Безвозмездный договор аренды нежилого помещения налогообложение

В письмах наших читателей нередко описывается следующая ситуация. Организация бесплатно пользуется помещением или иным имуществом, принадлежащим другой компании, либо вообще не заключая при этом никакого договора (например, аренды и пр.), либо по договору безвозмездного пользования (срочному или бессрочному). Хотелось бы предупредить о возможных негативных налоговых последствиях такого пользования.

Что вам за это будет

Дело в том, что бесплатное использование имущества влечет за собой получение внереализационного дохода от безвозмездно полученного права на пользование имуществом <1>. Этот доход рассчитывается оценочным путем по ст. 40 НК РФ. И если вы не учтете его при расчете налоговой базы по налогу на прибыль или налогу при УСНО <2>, то налоговики, обнаружив такое положение вещей, сделают следующее:

Центр образования «Основы Вашего Бизнеса» 📌 РекламаСеминар: осваиваем нововведения в бухгалтерском учете. Самые главные и важные изменения в бухучете в 2020 году. Уникальная информация. Узнать больше

— доначислят налог на прибыль (налог, уплачиваемый в связи с применением УСНО) с суммы такого дохода, рассчитанной исходя из цен, по которым аналогичное имущество сдается в аренду <3>;
— начислят соответствующие пени <4>;
— оштрафуют за неуплату налога на прибыль («упрощенного» налога) в размере 20% от суммы неуплаченного налога <5>.

Внимание! У того, кто предоставляет свое имущество в безвозмездное пользование, тоже могут быть проблемы. Во-первых, он не вправе начислять амортизацию по такому имуществу <6>, во-вторых, ему могут доначислить НДС с рыночной стоимости аренды аналогичного имущества <7>.

Это нам подтвердили и в ФНС России.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

МЕЛЬНИЧЕНКО АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ — Государственный советник РФ 1 класса

«При проведении выездных проверок налоговые органы обращают особое внимание на правовые основания использования налогоплательщиком в своей деятельности имущества, имущественных прав, работ и услуг других лиц.

Платформа ОФД 📌 РекламаОФД со скидкой 30%. Новогодняя акция на подключение касс ОФД поможет бухгалтеру сдать отчеты + аналитика продаж + работа с Честным ЗНАКом Узнать больше

Если организация получила от другой организации право безвозмездно пользоваться ее имуществом (к примеру, офисом), то в этом случае она обязана включить в налоговую базу сумму внереализационных доходов, определяемую исходя из рыночных цен на аренду идентичного имущества без учета НДС. Такой позиции придерживается и Президиум ВАС РФ <8>».

Все перечисленные последствия будут и тогда, когда право безвозмездно пользоваться имуществом вы получили от своего учредителя, чья доля в вашем уставном капитале составляет более 50% <9>. Ведь для целей налогообложения не учитываются доходы в виде полученного безвозмездно от учредителя имущества, а не имущественного права <10>.

Единственные, кто не должны учитывать в составе доходов для целей налогообложения прибыли безвозмездно полученное имущественное право, — это некоммерческие организации, бесплатно пользующиеся государственным и муниципальным имуществом для ведения уставной деятельности <11>.

Когда нужно признавать «безвозмездный» доход

Что касается даты признания дохода при безвозмездном пользовании имуществом, то для организаций, использующих метод начисления, все более-менее ясно: они должны признавать такие доходы в течение всего периода пользования имуществом на конец каждого квартала (месяца) <12>. Кстати, многие упрощенцы не хотят признавать доход в виде безвозмездно полученного имущественного права, так как реально никаких денег они не получают и момент признания дохода в такой ситуации не определен.

Такая позиция ошибочна. Ведь доход — это не только фактическое поступление денег, но и получение иного имущества или имущественных прав <13>. Более того, внереализационные доходы у упрощенцев учитываются в том же порядке, что и у организаций, применяющих общий режим налогообложения <14>. А у последних безвозмездно полученное имущественное право прямо названо в числе доходов. Если же говорить языком экономики, то доход (экономическая выгода) от безвозмездного пользования имуществом заключается в сбереженных деньгах, которые упрощенец уплатил бы, если бы пользовался имуществом за плату.

А вот что нам ответили в ФНС насчет даты признания дохода упрощенцами при безвозмездном пользовании имуществом.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

МЕЛЬНИЧЕНКО АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ, Государственный советник РФ 1 класса
«Для налогоплательщиков, применяющих кассовый метод, датой получения дохода в виде безвозмездно полученного права пользования имуществом является:
<или> дата подписания документов, подтверждающих передачу имущественных прав;
<или> день фактического получения имущественных прав на безвозмездное пользование имуществом».

Получается, что если имеется документ, в котором указано, на какой срок передается имущество, то нужно учесть сразу доход за все время пользования имуществом. Если же такого документа нет, то доход должен определяться в каждом из отчетных периодов исходя из стоимости аренды аналогичного имущества.

Как можно смягчить неприятные последствия

Выходит, что при безвозмездном пользовании имуществом лучше вообще не иметь у себя никаких документов, из которых было бы ясно, как долго вы этим имуществом пользуетесь. В этом случае вы хотя бы сможете сказать налоговикам, что «всего неделю как переехали в этот офис». Таким образом, вменяемый вам налогооблагаемый доход будет небольшим и вы можете отделаться, что называется, малой кровью. Но учтите, что налоговая может доказать обратное, а именно что помещением вы пользуетесь продолжительное время. Инспекторы могут опросить ваших соседей по офисному зданию, или же вас запросто может выдать, к примеру, старое рекламное объявление в прессе с указанием вашего адреса. И тогда уже доначисления налогов и других неприятностей не избежать.

Но даже в этом случае сдаваться рано. У вас есть немало шансов оспорить в суде правильность определения налоговиками рыночной цены аренды аналогичного имущества, исходя из которой они определяют полученный доход <15>. Дело в том, что для сравнения цен им не часто удается найти идентичные или однородные объекты, особенно если это недвижимость. Судебные споры по этому вопросу, которые выиграла бы ИФНС, встречаются редко. Да и то это происходит, когда налогоплательщик и не пытается оспорить правильность определения налоговиками рыночной цены <16>.

ПРЕДУПРЕДИ РУКОВОДИТЕЛЯ

Если налоговым органам станет известно, что ваша компания пользуется чужим имуществом безвозмездно, они обязательно доначислят налог с денег, сэкономленных на аренде, а также оштрафуют вашу организацию.

* * *

Итак, безвозмездное пользование имуществом сродни бесплатному сыру, который, как известно, бывает только в мышеловке. Это может привести к дополнительным налоговым рискам. Поэтому, прежде чем радоваться возможности не платить, к примеру, за занимаемое помещение, адекватно оцените все возможные негативные последствия такой ситуации. Все-таки безопаснее заключить договор аренды, пусть и с небольшой арендной платой, которую вы будете включать в расходы, и спать спокойно, чем вздрагивать от каждого звонка из ИФНС.

