.

Основные различия между дарением и пожертвованием

Чтобы понять, в чем разница между приношением в жертву и дарением, необходимо проанализировать их сходства и отличия по определенным критериям.

Таблица. Разница между дарением и пожертвованием.

Критерии для сравнения	Дарение	Пожертвование
Основной принцип	Безвозмездность сделки	Безвозмездность и общеполезное целевое назначение
Возможность устанавливать определенные требования и условия	Запрещается законом. Если даритель выдвигает требования к одаряемому, соглашение может быть аннулированным	Является обязательным условием соглашения. Без определения общеполезного назначения пожертвованного имущества или вещей, сделка теряет юридическую силу и автоматически переквалифицируется в договор дарения
Необходимость уплаты налогов	Нет, за исключением ситуации, когда получатель дара не состоит в близких родственных отношениях с дарителем	Нет. Пожертвованное имущество в отличие от дара не расценивается как доход и не подлежит налогообложению согласно статье 251 Налогового Кодекса РФ (НК РФ)
Возможность признания договора недействительным	Есть, в исключительных случаях: при наличии грубых ошибок в договоре; при признании дарителя и/или одариваемого невменяемым (недееспособным) в момент подписания соглашения; при несоответствии соглашения законодательным нормам и требованиям	Есть. Такое возможно в следующих случаях: когда соглашение противоречит установленным законодательством нормам и правилам; когда сделка совершается в пользу коммерческой организации; когда соглашение заключается от имени недееспособного или несовершеннолетнего гражданина
Наличие обременения	Нет и быть не может	Обременением является исключительно общеполезное целевое назначение пожертвованных благ
Наличие ограничений	Есть: запрещено передавать права собственности на правах договора дарения между коммерческими лицами; заключать сделку от имени малолетнего ребенка или от имени недееспособного человека	Есть: ограничение по субъектам, которые могут участвовать в сделке; ограничение по объекту сделки; также недопустимо, чтобы в качестве одной стороны был представитель несовершеннолетнего или недееспособного лица

Как видно между дарением от пожертвования не так уж сильно отличается, поскольку это два практически одинаковых по смыслу и содержанию соглашения. Главным отличающим их фактором является то, что пожертвованные ценности – это дар с обременением в виде обязательства использования имущества строго по общеполезному целевому назначению, определенного договором. В отличие от дарения, пожертвование – это всегда благотворительность. Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!

Кто может получить спонсорскую помощь – закон о спонсорстве в РФ 4

Марина Белоусова, эксперт BTL
Преподаватель-эксперт прикладных социально-экономических программ Учебного цнтра «Специалист» при МГТУ им. Н.Э. Баумана

Есть ли закон о спонсорстве в России? Этот вопрос задают юридические и физические лица, которые хотят понять, могут ли они рассчитывать на спонсорскую помощь. В РФ отдельный закон о спонсорстве не существует.

Закон о спонсорстве в РФ

В нашей стране спонсорство регулируется законом о рекламе от 13.03.2006 № 38-ФЗ. В соответствии с ним (пп. 9 – 10 ст.3), спонсор – это лицо, которое предоставляет средства (или обеспечивает их предоставление) для:

• организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия;
• создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи;
• создания и (или) использования иного результата творческой деятельности.

Предполагаю, что с пониманием значений «спортивного и культурного мероприятий», «теле- или радиопередачи» трудностей возникнуть не должно. Из первого пункта следует, что для получения спонсорской помощи вы должны выступить организатором или исполнителем мероприятия в области спорта, культуры или иной сферы. Это могут быть спортивные соревнования, концерты, конкурсы, фестивали, выставки, спектакли, кинопоказы, культурно-массовые мероприятия. Вопросы возникают, в части толкования: «любое иное мероприятие» и «результат творческой деятельности». Что имели в виду законодатели под этими терминами? Разобраться в этом нам помогут энциклопедические словари и справочники.

Мероприятие и закон о спонсорстве

Различные словари и энциклопедии содержат определения таких мероприятий как: демонстрации, предвыборные, санитарно-профилактические-гигиенические, лечебные, газовый режим, зона защитных мероприятий, противоэпизоотические, оперативно-розыскные, противоэпидемиологические, агролесомелиоративные, лечебно-эвакуационные, противоэрозионные агротехнические, по охране труда, по контролю, противопожарные и многие-многие другие.

Толковый словарь Ожегова характеризует мероприятие как «совокупность действий, объединенных общественно-значимой целью». Под это определение подходят все вышеперечисленные мероприятия. Из этого следует, что:

Любые действия, направленные на решение общественных проблем, удовлетворение потребностей различных социально-демографических групп могут стать объектом для спонсорства.

Теле- радиопередачи и закон о спонсорстве

Телевизионные передачи и радиопередачи создаются профильными производственными компаниями и распространяются средствами связи, имеющие государственные лицензии. К ним относятся кабельное, цифровое, аналоговое телевидение, эфирное, цифровое, проводное, Интернет и спутниковое радиовещание. Для трансляции используются технологии передачи движущегося изображения и звуковой информации на расстоянии. Таким образом:

Спонсор может выделить финансы на производство телефильма, радиоспектакля, новостного выпуска, ток-шоу и другой программы и/или трансляцию по радио и ТВ.

Творчество и закон о спонсорстве

Значение слова «творчество» трактуют философы, психологи, богословы, математики, музыканты и многие другие ученные. Приведу выжимки из определений. «Деятельность, порождающая новые ценности, идеи, самого человека как творца»(1); «деятельность, порождающая нечто качественно новое, никогда ранее не бывшее» (2); «деятельность, порождающая нечто новое, никогда ранее не бывшее» (3). Википедия представляет обобщенное значение термина. «Творчество — это:

• деятельность, порождающая нечто качественно новое, никогда ранее не существовавшее;
• создание чего-то нового, ценного не только для данного человека, но и для других;
• процесс создания субъективных ценностей».

