Вахтовый метод это как

Содержание

Вахтовый метод

Вахтовый метод — это особая форма организации трудового процесса вне места постоянного проживания работников, при которой не может быть обеспечено ежедневное возвращение сотрудников предприятия к своим местам постоянного проживания.

Вахтовый метод работы подразумевает осуществление трудовых функций работником вне своего постоянного места жительства и, как правило, на периодической (сезонной) основе.

Традиционно вахтовый метод работы свойственен для таких сфер, как добыча нефти и газа, лесозаготовки, разработка месторождений драгоценных металлов, рыбный промысел.

Преимущества использования вахтового метода

Вахта имеет экономическую целесообразность в случаях нахождения объектов работ в отдаленных районах со специфическими природно-климатическими условиями.

Использование вахтового метода организации работ позволяет существенно снизить затраты на доставку сотрудников до фактического места их трудовой деятельности, а также сократить период осуществления работ.

Законодательство и вахтовый метод

Вахтовый метод организации работ регулируется Трудовым кодексом РФ. Кроме Трудового кодекса РФ эта специфическая форма трудовых взаимоотношений между работодателем и сотрудниками регламентируется законодательным актом в сфере труда — постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ» от 31.12.1987 № 794/33-82.

В каких случаях целесообразно использовать вахтовый метод организации работ

На практике существуют определенные хозяйственные отрасли, в которых в связи со спецификой их функционирования требуется нахождение работников на значительном удаленном расстоянии от своего постоянного места проживания. Такая деятельность может быть связана с возведением различных объектов строительства, прокладкой транспортных магистралей, строительством закрытых военных объектов и т. п. Как раз для проведения таких работ требуется особая организация взаимоотношений между предприятиями и работниками, направляемыми на вахту для выполнения сотрудниками предприятия своих профессиональных трудовых обязанностей.

В постановлении № 794/33-82 приведен перечень организаций, которые могут использовать вахтовый метод организации работ как особую форму организации трудовых взаимоотношений между работодателем и персоналом. В частности, к таким организациям относятся предприятия:

  • нефтяной или газовой промышленности;

  • строительства или геологоразведки;

  • транспорта и связи;

  • лесной промышленности и др.

Вахтовый метод и Трудовой кодекс РФ

Вахтовый метод организации работ регулируется нормами Трудового Кодекса РФ. В частности специальные формулировки изложены в 47-й статье ТК РФ.

Так согласно Трудовому кодексу РФ вахтовый метод организации работ – это такая форма трудовых взаимоотношений, при которых работники выполняют свои профессиональные обязанности вдали от постоянного места своего проживания, а потому не имеют возможности ежедневно возвращаться домой.

То есть вахтовый метод – это специфический вид осуществления трудового процесса при условии, что место работы не совпадает с городом проживания сотрудников, и притом возвращение их туда на ежедневной основе не может быть обеспечено.

Данный метод трудоустройства применяется компаниями, если следовать формулировкам ТК, с целью оптимизации сроков проведения необходимых работ, как, например, строительство, реконструкция или же ремонт в районах, характеризующихся особыми природными условиями.

Продолжительность вахтовой работы

Общая продолжительность вахты не может быть длительнее 1 месяца, но также законодательством допускается продолжительность вахтовой работы до 3 месяцев, если этого требуют особые обстоятельства осуществления производственной деятельности. Этот факт обязательно должен быть согласован с выборным органом профсоюзной организации (ст. 372 Трудового кодекса РФ) в специально разработанном локальном нормативном акте организации о вахтовом методе работы сотрудников.

Компенсация за ненормированный рабочий день

Так как вахтовый метод организации трудовых взаимоотношений отличается от общепринятого 40-часового режима работы в неделю, то работодатель согласно требованиям трудового законодательства обязан предоставить своим сотрудникам определенные гарантии и компенсации.

Так кроме стандартной оплаты труда работники имеют право и на специальную надбавку за вахтовый метод выполнения работы.

Надбавка за вахтовый метод выполнения работы устанавливается за все календарные дни, которые сотрудник находился на вахте, где он выполнял свои трудовые обязанности. Помимо этого, надбавка за вахтовый метод выполнения работы выплачивается и за те дни, которые работник потратил на проезд от места первоначального сбора к месту его фактической работы на вахте и обратно. В данном случае эта надбавка начисляется вместо суточных, которые выплачиваются при отправке человека в служебную командировку.

Размер надбавки за вахтовую форму исполнения должностных обязанностей и порядок ее выплаты персоналу должен регламентироваться специальным локальным нормативным актом компании об организации вахтовой работы, коллективным договором, трудовым договором.

Компенсация за тяжелые условия труда

Сотрудники также имеют право на районный коэффициент и специальные процентные надбавки, если они отправляются на вахтовую работу в районы Крайнего Севера или приравненные к нему территории.

Необходимо отметить, что районный коэффициент и специальные процентные надбавки не начисляются на надбавку в связи с вахтовой формой трудовых отношений, поскольку сама надбавка является компенсационной выплатой, а не частью оплаты труда, на которую начисляются эти надбавки и коэффициент.

Предоставление дней дополнительного отпуска

Сотрудники, работающие на вахте, имеют право не только на основной ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 дней, предоставляемый в соответствии с трудовым законодательством, но также и на дополнительный оплачиваемый отпуск.

Размер такого дополнительного оплачиваемого отпуска рассчитывается так:

1. Если сотрудник находится в районах Крайнего Севера, то отпуск равен 24 календарным дням.

2. Если сотрудник находится на территории, приравненной к районам Крайнего Севера, то отпуск равен 16 календарным дням.