——————————-
<1> п. 8 ст. 250 НК РФ, Письма Минфина России от 11.12.2009 N 03-03-06/1/804, от 04.02.2008 N 03-03-06/1/77
<2> Письмо Минфина России от 31.10.2008 N 03-11-04/2/163; Постановления ФАС ВВО от 29.07.2008 N А29-9662/2007; ФАС СЗО 01.10.2008 N А44-96/2008; ФАС СКО от 22.10.2008 N Ф08-6323/2008
<3> п. 8 ст. 250, п. 1 ст. 346.15, п. 1 ст. 39, п. 3 ст. 40 НК РФ
<4> ст. 75 НК РФ
<5> п. 1 ст. 122 НК РФ
<6> п. 3 ст. 256 НК РФ; Письмо УФНС России по г. Москве от 31.10.2007 N 20-12/104582
<7> подп. 1 п. 1 ст. 146, п. 2 ст. 154, ст. 40 НК РФ; Письмо Минфина России от 05.05.2009 N 03-07-11/133; Постановление ФАС ВВО от 18.02.2008 N А31-567/2007-15
<8> п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 98
<9> Письма Минфина России от 14.03.2008 N 03-05-05-02/12, от 24.01.2007 N 03-11-05/10
<10> подп. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ
<11> подп. 16 п. 2 ст. 251 НК РФ; Письмо Минфина России от 19.03.2010 N 03-03-06/4/24
<12> п. 1 ст. 271, ст. 285 НК РФ
<13> п. 2 ст. 272, п. 1 ст. 346.17 НК РФ
<14> п. 1 ст. 346.15 НК РФ
<15> см., например, Постановления ФАС ВВО от 29.07.2008 N А29-9662/2007; ФАС СЗО от 01.10.2009 N А42-7203/2008
<16> см., например, Постановление ФАС ВСО от 31.03.2009 N А33-4100/08-Ф02-1119/09

Впервые опубликовано в журнале «Главная книга» N 08, 2010

Безвоздмездное пользование и налоги

А. Б.Сухов, эксперт
журнал «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения» № 4/2009

Считается, что во взаимоотношениях хозяйствующих субъектов, особенно коммерческих организаций, главное – получение прибыли. Получил товары (работы, услуги, имущественные права) – будь добр, уплати. Тем не менее нередко имущество передается от одного лица другому без какой-либо уплаты, то есть безвозмездно. На причинах, по которым это делается, мы не будем останавливаться в статье. Договор безвозмездного пользования – родной брат договора аренды, но, разумеется, имеет важные отличия.

Особенности договора безвозмездного пользования

Гражданское законодательство регулирует безвозмездное пользование имуществом в гл. 36 ГК РФ. Заметим, что всем известно слово ссуда. Оно часто употребляется в литературе и быту, подменяя собой слово займ. Однако Гражданский кодекс смотрит на этот предмет иначе. Он считает, что договор ссуды – это договор не займа, а безвозмездного пользования (в дальнейшем, для краткости, так и будем его называть – договор ссуды). Соответственно, ссудодатель – это тот, кто обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), которая, в свою очередь, обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК РФ).

Похожесть договора ссуды на договор аренды обусловила применение к ним в значительной степени одинаковых норм (п. 2 ст. 689 ГК РФ). Например, объектом договора ссуды может являться то же имущество, что и объект договора аренды (перечислено в ст. 607 ГК РФ). В договоре ссуды должен быть обозначен срок, на который он заключен, иначе этот срок будет считаться неопределенным. В последнем случае от договора ссуды может отказаться одна из сторон за один месяц до того , даже если речь идет о недвижимом имуществе (ст. 699 ГК РФ). В этом отличие от договора аренды. Если срок, обозначенный в договоре, истек, но безвозмездное пользование фактически продолжается, срок также считается неопределенным (п. 2 ст. 621 ГК РФ).

Так же как арендатор, ссудополучатель должен пользоваться имуществом в соответствии с договором, а если тот об этом умалчивает в соответствии с назначением имущества (п. 1 и 3 ст. 615 ГК РФ). В том числе такое имущество можно с разрешения ссудодателя сдать в безвозмездное пользование (п. 1 ст. 690 ГК РФ), но не в аренду, так как, по нашему мнению, Гражданский кодекс не предоставляет такой возможности.

Временное предоставление имущества для изготовления продукции с целью ее последующей передачи его собственнику не является предоставлением имущества в безвозмездное пользование (см. Постановление ФАС СЗО от 15.04.2008 №А56-9310/2007).

Безвозмездное пользование: кто платит налог на прибыль?

Имущество, полученное во временное пользование в рамках возмездного договора (договора подряда), не считается безвозмездно полученным для целей налогообложения прибыли (Письмо Минфина России от 14.01.2008 №03-03-06/1/4).

Для целей налогообложения прибыли имущество (работы, услуги) или имущественные права считаются полученными безвозмездно, если получение этого имущества (работ, услуг) или имущественных прав не связано с возникновением у получателя обязанности передать имущество (имущественные права) передающему лицу (выполнить для передающего лица работы, оказать передающему лицу услуги).

У налогоплательщика-ссудодателя предоставление имущества в безвозмездное пользование не приводит к образованию дохода, включаемого в налоговую базу (см., например, Постановление ФАС СЗО от 09.09.2008 №А56-1629/2008). Он также не учитывает расходы в виде стоимости безвозмездно переданного имущества (работ, услуг, имущественных прав) и расходы, связанные с такой передачей, на основании п. 16 ст. 270 НК РФ (см. также Определение ВАС РФ от 11.05.2007 №5384/07).

Доход в виде безвозмездно полученных имущественных прав подлежит включению в состав внереализационных доходов ссудополучателя.

А вот доход в виде безвозмездно полученных имущественных прав подлежит включению в состав внереализационных доходов ссудополучателя на основании п. 8 ст. 250 НК РФ.

При получении имущества (работ, услуг) безвозмездно оценка доходов осуществляется исходя из рыночных цен, определяемых с учетом положений ст. 40 НК РФ, но не ниже определяемой в соответствии с гл. 25 НК РФ остаточной стоимости – по амортизируемому имуществу и не ниже затрат на производство (приобретение) – по иному имуществу (выполненным работам, оказанным услугам). Информация о ценах должна быть подтверждена налогоплательщиком – получателем имущества (работ, услуг) документально или путем проведения независимой оценки (Постановление ФАС ВВО от 02.07.2008
№А82-11801/2007-14 ).

Таким образом, налогоплательщик, получающий по договору в безвозмездное пользование имущество, включает в состав доходов доход в виде безвозмездно полученного права пользования имуществом (Письмо Минфина России от 19.12.2008 №03-03-06/1/702), определяемый исходя из рыночных цен на аренду идентичного имущества, без учета НДС. По мнению Минфина (Письмо от 24.07.2008 №03-03-06/2/91), установленный п. 8 ст. 250 НК РФ принцип определения дохода при безвозмездном получении имущества, заключающийся в его оценке исходя из рыночных цен, определяемых с учетом положений ст. 40 НК РФ, подлежит применению и при оценке имущественного права, в том числе права пользования вещью. Такой подход финансистов основан на позиции Президиума ВАС, изложенной в п. 2 Информационного письма от 22.12.2005 №98.

На практике налоговикам применить норму, предусмотренную ст. 40 НК РФ, не так-то легко, ведь имущество должно быть действительно идентичным (см. постановления ФАС ЦО от 27.10.2008 №А64-2051/07-19, ФАС СКО от 23.10.2008 №Ф08-6393/2008, ФАС СЗО от 10.10.2008 №А44-157/2008, от 07.03.2006 №А56-42032/04, ФАС МО от 01.09.2008 №КА-А40/8012-08, ФАС ВВО от 29.07.2008 №А29-9662/2007).

Правда, не всегда судьи в таких ситуациях усложняют себе жизнь сравнительным анализом характеристик имущества, находящегося в безвозмездном пользовании и предлагаемого в качестве идентичного. Налоговики для исчисления внереализационного дохода, полученного налогоплательщиком в связи с безвозмездным пользованием имуществом, использовали информацию КУМИ о стоимости арендных помещений, и ФАС СЗО счел это правомерным, поскольку, по его мнению, организация в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представила информации, опровергающей доказательства налогового органа относительно размера платы за аренду нежилых помещений (Постановление от 19.11.2008 №Ф04-7200/2008(16344-А27-40)).