Термину «творчество» противопоставляется термин «производство». Первое от второго отличает уникальность результата, который выражает аспекты личности автора. В зависимости от сферы деятельности выделяют различные виды творчества: изобретательское, мифологическое, музыкальное, научное, организаторское, повседневно-бытовое, политическое, производственно-техническое, религиозное, философское, хозяйственное, художественное и др.

Спонсорские средства могут быть направлены на создание и использование любого результата творческой деятельности. Будь то: научное открытие, художественное произведение, производственно-техническая технология, философский трактат, кулинарный рецепт, рекламный продукт, модная коллекция, учебная методика, инструмент, прибор и мн.другое.

Спонсорская реклама и закон о спонсорстве

В связи с тем, что деятельность спонсоров в России подпадает под юрисдикцию закона о рекламе, следует вывод, что спонсоры предоставляют средства в обмен на рекламу. То есть спонсоры выступают рекламодателями, а получатели спонсорской помощи – рекламораспространителями.

В п. 10 ст. 3 закона № 38-ФЗ говорится о том, что обязательным условием спонсорской рекламы является упоминание в ней «об определенном лице, как о спонсоре». Для того чтобы средства, направленные на спонсорские цели были признаны в бухгалтерском учете, как затраты на спонсорскую рекламу читайте на сайте комментарий налогового юриста Елены Пикуновой. Положения налогового кодекса следует учитывать при заключении договора на оказание спонсорской помощи. Качественная реклама спонсоров – это основной фактор долгосрочного сотрудничества и стабильного привлечения спонсорских средств.

Получатели спонсорской помощи – закон о спонсорстве в РФ

1. Философия: Энциклопедический словарь. — М.: Гардарики. Под редакцией А.А. Ивина. 2004.
2. Философский энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия. Гл. редакция: Л. Ф. Ильичёв, П. Н. Федосеев, С. М. Ковалёв, В. Г. Панов. 1983.
3. Философская Энциклопедия. В 5-х т. — М.: Советская энциклопедия. Под редакцией Ф. В. Константинова. 1960—1970.

Есть ли закон о спонсорстве в РФ

Статья 19. Спонсорство. Под спонсорством в целях настоящего Федерального закона понимается осуществление юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах.

Спонсорский вклад признается платой за рекламу, а спонсор и спонсируемый — соответственно рекламодателем и рекламораспространителем.
Спонсор не вправе вмешиваться в деятельность спонсируемого.
Комментарий к статье 19
Комментируемая норма закрепляет понятие спонсорства. Под спонсорством понимается осуществление лицом вклада в деятельность другого лица на условиях распространения последним рекламы. Данное понятие вводится исключительно для целей комментируемого Закона.
Под участниками спонсорской деятельности понимаются юридические и физические лица: спонсоры и спонсируемые. Круг лиц, которые могут выступать спонсорами и спонсируемыми, комментируемая норма не ограничивает. В число спонсоров и спонсируемых могут входить любые лица, заинтересованные в распространении рекламы о себе, своих товарах.
Спонсор — это лицо, осуществляющее вклад в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ в деятельность спонсируемого. Спонсор определяет цели и порядок использования своего вклада. В понимании комментируемой нормы спонсором может быть только то лицо, которое предоставляет свой вклад на условиях распространения рекламы о себе, своих товарах. С этой точки зрения спонсор признается рекламодателем.
Спонсируемый — это лицо, получающее вклад от спонсора. В понимании комментируемой нормы спонсируемое лицо распространяет рекламу о спонсоре, его товарах на условиях, предложенных спонсором по использованию вклада. С этой точки зрения спонсируемый признается рекламораспространителем.
По смыслу комментируемой нормы отношения спонсируемого и спонсора строятся на возмездной основе, однако спонсор не вправе вмешиваться в деятельность спонсируемого. Спонсорский вклад возмещается путем распространения рекламы о спонсоре, его товаров. Комментируемая норма прямо закрепляет, что спонсорский вклад признается платой за рекламу.
Закрепление данного положения обусловлено прежде всего необходимостью разделить понятия спонсорства и благотворительной деятельности в сфере рекламы.
Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки (статья 1 Федерального закона Российской Федерации «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» ).
———————————
Федеральный закон Российской Федерации от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. N 33. Ст. 3340.
Социальная реклама в соответствии с понятием, закрепленным в статье 18 комментируемого Закона, направлена на достижение благотворительных целей, и ее осуществление на безвозмездной основе признается благотворительной деятельностью. В свою очередь спонсорство не подразумевает безвозмездного или бескорыстного вклада в деятельность юридических или физических лиц: спонсируемый должен распространить рекламу о спонсоре или его товарах.
В социальной рекламе Закон запрещает упоминать коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей, а также их товары или товары, являющиеся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций. В свою очередь в рекламе, осуществляемой на условиях спонсорского вклада, должны быть указаны спонсор, его товары.
Как видим, в сфере рекламы объектом благотворительности выступает социальная реклама, а объектом спонсорства является реклама в ее традиционном понимании. Комментируемая норма закрепляет эти существенные различия между благотворительной деятельностью и спонсорством в рекламе.
На практике широко используется термин «спонсорская реклама». Вместе с тем комментируемый Закон не вводит понятия спонсорской рекламы. Употребление термина «спонсорская реклама» на основании положений комментируемой статьи не соответствует тем отношениям, которые возникают между спонсором и спонсируемым по поводу распространения рекламы, и по своему содержанию некорректно.