Содержание
- Какие бывают классы условий труда по СОУТ
- Нормативно-правовая база и понятие классификации условий труда
- На какие классы подразделяются условия труда
- Гарантии и компенсации работникам при вредных условиях труда
- Порядок организации труда во вредных условиях по списку 2
- Классификация условий труда
- Понятие тяжелых и вредных условий труда
- По каким критериям включают профессии в список
- Какие отрасли профессий входят в список 2
- Льготы сотрудникам по второму списку
- Ограничения для работы
- Кто допускается к работе
- Зачем нужна аттестация рабочих мест и как проводится оценка тяжелых и вредных условий труда
- На основании чего засчитывается вредный стаж
- Классификация условий труда на рабочих местах
- Медработникам установлен класс вредности 3.1. Штатный работник работает на 0,5 ставки.
- Вредные условия труда класс 3.1 и 3.2: льготы и компенсации сотруднику
- Вредные условия труда класс 3 1 и 3 2 льготы
- Компенсации «за вредность» до и после проведения спецоценки условий труда
- Вредные условия труда класс 3.1 и 3.2 в России в 2019 году
- Вредные условия труда
- Компенсация за вредные условия труда подкласс 3.1: оплата и оформление
- Класс условий труда 3.1, 3.2 и 3.3 по СОУТ
- SRG в СМИ
- Доплата за вредность: на что рассчитывать в связи с новым законом?
- Льготы сотрудникам, работающим во вредных условиях труда
- Сокращенная продолжительность рабочего времени
- Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
- Оплата труда в повышенном размере
- Право на досрочное пенсионное обеспечение
- Класс условий труда
- Компенсационные выплаты и гарантии
- Важно знать
- Производственная (рабочая) среда, ее опасности и вредности
- Классификация условий труда по различным факторам производственной среды и трудового процесса
- Гигиенические нормативы условий труда. Вредные условия труда
- Принципы и гигиенические нормативы условий труда
- Вопросы терминологии
- Оценка условий трудовой деятельности
- Компоненты условий труда
- Распространенные сокращения показателей оценки
- Зачем проводят гигиеническую оценку условий труда?
- Профессиональные заболевания
- Как обеспечить комфортные условия труда на производстве?
- Влажность воздуха
- Подвижность воздуха
- Тепловое облучение
Какие бывают классы условий труда по СОУТ
Условия труда по степени вредности и опасности оцениваются и классифицируются в процессе проведения СОУТ. Законодательством установлено, что каждая организация, независимо от формы собственности и размера штата, обязана проводить спецоценку условий труда. Это требование относится, как крупным промышленным производствам, так и к небольшим компаниям, предпринимателям, у которых есть наемные работники. Если вам нужна помощь в проведении спецоценки, внесения изменений в условия труда, оформлении документов по СОУТ, обращайтесь к специалистам Главбух Ассистент. Сотрудники сервиса помогут вам разобраться со сложными вопросами охраны труда и привести все документы в порядок, согласно законодательству.
О возможных последствиях не проведения СОУТ
Нормативно-правовая база и понятие классификации условий труда
Понятие условий труда в системе обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности установлено ст. 209 ТК РФ. Обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда в соответствии с государственными нормами регулируются ч. 2 ст. 22 и ст. 212 ТК РФ.
Все нормативно-правовые аспекты, касающиеся проведения СОУТ, изложены в законе № 426-ФЗ. Для присвоения класса условий труда проводятся измерения и экспертная оценка факторов места работы, производственной среды и трудового процесса. Исходя из ст. 13 закона № 426-ФЗ, оценка производится с учетом таких категорий:
- физические факторы,
- химические факторы,
- биологические факторы,
- тяжесть и интенсивность трудового процесса,
- напряженность трудового процесса (статические и динамические нагрузки),
- показатели окружающей среды,
- характеристики различных излучений и полей,
- параметры звукового воздействия и вибраций,
- степень освещения,
- концентрация вредных веществ в воздухе.
Все показатели соотносятся с нормами, установленными СанПин и указанными в Руководстве Р 2.2.2006-05. По каждому из факторов воздействия установлены допустимые нормы, которые считаются безопасными для здоровья работников. Критерии оценки основаны на степени различия реальных условий труда от допустимых гигиенических нормативов. Классификация условий труда по степени вредности и опасности изложена в ст. 14 закона № 426-ФЗ. Список должностей и учреждений, работа на которых считается вредной и компенсируется льготами установлен в Постановлении Правительства РФ № 781.
Подробно о вредных факторах, условиях труда и ответственности работодателя
На какие классы подразделяются условия труда
В зависимости от того, насколько параметры производственной среды, климатических условий, физических, психологических и интеллектуальных нагрузок отклоняются от нормативов, условия труда разделяются на четыре класса:
- оптимальные,
- допустимые,
- вредные,
- опасные.
Безопасные условия труда классифицируются на – оптимальные (класс 1) и допустимые (класс 2). Вредные условия труда (класс 3) дополнительно подразделены на четыре подгруппы по характеру и степени негативного воздействия на здоровье человека, вероятности развития профессиональных заболеваний и хронических патологий.
Оптимальные условия труда
Производственная среда, форма и степень трудовых нагрузок, соответствующие нормам и даже ниже установленных параметров, относятся к самому безопасному первому классу условий труда. Это означает, что в процессе работы на сотрудника не воздействуют никакие вредные факторы, физические, психологические и умственные нагрузки оптимальны, созданы условия для отдыха, питания, оборудовано необходимые санитарно-гигиеническое оснащение.
При таких условиях работник способен длительное время сохранять высокий уровень трудоспособности. Такие условия, как правило, присваиваются рабочим местам в удобных, комфортных офисах, где оборудованы зоны отдыха, предусмотрены перерывы, обустроены души, спортивные уголки для работников. Основной показатель – низкая степень усталости работников в конце рабочего дня.
Допустимые условия труда
К безопасным условиям труда относится класс 2, его присваивают рабочим местам с небольшим количеством вредных факторов в пределах нормы. При допустимых условиях степень воздействия на организм человека такова, что не оказывает серьезных последствий на внутренние органы и функциональные системы человека. Показателем второго класса условий труда является полноценный отдых и восстановление работоспособности сотрудника к началу нового рабочего дня или смены.
При безопасных условиях труда (класс 1 и 2) работодатель:
- не обязан выплачивать дополнительные страховые взносы,
- не должен доплачивать работнику за вредность,
- вправе брать на работу людей без возрастных и медицинских ограничений.
Важно! При соблюдении требований охраны труда присвоение оптимальных и допустимых условий труда по результатам СОУТ избавляет работодателя от проведения спецоценки на 10 лет
Главной характеристикой вредных условий труда является превышение тех или иных гигиенических нормативов. В зависимости от степени воздействия и вида опасных факторов работа во вредных условиях труда провоцирует развитие нарушений в работе внутренних органов, есть высокий риск возникновения профессиональных заболеваний утраты определенных функций организма. Вредные условия труда разделены на подклассы по уровню и характеру отрицательных факторов:
- Класс условий труда 3.1 характеризуется повышенными нагрузками во время трудового процесса, что приводит к тому, что организм не успевает восстановиться при обычном режиме труда. Это означает, что существует риск причинения здоровью из-за нагрузок или различного вида воздействий (не оптимальный температурный или звуковой режим, наличие примесей в воздухе). Для снижения воздействия и восстановления работоспособности работникам нужно более долго время на отдых и увеличение времени нахождения вне воздействия производственной среды.
- Класс условий труда 3.2 отличается более сильным воздействием вредных факторов, которые вызывают устойчивые негативные изменения в организме работников. По оценкам экспертов условия труда класса 3.2 могут спровоцировать хронические патологии, однако утрата трудоспособности не констатируется.
- Класс 3.3 вредных условий труда предполагает наличие постоянно действующих вредных факторов, способны вызвать профессиональные заболевания средней тяжести. По оценкам экспертов выраженные изменения при работе в условиях класса 3.2 проявляются после 10 лет работы, поэтому сотрудникам необходимо регулярно проходить медицинское обследование. К работодателю предъявляется требование обеспечить медицинское обслуживание, санаторно-профилактическое лечение, чтобы снизить риск утраты трудоспособности в полном объеме или в значительной части.
- Класс условий труда 3.4 отличается повышенной опасностью развития профзаболеваний, которые могут привести к частичной или потере трудоспособности в период работы. В таких условиях риск возникновения тяжелых профессиональных заболеваний очень высок, есть опасность получения инвалидности.
Опасные условия труда
Самая высокая степень концентрации вредных факторов относится к четвертому классу условий труда. В зависимости от вида и характера профессиональной деятельности при опасных условиях труда есть даже угроза для жизни. Такие условия бывают при прямом контакте с опасными химическими и биологическими веществами, при наличии на рабочем месте вредных излучений. В отличие от других категорий при опасных условиях труда риск для здоровья работников возникает в течение одного рабочего дня или смены. При присвоении четвертого класса условий труда работодатель обязан внести изменения в рабочий процесс, обновить оборудование, устранить высокую степень воздействия вредных факторов на рабочем месте.
Условия труда в трудовом договоре
Гарантии и компенсации работникам при вредных условиях труда
Если по результатам спецоценки условия труда причислены классу вредных, работодатель обязан ввести следующие льготы и компенсации:
- Сокращение рабочего дня до 36 часов в неделю для классов 3.3. и 3.4 (ст. 93 ТК РФ).
- Предоставление дополнительного отпуска минимум 7 календарных дней с сохранением заработной платы для классов 3.2, 3.3. и 3.4 (ст. 117 ТК РФ).
- Дополнительная оплата труда в размере 4% от ставки или тарифа для всего класса вредных условий (ст. 147 ТК РФ).
- Дополнительные страховые взносы для третьего класса в размере от 0,2% до 0,7 % от заработной платы работника.
- Выдача молока или молочных продуктов для работников с условия ми труда класса 3 (Пост. Правительства № 168).
- Дополнительные медицинские обследования на предмет выявления профзаболеваний (ст. 212 ТК РФ). Для работников класса 3 обязательны регулярные проверки на туберкулез (№ 77-ФЗ), ВИЧ (№ 38-ФЗ), психические заболевания (№ 3185-1-ФЗ).
- Обязательное страхование сотрудников, работающих во вредных условиях труда, от травм и несчастных случаев (№ 125-ФЗ). При несчастном случае на производстве обеспечение лечения и реабилитации (ст. 17 ТК РФ).