Можно было бы предположить, что нелогично платить налог на прибыль в том случае, если имущество предоставляет или получает в безвозмездное пользование учредитель. Действительно, согласно пп. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ в налоговую базу не включаются доходы в виде имущества, полученного российской организацией безвозмездно:

– от организации (физического лица), если уставный (складочный) капитал (фонд) получающей стороны более чем на 50% состоит из вклада (доли) передающей организации (физического лица);

– от организации, если уставный (складочный) капитал (фонд) передающей стороны более чем на 50% состоит из вклада (доли) получающей организации.

Но речь в данном подпункте идет только об имуществе, к которому, напомним, в целях налогообложения имущественное право не относится (см. Письмо Минфина России от 24.12.2007 №03-11-04/3/513, Постановление ФАС СКО от 17.03.2008 №Ф08-1152/08-409А).

Оставим за рамками статьи вопрос, чем руководствовались законодатели, исключая из налоговой базы передачу учредителем имущества насовсем, но облагая налогом временную передачу. Иначе говоря, не распространяя на имущественные права нормы, касающиеся имущества. Полагаем, что в данном случае стоит говорить об очередной невнимательности, которая, может быть, когда-то и будет исправлена.

Причем так же обстоит дело со льготами, предусмотренными пп. 8, 22 и 26 п. 1 ст. 251 НК РФ для государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий (см. Письмо УФНС по г. Москве от 20.08.2007 №20-05/078880.1), а также для образовательных учреждений (Письмо Минфина России от 30.03.2007 №03-03-06/4/33).

Есть прибыль, найдутся и расходы

В Письме Минфина России от 24.07.2008 №03-03-06/2/91 также указано, что ссудополучатель в случае осуществления деятельности, направленной на получение доходов, в связи с использованием имущества, полученного безвозмездно, учитывает для целей обложения прибыли расходы, связанные с использованием и содержанием такого имущества, при условии их соответствия критериям, установленным ст. 252 НК РФ. Действительно, в ст. 695 ГК РФ определено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (см. также Письмо УФНС по г. Москве от 20.08.2007 №20-05/078880.2, Постановление ФАС ЦО от 22.05.2008 №А48-3539/07-14).

В договоре действительно можно предусмотреть, что, например, страхование, ремонт и техническое обслуживание имущества осуществляет ссудодатель (Постановление ФАС СКО от 03.06.2008 №Ф08-2964/2008 ).

При этом ссудополучатель не может создавать резерв под предстоящий ремонт, так как полученное им в безвозмездное пользование имущество не является для него амортизируемым (Определение ВАС РФ от 30.10.2007 №13936/07). В то же время ФАС ЗСО в Постановлении от 12.11.2008 №Ф04-6896/2008(15718-А46-37) признал правомерным учет ссудополучателем расходов на реконструкцию взлетно-посадочной полосы, поскольку исходя из договора ссуды она не являлась его собственным амортизируемым имуществом, но ему вменялось в обязанность осуществлять ее капитальный и текущий ремонт.

В числе расходов можно учесть и те, которые ссудополучатель в соответствии с условиями договора возмещает ссудодателю. При этом, по мнению московских налоговиков (Письмо от 09.01.2008 №18-11/000184@), надо иметь ввиду следующее: возмещаемые расходы на амортизацию и налог на имущество, полученное в безвозмездное пользование, нельзя учесть в качестве расходов, уменьшающих доходы при исчислении налога на прибыль. Основанием для этого они сочли то, что ссудополучатель не является собственником такого имущества, а также плательщиком налога с этого имущества.

Уточним данный вывод. Согласно п. 3 ст. 256 НК РФ из состава амортизируемого имущества в целях исчисления налога на прибыль исключаются основные средства, переданные (полученные) по договорам в безвозмездное пользование. То есть амортизацию не могут начислять ни ссудодатель, ни ссудополучатель. В пункте 2 ст. 322 НК РФ указано, что по основным средствам, передаваемым налогоплательщиком в безвозмездное пользование, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошла указанная передача, начисление амортизации не производится. При прекращении договора безвозмездного пользования и возврате основных средств налогоплательщику в случае применения линейного метода амортизация начисляется начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошел возврат основных средств налогоплательщику. Это следует из п. 7 ст. 259.1 НК РФ (см. также Письмо УФНС
по г. Москве от 31.10.2007 №20-12/104582).

Такой же порядок предусмотрен и для нелинейного метода (п. 9 ст. 259.2 НК РФ), но при этом суммарный баланс соответствующей амортизационной группы (подгруппы) увеличивается на остаточную стоимость объекта с учетом положений п. 9 ст. 258 НК РФ.

А вот в отношении использования «амортизационной премии», по мнению Минфина, Налоговый кодекс не содержит ограничений в зависимости от способа использования амортизируемого имущества (Письмо от 16.01.2007 №03-03-06/2/1).

По окончании срока безвозмездного пользования и начала начисления амортизации в целях налогообложения из первоначальной стоимости имущества исключается сумма амортизационной премии.

Напомним, что в соответствии с п. 9 ст. 258 НК РФ (изложим данную норму в только-только «испеченной» редакции ) можно включать в состав расходов затраты на капитальные вложения в размере не более 10% (не более 30% – в отношении основных средств, относящихся к третьей – седьмой амортизационным группам) первоначальной стоимости основных средств (за исключением основных средств, полученных безвозмездно), а также не более 10% процентов (не более 30% –
в отношении основных средств, относящихся к третьей – седьмой амортизационным группам) расходов, которые понесены в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации основных средств и суммы которых определяются в соответствии со ст. 257 НК РФ. То есть речь здесь идет все-таки не об амортизации, а об особом порядке учета некоторых расходов.

Что касается налога на имущество, то ФНС в Письме от 25.08.2008 №ШС-15-3/935 указала: принимая во внимание то, что помещение, полученное по договору безвозмездного пользования, не учитывается на балансе организации в качестве объекта основных средств, объекта налогообложения по налогу на имущество организаций у организации-ссудополучателя не возникает (см. также постановления ФАС СКО от 28.10.2008 №Ф08-6105/2008, ФАС ВВО от 24.05.2006 №А11-7933/2005-К2-25/358). Плательщиком этого налога признается ссудодатель – собственник указанного помещения, на балансе которого оно учитывается в качестве объекта основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

Улучшения имущества – как учесть по-новому?

Как и арендатор, ссудодатель обладает правом собственности на отделимые улучшения, если иное не указано в договоре, а стоимость неотделимых улучшений не возмещается, если иное не определено законом (п. 1 и 3 ст. 623 ГК РФ). В то же время до 01.01.2009 арендодатель исключал из налогооблагаемых доходов стоимость капитальных вложений арендатора в неотделимые улучшения, а вот ссудодатель был лишен аналогичной возможности. Однако Федеральным законом №224-ФЗ в пп. 32 п. 1 ст. 251 НК РФ внесены изменения, согласно которым ссудодатель не облагает налогом на прибыль указанные улучшения, правда, только основных средств, а не любого имущества, как арендодатель.

Такие невозмещаемые улучшения, если они произведены организацией-ссудополучателем с согласия организации-ссудодателя, амортизируются организацией-ссудополучателем в течение срока действия договора ссуды. При этом надо исходить из сумм амортизации, рассчитанных с учетом срока полезного использования, определяемого для полученных объектов основных средств в соответствии с классификацией основных средств, утверждаемой Правительством РФ. Данное право предоставлено налогоплательщикам также с 01.01.2009 (п. 1 ст. 258 НК РФ в редакции Федерального закона №224-ФЗ).

Но если все-таки стоимость улучшений возмещается, то они амортизируются организацией-ссудодателем в общем порядке.

В связи с изложенным также с 01.01.2009 капитальные вложения в предоставленные по договору безвозмездного пользования объекты основных средств в форме неотделимых улучшений, произведенных организацией-ссудополучателем с согласия организации-ссудодателя, признаются амортизируемым имуществом (абз. 4 п. 1 ст. 256 НК РФ в редакции Федерального закона от 22.07.2008 №158-ФЗ).