Режим рабочего времени и отдыха и график работ на вахте

Режим труда и отдыха при организации трудовой деятельности вахтовым методом необходимо закрепить в специальном графике, который разрабатывается и утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации. С этим разработанным и утвержденным локальным нормативным актом следует в обязательном порядке ознакомить всех работников предприятия, с которыми оформляются трудовые отношения на вахте. Сотрудников организации необходимо ознакомить с данным локальным нормативным актом в срок не позднее 2 месяцев до утверждения и введения в действие этого документа.

Помимо расписания работ на вахте в график также включается время, которое необходимо для доставки сотрудников от места первоначального сбора к вахте (конечному пункту выполнения их трудовых обязанностей) и обратно. Причем это время не включается в рабочий период.

Таким образом, в данном локальном нормативном акте следует предусмотреть такие пункты, связанные с вахтовой работой:

  1. Рабочие смены по каждому конкретному работнику с указанием количества часов, которые сотрудник должен отработать в этот день смены;

  2. Время, приходящееся на дорогу от места первоначального сбора до пункта назначения (вахты) и обратно;

  3. Время, которое приходится на междувахтовый отдых.

Цикл вахтовой работы и продолжительность смены

В полный цикл вахтовой работы включается:

  • время, затрачиваемое работником на дорогу от пункта первоначального сбора до конечного пункта (места вахты), в котором сотрудник будет выполнять свои трудовые обязанности;

  • время, затрачиваемое работником на выполнение своих трудовых обязанностей;

  • время, затрачиваемое работником на дорогу от места вахты до места первоначального сбора;

  • время, которое приходится на междувахтовый отдых.

Продолжительность одной ежедневной смены на вахте не может превышать 12 часов.

Продолжительность ежедневного отдыха может быть сокращена до 12 часов с включением в этот период обеденных перерывов.

Вахтовый метод работы существенно отличается от стандартного режима работы при 40-часовой рабочей неделе.

Главная особенность вахтовой организации трудовой деятельности заключается в значительной удаленности рабочего места от места постоянного проживания сотрудника.

Поэтому между работодателем и работником устанавливается особая форма взаимоотношений, при которой работнику предоставляются специальные гарантии и компенсации в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства РФ.

Вахтовый метод организации работ

Соблюсти все требования трудового законодательства к работе вахтовым методом непросто, поскольку она связана с достаточно большими сложностями. К тому же еще и постоянные налоговые проверки…

Вахтовый метод — это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания. Он применяется при значительном удалении места работы от местонахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями.

Выполнение работ вахтовым методом не является служебной командировкой, понятие которой представлено в ст. 166 Трудового кодекса РФ. Соответственно, в отношении вахтового метода работы не действуют специальные правила, установленные Трудовым кодексом РФ для служебных командировок, в частности ст. 166 — 168 ТК РФ.

Основные положения, связанные с особенностями регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, изложены в главе 47 ТК РФ. В части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (ст. 423 ТК РФ), применяются Основные положения о вахтовом методе организации работ, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82 (далее — Основные положения о вахтовом методе организации работ). Это подтверждает и Минтруд России в письме от 18 августа 2017 г. N 14-2/В-761. Этим же Постановлением установлен Перечень предприятий, организаций и объектов, на которых может применяться вахтовый метод организации работ. Это, например, предприятия и организации нефтяной и газовой промышленности, строительно-монтажные тресты, предприятия и организации торговли и общественного питания, связи, транспорта, учреждения здравоохранения.

В отдельных отраслях применяются отраслевые положения о вахтовом методе организации работ. Как правило, особенности организации работ вахтовым методом закрепляются работодателем в специальном локальном нормативном акте — положении о работе вахтовым методом.

К работе вахтовым методом могут быть привлечены и иностранные граждане. Данный вывод основан на анализе ч. 1, 2 ст. 297, ч. 1 ст. 327.1 ТК РФ с учетом того, что трудовым законодательством (в том числе ст. 298 ТК РФ) не предусмотрено иное. В случае привлечения иностранного гражданина к работе вахтовым методом следует учитывать, в частности:

  • требования законодательства РФ, регламентирующие особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом (в том числе положения главы 47 ТК РФ);
  • положения нормативных правовых актов, регулирующие порядок привлечения и использования иностранных работников (в том числе положения главы 50.1 ТК РФ и Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Выделяют обычный вахтовый и вахтово-экспедиционный методы, между которыми при общей схожести есть ряд существенных различий. Для обычной вахтовой работы характерны короткие (внутри региона) перемещения персонала, малая (до 7 — 10 суток) продолжительность вахт, наличие устойчивого транспортного сообщения между базовым городом и вахтовыми поселками, рассчитанными на многолетнее функционирование. С объектами (участками) работ, как правило, есть телефонная или радиосвязь. Административно-управленческий аппарат постоянный, размещен стационарно, работники на отдельных участках работ заменяются не одновременно. Комплектация и перераспределение кадров производятся внутри определенного района, а в местах жительства и на объектах работ применяется одинаковый объем льгот и преимуществ.

При вахтово-экспедиционном методе работники преодолевают значительный путь до объектов работ (по несколько тысяч километров), вахты продолжаются две недели и более, по истечении срока обычно заменяется весь персонал основного производства. Административно-управленческий аппарат нестационарный, заезжает на вахту вместе с производственным персоналом. По месту жительства и работы действуют разные льготы и преимущества, районные коэффициенты, надбавки, при переездах применяется ряд гарантий и компенсаций. Эта разновидность вахтового метода организации работ основана, как правило, на межрегиональном использовании рабочей силы.

Кого нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом

Запрещено привлекать к работе вахтовым методом работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также лиц, имеющих медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ). Перечень таких противопоказаний установлен Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н.