- Выход на пенсию раньше возрастного порога для профессий, перечисленных в Списке №1 и Списке №2 Пост. Кабинета Министров №10 (ст. 30 закона №400-ФЗ).
- Сотрудникам, работающим в условиях труда класса 3, запрещено совместительство в аналогичных обстоятельствах.
Работодатель обязан соблюдать и выполнять список требований компенсаций работникам вредных условий труда, изменения возможны только сторону дополнительных льгот и гарантий. Это должно быть отражено в локальных нормативно-правовых документах. Класс условий труда обязательно должен быть прописан в трудовом договоре с работником.
Для новостей малого бизнеса мы запустили специальный канал в Telegram и группы во Вконтакте, Фейсбуке и Одноклассниках. Присоединяйтесь! Даже Твиттер есть.
Порядок организации труда во вредных условиях по списку 2
Юридическая консультация > Трудовое право > Порядок организации труда во вредных условиях по списку 2
В РФ установлены отдельные категории профессий, которые наносят вред жизни и здоровью человека. Для сотрудников таких профессий законодательно предусмотрен ряд льгот и привилегий, в том числе касающиеся пенсионного обеспечения и возраста.
Граждане, работающие на вредном производстве и добровольно жертвующие своим физическим состоянием, награждаются досрочным выходом на пенсию за 5 лет до установленного законом возраста. Прочитав статью, Вы узнаете, какие условия труда признаются тяжелыми, вредными, какие профессии относятся к списку 2, а также какие льготы предусмотрены для данных сотрудников.
Классификация условий труда
Условия труда подлежат оценке, о чем говорят нормы ФЗ от 28 декабря 2013 года № 426 «О специальной оценке условий труда». Статья 14 данного закона регулирует вопросы классификации условий труда в зависимости от уровня вредности, опасности. Таким образом, все условия делятся на 4 группы:
- Оптимальные – это условия 1 класса, в которых нет вредного влияния на человека, либо оно есть, но в пределах заложенных норм, которые безопасны для сотрудника. Работодатель создает все условия для повышенной работоспособности граждан, формирования здорового микроклимата в обществе.
- Допустимые условия 2 класса, при которых на работника влияют вредные, опасные факторы производства, но они не превышают установленных норм. При этом, организм восстанавливается в период положенного отдыха, либо к началу следующей смены.
- Вредные – так называемый 3 класс, при котором влияние вредных факторов превышает нормальные нормы. В свою очередь этот класс делится на 4 группы, в зависимости от наступивших последствий и влияния на организм человека.
- Опасные – наиболее тяжелая категория условий, в данном случае вредное влияние на человека формирует угрозу для жизни. Последствия длительного влияния опасных факторов создают риск развития острых форм профессиональной болезни.
Ввиду того, что классификация условий проведена на законодательном уровне, оценку вредности проводят уполномоченные организации и обученные сотрудники. Проверки в большинстве случаев проводятся трудовыми инспекциями либо Рострудом.
Понятие тяжелых и вредных условий труда
Вредные условия реализации труда это такие условия, при которых на сотрудника оказывается влияние вредных факторов и их степень превышает установленные нормы.
В свою очередь вредный класс делится на 4 степени:
- Первая – подкласс 1 степени, при котором человек не может восстановиться в короткий период, необходим длительный восстановительный промежуток времени, появляется риск повреждения нормального физического состояния.
- Подкласс 2 – вредные факторы способны вызвать длительные функциональные расстройства здоровья, приводящие к появлению профессиональных заболеваний легкой степени тяжести.
- Подкласс 3 включает в себя условия, провоцирующие возникновение профессиональных болезней средней степени тяжести.
- Опасные факторы подкласса 4 могут способствовать развитию тяжелых форм профессиональных болезней.
Каждая из указанных степеней отличается отдельным перечнем профессий, особенностями организации труда. Мы в дальнейшем более подробно остановимся именно на 2 списке и льготах, предусмотренных для сотрудников.
По каким критериям включают профессии в список
Сотрудники трудовых инспекций при оценке условий труда ориентируются на следующие критерии:
- Степень загрязнения атмосферы пылью и иными микрочастицами.
- Уровень освещенности, насколько светло в производственных помещениях.
- Повышенный шумовой фон.
- Превышение уровня излучения.
- Тесный контакт с объектами-источниками биологической опасности.
- Работа с химическими веществами, реактивами.
- Повышенные вибрации.
- Загрязнение почвы, воды ядовитыми веществами.
- Повышенная степень влажности воздуха.
- Температура атмосферного воздуха либо слишком высокая, либо напротив – низкая.
- Тяжелая работа, сопряженная с физическим напряжением.
Изучив данные показатели, сотрудники-специалисты оценивают условия труда и присваивают степень тяжести. На законодательном уровне указываются точные перечни профессий, которые соответствуют каждому классу вредности.
Какие отрасли профессий входят в список 2
В соответствии с законодательством РФ, в список № 2 входят профессии следующих отраслей:
- Здравоохранение.
- Сфера социального обеспечения.
- Пищевая и легкая промышленность.
- Переработка и добыча угля, металлов или сланца.
- Горные работы.
- Производство метизов, огнеупоров.
- Различные отрасли металлургии, как черной, так и цветной
- Железнодорожный транспорт и обслуживание путей.
- Работа в области обработки руды различными средствами и методами.
Полный перечень профессий по второму списку:
Сотрудникам, работающим по специальностям 2 списка профессий предусмотрен ряд льгот. Граждане должны соблюдать технику безопасности, отдыхать, восстанавливаться и беречь свое здоровье.
Льготы сотрудникам по второму списку
В связи с тем, что граждане, работающие по второму списку вредных профессий, подвержены опасному влиянию производственных факторов, для них предусмотрены некоторые льготы. Они должны строго соблюдаться работодателем, это урегулировано отдельными нормами Трудового Кодекса РФ.
Руководители предприятий, ИП не имеют право отказывать сотрудникам в выдаче необходимого лечебного питания, материальной компенсации. Каждый сотрудник имеет право знать общую характеристику каждой льготы.
Условия для получения льгот
Для того, чтобы претендовать на получение некоторых привилегий, человек должен занимать должность из 2 списка вредных условий, а для получения льготной пенсии соответствовать следующим требованиям:
- Относительно мужчин – возраст 55 лет, общий стаж работы составляет 25 лет, из них 12 обязательно должны быть отработаны на вредной профессии.
- В отношении женщин – 45 лет, общий стаж трудовой деятельности 20 лет, из них 10 на вредном предприятии.
Льготные условия позволяют выйти на пенсию раньше положенного возраста на 5 лет, помимо этого устанавливают право получить дополнительные компенсации, лечебное питание, льготный отпуск и многое другое.
Дополнительный отпуск
Статья 116 Трудового Кодекса РФ устанавливает, что каждый сотрудник, работающих во вредных или опасных условиях, имеет право получить дополнительный отпуск, который добавляется к основному.
В первый год трудовой деятельности с опасными условиями можно получить дополнительный отпуск спустя 6 месяцев с момента устройства на работу.
На работодателя возлагается обязанность предоставить дополнительный отпуск до истечения 6 месяцев следующим категориям:
- Девушкам, находящимся перед декретным отпуском по беременности или сразу после него.
- Гражданам, усыновившим детей в возрасте до 3 месяцев.
Обратите внимание! По письменному соглашению работодателя и работника первый дополнительный отпуск может быть предоставлен ранее, чем через 6 месяцев. Если такая необходимость возникла, нужно подать письменное заявление на имя руководителя организации.
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска составляет 7 календарных дней. Увеличение продолжительности возможно только при условии предоставления следующих документов:
- Отраслевое соглашение или наличие коллективного договора.
- Локальный нормативный акт, устанавливающий особенности той или иной профессии.
Обратите внимание! За сотрудником закреплено право заменить дополнительный отпуск компенсацией в виде денежных средств. Это право прямо закреплено в статье 126 ТК РФ.
Заявление на получение компенсации:
Льготная пенсия
Человек имеет право на получение пенсии в том случае, если у него есть не менее половины стажа по списку 2, то есть мужчины должны иметь минимум 6 лет 3 месяца работы, а женщины 5 лет.
В таком случае для представителей мужского пола пенсия уменьшится на 1 год за каждые 2,5 года работы, для женщин на 1 год за каждые 2 года работы. Главное условие – наличие общего стажа 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно.
Для того, чтобы человек мог претендовать на льготную пенсию, необходимо иметь как льготный, так и основной стаж работы плюс необходимое количество баллов для пенсии. Рассчитать количество баллов можно в личном кабинете Пенсионного фонда, для этого пройдите по ссылке: https://es.pfrf.ru/#services-f
В стаж включаются все время трудоустройства гражданина, в том числе больничные, основные и дополнительные отпуска. Лицам, работающим вахтовым методом, засчитывают не только время, проведенное в отъезде, но и время между вахтами. Вместе с этим, запрещено включать в стаж продолжительность отстранения сотрудника от выполнения служебных обязанностей из-за появления в нетрезвом виде, существенных нарушений трудовой дисциплины.
Чтобы рассчитать размер пенсии по вредности, необходимо знать количество пенсионных коэффициентов, для 2 списка установлен минимальный порог 30 баллов. В 2019 году стоимость каждого коэффициента составляет 78,28 рублей.
Обратите внимание, что баллы за вредный и общий стаж суммируются, то есть если работник на вредном предприятии заработал 100 баллов и дополнительно накопил еще 100 за другой стаж, то общее количество баллов у него 200. Перемножим число собранных баллов на размер коэффициента и получим размер пенсии.
Для назначения пенсии, необходимо подать заявление в отделение ПФР.
Бланк заявления:
Продолжительность рабочего времени
Статья 94 ТК РФ закрепляет за работодателем обязанность устанавливать продолжительность смены не более 8 часов при 36-часовой рабочей неделе. При 30-часовой рабочей неделе не более 6 часов.
Длительность меняется только по обоюдному соглашению работника с работодателем, условиями коллективного договора.
Оплата труда
Повышенная оплата труда гарантирована ст. 147 ТК РФ, при этом дополнительная оплата не может превышать 4% от оклада, получаемого работником. Решение о конкретном размере дополнительной оплаты труда решается работодателем, при этом учитывается мнение членов профсоюза.