Данные дополнения касаются только организаций, как ссудодателей, так и ссудополучателей.

Как ссудополучатель, так и ссудодатель начинают начислять амортизацию с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором это имущество было введено в эксплуатацию, в соответствии с п. 4 ст. 259.1, п. 7 ст. 259.2 НК РФ.

НДС тоже надо рассчитать

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом обложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, а также передача имущественных прав. В целях гл. 21 НК РФ передача права собственности на товары, результаты выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг).

В пункте 2 ст. 154 НК РФ установлено, что, в частности, при реализации товаров (работ, услуг) на безвозмездной основе налоговая база определяется как стоимость указанных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному ст. 40 НК РФ, без включения в них НДС.

Таким образом, при передаче имущества в безвозмездное временное пользование по договору ссуды у ссудодателя возникает объект обложения НДС в виде стоимости безвозмездно оказанных услуг. При этом налоговая база определяется исходя из цен, сложившихся на рынке однородных услуг в сопоставимых экономических условиях, в частности доходов от сдачи в аренду аналогичного имущества (постановления ФАС ВВО от 18.02.2008 №А31-567/2007-15, ФАС ПО от 24.01.2006 №А65-15335/2005-СА2-8), а налог уплачивается за счет собственных средств налогоплательщика (Письмо Минфина России от 28.11.2008 №03-07-11/371).

Минфин указал в Письме от 24.10.2007 №03-07-11/520, что в отношении услуг по предоставлению в аренду муниципального имущества, оказываемых органами местного самоуправления на безвозмездной основе, налоговая база по НДС определяется арендатором (точнее говоря – ссудополучателем) этого имущества как сумма арендной платы, исчисленная исходя из рыночных цен, с учетом налога. Это следует из п. 3 ст. 161 НК РФ, согласно которому при реализации на территории РФ услуг по предоставлению в аренду муниципального имущества органами местного самоуправления арендаторы такого имущества обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму НДС. При этом налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога.

Понятно, что сумма дохода, с которой рассчитываем налог, в данном случае также должна определяться с применением ст. 40 НК РФ. Но непонятно, как при этом ссудополучатель, ставший налоговым агентом, удержит налог, ведь никаких доходов он не перечисляет ссудодателю. Неужели, по мнению Минфина, в данной ситуации ему придется уплатить НДС в бюджет из собственных средств?

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ передача на безвозмездной основе объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также бюджетным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям не подлежит обложению НДС. Из смысла и содержания данной нормы права не следует, что она подлежит применению только в случае перехода права собственности на передаваемые объекты (Постановление ФАС ВВО от 27.10.2008 №А43-14233/2006-40-447).

Следует упомянуть о Постановлении ФАС УО от 02.09.2008 №Ф09-6203/08-С2. Налоговики решили, что налогоплательщик, передавая имущество в безвозмездное пользование, должен был восстановить НДС, ранее принятый к вычету по указанному имуществу. Судьи резонно ответили, что для этого нет никаких оснований.

Для спецрежима исключений нет

Получая имущество по договору безвозмездного пользования, организация безвозмездно получает право пользования данным имуществом. Таким образом, для целей налогообложения при применении УСНО получение имущества в безвозмездное пользование следует рассматривать как безвозмездное получение имущественного права (письма Минфина России от 14.03.2008 №03-05-05-02/12, от 06.03.2008 №03-11-05/54).

Поэтому, как и плательщик налога на прибыль, «упрощенец», получающий по договору в безвозмездное пользование имущество, включает в состав доходов доход в виде безвозмездно полученного права пользования имуществом, определяемый исходя из рыночных цен на аренду идентичного имущества, без учета НДС (письма Минфина России от 31.10.2008 №03-11-04/2/163, от 01.07.2008 №03-11-04/2/93, постановления ФАС СЗО от 01.10.2008 №А44-96/2008, ФАС ВВО от 29.07.2008 №А29-9662/2007).

Если на УСНО находится ссудодатель, то не следует забывать, что п. 2 ст. 346.17 НК РФ установлено: расходами налогоплательщика признаются затраты после их фактической оплаты. В связи с этим судьи ФАС ВВО обратили внимание на то, что в этом случае основанием для включения понесенных затрат в расходы является их направленность на получение дохода, а моментом такого включения – их фактическая оплата, которая может не совпадать с получением экономического эффекта от произведенных расходов (Постановление от 09.01.2008 №А79-11679/2006). То есть расходы на ремонт имущества, переданного в безвозмездное пользование, ссудодатель-«упрощенец» может учесть в затратах в период действия договора ссуды, так как в последующем он может получить доход от данного имущества.

У ссудодателя-«упрощенца» не возникает дохода, облагаемого единым налогом, при передаче имущества в безвозмездное пользование (Постановление ФАС УО от 06.11.2007 №Ф09-8964/07-С3).

Получить имущество в безвозмездное пользование может и налогоплательщик, находящийся на другом спецрежиме – ЕНВД. Минфин в письмах от 22.10.2008 №03-11-04/3/468, от 15.08.2007 №03-11-04/3/324 высказал мысль, что в этом случае экономическая выгода организации в виде имущественного права на оборудование, полученное в безвозмездное пользование, подлежит обложению налогом на прибыль, даже если она не занимается больше никакими видами деятельности, кроме переведенного на ЕНВД. Хотя несколько ранее (в Письме от 23.03.2007 №03-11-04/3/83) он утверждал обратное: для организации, осуществляющей только предпринимательскую деятельность, в отношении которой она признается плательщиком ЕНВД, налогообложение указанной экономической выгоды в рамках иных режимов налогообложения не производится.

Если иное не указано в договоре.

Определением ВАС РФ от 22.09.2008 №11458/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС для пересмотра в порядке надзора.

Определением ВАС РФ от 26.09.2008 №12180/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС для пересмотра в порядке надзора.

Введена Федеральным законом от 26.11.2008 №224-ФЗ.

Статьи бизнес-тренеров

Безвозмездное пользование имуществом

Автор статьи — Марина Аркадьевна Климова

Договор безвозмездного пользования имуществом требует от сторон большой осмотрительности в признании налоговых выгод, а также внимательности при начислении налогов. Есть случаи, когда передача имущества в безвозмездное пользование запрещена. Подробности – в статье.

Договор безвозмездного пользования (иначе договор ссуды) предполагает, что одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а ссудополучатель обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком он её получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором .

Такой договор необходимо отличать от договора аренды. Между ними имеется ряд принципиальных различий, из них два основных:

• аренда предполагает обязательное наличие платы за пользование имуществом, что прямо следует из ст. 606 ГК РФ;
• арендатор может получить право не только на временное пользование, но и на временное владение объектом (т.е. может, например, сдавать его в субаренду).

В ГК РФ безвозмездному пользованию посвящена глава 36, аренде – глава 34. В то же время к безвозмездному пользованию применяется ряд правил, установленных ГК РФ для договоров аренды : требования к предмету сделки ; наличие возможности заключить договор как на определенный, так и на неопределенный срок ; условие об использовании предмета договора по назначению ; правоотношения по поводу улучшений предмета договора .

Безусловно, безвозмездное пользование вещью нужно отличать и от безвозмездной передачи её в собственность другому лицу. Рассматриваемый вид сделки – договор ссуды – не предусматривает перехода права собственности к ссудополучателю.

Только помня об этих определяющих характеристиках договора безвозмездного пользования, можно сделать верные выгоды о налоговых аспектах правоотношений для обеих сторон сделки.