Лица, трудовая деятельность которых предусматривает выполнение вахтово-экспедиционным методом геолого-разведочных, строительных и других видов работ в отдаленных, малонаселенных, труднодоступных, заболоченных и горных районах, проходят предварительные (при заключении трудового договора, условиями которого предусматривается выполнение работ вахтовым методом) и впоследствии периодические (не реже одного раза в год) медицинские осмотры за счет средств работодателя. Перед отправлением на вахту работники также должны быть осмотрены терапевтом (приложение N 2 к Приказу N 302н).

Вопросы оформления

Решение о введении вахтового метода организации работ принимается работодателем на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ, которые отражаются в разрабатываемой организацией проектно-технологической документации (п. 1.4 Основных положений о вахтовом методе организации работ). Вахтовый метод может устанавливаться как для организации в целом, так и для отдельных бригад, участков. Примерная смета расчета представлена в п. 3.7.1 Методических рекомендаций для определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, введенных письмом Росстроя от 4 апреля 2007 г. N СК-1320/02.

Применение вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии с положениями ст. 372, ч. 4 ст. 297 ТК РФ и реализуется в виде положения или приказа, с которым необходимо ознакомить причастных лиц и в котором следует также указать:

  • на установление вахтового метода работы в организации, правила внутреннего трудового распорядка;
  • установление суммированного учета рабочего времени и его периодов;
  • условия оплаты труда и продолжительность вахты;
  • согласование с профсоюзной организацией (при ее наличии в организации).

Основные разделы положения о вахтовых поездках могут быть такими:

  • «Список сотрудников, чья работа осуществляется на вахте»;
  • «Правила направления работников в вахтовые поездки»;
  • «Режим труда и отдыха работников»;
  • «Порядок выплаты надбавок и компенсаций за вахтовый метод работы»;
  • «Выплаты при особых условиях труда (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)»;
  • «Содержание вахтовых поселков и обеспечение работников».

При заключении трудового договора о выполнении работ вахтовым методом в нем указывается место работы, в том числе обособленное структурное подразделение и его местонахождение. В соответствии с п. 1.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ местом работы считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. В связи с этим возникают вопросы о том, нужно ли будет при перемещении работника на другой объект в другую местность оформлять перевод и заключать дополнительное соглашение к трудовому договору. Минтруд России в письме от 18 августа 2017 г. N 14-2/В-761 отметил, что перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников. В то же время Трудовым кодексом РФ не регламентирован порядок оформления перемещения. По мнению сотрудников министерства, о перемещении работодатель уведомляет работника путем оформления приказа (распоряжения). С приказом (распоряжением) необходимо ознакомить работника под роспись. Срок уведомления Трудовым кодексом РФ также не установлен. В то же время при перемещении работника не должны изменяться условия трудового договора (например, условия труда, оплата труда, режим работы, условие о материальной ответственности). Изменение условий трудового договора, за исключением изменения трудовой функции, производится в порядке, установленном ст. 74 ТК РФ.

В трудовом договоре, кроме того, должно быть указано, что работник принимается для выполнения работ вахтовым методом, установлены пункт сбора, продолжительность вахты, режим работы или же должны быть даны ссылки на локальный нормативный акт, регулирующий выполнение работ вахтовым методом у конкретного работодателя. Если работы выполняются в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то в трудовом договоре также должна быть указана продолжительность дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска.

В приказе о приеме на работу, если он издается по унифицированной форме N Т-1, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1, в строке «условия приема на работу, характер работы» должно быть указание на вахтовый метод работы и на пункт сбора.

В трудовой книжке лица, принятого на работу вахтовым методом, указывается, что работа выполняется данным методом (п. 2.4 Основных положений о вахтовом методе организации работ).

Режим работы при вахтовом методе

Время работника-«вахтовика» складывается из вахты и периода между вахтами (ст. 299 ТК РФ). Вместе они составляют так называемый вахтовый цикл.

Вахтовый цикл

Вахта

Дни между вахтами

Рабочие смены

Междусменный отдых

Выходные дни на вахте без оплаты

Дни в пути

Дни междувахтового отдыха

Выходные дни (без оплаты)

Вахта — это время работы на объекте и отдыха вблизи него. Продолжительность вахты для каждого работника не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев, но только с учетом мнения профсоюза.

Ежедневная продолжительность работы (смены) на вахте может длиться до 12 часов. Отдых между сменами должен быть не меньше 12 часов. Минимальная продолжительность еженедельного отдыха — один день за каждую полную неделю месяца (п. 4.2 и 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ).

В связи с увеличением рабочего времени и сокращением времени отдыха за период вахты накапливаются часы переработки. Компания обязана компенсировать такую переработку — предоставить работнику оплачиваемые дни междувахтового отдыха в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели. Их количество рассчитывают и учитывают при составлении графика работы, с которым работников необходимо ознакомить за два месяца до начала его действия (ч. 1 ст. 301 ТК РФ). В нем следует предусмотреть время ежегодного отпуска.

Порядок расчета количества дней междувахтового отдыха зависит от категории работника.

При составлении графика работы и отдыха «вахтовиков», которые трудятся в режиме нормального рабочего времени, количество рабочих часов определяют исходя из 40-часовой рабочей недели (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

Часы переработки, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться. Их суммируют до целых рабочих дней. Как только показатель достигнет восьми часов, один день присоединяют к последующему периоду междувахтового отдыха (ч. 4 ст. 301 ТК РФ).

В отдельных случаях работнику положено сокращенное рабочее время. При сокращенной продолжительности рабочей недели (менее 40 часов) количество дней междувахтового отдыха считают аналогично, но применяют иной показатель нормативной продолжительности рабочей смены.