Принятое решение фиксируется в коллективном договоре или локальном акте. Вынесенный руководителем приказ является внутренним документом, он сосредотачивает следующую информацию:
- Число, название и порядковый номер документа.
- Полное и краткое название организации.
- Установленное законом основание для доплаты.
- Размер компенсации.
- Личные данные сотрудников, которым делается доплата, при этом указывается должность и степень опасности условий.
- Подпись руководителя и печать предприятия.
Указанное решение доводится до бухгалтера для своевременного начисления оплаты.
Лечебно-профилактическое питание
Работодатель обязан предоставить необходимый рацион питания для рабочих вредных производств
Статья 222 ТК РФ указывает, что за вредные и опасные условия труда сотрудники имеют право на получение питания, это молоко и иные полезные продукты.
Список видов производств, за работу на которых положена выдача молока и иных продуктов, установлен ведомственными актами Министерства здравоохранения.
Вне зависимости от продолжительности смены норма молочной продукции составляет 0,5 литра. Если работник отрабатывает менее половины рабочей смены, то выдавать молоко ему не обязательно.
В том случае, если гражданин контактирует с соединениями металлов, то дополнительно выдаются 2 грамма пектина, содержащегося в мармеладе, джеме, соке. Рабочим, занимающимся переработкой антибиотиков, необходимо выдавать вместо молока кисломолочные продукты с пробиотиками.
Обратите внимание! В отдельных случаях работник может заменить продукты денежной компенсацией. Это право должно быть регламентировано положениями трудового договора. Для получения выплаты необходимо подать на имя руководителя предприятия заявление в свободной форме.
Обеспечение СИЗ
В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель должен при необходимости обеспечивать работников необходимыми средствами индивидуальной защиты, которые прошли регистрацию и сертификацию на государственном уровне.
Граждане, работающие на производстве с опасными условиями, обладают правом обеспечения коллективными средствами защиты за счет средств нанимателя. Наиболее распространенными формами СИЗ являются:
- Костюмы изоляции, защищающие кожные покровы от воздействия вредных веществ, излучений.
- Защита для рук, ног, головы, слуха.
- Маски и респираторы, защищающие слизистые оболочки.
- Средства защиты от падения с высоты.
- Дерматологические защитные установки.
Обратите внимание! В зависимости от финансового положения и возможностей работодатель имеет право устанавливать во внутренних локальных актах улучшенные образцы СИЗ по сравнению с типовыми.
Медосмотры
Прежде всего, работники перед поступлением на работу должны пройти медицинское освидетельствование. Помимо этого, осмотр проводится и периодически, в возрасте до 21 года это должно быть чаще одного раз в год.
Цель таких осмотров состоит в обнаружении патологий или заболеваний, вызванных воздействием вредных факторов.
Если в отношении отдельных сотрудников есть отдельные рекомендации и медицинские показания, осмотры проводятся чаще, в зависимости от ситуации. Это делается для того, чтобы установить профпригодность человека и возможность выполнения им возложенных обязанностей.
Для граждан, работающих под землей проводится не только ежегодный осмотр, то и повседневный – перед начало смены. Кроме того, в конце смены и в течение нее так же проводятся поверхностные обследования.
Обратите внимание! Сотрудники, работающие с источниками повышенной опасности и в опасных условиях, регулярно проходят психиатрическое освидетельствование, подтверждающее факт пригодности, вменяемости.
Компенсации по коллективному договору
Учитывая экономическое положение предприятия и возможности работодателя, нормами коллективного договора, либо внутренним приказом могут устанавливаться дополнительные компенсационные выплаты за вредные условия труда.
Их размер на законодательном уровне не установлен, обязательства по выплате на работодателя не возлагается, это лишь право. Для того, чтобы уточнить эту возможность в своей организации, необходимо обратиться к руководству или изучить внутренние акты.
Ограничения для работы
Основная масса ограничений для осуществления трудовой деятельности связывается с женщинами и несовершеннолетними. Так, лица женского пола могут быть допущены к проведению подземных работ только в случае:
- Прохождения обучения и стажировки для устройства на работу в организацию.
- Для непостоянного пребывания, то есть периодического спуска. В данном случае работа не должна быть физической и продолжительной.
В том случае, если наниматель принял решение привлечь женщин к выполнению работ, ему необходимо подтвердить это положительным актом Роспотребнадзора, аттестацией сотрудников и соответствующими условиями работы.
Для работы по вахтам не допускается привлекать беременных девушек и женщин с детьми в возрасте до 3 лет, а так же лиц с противопоказаниями к вахтовой работе. Правительство РФ установило отдельный перечень должностей, которые не могут занимать женщины ни при каких условиях.
Помимо женщин, к труду не допускаются и дети в случаях:
- Подземных работ.
- Работ с вредными условиями.
- Когда работа может причинить вред нравственному развитию личности – игорный бизнес, ночные бары, перевозка спиртных напитков, табачных товаров.
Кто допускается к работе
К работе в полной мере допускаются представители мужского пола в случае прохождения ими аттестационных испытаний, медицинского освидетельствования.
Никаких ограничений и противопоказаний по здоровью быть не должно. Кроме того, к работе допускаются аттестованные женщины или несовершеннолетние, но с учетом ограничений, указанных выше.
Зачем нужна аттестация рабочих мест и как проводится оценка тяжелых и вредных условий труда
Аттестация рабочих мест, это процесс оценки условий труда сотрудников. От качества выполненной работодателем проверки зависит безопасное состояние жизни и здоровья работников. Порядок проведения аттестации указывается в Приказе Министерства здравоохранения.
Работодатель обязывается проводить регулярные проверки, при этом независимо от организационной формы предприятия и формы собственности. Только работодатели – физические лица могут не проводить проверку.
Проверка проводится не единолично работодателем, для этого привлекаются специализированные аттестуемые предприятия. В рамках аттестации проводится и оценка степени опасности условий труда по следующим показателям:
- Соблюдение гигиенических нормативов.
- Оценка рабочего места по степени травмоопасности.
- Обеспеченность сотрудников СИЗ.
- Системная оценка условий труда.
На основании чего засчитывается вредный стаж
Для того, чтобы рассчитать вредный стаж, необходимо принимать во внимание:
- Этапы осуществления трудовой деятельности на должности с опасными условиями.
- Отрасль экономики, либо производства, в котором работал сотрудник.
- Необходимый стаж.
- Иные особенности, которые принимаются во внимание в зависимости от сферы производства.
Существующие условия труда условно делятся на 4 категории по степени опасности и вредности, в связи с этим не все профессии являются безвредными и благоприятными для человека.
Правительством установлен список № 2 вредных условий труда, в котором отражены различные профессии, сгруппированные по степени влияния на работника. Каждый из Вас должен понимать, какие льготы в таком случае полагаются, на что нужно обратить внимание и каковы условия работы таких сотрудников. Помните, что Ваша жизнь и здоровье – самый ценный ресурс, который стоит беречь!
Видео о вредных условиях труда:
Классификация условий труда на рабочих местах
Вредные условиями труда (3 класс) – это условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
- Подкласс 3.1
Вредные условия труда 1 степени – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.
- Подкласс 3.2
Вредные условия труда 2 степени – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).
- Подкласс 3.3
Вредные условия труда 3 степени – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профзаболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности.
- Подкласс 3.4
Вредные условия труда 4 степени – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
>Классы условий труда 3.1 и 3.2: льготы
Медработникам установлен класс вредности 3.1. Штатный работник работает на 0,5 ставки.
Производим ли мы ему доплату за вредные.
Ответ на вопрос: Да, доплату производить нужно и при работе на 0,5 ставки (не зависимо от того, работает ли сотрудник неполное рабочее время по основному месту работы или работник является совместителем).
Вредные условия труда класс 3.1 и 3.2: льготы и компенсации сотруднику
Работа, связанная с вредными или опасными факторами является неотъемлемой частью технологической цепочки многих предприятий.
Большинство из них составляют промышленные и сложные производства.Однако ни работодатель, ни сам сотрудник не могут на основании своих впечатлений утверждать, что условия труда для конкретной должности негативно влияют на здоровье работника. Законодатель исключает конфликт интересов и передает эти полномочия профессиональным сертифицированным организациям.Содержание
Что такое вредные условия труда?Еще несколько лет назад, до 2013 года, предприятия использовали понятие «» и самостоятельно принимали решение о необходимости ее проведения.Федеральный закон № 426-ФЗ ввел понятие Специальной оценки условий труда (СОУТ) и правила ее проведения. Начиная
Вредные условия труда класс 3 1 и 3 2 льготы
СодержаниеВопрос: В организации проведена специальная оценка условий труда.
Какие компенсации предоставляются работнику, если его рабочему месту по результатам специальной оценки присвоен подкласс вредности 3.1, и какие обязанности предусмотрены для работодателя? Начисляются ли на выплаты в пользу такого работника страховые взносы по дополнительным тарифам?Ответ: Работнику, на рабочем месте которого по результатам специальной оценки условий труда определена первая степень вредности (подкласс 3.1), устанавливается повышенная не менее чем на 4% тарифной ставки (оклада) оплата труда.
Компенсации «за вредность» до и после проведения спецоценки условий труда
Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 21 марта 2014 г.Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н. С 1 января этого года специальная оценка условий труда (далее — Закон № 426-ФЗ) заменила аттестацию рабочих мест.
О том, какие гарантии и компенсации и в каком размере работодатель обязан предоставлять работникам «за вредность» до проведения спецоценки, читайте: С этой же даты вступили в силу изменения в ТК РФ, которые обязывают работодателя предоставлять гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Что подтверждается результатами спецоценки, а не аттестации. В связи с этим появилось мнение, что работодатель не обязан предоставлять гарантии по результатам аттестации и советским Спискам до проведения спецоценки.
Так ли это? Если до 01.01.2014 была проведена
Вредные условия труда класс 3.1 и 3.2 в России в 2019 году
Производственный цикл некоторых предприятий напрямую связан с факторами, которые тем или иным образом воздействуют на организм человека. Чтобы предотвратить их создается отдел, занимающийся охраной труда.
Его основная функциональная обязанность заключается в сведении к минимуму вероятности поражения организма работников либо наступления у них заболеваний различной степени тяжести, не снижая при этом максимальную производительность труда. Правовое регулирование охраны труда на отечественных предприятиях осуществляется предписаниями статьи 37 Конституции РФ.
В ней подчеркнуто, что каждый трудоспособный гражданин имеет право на труд.