Налогообложение у ссудодателя

НДС

Передачу имущества в безвозмездное пользование для целей уплаты НДС принято рассматривать как услугу (по аналогии с передачей имущества в аренду ).
Оказание услуг на безвозмездной основе признается их реализацией в целях налогообложения на основании подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ, за исключением операций, указанных в подп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ.
Как следствие, ссудодатель должен исчислить и уплатить в бюджет налог, причем за свой счёт, ведь ссудополучателю он эту сумму к оплате не предъявляет. Такой трактовки придерживается и финансовое ведомство (см. письма Минфина России от 23.10.2018 № 03-7-11/75858, 25.04.2014 № 03-07-11/19393, 17.01.2013 № 03-07-08/04, 01.02.2013 № 03-03-06/1/2069), и суды (см. постановления ФАС Центрального округа от 22.10.2013 по делу № А09-7059/2012 (определением Верховного Суда РФ от 10.04.2015 № 310-КГ15-2533 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ), ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.11.2012 № Ф02-1296/2012 по делу № А78-4990/2011, ФАС Северо-Западного округа от 10.10.2008 по делу № А44-157/2008 (определением ВАС РФ от 29.01.2009 № ВАС-401/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ) и др.).
С какой суммы следует исчислить НДС, ведь пользование является безвозмездным, значит плата за него в договоре заведомо не определена? В данном случае нужно ориентироваться на п. 2 ст. 154 НК РФ, согласно которому при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на безвозмездной основе налоговой базой является их стоимость, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному ст. 105.3 НК РФ, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них НДС. Фактически это означает, что за ориентир необходимо взять рыночную стоимость аренды аналогичного имущества . Ее целесообразно подтвердить документами: сведениями, опубликованными в открытых источниках, профессиональных базах данных; справкой риэлтора или оценщика и т.п.
Важно, что согласно позиции Минфина России (см., например, письмо от 12.11.2018 № 03-07-11/81021 сумма НДС, исчисленная ссудодателем и уплаченная им за свой счёт, не уменьшает у него налоговую базу по налогу на прибыль организаций, поскольку рассматривается как расход, связанный с передачей объекта в безвозмездное пользование . В то же время имеются судебные решения, в которых содержится иная позиция: НДС уплачен в силу требований законодательства, затраты реальны и сумма налога может быть включена в расходы на основании подп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ (постановления Арбитражного суда Московского округа от 09.12.2015 № Ф05-16782/2015 по делу № А40-10526/2015, 06.07.2016 № Ф05-8932/2016 по делу № А40-23617/2014 (определением Верховного Суда РФ от 31.10.2016 № 305-ЭС16-13785 отказано в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства) и др.)
Учитывая позицию Минфина России, важно понимать, что включение соответствующих сумм НДС в расходы приведет к спорам с контролирующими органами.
Стоимость самого имущества при передаче его в безвозмездное пользование НДС не облагается, так как данная сделка не предполагает реализации имущества.
Напомним, что в соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ не подлежит налогообложению НДС оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям.

Налог на прибыль организаций, имущественные налоги

У организации, осуществляющей передачу имущества в безвозмездное пользование, налогооблагаемый доход не возникает. По мнению Минфина России (письма от 24.03.2017 № 03-03-06/1/17043, 26.11.2013 № 03-03-06/1/51112), в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 248 НК РФ к доходам в целях налогообложения прибыли относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, определяемых в порядке, установленном ст. 249 НК РФ, и внереализационные доходы, определяемые в порядке, установленном ст. 250 НК РФ, и в обеих статьях передача имущества в безвозмездное пользование в качестве доходов не называется. То есть недополученную арендную плату не нужно учитывать в составе облагаемых доходов для целей исчисления налога на прибыль организаций.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: есть случаи, когда передача имущества в безвозмездное пользование запрещена. Пункт 2 ст. 168 ГК РФ содержит императивный запрет коммерческой организации передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом её органов управления или контроля.

Сделка, противоречащая этому правилу, является ничтожной на основании п. 2 ст. 168 ГК РФ, так как она не только нарушает требования закона, но и посягает на права и охраняемые законом интересы третьих лиц, финансово заинтересованных в экономически эффективной деятельности организации. Такая сделка недействительна с момента её совершения и не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью.

Пункт 2 ст. 167 ГК РФ требует от сторон недействительной сделки возвратить другой все полученное по ней, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (например, если речь идет о пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) – возместить его стоимость.

То есть лицо, безвозмездно пользовавшееся имуществом на незаконных основаниях, обязано возместить коммерческой организации, передавшей ему такое имущество, сумму, равную рыночной стоимости арендной платы (с учетом НДС) за период пользования. В свою очередь сам псевдоссудодатель должен признать соответствующую сумму дохода в целях налогообложения, причем в тех периодах, когда осуществлялось пользование имуществом, а не когда вскрылось нарушение, ведь сделка, о чем уже говорилось, считается ничтожной с момента ее совершения.

Ссудодатель не учитывает расходы, связанные с передачей имущества в безвозмездное пользование, при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций (письма Минфина России от 26.11.2013 № 03-03-06/1/51112, 01.02.2013 № 03-03-06/1/2069). Выше в этом контексте был упомянут НДС, который уплачивает ссудодатель. Кроме того, к таким расходам могут быть отнесены, например, расходы на доводку имущества до состояния, в котором оно должно быть передано ссудополучателю согласно условиям договора , или арендная плата, если в безвозмездное пользование передано арендуемое имущество.

Теперь что касается уплаты имущественных налогов. Налог на имущество организаций, транспортный налог, земельный налог должен уплачивать именно ссудодатель (конечно, при наличии объекта налогообложения), так как в общем случае это бремя возложено на собственника , а право собственности договор ссуды не затрагивает. Такие налоговые платежи не сопряжены с передачей имущества в безвозмездное пользование; все они включаются в расходы ссудодателя на общих основаниях – на дату начисления налогов (авансовых платежей по налогам) .

Расходы на содержание предмета договора, по общему правилу, несет ссудополучатель, однако иное можно предусмотреть договором . Экономическая обоснованность таких расходов, если их несет ссудодатель, обычно ставится под сомнение – ведь доход от эксплуатации предмета ссуды получает иное лицо. Нельзя исключить, что в отдельных случаях такие расходы могут быть оправданы (это зависит от конкретной хозяйственной ситуации), но в общем случае их учет в целях налогообложения прибыли затруднителен (см., в частности, письма Минфина России от 27.03.2015 № 03-03-06/4/17133, 04.07.2013 № 03-03-06/4/25615, определение Верховного Суда РФ от 09.12.2014 № 306-КГ14-55-30 (направлено для использования налоговыми органами письмом ФНС России от 17.07.2015 № СА-4-7/12693@), постановления ФАС Поволжского округа от 21.02.2013 № Ф06-372/2013 по делу № А65-17222/2012, ФАС Западно-Сибирского округа от 09.08.2012 № Ф04-3081/2012 по делу № ВАС-15241/12 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ)).

Пример 1. Организация (ссудодатель) передала автомобиль другому лицу в безвозмездное пользование.

Автомобиль был застрахован ссудодателем за свой счет по договору добровольного страхования автогражданской ответственности; соответствующие расходы были учтены при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Налоговый орган при проведении проверки посчитал это необоснованным на том основании, что согласно подп. 1 п. 1, подп. 7 п. 1 ст. 263 НК РФ в расходы, учитываемые в целях налогообложения прибыли включаются:

Данные условия не были соблюдены ссудодателем.

Налогоплательщик, не согласившись с решением налогового органа, обжаловал его. Однако суды поддержали позицию проверяющих и также квалифицировали расходы как необоснованно учтенные, поскольку передача автомобиля в безвозмездное пользование не связана с производственной деятельностью организации и не направлена на получение дохода (см. постановление ФАС Поволжского округа от 25.07.2014 по делу № А57-15331/2013 (определением Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления)).