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной, более длительный период, но не более чем за один год. Порядок его введения устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 4 ст. 104 ТК РФ). Работодатели по согласованию с профсоюзным комитетом могут вводить для мастеров, прорабов, начальников участков (смен) и другого линейного (цехового) персонала, непосредственно осуществляющего руководство на объекте (участке), режим труда и отдыха, установленный для основного персонала. Для других руководителей, специалистов и служащих, также работающих на вахте, суммированный учет рабочего времени не вводится.

Подразделение, где сотрудники работают вахтовым методом, должно быть зарегистрировано в налоговых органах как обособленное подразделение. Форма организации работ (вахтовый метод или командировка), срок нахождения конкретного работника на созданном стационарном рабочем месте не имеют правового значения для решения вопроса о постановке на учет юридического лица по местонахождению его обособленного подразделения (письма Минфина России от 14 июня 2016 г. N 03-02-07/1/36019, от 13 ноября 2015 г. N 03-02-07/1/65879).

Гарантии и компенсации

Лицам, выполняющим работы вахтовым методом, предоставляется несколько видов гарантий (ст. 302 ТК РФ), а именно надбавка, выплачиваемая взамен суточных, районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, а также оплата дней нахождения в пути к месту вахты и обратно.

Районный коэффициент и процентная надбавка взамен суточных

Лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от местонахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за работу вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ). Основные положения о вахтовом методе организации работ устанавливают минимальные ставки компенсационных выплат: надбавка выплачивается в размере 30% тарифной ставки (оклада).

Размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы у других работодателей устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

Надбавка начисляется без применения районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Если работники для выполнения работ вахтовым методом выезжают в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, им предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, постоянно проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с главой 50 ТК РФ и другими актами трудового права (ч. 6 ст. 302 ТК РФ). Однако объем предоставляемых гарантий и компенсаций находится в прямой зависимости от территориального расположения места постоянного проживания работников.

Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены Указом Президиума ВС СССР от 10 февраля 1960 г. и Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. N 1908-VII, а также Законом РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1. Кроме того, в этой сфере действует ряд подзаконных актов, например:

  • Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденная Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2;
  • Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 7 октября 1993 г. N 1012.

Ежегодный дополнительный отпуск

Работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 302 ТК РФ). Для работающих в районах Крайнего Севера продолжительность такого отпуска составляет 24 календарных дня, а для работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.

Ежегодный отпуск работникам-«вахтовикам» оформляется в установленном порядке после использования дней отдыха (п. 7.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ).

Если обычно отпуск рассчитывается по ст. 121 ТК РФ за время, фактически отработанное во вредных условиях, то при работе вахтовым методом в стаж, дающий право на дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, включаются дни отдыха, которые предоставляются за работу сверх графика во время вахты.

Если окончание ежегодного отпуска сотрудника приходится на дни, когда его вахта уже заехала, и работодатель не может доставить его индивидуально на вахту, то ему может быть предоставлена другая работа в организации или он переводится в другую смену вахты. По соглашению сторон может быть решен вопрос о предоставлении этому работнику отпуска без сохранения заработной платы.

Оплата дней нахождения в пути к месту вахты и обратно

Доставку работников на вахту от местонахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно предприятие осуществляет организованно экономически целесообразными видами транспорта на основе долгосрочных договоров, заключаемых с транспортными организациями и предприятиями, либо используя собственный транспорт (п. 2.5 Основных положений о вахтовом методе организации работ).

Сотрудникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается компенсация в размере дневной тарифной ставки (ст. 302 ТК РФ). Компенсируются как дни, предусмотренные графиком работы на вахте, так и дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций.

Обеспечение жильем

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой:

  • комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения их жизнедеятельности во время выполнения ими работ и междусменного отдыха;
  • приспособленные для этих целей и оплачиваемые за счет работодателя общежития, иные жилые помещения.

В период производства работ вахтовый персонал (работники) проживает в специально создаваемых работодателями вахтовых поселках и через определенные промежутки времени возвращается к своему постоянному месту жительства. Проживание персонала в вахтовых поселках в период междувахтового отдыха запрещается, и работодатель обязан обеспечить выезд работников к постоянному месту жительства по истечении срока вахты.

Работодатели могут не создавать вахтовые поселки, а оплачивать проживание «вахтовиков» в общежитиях или других жилых помещениях, принадлежащих сторонней организации (ст. 297 ТК РФ).

Обеспечение питанием

Сотрудники, проживающие в вахтовых поселках, обеспечиваются транспортным, торгово-бытовым обслуживанием, а также ежедневным трехразовым горячим общественным питанием (п. 6.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ).

Налог на добавленную стоимость

Поскольку обеспечение вахтовых работников продуктами питания является одной из форм оплаты труда, передача питания работникам не является реализацией и не облагается НДС (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 мая 2016 г. N Ф02-1897/2016).

Суммы НДС, уплаченные по расходам на перевозку работников организации железнодорожным транспортом при вахтовом способе организации работ, расходы на которую предусмотрены коллективным договором, следует принимать к вычету, в том числе на основании железнодорожных билетов, в которых сумма НДС выделена отдельной строкой (письмо Минфина России от 16 марта 2015 г. N 03-07-11/13791).

Налог на прибыль организаций

Надбавка за вахтовый метод учитывается в расходах на оплату труда в полном объеме, установленном в организации. Для этого необходимо, чтобы расходы соответствовали требованиям экономической обоснованности и были подтверждены документально. Организации следует подтвердить дни нахождения сотрудника на вахте и в пути. В качестве подтверждающих документов используются табель учета рабочего времени и график работ на вахте.