Он должен осуществляться в условиях, которые отвечают требованиям безопасности и санитарной гигиены. Производственные факторы подразделяются на 4 класса, в число которых входят — физические, химические, биологические и психофизиологические.
Вредные условия труда
В статье расскажем, как определяются и классифицируются вредные условия труда, какие обязанности накладывает их наличие на работодателя.
Скачайте бланки формы 1-Т и журнала учета рабочего времени.
2-й Допустимые. Уровень влияния ВОПФ не превышают нормативы, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается за время отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены). 3-й Вредные. Уровни воздействия ВОПФ превышают нормативные.
Компенсация за вредные условия труда подкласс 3.1: оплата и оформление
Компенсации положены всем, работающим в неблагоприятных условияхНа за вредные условия труда могут рассчитывать любые граждане, на рабочем месте у которых складываются соответствующие обстоятельства.
Законодательство гарантирует оформление льгот для тех, кто каждый день рискует здоровьем и жизнью. И для тех, кто в большей степени подвергается профессиональным заболеваниям.При этом в настоящее время компенсация состоит не только из определенной денежной суммы. У таких категорий сотрудников появляется возможность выйти на пенсию раньше времени, либо взять отпуск на большее количество дней.СодержаниеПриоритет любой государственной политики – сохранение жизни и здоровья сотрудников.
Для этого внедряется ряд мероприятий, направленных на улучшение условий труда.
Класс условий труда 3.1, 3.2 и 3.3 по СОУТ
3 класс вредности распространен, так как в нем учтены факторы, которые присутствуют в большинстве фирм.
- работы при высоких температурах;
- проведение газосварочных работ;
- запыленность;
- вибрация.
3 класс разбит на подклассы, учитывающие негативное действие.
Подробно о классе условий труда 3.1, 3.2, 3.3 пойдет речь в этом материале. Для компенсации негативных последствий предусмотрены льготы.
Негативными условиями третьего класса признают условия, при которых действие негативных факторов выше норм:
- класс условий труда 3.2 — негативные явления, приводят к ранним стадиям профессиональных болезней;
- класс условий труда 3.3 — неблагоприятные явления влекут болезни (с предполагаемой утратой способности трудиться).
- что значит класс условий труда 3.1 – это присутствие факторов, действие которых на работника повышает риск причинения вреда здоровью;
SRG в СМИ
Игорь ЧЕБОТНЯГИН заместитель директора по развитию направления «Охрана труда и экология» группы компаний SRG (Москва) Ключевые проблемы — На какие льготы и компенсации может претендовать работник? — Как оформить назначение или отмену льгот?
— Как правильно прописать гарантии и компенсации в коллективном договоре?
— Правовая база Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете .
Специальная оценка условий труда кардинально изменила подход к назначению работникам гарантий и компенсаций за вредность. Работодателю не всегда понятно, что делать с результатами спецоценки – кому назначить льготы, а кому отменить.
И главное – как это все правильно оформить. Разберемся в статье. Сегодня основанием для назначения льгот являются конкретные условия труда работника, а не включение должности в какой-либо список или перечень производств.
Доплата за вредность: на что рассчитывать в связи с новым законом?
Несмотря на совершенствуемое с каждым годом технологическое оснащение, полностью исключить все факторы риска для специалистов на рабочих местах невозможно.
Это обстоятельство обязывает работодателей принимать меры по компенсации причиняемого человеческому организму вреда.
В качестве одной из таких мер выступает доплата за вредные условия труда. С 1 января 2014 года в силу вступил новый закон N 426-ФЗ, регламентирующий оценку состояния рабочей атмосферы сотрудников.
Понятие аттестации рабочих мест (АРМ) прекращает своё существование. Специальная оценка по условиям труда или СОУТ – именно так теперь называется комплекс мер по идентификации отрицательного влияния факторов трудового процесса на здоровье работников. Тем не менее, результаты учреждений, аттестовавших свои рабочие места до 2014 года действительны в течении пяти лет.
Такой же срок устанавливается и на спецоценку трудовых условий.
Льготы сотрудникам, работающим во вредных условиях труда
Каждый гражданин РФ в соответствии с Конституцией имеет право на труд, а также создание условий занятости, отвечающих и технике безопасности и санитарно-гигиеническим нормативам. Именно поэтому на законодательном уровне предусмотрен ряд льгот для тружеников, которые выполняют свои обязанности в условиях, отклоняющихся от нормальных в связи с наличием опасных факторов, что позволяет сохранить и высокую работоспособность, и предупредить профессиональную заболеваемость.
Согласно норм, закрепленных в ст.210 ТК РФ, приоритетом государственной политики является сохранение жизни и здоровья работников путем внедрения ряда мероприятий направленных на улучшение условий труда, обеспечения безопасности, а также компенсации условий занятости отклоняющихся от нормы.
> Jurik-Phys.Net
Инструменты пользователя
Контакты
Поддержать проект
>Льготы за работу во вредных условиях.
С 1-ого января 2014 года произошли существенные изменения в порядке предоставления некоторых из выше перечисленных видов гарантий и компенсаций.
Сокращенная продолжительность рабочего времени
С введением нового законодательства сокращенная 36-часовая рабочая неделя должна предоставляться только тем работникам, чьи условия труда соответствуют 3 и 4 степени вредности (классы 3.3 и 3.4) или относятся к опасным условиям труда.
Ранее такого разграничения законодательство не предусматривало. Следовательно, на рабочих местах, условия труда на которых отнесены к классам вредности 3.1 и 3.2, рабочее время составляет 40 часов в неделю.
При этом продолжительность рабочего времени конкретного работника определяется трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
Ранее минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска при работе во вредных и (или) опасных условиях труда составляла 7 дней (Постановлением Правительства РФ №870 от 20.11.2008) и не была связана с классом вредности, то теперь ситуация изменилась.
Теперь дополнительный отпуск (согласно ст .117 ТК РФ) за работу во вредных условиях труда предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени (классы 3.2, 3.3 и 3.4) либо опасным условиям труда.
При этом минимальная продолжительность дополнительного отпуска составляет 7 дней, его конкретная величина устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.
Также существует возможность замены дополнительного отпуска денежной компенсацией, которая должна быть предусмотрена отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями и коллективным договором.
Оплата труда в повышенном размере
Минимальный размер повышения оплаты труда работников при вредных условиях труда зафиксирован в ст. 147 ТК РФ и составляет 4%.
При этом конкретный размер повышения оплаты труда устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов либо коллективным договором, трудовым договором.
Право на досрочное пенсионное обеспечение
Право на досрочное пенсионное обеспечение имеют некоторые категории граждан, определённых профессий с вредными или опасными условиями труда, которые были определены согласно СОУТ. Основным нормативным документом, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения является Федеральный закон от 28.12.2013 ФЗ №400 «О страховых пенсиях»).
На досрочный выход на пенсию могут рассчитывать работники таких областей, как
3 класс вредности распространен, так как в нем учтены факторы, которые присутствуют в большинстве фирм. Это факты:
- работы при высоких температурах;
- проведение газосварочных работ;
- запыленность;
- вибрация.
3 класс разбит на подклассы, учитывающие негативное действие. Подробно о классе условий труда 3.1, 3.2, 3.3 пойдет речь в этом материале. Для компенсации негативных последствий предусмотрены льготы. Класс опасности определяют по итогам проведенной спец. оценки. «Что такое СОУТ» описано в материале «СОУТ». Описание процедуры «СОУТ» в статье «Проведение СОУТ».
Класс условий труда
Условия труда по уровню отрицательного действия делят на классы, согласно гигиеническим нормативам.
Класс трудовых условий 3.1, 3.2 и 3.3
Вредные условия труда: класс 3.1, 3.2 и 3.3 — классифицируют согласно вредным факторам. Негативными условиями третьего класса признают условия, при которых действие негативных факторов выше норм:
- что значит класс условий труда 3.1 – это присутствие факторов, действие которых на работника повышает риск причинения вреда здоровью;
- класс условий труда 3.2 — негативные явления, приводят к ранним стадиям профессиональных болезней;
- класс условий труда 3.3 — неблагоприятные явления влекут болезни (с предполагаемой утратой способности трудиться).
4>Льготы по подгруппам 3.1, 3.2 и 3.3
По специальной оценке условий труда для класса 3.1 полагаются льготы, компенсационные выплаты и для 3.2, 3.3 подклассов тоже:
- Сокращение числа рабочих часов. При сорока часах еженедельно для рабочих-«вредников» неделя уменьшена до 36 часов.Законодательно рабочим не запрещено работать больше, но эти часы учитываются как сверхурочные и оплачиваются по двойному тарифу. Законом запрещена сверхурочная работа, превышающая 120 часов за год.
- Кроме оплачиваемого отпуска, предоставляемого каждый год, законодательство «вредникам» обеспечивает дополнительные отпуска. Длительность допотпуска7 дней.
- Дополнительные выплаты за негативные факторы. 4% от тарифов работников, занимающих сходные рабочие места в благоприятной среде.Коллективный договор фиксирует решение о выплате повышенных надбавок.
- Пенсия сверх установленных сроков. Сверх сроков пенсию предоставляют, если:
- контакт с отрицательными факторами труда составляет 80% времени трудящегося;
- название должности не противоречит квалификационному справочнику;
- стаж на опасной работе — от 12 лет.
По закону мужчины уходят досрочно в 55 лет, а женщины в 50.
- Медосмотры внедрены приказом Минздравсоцразвития№302н. Сроки и содержание зафиксированы в приложении к приказу. Обследования проводят на:
- психические и нервные заболевания;
- вирус имуннодефицита;
- туберкулез.
Сотрудники организуют осмотр своими силами, а компания на основе компенсирует расходы, согласно переданным чекам об оплате услуг.Если по заключению, выданному медкомиссией, у работника выявлены ограничения по труду на рабочем месте, его переводят. Если подобные позиции в штате отсутствуют, трудовой контракт расторгают.
- Предоставление молока и молочной продукции. Организуют на работах, где обнаружены риски по воздействию.
- Предоставление страхования жизни и здоровья. Закон № 125-ФЗ предписывает фирмам предоставлять страхование от несчастных случаев. При неблагоприятных случаях (несчастных) сотрудникам оплачивают суммы по страховке. Работникам гарантирована компенсация лечения, лекарств и восстановления здоровья.
- Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Их выдают сотрудникам под роспись и проводят обучение по правилам эксплуатации. В состав СИЗ включены:
- спецодежда;
- приспособления по защиты дыхания;
- рук;
- головы;
- средства дезинфекции.
Законодательством запрещено совмещение внутри и извне работ, сопряженных с опасными трудовыми условиями 3.1,3.2 и 3.3 классов. Так как подкласс 3.1 класса условий труда вредный, то для выполнения таких обязанностей несовершеннолетних лиц запрещено привлекать к труду. Беременных сотрудниц ограждают от действия негативных факторов, переводя их другой отдел. Гарантии и компенсационные выплаты фиксируют в коллективном договоре. При трудоустройстве в фирму с условиями знакомят работников под роспись.
4>Компенсационные выплаты по 3.1, 3.2 и 3.3 классам
По результатам СОУТ класса 3.1 для льгот и компенсаций выплата денежных эквивалентов разрешена законом, как и для двух других подклассов. Компании вправе заменить выдачу молока выплатой сумм, равных его стоимости.
До 2014 года дополнительный отпуск недопустимо было компенсировать деньгами. Роструд объяснил это тем, что питание сотрудник получает сам, а отдыхают сотрудники исключительно при отрыве от процесса работы.
Сейчас частичная замена отпуска возможна, когда положенный по закону отпуск свыше 7 дней. Договоренность с работниками заблаговременно прописывают в доп. соглашении к трудовому контракту. Компенсационные выплаты рассчитывают согласно среднему заработку рабочего за год. Суммы компенсационных выплат подлежат обложению НДФЛ. Приказ №185 Министерства здравоохранения утверждает список должностей, относящихся к диапазону риска. Это занятые на:
- авиации;
- ж/д;
- метро;
- пекари;
- медики;
- педагогические работники;
- сотрудники учреждений исполнения наказания.
При составлении списка специалисты учитывали частоту возникновения профессиональных болезней.
Компенсационные выплаты и гарантии
По итогам работы экспертной комиссии формируется сводная ведомость, где отражются комплексные сведения по составленным картам. Карта спецоценки гарантирует компенсацию льгот и компенсаций.
Укороченная длительность рабочего времени
Трудовая неделя для «вредников» сокращена до 36 часов вместо 40 часов в неделю.Если сотрудник желает работать по общепринятому графику, то часы, отработанные свыше положенных 36 часов, оплачивают как сверхурочные.
Минимальная длительность допотпуска за работу с негативными трудовыми условиями — 7 дней. Часть ежегодного дополнительно оплачиваемого отпуска, превышающего минимум данного отдыха, заменяют денежной выплатой.
Оплата труда в увеличенном размере
Согласно ч. 2 ст. 147 ТК РФ, размер надбавок к оплате труда сотрудников на вредных работах — 4% оклада, принятого для работы обычных работников. Если спецоценка обнаружила негативные трудовые условия труда и рабочему сократили длительность смены, изменять оклад в сторону уменьшения запрещено.
Право выхода на пенсию до срока
Выход на пенсию до сроков установлен для работающих:
- в бригадах по ремонту локомотивов;
- на ж/д и метро;
- в геолого-разведочных отрядах;
- на лесозаготовках.
Для лиц, трудящихся во вредных условиях, досрочная пенсия назначаетсяпри необходимой продолжительности стажа на опасных работах.
Показатели, которые характеризуют степень вредности:
- высокий уровень концентрации пыли воздухе промышленных помещений;
- слабая освещенность;
- шум;
- излучение радиоактивного характера;
- высокая влажность и высокие температуры;
- длительное соприкосновение с микробами, химикатами, токсичными веществами.
Выдача продуктов для лечебно-профилактических целей
Лечебно-профилактическое питание (ЛПП) выдают сотрудникам для укрепления здоровья и снижения вероятности приобретения профессиональных болезней. Оно положено классам 3.1, 3.2, 3.3 по спецоценке труда. ЛПП выдают работающим в дни присутствия на работе и в дни нетрудоспособности, если заболевший не госпитализирован.
Состав сотрудников, которым положено ЛПП, утверждает руководитель, согласовав с профсоюзом. Его прилагают к коллективному договору.
Периодичные медосмотры
Схема оказания медицинской помощи работающим на опасных производствах включает три звена:
- амбулаторно-поликлиническое(А-П);
- стационарное;
- санаторно-курортное.
Задачи А-П звена — это профилактика профессиональных болезней и реабилитация работников, с начальными признаками проф. болезней. Выполнению задач способствует организация медосмотров. Периодические медосмотры проводят территориальные медучреждения.
Важно знать
Если зафиксирован несчастный случай или травма во время работы с классом условий труда 3, то компания компенсирует:
- расходы на закупку медикаментов;
- получение медицинских услуг;
- оплату реабилитации.
Профсоюзы контролируют качество спецоценки, соблюдение гарантий, предоставляемых «вредникам», инструктаж по технике безопасности, выдачу СИЗ и их качество.
Возможна ли компенсация деньгами
По нормам, отраженным в ст. 222 ТК РФ, трудящийся вправе по желанию заменить получение молока денежным вознаграждением, но учитывая инфляцию и цены розничной торговли молочной продукцией в пределах расположения компании. Компенсацию платят раз в месяц, по заявлению сотрудника.
Отпуск за «вредность» заменяют деньгами согласно коллективному договору и письменному согласию сотрудника. Согласие оформляют в виде соглашения к трудовому контракту.
Какие профессии потеряют «вредность»
Правительство России рассматривает вопрос о том, как сократить перечень опасных профессий. Из списка вредных планируют исключить:
- руководителей, выполняющих обязанности под землей;
- горных мастеров;
- начальников участков;
- главных инженеров шахт;
- заведующих подземными складами.
Сегодня законодательно эти должности из списка опасных не исключены.
Дополнительные страховые взносы в ПФР
Дополнительные страховые взносы в 2019 году в ПФР за вредные условия труда присваивают согласно спецоценке. Комиссия анализирует факторы среды, воздействующие в ходе смены на работника. Чем выше класс опасности, тем выше тариф.
Для сотрудников, занятых в горячих цехах, под землей, установлена ставка 9%. Для прочих лиц действует тариф 6%.
Производственная (рабочая) среда, ее опасности и вредности
Все факторы производственной среды нормируются с целью установления гигиенических нормативов. Время расцвета концепции порогового воздействия вредных факторов приходится на середину прошлого века. Концепция порогового воздействия вредных факторов производственной (рабочей) среды направлена на соблюдение гигиенических нормативов условий труда, к которым относятся:
- ПДК – предельно допустимая концентрация химических веществ;
- ПДУ – предельно допустимый уровень физического загрязнения;
- ПДЗ – предельно допустимое значение;
- ПДД – предельно допустимая доза опасных факторов.
Предельно допустимые концентрации (ПДК) устанавливались из расчета, что существует некое предельное значение вредного фактора, ниже которого пребывание в данной зоне или использование продукта совершенно безопасно.
Для установления ПДК используют расчетные методы, результаты биологических экспериментов, а также материалы динамических наблюдений за состоянием здоровья лип, подвергшихся воздействию вредных веществ. Для установления ПДК используют расчетные методы, результаты биологических экспериментов, а также материалы динамических наблюдений за состоянием здоровья лиц, подвергшихся воздействию вредных веществ. В последнее время широко используются и методы компьютерного моделирования с применением компьютерных баз данных или информационно-прогнозируемых систем, биотестирование на различных объектах и т.д.
Нормативы ПДК загрязняющих веществ рассчитываются по их содержанию в атмосферном воздухе, почве, водах и устанавливаются для каждого вредного вещества (или микроорганизма) в отдельности. Значения ПДК устанавливают исходя из влияния вредных веществ на человека, и эти значения являются общепринятыми для всей территории и акватории Российской Федерации.
Уровни ПДК одного и того же вещества различны для разных объектов внешней среды:
- Для атмосферного воздуха населенных мест и закрытых помещений устанавливаются ПДК с.с. – среднесуточное, ПДК м.р. – максимально-разовое;
- Для воздуха рабочей зоны ПДК р.з. – в рабочей зоне, ПДК р.с. – среднесменная в рабочей зоне;
- Для водной среды ПДК в1 – водных объектов первой категории водопользования, ПДК в2 – водных объектов второй категории водопользования, ПДК рыбхоз – для водоемов рыбохозяйственного назначения;
- ПДК п. – для почвы;
- ПДК п.п. – для продуктов питания.
Максимально-разовое значение ПДК устанавливается для предотвращения рефлекторных реакций человека при кратковременном действии примесей. Среднесуточное значение ПДК устанавливается для предупреждения общетоксического, канцерогенного, мутагенного и инсибилизирующего действия вещества на организм человека.
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – это уровни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение восьми часов, но не более 40 часов в педелю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушения состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.
Предельно допустимое значение опасного фактора пожара (ИДЗ ОФП) – это такое значение опасного фактора пожара, воздействие которого на человека при критической продолжительности пожара не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья за нормативно установленный промежуток времени, а воздействие на материальные ценности не приводит к потере ими целевых функций или потребительских качеств. Под критической продолжительностью пожара понимается время, в течение которого достигается предельно допустимое значение опасного фактора пожара.
Предельно допустимые дозы (ПДД) ионизирующего излучения – это гигиенический норматив, регламентирующий наибольшее допустимое значение индивидуальной эквивалентной дозы во всем теле человека или в отдельных органах, которое не вызывает в состоянии здоровья лиц, работающих с источниками ионизирующего излучения, неблагоприятных изменений.
Данный норматив устанавливается законодательно. В Российской Федерации основными нормативными правовыми актами в области радиационной безопасности являются Федеральный закон от09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (далее Закон о радиационной безопасности населения), Сан Пи Н 2.6.1. 2523-09 «Нормативы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» и СП 2.6.1. 2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)».
Действие ионизирующих излучений представляет собой сложный процесс и при воздействии на организм человека может вызвать два вида эффектов, которые клинической медициной относятся к болезням:
- Детерминированные (причинно обусловленные) пороговые эффекты (лучевая болезнь, лучевой ожог, лучевая катаракта (помутнение хрусталика), лучевое бесплодие, аномалии в развитии плода и др.), в отношении которых предполагается существование порога, ниже которого эффект отсутствует, а выше – тяжесть эффекта зависит от дозы;
- Стохастические (случайные, вероятностные) беспороговые эффекты (злокачественные опухоли, лейкозы, наследственные болезни), вероятность возникновения которых пропорциональна дозе и для которых тяжесть проявления зависит от дозы.