Расходы, которые ссудодатель понес в отношении передаваемого в безвозмездное пользование имущества вне связи с договором ссуды, не ставятся под сомнение при условии их экономической обоснованности и документального подтверждения. Так, если в свое время организация учла в затратах амортизационную премию в отношении основного средства, впоследствии ставшего предметом договора ссуды, восстанавливать её не надо: НК РФ такого механизма не предусматривает.

Несомненно, в данном случае к стоимости объекта имущества не применяется п. 16 ст. 270 НК РФ, ведь безвозмездно передается не само имущество, а только право пользования им.

Однако основные средства, переданные в безвозмездное пользование, с месяца, следующего за месяцем такой передачи, нужно исключить из состава амортизируемого имущества в целях налогообложения прибыли .

Начисление амортизации возобновляется при прекращении договора безвозмездного пользования и возврате объектов амортизируемого имущества налогоплательщику – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошел возврат . При этом пересмотр срока полезного использования объекта и, как следствие, нормы амортизационных отчислений в данном случае не предусмотрен.

Правда, из этого правила есть важное исключение: амортизационные отчисления продолжают начисляться по объектам основных средств, переданных в безвозмездное пользование органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, если эта обязанность налогоплательщика установлена законодательством Российской Федерации .

В бухгалтерском учете ссудодатель продолжает начислять амортизационные отчисления (п. 17 ПБУ 6/01 «Учёт основных средств»).

Если ссудодатель применяет упрощенную систему налогообложения (УСН).

Налогоплательщик, выбравший в качестве объекта налогообложения доходы. Уменьшенные на величину расходов, вправе учесть в целях исчисления налога стоимость основных средств в порядке, установленном подп. 1 п. 1, пунктами 3, 4 ст. 346.16 НК РФ.

Согласно п. 4 ст. 346.16 НК РФ такой налогоплательщик в состав основных средств относит объекты, которые признаются амортизируемым имуществом в соответствии с главой 25 НК РФ. Как уже отмечалось, передача имущества в безвозмездное пользование «выбивает» его из этой категории. Следовательно, если «упрощенец» выступает ссудодателем, то он не сможет учесть расходы на приобретение (создание) объекта основных средств, пока участвует в подобной сделке.

При этом глава 26.2 НК РФ ограничивает временной интервал для учета расходов на приобретение (создание) внеоборотных активов . Если отведенное время истечет, а возможность отразить расходы в Книге учета доходов и расходов не представится, эти затраты так и не сыграют свою роль в налоговом учете лица, применяющего УСН.

Налогообложение у ссудополучателя

НДС
Ссудополучатель не несет обязанностей по исчислению и уплате НДС, у него не возникает и права на вычет налога, уплаченного ссудодателем в бюджет.
В силу п. 19 Правил ведения книги покупок, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость (раздел II приложения № 4 к постановлению Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137), в книге покупок не регистрируются счета-фактуры, полученные при безвозмездной передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг), включая основные средства и нематериальные активы. Напомним, что для целей НДС договор ссуды расценивается как договор оказания услуг.

Поэтому вычет НДС был бы заявлен необоснованно (см. письма Минфина России от 13.12.2016 № 03-03-05/74496, 27.07.2012 № 03-07-11/197 ФНС России от 26.05.2015 № ГД-4-3/8827@).

Налог на прибыль организаций
Для целей налогообложения прибыли получение имущества в безвозмездное пользование является безвозмездным получением имущественного права.
При определении объекта налогообложения по налогу на прибыль организаций налогоплательщиками учитываются доходы от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, определяемые в соответствии со ст. 249 НК РФ, и внереализационные доходы, определяемые в соответствии со ст. 250 НК РФ.
Внереализационными доходами налогоплательщика признаются, в частности, доходы в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг), имущественных прав, за исключением случаев, указанных в ст. 251 НК РФ .
Если налогоплательщик упускает такой доход из вида, налоговые органы и суды придерживаясь одинаковой позиции, возвращают его на «путь истинный» (см., например, постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.11.2017 № Ф02-5656/2017 по делу № А69-2735/2016, 16.02.2018 № Ф02-7548/2017 по делу № А10-5582/2016, Арбитражного суда Центрального округа от 31.05.2018 № Ф10-2529/2017 по делу № А09-9797/2016, Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.02.2015 № Ф01-53-64/2014, Ф01-5715/2014 по делу № А43-26273/2013, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.07.2016 № Ф07-5252/2016 по делу № А66-9803/2015).
Чтобы оценить такой доход, налогоплательщику-ссудополучателю нужна информация о рыночной стоимости аренды идентичного имущества (см. разъяснения, приведенные в письмах Минфина России от 25.02.2015 № 03-03-05/9332, 07.03.2014 № 03-03-06/1/9966, 17.02.2016 № 03-03-06/1/8746, 30.08.2012 № 03-03-06/1/444, 17.12.2018 № 03-03-06/3/91535). Идентичность определяется совпадающими основными характеристиками имущества (например, при безвозмездном пользовании помещением подойдут данные о стоимости аренды за метр площади подобного помещения в том же районе того же города в здании аналогичного класса и того же назначения). Налогоплательщику во избежание споров с проверяющими целесообразно подтвердить искомые данные с учетом требования, предъявляемого п. 8 ст. 250 НК РФ к получателю имущества (работ, услуг), — документально (информацией из СМИ, баз данных, справкой агентства недвижимости и т.п.) или путем проведения независимой оценки.
Напомним, что в силу п. 2 ст. 248 НК РФ для целей налогообложения прибыли имущественные права считаются полученными безвозмездно, если их получение не связано с возникновением у получателя обязанности передать имущество (имущественные права) передающему лицу (выполнить для передающего лица работы, оказать передающему лицу услуги).
Если же выяснится, что заключенные договор предполагает встречное предоставление, то доход в виде безвозмездно полученного имущественного права у получателя не формируется.

Пример 2. Общество заключило с гражданином договоры безвозмездного пользования, на основании которых оно получило от гражданина в пользование ряд помещений.

При налоговой проверке выяснилось, что общество не учитывало внереализационный доход на основании п. 8 ст. 250 НК РФ, в связи с чем налоговым органом было принято решение о доначислении налога на прибыль организаций, а также о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Налогоплательщик, не согласившись с таким решением, обжаловал его.

Суды учли тот факт, что в договорах было прямо указано: общество в счет оплаты стоимости пользования переданным ему недвижимым имуществом производит оплату коммунальных услуг и иных услуг, текущий и капитальный ремонт всей недвижимости (в том числе не переданной в пользование), расположенной по адресу, где находились помещения, а также автотранспортных средств, принадлежащих ссудодателю на праве собственности.

Несение соответствующих затрат налогоплательщик подтвердил документально, а налоговый орган не оспаривал.

При таких обстоятельствах суды путем буквального толкования по правилам ст. 431 ГК РФ условий договоров установили возмездный характер отношений сторон. Рассматриваемые договоры по существу не являлись договорами ссуды. Поэтому решение налогового органа было признано безосновательным (по материалам постановления Арбитражного суда Уральского округа от 19.09.2014 № Ф09-6057/14 по делу № А07-4790/2013).

Что касается расходов, то по правилам ст. 695 ГК РФ именно ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на её содержание, если иное не предусмотрено договором. Как следствие, такие расходы ссудополучателя (в том числе применяющего УСН) являются экономически обоснованными (письма Минфина России от 24.07.2008 № 03-03-06/2/91).
Стороны могут договориться о том, что ссудополучатель сам заключает необходимые договоры с ресурсоснабжающими организациями и / или иными лицами, оказывающими услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту предмета договора, либо выбрать компенсационный вариант, когда ссудополучатель возмещает расходы, понесенные ссудодателем.