К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на доставку от места жительства (сбора) до места работы и обратно работников, занятых в организациях, которые осуществляют свою деятельность вахтовым способом (подп. 12.1 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ). Указанные расходы должны быть предусмотрены коллективными договорами.

Если для транспортировки работников на вахту использовался собственный транспорт компании, то согласно подп. 11 п. 1 ст. 264 НК РФ такие расходы учитываются в составе затрат на содержание служебного транспорта.

Стоимость транспортного, торгово-бытового обслуживания, питания, а также оборудования санитарно-бытовых помещений (печи СВЧ, холодильники и т.п.) вахтовых поселков учитывается при определении базы по налогу на прибыль, если это предусмотрено трудовыми и (или) коллективными договорами (п. 4 ст. 255 НК РФ).

Что касается расходов на обеспечение «вахтовиков» жильем, все зависит от того, где они проживают.

Расходы на содержание и обслуживание собственного вахтового городка, т.е. зданий, помещений, сооружений, а также обслуживающего персонала, необходимых для обеспечения жизнедеятельности сотрудников, работающих вахтовым методом, для обслуживания строительной техники и автотранспорта, для хранения материально-производственных запасов, относятся к прочим расходам, которые для целей налогообложения признаются в пределах нормативов на содержание аналогичных объектов и служб (подп. 32 п. 1 ст. 264, п. 1, 2 ст. 260 НК РФ). Нормативы утверждаются органами местного самоуправления по месту деятельности организации. Если они не утверждены, то при исчислении базы по налогу на прибыль эти расходы учитываются в размере фактических затрат (письмо Минфина России от 10 сентября 2010 г. N 03-03-06/1/583).

Арендная плата за пользование зданиями и сооружениями, предназначенными для обеспечения жизнедеятельности работников, привлекаемых к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ, учитывается в целях налогообложения прибыли на основании подп. 10 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Налог на доходы физических лиц

Размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Указанные компенсационные выплаты, производимые в размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом организации, трудовым договором, не подлежат обложению НДФЛ на основании абз. 11 п. 3 ст. 217 НК РФ (письма Минфина России от 30 марта 2017 г. N 03-15-05/18583, от 19 июля 2016 г. N 03-04-06/42359, от 24 февраля 2016 г. N 03-04-05/10002, ФНС России от 23 июня 2014 г. N ОА-3-17/2049@).

В письме Минфина России N 03-04-06/42359 представлены разъяснения по поводу особенностей обложения НДФЛ иных выплат «вахтовикам».

Оплата организацией, деятельность в которой осуществляется вахтовым методом, стоимости проезда работников от места жительства к работе и обратно при условии, что у них есть возможность добираться до работы самостоятельно, признается их доходом в натуральной форме (п. 1 ст. 210, подп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ). Если организация, деятельность в которой осуществляется вахтовым методом, возмещает работникам стоимость проезда из других регионов и промежуточных пунктов отправления до места работы и обратно при условии, что они имеют возможность добираться до места работы самостоятельно, сумма возмещения признается доходом работников, полученным в натуральной форме, и подлежит обложению в установленном порядке.

Вместе с тем не облагаются НДФЛ все виды компенсационных выплат (в пределах норм, установленных законодательством), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей. Допустим, что наличие пункта сбора при деятельности вахтовым методом определяется производственной необходимостью, спецификой работы компании и по прибытии в этот пункт сотрудник фактически приступает к исполнению своих обязанностей, подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка. В таком случае оплата работодателем проезда специалистов от пункта сбора до места выполнения работ освобождается от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ (письмо Минфина России от 30 июня 2014 г. N 03-04-06/31365).

Оплата компанией проживания «вахтовиков», предусмотренная ст. 297 ТК РФ, по своему характеру аналогична возмещению расходов командированного по найму жилья, а также при служебных поездках граждан, постоянная работа которых носит разъездной характер. Следовательно, суммы оплаты организацией проживания работников свободны от НДФЛ на основании п. 3 ст. 217 НК РФ (письма Минфина России N 03-04-06/31365, ФНС России N ОА-3-17/2049@).

Освобождение от налогообложения стоимости бесплатного питания, предоставляемого компанией своим работникам, трудящимся вахтовым методом, ст. 217 НК РФ не предусмотрено. Таким образом, стоимость питания (бесплатного) — не что иное, как доход в натуральной форме указанных лиц, подлежащий обложению НДФЛ (письмо Минфина России от 28 июня 2013 г. N 03-04-06/24677).

Арбитражные суды придерживаются иной позиции. Они отмечают, что затраты на организацию питания работников-«вахтовиков» осуществляются в интересах работодателя в целях организации трудового процесса в труднодоступных местах. Обеспечение работников питанием, вытекающее из условий коллективного договора и норм трудового законодательства, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, фактически является натуральным довольствием, полагающимся работникам, привлеченным к работе вахтовым методом, которое в силу п. 3 ст. 217 НК РФ носит компенсационный характер и не подлежит обложению НДФЛ.

Заслуживает внимания Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13 марта 2013 г. по делу N А81-2317/2012. Организации удалось доказать, что не облагаются НДФЛ суммы затрат предприятия по организации питания «вахтовиков» (стоимость самого питания работники оплачивали самостоятельно). Арбитры решили, что спорные затраты осуществляются в интересах работодателя в целях организации трудового процесса в труднодоступных местах. В этом случае полученный работником в денежной или натуральной форме доход не признается его выгодой, принципы и порядок определения которой установлены ст. 41, 210 и 211 НК РФ.

Бесплатное питание, предоставляемое фирмой своим работникам, является натуральным довольствием, носящим компенсационный характер, не облагаемым НДФЛ (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 апреля 2016 г. N Ф07-1186/2016 по делу N А05-13582/2014).