В радиобиологических экспериментах на клеточном и молекулярном уровнях показана возможность даже единичных актов ионизации вызвать нарушение некоторых наследственных механизмов. Кроме того, нельзя исключить вероятности возникновения нарушений в клеточных структурах при малых дозах облучения и соматико-стохастических и генетических эффектов, обусловленных этими нарушениями.
При отсутствии прямых доказательств влияния облучения в малых дозах или безвредности данного облучения и с учетом необходимости осторожного, гуманного подхода к нормированию радиационного воздействия при выработке норм радиационной безопасности была предложена гипотеза об отсутствии порога для стохастических эффектов облучения по линейной зависимости между дозой и эффектом в области малых доз. Эта гипотеза в виде официальной концепции принята Международным комитетом по радиационной защите и Научным комитетом по действию атомной радиации ООН за основу при оценке и прогнозировании ущерба от использования ионизирующего излучения и для осуществления практических разработок в области радиационной защиты. Чаще всего эту гипотезу называют концепцией беспороговой линейной зависимости доза-эффект.
Все гигиенические нормативы обоснованы с учетом восьмичасовой рабочей смены. При большей длительности смены, но не более 40 часов в неделю, в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с территориальным управлением Роспотребнадзора с учетом показателей здоровья работников (по данным периодических медосмотров и др.), наличия жалоб на условия труда и обязательного соблюдения гигиенических нормативов.
Следует отметить, что превышение гигиенических нормативов в процессе трудовой деятельности работников приводит к увеличению несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, производственно-обусловленных заболеваний, утрате работоспособности и профессиональной трудоспособности значительного количества работающих.
Состояние производственной среды оказывает существенное воздействие на работоспособность человека, прежде всего, за счет изменений, происходящих в балансе энергетических затрат. Неблагоприятные условия труда вызывают повышенные затраты энергии на основной обмен веществ и сопротивление организма человека внешним воздействиям, формируют негативное отношение к труду. Соответственно снижаются возможности расхода энергии на выполнение трудовых действий, что обусловливает и снижение работоспособности. Не исключено понижение общей сопротивляемости организма человека, что ведет к развитию как профессиональных, так и общих заболеваний.
Снижение уровня работоспособности, потери времени из-за заболеваемости и травматизма, увеличение затрат времени на отдых, рост брака и снижение качества продукции, появление избыточной текучести кадров, обусловленной неудовлетворительным состоянием условий труда, вот далеко неполный перечень последствий неблагоприятной производственной среды, ведущих к снижению эффективности деятельности организаций.
Не следует забывать и о колоссальном социальном ущербе: ухудшение здоровья работников (а нередко как следствие – и их потомства), частичную или полную утрату трудоспособности в результате травм и заболеваний, падение трудовой мотивации, снижение уровня доходов и потребления лиц, преждевременно утративших трудоспособность, и их семей. Именно поэтому проблемы формирования здоровых и безопасных условий труда имеют особую актуальность в нашей стране.
Классификация условий труда по различным факторам производственной среды и трудового процесса
Под классификацией условий труда понимается отнесение условий труда на рабочем месте к одному из классов условий труда в зависимости от количественной оценки условий труда на данном рабочем месте. В соответствии с ТК РФ под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. В зависимости от того, какое конкретное влияние оказывают условия труда, производится их классификация.
Основным нормативным документом, в котором устанавливается классификация условий труда, является «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда Р 2.2,2006-05» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Руководство Р 2.2.2006-05). В соответствии с этим документом классификация условий труда основана на принципе дифференциации отклонений параметров факторов рабочей среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов за исключением работе возбудителями инфекционных заболеваний, с веществами, для которых должно быть исключено вдыхание или попадание на кожу (противоопухолевые лекарственные средства, гормоны-эстрогены, наркотические анальгетики), которые дают право отнесения условий труда к определенному классу вредности за потенциальную опасность. Классификация условий труда учитывает гигиенические критерии, т.е. показатели, характеризующие степень указанных отклонений. По классификации, принятой в Руководстве Р 2.2.2006-05, исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов условия труда по степени вредности и опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные (первый класс), допустимые (второй класс), вредные (третий класс) и опасные (четвертый класс).
Оптимальные условия труда — это условия, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для микроклиматических параметров и факторов трудовой нагрузки. Для других факторов производственной среды и трудового процесса за оптимальные условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы производственной среды и трудового процесса отсз’тствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.
Допустимые условия труда — это условия, которые характеризуются такими уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма работников полностью восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.
Вредные условия труда — это условия, которые характеризуются наличием вредных факторов производственной среды и трудового процесса, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство.
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников в свою очередь разделяют на четыре степени вредности:
- • первая степень вредности {класс условий труда 3.1) — условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья;
- • вторая степень вредности {класс условий труда 3.2) — уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 лет и более);
- • третья степень вредности {класс условий труда 3.3) — условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии;
- • четвертая степень вредности {класс условий труда 3.4) — условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечаются значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
Опасные условия труда — это условия, которые характеризуются уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм. Опасные условия труда иногда называют экстремальными.
Отнесение рабочего места по условиям труда к тому или иному классу производится по значениям количественных показателей вредных факторов в соответствии с правилами, определенными в Руководстве Р 2.2.2006-05.
При этом под вредным фактором рабочей среды понимается фактор производственной среды и (или) трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства.
Вредными могут быть следующие факторы окружающей работника производственной среды:
- • физические факторы, имеющие показатели, — температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение; неионизирующие электромагнитные поля и излучения — электростатическое поле; постоянное магнитное поле (в том числе гипогеомагнитное); электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц); широкополосные ЭМП, создаваемые ПЭВМ; электромагнитные излучения радиочастотного диапазона; широкополосные электромагнитные импульсы; электромагнитные излучения оптического диапазона (в том числе лазерное и ультрафиолетовое); ионизирующие излучения; производственный шум, ультразвук, инфразвук; вибрация (локальная, общая); аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия; освещение — естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость); электрически заряженные частицы воздуха — аэроионы;
- • химические факторы, имеющие показатели, — химические вещества, смеси, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и (или) для контроля которых используют методы химического анализа;
- • биологические факторы, имеющие показатели, — микроорганизмы- продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы — возбудители инфекционных заболеваний.
Кроме того, вредными факторами могут быть факторы трудового процесса — тяжесть труда и напряженность труда.
Тяжесть труда — это характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. Тяжесть труда характеризуется следующими показателями: физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, характером рабочей позы, глубиной и частотой наклона корпуса, перемещениями в пространстве.
Напряженность труда — это характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся следующие показатели: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.
Помимо вредных факторов рабочей среды для определения класса условий труда на рабочем месте используется понятие «опасный фактор рабочей среды», т.с. фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья или даже смерти. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные факторы рабочей среды могут стать опасными.
Наконец, для полного определения класса условий труда и степени воздействия этих условий на работника применяется понятие устранимых и неустранимых условий труда при современном техническом уровне производства. В современной нормативной документации эти понятия строго не определены. Поэтому в настоящем издании дается то определение, которое наиболее отражает суть понятий: вредные и (или) опасные условия труда на рабочем месте могут считаться неустранимыми при современном техническом уровне производства, если класс условий труда на этом рабочем месте не ниже, чем 3.1 и по крайней мере один показатель вредных факторов рабочей среды класса не ниже, чем 3.1 не может быть доведен до значения 1 или 2 с помощью современных технических средств. Показатели вредных факторов, которые могут быть признаны неустранимыми при современном техническом уровне производства, приведены в табл. 1.1.
Таблица 1.1
Показатели вредных факторов, которые могут быть признаны неустранимыми при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда или экспертизе условий труда
№ п/п |
Вредный фактор |
Группа показателей |
Показатели |
Физический фактор |
Звуковые показатели и вибрация |
Вибрация локальная, эквивалентный корректированный уровень виброскорости, виброускорения |
|
Вибрация общая, эквивалентный корректированный уровень виброскорости, виброускорения для отдельных видов транспортного оборудования |
|||
Инфразвук, общий уровень звукового давления |
|||
Ультразвук воздушный, уровни звукового давления в 1/3 октавных полосах частот, при превышении ПДУ свыше 20 |
|||
Ультразвук контактный, уровень виброскорости |
|||
Показатели температуры воздуха для открытых территорий |
Все показатели |
||
Естественное освещение |
То же |
Окончание табл. 1.1
№ п/п |
Вредный фактор |
Группа показателей |
Показатели |
Тяжесть трудового процесса |
Рабочая поза |
Все показатели |
|
Напряженность трудо- вого процесса |
Интеллектуальные нагрузки |
То же |
|
Сенсорные нагрузки |
Длительность сосредоточенного наблюдения |
||
Плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений |
|||
Число производственных объектов одновременного наблюдения |
|||
Нагрузка на голосовой аппарат |
|||
Эмоциональные нагрузки |
Все показатели |
||
Монотонность производственной обстановки |
То же |
Примечание. Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № ЗЗн «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» в Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов не включены следующие показатели напряженности трудового процесса: интеллектуальные нагрузки, эмоциональные нагрузки, монотонность производственной обстановки.
Гигиенические нормативы условий труда. Вредные условия труда
Классификация условий труда дана в «Руководстве по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006-05», утвержденном Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 29 июля 2005 года (далее – Руководство 2.2.2006-05).
Перечень тяжелых работ с вредными и опасными условиями труда для определенных категорий трудящихся установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года №162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин», в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года №163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 16 августа 2004 года №83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)».
Также действуют отраслевые перечни, введенные в действие Постановлениями Правительства Российской Федерации, Постановлениями Минтруда Российской Федерации, Постановлениями Кабинета Министров СССР и другими.
Руководством 2.2.2006-05 установлены гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса и гигиеническая классификация условий труда по показателям вредности и опасности.
Гигиенические нормативы ГН 2.2.5.1313-03 устанавливают предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, утверждены и введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года №76 «О введении в действие ГН 2.2.5.1313-03» (вместе с «Гигиеническими нормативами «Химические факторы производственной среды. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. ГН 2.2.5.1313-03») (далее – Гигиенические критерии).
Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 24 декабря 2003 года №161 «О введении в действие ГН 2.2.5.1828-03» (вместе с «Гигиеническими нормативами «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Дополнение №1 к ГН 2.2.5.1314-03. ГН 2.2.5.1828-03») определены химические факторы производственной среды и ориентировочные безопасные уровни их воздействия в воздухе рабочей зоны.
Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны объектов хранения и уничтожения химического оружия установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 5 июня 2003 года №120 «О введении в действие ГН 2.2.5.1371-03».
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – это уровни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний либо отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы либо в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов условий труда не исключает нарушений здоровья у сверхчувствительных людей.
Гигиенические нормативы установлены с учетом 8-часовой рабочей смены, а при большей длительности смены в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом показателей здоровья работников (по данным периодических медицинских осмотров и другого), наличия жалоб на условия труда и обязательного соблюдения гигиенических нормативов.
Исходя из Гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Если на рабочем месте фактические значения уровней вредных факторов находятся в пределах оптимальных или допустимых величин, условия труда на этом рабочем месте соответствуют гигиеническим требованиям и относятся соответственно к 1 или 2 классу.
Оптимальными условиями труда (1 класс) — это условия, при наличии которых сохраняется здоровье работника, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для определения микроклиматических параметров и факторов трудовой нагрузки. Для иных факторов за оптимальные условия труда условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы или отсутствуют, или не превышают уровни, которые приняты в качестве безопасных для населения.
Допустимые условия труда (2 класс) – это условия, характеризующиеся такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха либо к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Названные условия труда условно относят к безопасным.
Вредные условия труда (3 класс) – это условия труда, характеризующиеся присутствием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство (Руководством 2.2.2006-05).
Перечень вредных факторов
Вредные производственные факторы — это факторы среды и трудового процесса, которые могут вызвать профессиональную патологию, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Вредными производственными факторами могут быть:
1) химический фактор, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
2) биологические факторы (патогенные микроорганизмы, препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов, белковые препараты);
3) шум на рабочих местах, производственная вибрация, ультразвук, инфразвук на рабочих местах;
4) микроклимат производственных помещений (температура воздуха, температура поверхностей ограждающих конструкций, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, интенсивность теплового облучения);
5) неионизирующие электромагнитные поля и излучения (электромагнитные поля, электростатические поля, электрические поля промышленной частоты, ОБУВ переменных магнитных полей, электромагнитные поля радиочастот);
6) ионизирующие излучения (радиационные);
7) световая среда (естественное и искусственное освещение);
8) тяжесть и напряженность труда (физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве).
В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут стать опасными.
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений, в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:
1) степень 3 класса (3.1) — условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;
2) степень 3 класса (3.2) – это уровни вредных факторов, которые вызывают стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для этих факторов органов и систем), появлению начальных признаков либо легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительного воздействия (часто после 15 и более лет);
3) степень 3 класса (3.3) – это условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, влияние которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно-обусловленной) патологии;
4) степень 3 класса (3.4) – это условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний, характеризующиеся потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний, а также высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;
Отнесение неблагоприятных условий труда к определенному классу и степени вредности и (или) опасности — 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и 4 — проводится специализированными исследовательскими лабораториями, имеющими соответствующую аккредитацию, при аттестации рабочих мест организации по условиям труда.
Условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и относятся к 1 или 2 классу.
В случае если уровень хотя бы одного фактора превышает допустимую величину, то условия труда на таком рабочем месте, в зависимости от величины превышения и в соответствии с Руководством 2.2.2006-05, как по отдельному фактору, так и при их сочетании могут быть отнесены к 1 — 4 степеням 3 класса вредных либо 4 классу опасных условий труда.
Если одно вещество имеет несколько специфических эффектов (канцероген, аллерген и другое), оценка условий труда проводится по более высокой степени вредности.
Для установления класса условий труда превышение ПДК, ПДУ могут быть зарегистрированы в течение одной смены, если она типична для данного технологического процесса. При эпизодическом (в течение недели, месяца) воздействии на работника вредного фактора (типичном для данного технологического процесса, либо не типичном и не соответствующим функциональным обязанностям работника) его учет и оценка условий труда проводятся по эквивалентной экспозиции и/или максимальному уровню фактора, а в сложных случаях по согласованию с территориальным управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Общую оценку производственных факторов согласно пункту 5.11.3. Руководства 2.2.2006-05 устанавливают:
«- по наиболее высокому классу и степени вредности;
— в случае сочетанного действия 3 и более факторов, относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;
— при сочетании 2 и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 — условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше».
Возможность негативного воздействия на работников вредных производственных факторов в процессе трудовой деятельности обусловила необходимость разработки и утверждения предельно допустимых уровней воздействия указанных факторов. Например, установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны; санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочих местах; санитарные нормы вибрации рабочих мест и другие.
Согласно пункту 5.11.6. Руководства 2.2.2006-05 по согласованию с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека условия труда могут быть оценены как менее вредные (на одну ступень, но не ниже класса 3.1) в следующих случаях:
«- при сокращении времени контакта с вредными факторами (защита временем) в соответствии с рекомендациями, приведенными в Прилож. 7, или разработанными специалистами территориальных органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, научных или учебных организаций гигиенического профиля;
Примечание: режимы труда и отдыха работников, подвергающихся воздействию вибрации, не изменяют класс условий труда.
— при использовании эффективных (имеющих сертификат соответствия) средств индивидуальной защиты.
Примечание: исключение составляет определение класса условий труда применительно к воздействию микроклиматических условий, где нормативы разработаны уже с учетом СИЗ».
Перечни тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается использование труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом консультаций с общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профессиональных союзов.
Работа в условиях превышения гигиенических нормативов должна осуществляться с использованием СИЗ при административном контроле за их применением (включение в технологический регламент, правила внутреннего распорядка с мерами поощрения за их использование и (или) административными мерами наказания нарушителей).
В соответствии с пунктом 5.11.5. Руководства 2.2.2006-05 классы условий труда устанавливаются на основании фактически измеренных параметров факторов рабочей среды и трудового процесса. При превышении нормативных уровней этих факторов работодатель должен разработать комплекс мер по оздоровлению условий труда, который включает организационно-технические для устранения опасного фактора, а при невозможности устранения — снижение его уровня до безопасных пределов. В случае если в результате внедрения мер риск нарушения здоровья все-таки сохраняется, необходимо использовать меры по уменьшению времени его воздействия (защита временем).
В зависимости от условий производства, параметры вредных производственных факторов далеко не всегда соответствуют санитарно-гигиеническим нормам. Причинами этого являются: неудовлетворительное состояние основных производственных фондов, сокращение объемов капитального и профилактического ремонта, сокращение работ по внедрению новых технологий, снижение внимания к безопасности производства работ.
Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуются уровнями факторов рабочей среды, чье воздействие в течение рабочей смены (либо ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм.
Исходя из гигиенических критериев, установленных Руководством 2.2.2006-05, определяется класс вредности и опасности условий труда.
В группу с высоким уровнем профессионального риска отнесены категории работающих, которые подвергаются воздействию факторов, уровни которых превышают гигиенические стандарты класса 3.3. согласно Руководству 2.2.2006-05. Работа в таких условиях может привести к высокой частоте профессиональных, производственно обусловленных заболеваний, а также к возникновению тяжелых форм этих заболеваний. В эту группу входят подавляющее большинство профессий, перечисленных в Списке №1 на льготное пенсионное обеспечение: основные профессии горнорудных предприятий, черной и цветной металлургии и так далее.
Списки №1 и №2 – это списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Комитета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Люди, работающие в экстремальных условиях, на производствах, где уровни действующих факторов настолько велики, что могут вызвать внезапное резкое ухудшение здоровья, относятся к категории сверх высокого риска. Это работники, которые подвергаются воздействию высоких температур (металлургическое, коксохимическое производство), а также к этой группе относятся профессии, работа на которых проходит в необычной для человека среде (под землей, под водой, в воздухе).
Опасными являются условия труда и на опасных производственных объектах.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон «Об опасных производственных объектах»):
«Опасные производственные объекты — предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Закону.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации».
Источником повышенной опасности признается деятельность, которая отвечает двум признакам: создание повышенной вероятности причинения вреда для окружающих, невозможность полного контроля за ней со стороны человека.
Опасные производственные объекты сами по себе являются источником повышенной опасности, как для работающих на них людей, так и для окружающих. Источниками повышенной опасности на практике традиционно называют деятельность промышленных организаций, использование электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, строительство, эксплуатацию транспортных средств и другое.
Опасными производственными объектами согласно Приложению №1 к Закону «Об опасных производственных объектах» являются объекты, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные и высокотоксичные вещества, а также вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды;
2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
Воздействие вредных и опасных производственных факторов на работающих может стать причиной уменьшения продолжительности жизни, особенно в трудоспособном возрасте, раннего старения, увеличения смертности.
Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) запрещена. Исключением является ликвидация аварий, проведение экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций. Такие работы должны проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты со строгим соблюдением режимов, регламентированных для таких работ.
Законодателем в статье 147 ТК РФ введено понятие опасных условий труда на общих основаниях с тяжелыми, вредными и иными особыми условиями труда. При этом не указаны никакие ограничения на проведение работ в таких условиях. Такие работы допустимы только в исключительных случаях со строгим соблюдением правил, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Более подробно с вопросами, связанными с вредными и опасными условиями труда с учетом изменений, внесенных новой редакцией Трудового Кодекса Российской Федерации и другими нормативными актами, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Вредные условия труда. Правовое регулирование. Практика. Документы».
Принципы и гигиенические нормативы условий труда
Затраты энергии человека во время всего его трудового пути определяются интенсивностью работы мышечной массы, уровнем нервно-эмоционального напряжения, а также окружающей его среды. За сутки человек умственного труда затрачивает около 12 кДж энергии, у работников механизированного труда – 13 кДж, а вот у тех, кто занимается тяжелым физическим трудом, уходит до 25 кДж. На каждом предприятии есть специалисты, отвечающие за выполнение требований к гигиеническим нормативам условий труда, которые делятся на классы по степени тяжести, напряженности, вредности и опасности производственной среды.
Вопросы терминологии
Трудовые условия – это совокупность факторов производства и процесса труда, которые оказывают особое влияние на здоровье и работоспособность каждого сотрудника.
Среда производства – это пространство, в котором рабочий проводит смену и трудовой путь.