Предлагаем также взять на вооружение письмо Минфина России от 24.08.2017 № 03-05-04-02/54373, где со ссылкой на ту же ст. 695 ГК РФ сделан следующий вывод: в договоре безвозмездного пользования может быть предусмотрена обязанность ссудополучателя возмещать ссудодателю уплаченные им налог на имущество организаций и земельный налог и, как следствие, право ссудополучателя учитывать такие затраты в целях налогообложения прибыли. Видимо, эта логика применима к транспортному налогу. Безусловно, обоснованы только компенсации за периоды, приходящиеся на срок действия договора ссуды. И конечно, ссудополучатель не должен считать эти затраты налоговыми платежами: для него это расходы на содержание предмета договора безвозмездного пользования. Они могут быть учтены как прочие расходы, связанные с производством и реализацией .

ВЫВОД: учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод от том, что договор безвозмездного пользования требует от сторон большой осмотрительности в признании налоговых выгод, а также внимательности при начислении налогов. Он самостоятелен и не является разновидностью договора аренды, что и определяет особенности рассмотренных требований к налогоплательщикам.

Тренер: Климова Марина Аркадьевна

Уплата налогов по договору безвозмездного пользования жилого помещения

Цитата:ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО НАЛОГАМ
ЭНЦИКЛОПЕДИЯ СПОРНЫХ СИТУАЦИЙ
ПО НДФЛ И ВЗНОСАМ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Возникает вопрос: облагается ли НДФЛ оплата (возмещение) арендатором (ссудополучателем) стоимости коммунальных услуг при аренде имущества (безвозмездном пользовании имуществом) физического лица?
По данному вопросу есть три точки зрения.
Официальная позиция, выраженная Минфином России, заключается в том, что налогооблагаемый доход возникает у физического лица (арендодателя) только в случае оплаты арендатором коммунальных услуг, стоимость которых не зависит от их фактического потребления. Оплата (возмещение) расходов на коммунальные услуги, стоимость которых зависит от их фактического потребления, осуществляется арендатором в своих интересах — экономической выгоды у арендодателя в данном случае не возникает. Аналогичного мнения придерживаются суд и авторы.
По мнению ФНС России и УФНС России по г. Москве, у физического лица (арендодателя, ссудодателя) при оплате арендатором (ссудополучателем) коммунальных услуг возникает облагаемый НДФЛ доход. К такому же выводу приходят некоторые авторы.
В то же время в одном из писем ФНС России даются следующие разъяснения. Если расходы на оплату коммунальных услуг не включаются в арендную плату, у арендодателя — физического лица объектом налогообложения являются только суммы полученной арендной платы. В случае включения таких расходов в арендную плату налоговая база по НДФЛ уменьшается на суммы фактически произведенных и документально подтвержденных коммунальных платежей. Кроме того, есть работа автора, согласно которой с сумм коммунальных платежей, возмещаемых арендодателю, налог не взимается, так как эти платежи носят компенсационный характер.
Позиция 2. При оплате арендатором (ссудополучателем) коммунальных услуг у физического лица (арендодателя, ссудодателя) возникает облагаемый НДФЛ доход
Письмо ФНС России от 13.10.2011 N ЕД-3-3/3378@
В Письме отмечено, что содержание имущества, в том числе уплата коммунальных платежей, является обязанностью собственника помещения вне зависимости от того, используется оно владельцем или сдается в аренду. В договоре аренды стороны вправе возложить обязанность, указанную в п. 2 ст. 616 ГК РФ, на арендодателя, который может учесть все свои затраты, связанные с содержанием имущества, в составе арендной платы.
По мнению ФНС России, доход, полученный физическим лицом (арендодателем) в виде арендной платы, которая включает компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг, является объектом налогообложения по НДФЛ.
Позиция 3. При оплате арендатором коммунальных услуг у физического лица (арендодателя) налогооблагаемого НДФЛ дохода не возникает
Письмо ФНС России от 02.10.2008 N 3-5-04/564@
По мнению ФНС России, если в соответствии с условиями договора аренды расходы на коммунальные и эксплуатационные услуги не включаются в арендную плату (организация-арендатор осуществляет указанные расходы за свой счет), объектом налогообложения у арендодателя — физического лица являются суммы полученной арендной платы.
Если расходы на коммунальные и эксплуатационные услуги в арендную плату включены (такие расходы производит за свой счет арендодатель), то налоговая база по НДФЛ в части доходов, полученных от арендатора в виде арендных платежей, уменьшается на суммы фактически произведенных и документально подтвержденных расходов на коммунальные и эксплуатационные услуги.

Энциклопедия решений. Оплата коммунальных услуг при передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества

Оплата коммунальных услуг при передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества

Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (ст. 695 ГК РФ).

При передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества возникает вопрос о том, какая из сторон (ссудодатель или ссудополучатель) должна нести расходы по оплате коммунальных услуг.

В законодательстве понятие коммунальных услуг раскрывается только в отношении услуг, оказываемых собственникам и пользователям жилых домов, а также помещений в многоквартирных домах (п.п. 1 и 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354). На практике под этим термином обычно понимают широкий спектр договоров, заключаемых в целях обеспечения деятельности в здании или помещении: электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, уборки помещений здания и окружающей территории и т.п.

Общепризнанным является подход, согласно которому оплата коммунальных услуг входит в обязанности ссудополучателя по содержанию недвижимого имущества (ст. 695 ГК РФ). Поэтому расходы на коммунальные услуги должны осуществляться ссудополучателем за его собственный счет, если в тексте договора не предусмотрено, что эти расходы распределяются между сторонами каким-либо иным образом (см., например, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26.04.2013 N Ф01-8142/13).

Договоры о предоставлении коммунальных услуг могут заключаться ссудополучателем самостоятельно. Возможность самостоятельного заключения таких договоров и оплаты этих услуг ссудополучателем напрямую (без участия ссудодателя) подтверждается и судебной практикой (см., например, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 13.03.2012 N Ф01-692/12, Семнадцатого ААС от 04.08.2015 N 17АП-8646/15, Третьего ААС от 02.09.2014 N 03АП-4057/14).

В ряде случаев заключение договоров на оказание коммунальных услуг непосредственно ссудополучателем невозможно, в этом случае договоры со снабжающими организациями заключает ссудодатель, а ссудополучатель возмещает ссудодателю соответствующие расходы. Стороны вправе заключить соглашение о компенсации затрат по оплате коммунальных услуг, потребляемых ссудополучателем. Правомерность заключения соглашений о возмещении коммунальных услуг ссудодателю, являющемуся стороной договоров с поставщиками коммунальных услуг, подтверждается судебной практикой (см, например, постановления ФАС Уральского округа от 26.08.2013 N Ф09-8698/13, ФАС Волго-Вятского округа от 20.09.2010 по делу N А39-6139/2009, ФАС Дальневосточного округа от 22.06.2010 N Ф03-4037/2010, определение ВАС РФ от 16.05.2008 N 5851/08).

Условие о порядке компенсации ссудодателю понесенных им расходов по оплате коммунальных услуг может быть закреплено не только в отдельном соглашении, но и в самом договоре безвозмездного пользования.

Если письменное соглашение о компенсации понесенных ссудодателем расходов отсутствует, то соответствующая обязанность ссудополучателя возникает в силу закона (ст. 695 ГК РФ). Ее неисполнение является основанием для взыскания со ссудополучателя стоимости потребленных, но не оплаченных им коммунальных услуг в качестве неосновательного обогащения, а также процентов за пользование чужими денежными средствами (определение ВАС РФ от 14.10.2009 N ВАС-12784/09, постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.08.2011 N Ф07-6369/11).

Таким образом, на практике существует несколько способов обеспечения имущества, переданного в безвозмездное пользование, коммунальными услугами, в частности:

— ссудополучатель самостоятельно заключает договоры на оказание коммунальных услуг с поставщиками услуг;

— ссудополучатель компенсирует ссудодателю стоимость коммунальных услуг отдельным платежом;

— ссудополучатель заключает с ссудодателем агентский договор, по которому последний выступает представителем ссудополучателя перед поставщиками коммунальных услуг.