Требование о предоставлении работникам-«вахтовикам» горячего питания вытекает из норм трудового законодательства, предусматривающих создание нормальных условий труда. Судом установлено, что Положением о вахтовом методе организации работ, являющимся неотъемлемой частью коллективного договора и одним из условий трудового договора, предусмотрено обязательное обеспечение работников трехразовым горячим питанием, в том числе в ночную смену. При таких обстоятельствах арбитры пришли к следующим выводам:

  • нет оснований считать стоимость бесплатно предоставляемого питания доходом, полученным в натуральной форме, поскольку требование о его предоставлении следует из норм трудового законодательства, предусматривающих создание нормальных условий труда;
  • затраты на организацию питания работников осуществляются в интересах работодателя в целях организации трудового процесса в труднодоступных местах;
  • обеспечение работников питанием, вытекающее из условий коллективного договора и норм трудового законодательства, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, фактически является натуральным довольствием, полагающимся работникам, привлеченным к работе вахтовым методом, которое в силу п. 3 ст. 217 НК РФ носит компенсационный характер и не облагается НДФЛ.

Особо судьи указали на применение инспекцией неверной методики определения полученных доходов, поскольку она учитывает не фактическую стоимость ежедневного питания, полученного каждым работником, а максимально возможную.

Страховые взносы

Согласно ст. 302 ТК РФ размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы устанавливаются коллективным (трудовым) договором, локальным нормативным актом.

Что касается размера компенсации «вахтовику» за каждый день нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций, он определен в сумме дневной тарифной ставки, части оклада (должностного оклада) за день работы (дневной ставки).

Упомянутые компенсационные выплаты, производимые в соответствии с ТК РФ, в размере, установленном коллективным (трудовым) договором, локальным нормативным актом организации, не облагаются:

  • страховыми взносами — в силу абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ;
  • НДФЛ — на основании абз. 11 п. 3 ст. 217 НК РФ.

Об этом Минфин России сообщил в письме от 30 марта 2017 г. N 03-15-05/18583.

А.Н. Фокина

Аудитор

Работник работает в режиме вахтового метода, выдача направлений на медицинский осмотр производится накануне начала междувахтового отдыха, который работнику оплачивается, продолжительность которого не менее одного календарного месяца.
Регион работы работника и расположения работодателя не совпадают с местом постоянного проживания работника, находятся в разных часовых поясах, работодатель не может знать о том, в каких лечебных учреждениях места постоянного жительства работника возможно пройти те или иные виды медицинских обследований. Перечень регионов, в которых проживают работники организации, обширен.
На текущую дату порядок прохождения медицинского осмотра таков:
— работнику под подпись выдаётся направление на медицинский осмотр;
— работник в период междувахтового отдыха проходит медицинский осмотр;
— работник заезжает на вахту (работу) с заключением, которое передает работодателю;
— работник представляет работодателю платежные документы для компенсации расходов на оплату медицинского осмотра.
Работник обратился к работодателю с заявлением о том, что при направлении его на прохождение периодического медицинского осмотра должны быть указаны день прохождения медицинского осмотра, а также медицинская организация, которая будет его проводить.
Обязан ли работодатель в письменном виде направлять уведомление о необходимости работнику пройти периодический медицинский осмотр (освидетельствование) по видам, если само направление выдается работнику под подпись в специальном журнале, с указанием даты его выдачи?
Обязан ли работодатель издавать приказ, в котором должен будет указать, в какой день работник должен явиться к врачу, сколько дней отводится на медицинский осмотр, как будет вестись учёт рабочего времени в период прохождения медицинского осмотра, как будет произведена оплата за дни прохождения медицинского осмотра?

19 июня 2018

Согласно части второй ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать в том числе проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров.
Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее — Порядок), утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (часть четвертая ст. 213 ТК РФ).
Как следует из п. 25 Порядка медицинская организация, с которой у работодателя заключен договор на проведение медицинских смотров, в 10-дневный срок с момента получения от работодателя поименного списка работников, подлежащих медицинскому осмотру (но не позднее чем за 14 дней до согласованной с работодателем даты начала проведения периодического осмотра) на основании указанного поименного списка составляет календарный план проведения периодического осмотра*(1). Работодатель не позднее чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с указанным календарным планом (п. 26 Порядка). Таким образом, действительно, каждый работник, которого работодатель отправляет на обязательный периодический осмотр, должен быть ознакомлен с информацией о том, в какой день ему необходимо явиться в медицинскую организацию для осмотра.
В соответствии с п. 24 Порядка перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с п. 8 Порядка. Согласно указанному пункту в направлении указывается в том числе наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН. Для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом, и предъявить медицинскую карту амбулаторного больного (учетная форма N 025/у-04, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 255) и паспорт здоровья работника (в случае, если он ранее не оформлялся) (п.п. 10, 28 Порядка).
Таким образом, дополнительно направлять работнику письменное уведомление о необходимости пройти периодический медицинский осмотр, если ему уже выдано направление на такой осмотр, не нужно. Также Порядок не требует издания приказов и иных распоряжений индивидуального характера о порядке проведения медицинского осмотра и порядке оплаты за дни прохождения медицинского осмотра. Такие внутренние документы оформляются по решению работодателя.
По смыслу ст. 214 ТК РФ и п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» прохождение работником медицинского осмотра является его трудовой обязанностью. Согласно части первой ст. 91 ТК РФ трудовые обязанности должны исполняться работником в его рабочее время, во время отдыха он от их исполнения освобожден и может использовать свободное время по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). В связи с этим работодатель не вправе требовать от работника проходить медицинский осмотр в его день отдыха, а работник вправе отказаться от прохождения медицинского осмотра*(2).
В соответствии со ст. 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с ТК РФ проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы. Следовательно, поскольку в силу части четвертой ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет фактически отработанного каждым сотрудником времени, то полагаем, что в день, когда он проходил медицинский осмотр, в табеле учета рабочего времени должна быть проставлена соответствующая отметка об этом (например, «МО» (медицинский осмотр)).
Отметим также, что и в том случае, когда работодатель не заключает договор с медицинской организацией в целях проведения обязательных медицинских осмотров своих работников, он обязан компенсировать им вынужденно понесенные расходы на самостоятельное прохождение медицинского осмотра (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 15.04.2014 N 33-905/2014, определение Смоленского областного суда от 22.11.2011 N 33-3776, решение Центрального районного суда г. Тольятти от 22.05.2012 и др.).
Учитывая, что в рассматриваемой ситуации работодателем договоры на оказание услуг по проведению медицинских осмотров с медицинскими организациями не заключены, работники проходят осмотры в самостоятельно выбранных медицинских организациях, предполагаем, что работникам в данном случае выдается не направление, предусмотренное Порядком, а лишь уведомление о необходимости пройти медицинский осмотр в период межвахтового отдыха.
Таким образом, сложившийся в организации порядок направления и прохождения работниками обязательных медицинских осмотров не в полной мере соответствует трудовому законодательству. Соответственно, требование работника о выдаче ему направления на прохождение периодического медицинского осмотра, где указана конкретная медицинская организация, а также уведомление его о конкретном дне прохождения медицинского осмотра правомерно. При этом требовать от него самостоятельного прохождения медицинского осмотра работодатель не вправе.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