Тяжесть трудовой деятельности – это характеристика труда, которая отражает преимущественную нагрузку на двигательный аппарат и системы человеческого организма – сердечную, дыхательную и другие.
Напряженность труда – это характеристика, которая отражает нагрузку на нервную систему, анализаторы, эмоции и так далее.
Все, что пагубно влияет на здоровье человека в процессе работы, называется вредными условиями труда. Гигиенические нормативы условий труда устанавливают предельно допустимый уровень негативных факторов на рабочем месте. Они созданы для того, чтобы снизить вредные условия и защитить здоровье работника.
При соблюдении гигиенических нормативов не исключается нарушение здоровья у сотрудников, обладающих особой чувствительностью к внешним факторам, например, при наличии аллергических реакций на пыль, пыльцу и другие аллергены.
Гигиенические критерии – это особые показатели, которые характеризуют степень отклонений от установленных параметров рабочей среды и труда от действующих нормативов.
Гигиеническая классификация труда и нормативы условий необходимы для того, чтобы правильно оценить характер трудовой деятельности на определенной должности. Только на основании подобного оценивания можно принять решение, которое направлено на предотвращение и ограничение влияния неблагоприятной среды на производстве.
Оценка условий трудовой деятельности
Гигиенические нормативы условий труда можно провести только после специального оценивания. Исходя из этого, все условия трудовой деятельности делятся на четыре класса:
- оптимальные – это условия, где полностью сохраняется здоровье рабочего и создаются все предпосылки для того, чтобы поддержать высокий уровень работоспособности;
- допустимые – характеризуются производственной средой и трудовым процессом, не превышающим согласованных и прописанных гигиенических нормативов на местах работы, а все изменения в функциях организма легко восстанавливаются за время отдыха, прописанного регламентом или до наступления следующей смены;
- вредные – характеризуются вредными факторами на производстве, которые значительно превышают гигиенические нормативы условий труда и способны вызывать неблагоприятное воздействие на организм рабочих;
- опасные – характеризуются такими условиями труда, что при долгом нахождении на рабочем месте могут быть спровоцированы тяжелые формы острых профессиональных патологий, отравлений, увечий, которые создают серьезную угрозу для жизни.
Также стоит сказать, что вредные факторы имеют несколько подклассов, которые позволяют лучше определить нормальные условия для трудовой деятельности:
- вредность 1-й степени – это условия, воздействующие на организм, но после их влияния функции организма восстанавливаются дольше, чем до начала очередной смены;
- 2-я степень – это условия, при которых на сотрудника воздействуют опасные факторы, степень воздействия их способна провоцировать стойкие изменения в работе внутренних систем организма, вызывающие развитие начальной стадии профессиональных патологий;
- 3-я степень – это условия труда, которые могут вызвать стойкие нарушения в работе организма, приводящие к развитию профессиональных недугов легкой степени тяжести с временной потерей трудоспособности;
- 4-я степень – это условия, при которых на рабочего воздействуют опасные условия, вызывающие развитие хронической формы профессионального заболевания с потерей способности к трудовой деятельности.
При проведении исследований условий труда оцениваться должны все имеющиеся на производстве вредные и опасные для жизни работника факторы. К ним можно отнести физические, биологические и химические, а также напряженность труда.
Компоненты условий труда
На любом рабочем месте, пусть оно будет на промышленном предприятии или в офисном помещении, на любого работника влияют многочисленные факторы. Некоторые из них могут нанести серьезный вред здоровью. Все эти условия можно легко распределить на несколько групп:
1. Физические:
- температура окружающего воздуха;
- содержание влаги в окружающем пространстве;
- скорость ветра, если работа осуществляется под открытым небом;
- магнитное, лазерное и ультрафиолетовое излучение;
- радиационный фон;
- уровень шума;
- ультра- или инфразвук;
- высокий уровень запыленности;
- низкая освещенность в помещении или на уличной площадке;
- вибрация.
2. Химические. Работа с вредными веществами и смесями, постоянный контакт с ними.
3. Биологические. Когда человек подвергается временному или постоянному воздействию микроорганизмов.
Все гигиенические нормативы условий труда имеют определенную терминологию, которую должен легко определять каждый рабочий на любом предприятии.
Распространенные сокращения показателей оценки
Во время установления принципов и гигиенических нормативов условий труда используются специальные термины. Чтобы было понятно, нужно точно знать, как выглядит их аббревиатура и расшифровка:
- ГН – это гигиенические нормы.
- ПДК – предельно-допустимая концентрация вредных веществ на рабочем месте.
- ОБУВ – ориентировочно-безопасные уровни воздействия.
- ПДУ – предельно-допустимый уровень воздействия вредных факторов.
- ПДД – это предельно-допустимые дозы.
- ПДК — предельно допустимые концентрации, ПДУ — предельно допустимый уровень. ПДК и ПДУ – гигиенические нормативы условий труда, показатели которых действуют на человека в течение всего рабочего дня на протяжении всего рабочего стажа на том или ином производстве и не должны вызывать заболеваний и отклонений в здоровье сотрудника.
- ДН – это допустимые нагрузки.
Эта удобные и понятные аббревиатуры позволят быстро распознать все гигиенические нормативы на любом из производств.
Зачем проводят гигиеническую оценку условий труда?
Анализ необходим для того, чтобы можно было выявить все возможные нарушения, которые ведут к тому, что здоровье рабочего страдает. Выявить все соответствия или несоответствия на рабочем месте можно только при проведении всех необходимых измерений при помощи специального оборудования и инструмента. Только так можно правильно оценить и установить гигиенические нормативы и классы условий труда.
Как говорит статистика, общая характеристика условий труда может проводиться намного чаще, чем раз в пять лет. На многих предприятиях часто видят представителей органов, которые проверяют условия труда. Именно по этой причине каждому руководителю необходимо быть постоянно готовым к тому, что проверка может нагрянуть в любую минуту. Постоянная забота о сотрудниках компании поможет не только избежать постоянных проверок, но и сделать производство самым удобным и безопасным. А это непременно скажется на производительности труда и имидже предприятия.
Анализ преследует сразу несколько основных целей:
- оценить соответствие условий труда гигиеническим нормативам с последующей выдачей специального санитарного заключения;
- проведение профилактических мер, позволяющих улучшить условия труда;
- сбор всей необходимой информации для базы данных отдельной отрасли или предприятия;
- классифицирование мест работы в резерве условий труда;
- анализ статистических данных профессиональных заболеваний в зависимости от конкретных условий на том или ином рабочем месте;
- оценивание рисков для здоровья людей на определенном месте работы.
После того как будет проведена оценка санитарно-гигиенических нормативов условий труда, делается заключение. Общее оценивание выводится по максимальному классу и степени вредного воздействия на человеческий организм. Проведение оценивания регламентируется документом Р 2.2.2006-5 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и процесса труда».
Профессиональные заболевания
Гигиенические нормативы условий труда обеспечивают надежную защиту для каждого рабочего, ведь на многих предприятиях вредность очень высокая, а она может спровоцировать развитие профессионального заболевания. Под профессиональным недугом подразумевают патологию, вызванную воздействием вредной среды на рабочем месте. Острая форма болезни – это разновидность, возникшая после одного раза воздействия на человека вредных профессиональных факторов.
Хроническая форма профессионального заболевания возникает после длительного и многократного влияния на организм человека вредных факторов производства.
Профессиональное отравление – это острая интоксикация, которая вызвана вреднейшими химическими факторами в условиях работы.
Острая форма профессионального отравления – это болезнь, спровоцированная после однократного воздействия опаснейшего химического компонента на любого из сотрудников. Острые формы отравлений могут произойти из-за аварий, серьезных нарушений в технологических процессах, технике безопасности и санитарии на производстве, в ситуациях, когда концентрация токсических веществ значительно превышает установленную норму.
Хроническая форма отравления развивается после длительного постоянного воздействия небольших концентраций вредного вещества.
Как создать оптимальные условия для работника? Что понимается под гигиеническими нормативами условий труда, которые идеально подойдут для каждого работающего сотрудника малого или крупного производственного предприятия?
Как обеспечить комфортные условия труда на производстве?
Особое влияние на работу любого сотрудника оказывают метеорологические условия и микроклимат. Они непосредственно зависят от теплофизических особенностей оборудования, сезона, условий поддержания нормальной температуры и вентиляции. Микроклимат определяется воздействием на организм температуры, влажности и движения воздуха, интенсивностью теплового облучения.
Главным фактором микроклимата является температурный режим. На изменение температуры влияет теплота, которая поступает от разных источников. Чтобы обеспечить комфортные условия труда, не соответствующие санитарно-гигиеническим нормативам нужно убрать, а создать более комфортные. Для этого нужно следить за всеми факторами. Какими должны быть условия на производстве, чтобы избежать развития профессиональных болезней и не допустить серьезных нарушений? С учетом специфики производства показатели могут немного варьировать.
Влажность воздуха
Влажность – это содержание в воздухе водяных паров. Характеризуется она несколькими понятиями:
- абсолютная влажность;
- максимальная влажность;
- относительная влажность.
Относительную влажность берут за 100 %. Чтобы ее определить, используют специальные таблицы и графики, которые позволяют легко найти это значение.
Подвижность воздуха
Создать подвижность воздуха в помещении можно конвекционными потоками благодаря разности температур внутри и снаружи, а также при помощи механической вентиляции. В настоящее время при желании установление оборудования обеспечит оптимальные условия для работы.
Тепловое облучение
В норме температура человеческого организма составляет 36,6 градуса. Чтобы она постоянно сохранялась, на кожных покровах человека присутствует два типа анализаторов: одни реагируют на тепло, а другие на холод. Эти рецепторы защищают человека от перегрева или переохлаждения, помогают поддерживать постоянный температурный баланс. Если на предприятии постоянно нарушается тепловой режим, то работник начинает болеть, переохлаждаясь или перегреваясь.
Соблюдая гигиенические нормативы и классы условий труда даже на самом вредном предприятии, можно свести к минимуму агрессивное воздействие на человеческий организм. Каждый работник, работающий на таком производстве, должен регулярно проходить обследование и посещать санатории, чтобы убрать из организма все то, что у него за время собирается в организме.
Но вся ответственность за создание подходящих условий труда, соответствующих нормативным показателям, ложится на плечи работодателя. Каждый работник вправе подать жалобу в вышестоящие инстанции, если считает, что нарушаются его права.