При передаче в безвозмездное пользование помещений в многоквартирном доме (в том числе нежилых) необходимо учитывать следующее:

В силу прямого указания закона (п. 1 ст. 158 ЖК РФ, п. 5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ), не допускается непосредственное возложение на арендатора обязанности по заключению от своего имени договора с управляющей компанией на управление многоквартирным домом и оплате понесенных ею расходов (см. постановление Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 N 16646/10, содержит оговорку об общеобязательности приведенного толкования правовых норм). Аналогичная позиция в силу схожести договоров аренды с договором ссуды и применения к последнему отдельных положений ГК РФ об аренде (п. 2 ст. 689 ГК РФ) применяется и к договору безвозмездного пользования (см., например, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 30.09.2013 N Ф04-4394/13, ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.04.2013 N Ф02-686/13). По мнению судебных инстанций, надлежащим ответчиком по иску управляющей организации является собственник помещений, а не ссудополучатель. При этом ссудодатель может предъявить требования к ссудополучателю о возмещении расходов на коммунальные услуги либо на основании ст. 1102 ГК РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения) либо на основании ст. 15 ГК РФ (возмещение убытков).

Ссудополучатель обязан оплачивать коммунальные услуги, предоставлением которых обеспечивается содержание помещений, в течение всего периода безвозмездного пользования (в том числе и по истечении срока действия договора ссуды, если он не вернул помещения ссудодателю). Размер оплаты коммунальных услуг определяется по показаниям приборов учета или (при отсутствии таких приборов) расчетными способами. В спорной ситуации ссудодатель должен доказать стоимость потребленных ссудополучателем коммунальных услуг, в том числе обоснованность использования расчетных способов, если эта стоимость определена не по показаниям приборов учета потребления энергоресурсов в занимаемых помещениях (см. постановления ФАС Северо-Западного округа от 02.06.2014 N Ф07-3012/14, ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.08.2011 N Ф02-3654/11 и от 20.01.2011 по делу N А19-5149/10).

Судебная практика не пришла к единому мнению о том, обязан ли ссудополучатель помещений в многоквартирном доме в силу требования закона оплачивать расходы на содержание общего имущества в этом доме в части, пропорциональной площади занимаемых им помещений. В некоторых случаях суды указывают на то, что обязанность по содержанию имущества по общему правилу возложена на его собственника (ст. 210 ГК РФ). В силу закона бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в таком доме (ст. 39 Жилищного кодекса РФ). Ссудополучатель обязан нести расходы на содержание лишь непосредственно помещения, полученного в безвозмездное пользование, поэтому бремя расходов на содержание общего имущества на него не возлагается, если иное не предусмотрено договором ссуды (см. постановления Двенадцатого ААС от 12.10.2015 N 12АП-8596/15, Шестого ААС от 29.09.2015 N 06АП-4373/15 и от 03.09.2015 N 06АП-4039/15, Семнадцатого ААС от 11.02.2015 N 17АП-17757/14, Одиннадцатого ААС от 11.02.2014 N 11АП-23233/13). Другие судьи высказывают иное мнение по этому вопросу, полагая, что в расходы по содержанию помещений в многоквартирном доме входят и расходы по содержанию общего имущества в доме в доле, приходящейся на эти помещения (см. определение Верховного Суда РФ от 10.02.2015 N 302-ЭС14-8001, постановления АС Восточно-Сибирского округа от 07.10.2014 N Ф02-3918/14, ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.04.2012 N Ф02-725/12, Второго ААС от 01.09.2015 N 02АП-6497/15, Двадцатого ААС от 27.08.2015 N 20АП-4303/15, Четырнадцатого ААС от 21.05.2015 N 14АП-3005/15).

Те же правовые позиции применимы и к отношениям по безвозмездному пользованию помещениями в нежилом здании (ст.ст. 210, 249 ГК РФ, п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.04.2013 N Ф02-686/13, Семнадцатого ААС от 31.08.2015 N 17АП-10208/15, Четвертого ААС от 28.12.2012 N 04АП-4994/12).

Во избежание разногласий сторонам договора безвозмездного пользования помещением в многоквартирном доме или нежилом здании целесообразно предусмотреть в договоре условие о том, на какую из сторон возлагается обязанность по оплате расходов на содержание общего имущества в здании в доле, пропорциональной площади такого помещения.

Договор о компенсации расходов по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг (по договору безвозмездного пользования)

Договор о компенсации расходов

по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг

(по договору безвозмездного пользования)

г.

, в лице , действующего на основании , именуемое в дальнейшем «Ссудодатель», с одной стороны, и

, в лице , действующего на основании , именуемое в дальнейшем «Ссудополучатель», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», связанные взаимными правами и обязанностями по Договору безвозмездного пользования помещением , заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. По настоящему договору Ссудодатель выступает посредником между Ссудополучателем и специализированными организациями — поставщиками услуг.

1.2. В целях исполнения настоящего договора Ссудодатель заключает договоры со специализированными организациями — поставщиками коммунальных и эксплуатационных услуг, энергосбытовыми компаниями, поставщиками услуг связи (телефон, интернет) (далее — поставщики услуг).

1.3. Ссудодатель приобретает для Ссудополучателя услуги и ведет расчеты с организациями их предоставляющими, а Ссудополучатель компенсирует Ссудодателю понесенные расходы.

1.4. Общая стоимость коммунальных и эксплуатационных услуг определяется по фактическому их потреблению на основании счетов, выставленных Ссудодателю поставщиками услуг.

1.5. Расходы Ссудодателя по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг включают в себя как расходы по оплате стоимости таких услуг, так и расходы по оплате сумм налога на добавленную стоимость, предъявленного к оплате Ссудодателю поставщиками услуг.

1.6. Доля расходов Ссудополучателя, подлежащая компенсации, определяется расчетным путем, исходя из доли предоставленной в безвозмездное пользование площади в общей площади здания, принадлежащего Ссудодателю.

1.7. Ссудополучатель компенсирует Ссудодателю процентов расходов стоимости коммунальных и эксплуатационных услуг.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Ссудодатель обязуется ежемесячно выставлять Ссудополучателю счета на оплату, полученные от поставщиков услуг.

2.2. Ссудополучатель обязуется возмещать Ссудодателю издержки, понесенные им по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг связи, потребленной Ссудополучателем электроэнергии.

3. Порядок осуществления компенсации

3.1. Компенсация производится в следующем порядке:

3.1.1. По истечении каждого календарного месяца Ссудодатель выставляет Ссудополучателю счет на сумму компенсации коммунальных и эксплуатационных платежей, а также копии счетов коммунальных служб и документов, подтверждающих их фактическую оплату.

3.1.2. Не позднее дней с момента получения документов, указанных в п. 3.1.1. настоящего договора, Ссудополучатель уплачивает в пользу Ссудодателя сумму компенсации путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ссудодателя в банке.

4. Ответственность сторон

4.1. Ссудодатель несет ответственность перед Ссудополучателем за просрочку оплаты коммунальных и иных платежей, предусмотренных настоящим договором.

4.2. В случае несвоевременной уплаты суммы компенсации Ссудодателю Ссудополучатель уплачивает ему неустойку в размере процентов от суммы долга за каждый день просрочки.

4.3. Сторона, причинившая своими действиями другой стороне убытки, обязана возместить их в полном объеме.

4.4. Иные меры ответственности Сторон за неисполнение своих обязательств по настоящему договору определяются в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Срок действия договора

5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до окончания действия договора безвозмездного пользования помещением .

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6.2. В случаях, не предусмотренных настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

7. Реквизиты и подписи сторон

Ссудодатель Ссудополучатель

[должность, подпись, инициалы, [должность, подпись, инициалы,