1 июня 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Порядок не содержит прямого указания на то, что работодатель должен заключить договор на проведение медицинских смотров с медицинской организацией. Однако, по смыслу п.п. 23, 25, 26, 42, 44 Порядка очевидно, что для целей проведения медосмотров работников предполагается непосредственное взаимодействие между работодателем и медицинской организацией. Так, в п. 2.3 Методических рекомендаций «Методологические основы проведения предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда», утвержденных Минздравсоцразвития РФ 14.12.2005, указано, что для проведения предварительных медицинских осмотров работодатель обязан заключить долгосрочный (не менее чем на три года) договор с медицинской организаций, имеющей лицензию на право проведения предварительных медицинских осмотров лиц, принимаемых на работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Соответственно, выбор соответствующей медицинской организации, в которой будут проходить осмотры работники, заключение с ней договора на оказание медицинских услуг по проведению медицинских осмотров, оплату указанных услуг осуществляет именно работодатель (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 33-2402/2013, определение Московского городского суда от 18.09.2014 N 33-23517/14, определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 33-2402/2013, определение Московского городского суда от 18.09.2014 N 33-23517/14).
Отметим, что ситуация, при которой договор с медицинской организацией на проведение обязательных медицинских осмотров работодатель не заключает, а лишь компенсирует расходы работников, которые самостоятельно производят оплату медицинских услуг в рамках проведения медосмотров, может расцениваться как нарушающая требования законодательства об охране труда, и работодатель может быть привлечен к административной ответственности (смотрите, например, постановление Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 13.05.2015 N 12-232/2015).
*(2) При этом стороны трудового договора не лишены возможности заключить соглашение о прохождении работником медицинского осмотра в его выходной день. Согласие работника может быть выражено в том числе подписью на соответствующем приказе работодателя со словами «согласен», «не возражаю» и т.п.

Что нужно знать о вахтовом методе работы

Татьяна Гежа,
главный эксперт-консультант Управления обучения клиентов ООО «ТЛС-ПРАВО»
С 20-го века и по настоящие дни в таких отраслях как нефтяная, газовая, лесная, получил достаточно широкое распространение вахтовый метод работы.
Вахтовый метод — особая форма трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда невозможно обеспечить их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания (ст. 297 ТК РФ).
Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, подробно изложены в гл. 47 ТК РФ.
А также в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (ст. 423 ТК РФ), применяется Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987
№ 794/33-82 (ред. от 17.01.1990, с изм. от 19.02.2003) «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе
организации работ».
Какие организации могут использовать вахтовый метод?
Чаще всего этот метод используется в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, или же на необжитых, отдаленных территориях с особыми природными условиями.
Однако в последнее время вахтовый метод стал приобретать популярность и в «обычных» отраслях, в силу того, что ограничений на применение данного метода ТК РФ не устанавливает, а его использование позволяет значительно сократить сроки выполнения работ.
Поэтому, если у организации есть объект, расположенный на значительном удалении от места жительства работников, компания может принять решение о применении вахтового метода работы в организации.
Есть мнение, что в обычных отраслях этот метод можно использовать в случае, когда на поездку от места нахождения организации до места работы и обратно работникам требуется ежедневно затрачивать более трех часов. (п. 1.4 абз. 6 Положения о вахтовом методе организации работ).
В некоторых случаях налоговики пытаются оспорить законность применения данного метода организацией, но, как правило, суды встают на сторону работодателей.
Так, в Постановлении ФАС Московского округа от 08.07.2008 № КА-А40/6130-08 по делу № А40-43269/07-115-288 суд не согласился с выводами суда первой инстанции и доводами налогового органа о том, что Москва и Московская область вопреки требованиям ст. 297 ТК РФ не являются необжитым, отдаленным районом или районом с особыми природными условиями, в связи с чем выполнение работ по уборке и ремонту улиц, магистралей и транспортных сооружений в Москве и Московской области не может считаться выполнением работы вахтовым методом.
По мнению суда, вахтовый метод применяется не только при значительном удалении места нахождения работодателя, но и от места постоянного проживания работников. А в данном случае заявитель применял межрегиональный вахтовый метод.
Работники общества действительно проживают в других регионах и не имеют возможности ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания, в связи с чем работают вахтовым методом.
Судом апелляционной инстанции было установлено, что работники общества проживают в арендованном организацией общежитии, находящемся в г. Видное Московской области.
Суд напомнил, что согласно ст. 297 ТК РФ работники могут проживать как в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, так и в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.
Поэтому организация имела право использовать вахтовый метод.
Как правило, вахтовый метод бывает двух видов:
• обычный, когда перемещение персонала происходит внутри региона на малую продолжительность вахт (7—15 суток);
• вахтово-экспедиционный метод, когда работники от места жительства до объектов работы преодолевают значительный путь (по несколько тысяч километров), вахты продолжаются от двух недель и более.
По месту жительства и работы действуют разные льготы и преимущества, районные коэффициенты, надбавки, при переездах применяется ряд гарантий и компенсаций.
Эта разновидность вахтового метода организации работ основана на межрегиональном использовании рабочей силы.
Вахта — не командировка!
Необходимо помнить, что направление работника на вахту не является служебной командировкой (п. 1.1 Положения о вахтовом методе организации работ).
Проживание работников
В период нахождения работников на объекте производства работ, работники проживают в специально созданных работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях (ст. 297 ТК РФ).
Причем, по мнению Роструда, стоимость проживания в вахтовых поселках, общежитиях или иных жилых помещениях оплачивается за счет средств работодателя.
Какой период времени считается вахтой?
В соответствии со ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.
Продолжительность рабочего времени вахты не должна превышать одного месяца.
В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ч. 2. ст. 299 ТК РФ).
По мнению Роструда, т. к. законодательно не определено, какие случаи можно считать исключительными, данный вопрос работодатель решает самостоятельно, исходя из условий своей деятельности.
Суммированный учет рабочего времени
В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе устанавливается суммированный учет рабочего времени.
Учетный период: месяц, квартал, иной период, но не более года.
Учетный период включает в себя все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (ч. 2 ст. 300 ТК РФ).

Графики работ
В соответствии со ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода должно быть определено графиком работы на вахте, который должен быть утвержден работодателем как локальный нормативный акт и доводится до сведения работников не позже, чем за два месяца до его введения в действие.
В графике необходимо предусмотреть время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно.
Важно помнить, что дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются. Эти дни могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
При составлении графика работы необходимо учитывать, что:
• продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством (п. 4.1. Положения о вахтовом методе организации работ).
Нормальная же продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ч. 2 ТК РФ), и за 2019 год нормальная продолжительность рабочего времени составляет 1 970 часов.
Также важно помнить, что при вахтовом методе работы соблюдается требование о норме рабочих часов, предусмотренной ст. 91 ТК РФ (40 часов в неделю), а не п. 4.5 Положения о вахтовом методе организации работ, на что указал суд в Апелляционном определении СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 12.08.2015 по делу № 33-11579/2015;

• продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 14 часов (п. 4.2 Положения о вахтовом методе организации работ);
• работа в течение двух смен подряд (даже с согласия работника) запрещается (ч. 5 ст. 103 ТК РФ);
• продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов (п. 4.3 Положения о вахтовом методе организации работ).
Недоиспользованные часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода;
• число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели (п. 4.3 Положения о вахтовом методе организации работ).
По мнению Роструда (Письмо Роструда от 5.05.2011 № 1217-6-1), в соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть уменьшена в отдельные недели по сравнению с установленной данной статьей.
Однако в среднем за учетный период эта норма должна быть соблюдена.
При вахтовом методе она может быть сокращена до 24 часов.
Если же еженедельный отдых не был предоставлен в период вахты в полном размере, то он должен суммироваться с междувахтовым отдыхом в соответствии с п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ.
Можно ли не предоставлять в период вахты дни еженедельного отдыха?
По мнению Роструда, для вахты продолжительностью свыше 20 дней число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца (при вахте 30 календарных дней — 4).
Эти дни могут приходиться на любой день недели. Если они не могут быть предоставлены в полном количестве в месте вахты, они предоставляются в течение учетного периода.
Междувахтовый отдых
Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты (Верховный Суд РФ в решении от 09.02.2011 № ГКПИ10-1462).
Конкретный порядок расчета минимального количества дней междувахтового отдыха законодательством не предусмотрен. В судебной практике применяется формула для расчета дней междувахтового отдыха:

Например, работник отработал на вахте 297 часов (1 месяц), а расчетная нормальная продолжительность рабочего времени на вахте составила 184 часа, то переработка за цикл вахты будет 113 часов (297 — 184).
Полагающееся работнику число дней оплачиваемого междувахтового отдыха (отгулов) составит 14,125 дня (113 ч.: 8 ч./день).
Значит, работнику должно быть предоставлено 14 дней междувахтового отдыха за переработку в этот цикл вахты.
При этом субботы, воскресенья и праздничные дни не учитываются, т. к. расчет дней отдыха ведется исходя из 40-часовой рабочей недели с двумя выходными днями.
Часы переработки рабочего времени, некратные целым рабочим дням, могут накапливаться в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха.
При разработке графика работы на вахте работодатель должен найти оптимальное соотношение количества дней вахты и междувахтового отдыха, чтобы при этом соблюдалась норма рабочего времени для каждого работника на учетный период в целом и выполнялось требование о продолжительности еженедельного непрерывного отдыха.
Например, у работника по графику работы в июле 2019 года вахта составляет месяц. Отдых между вахтами также месяц, август 2019 года.
Для составления графика используются коды:
В — выходной день,
П — время в пути,
МО — междувахтовый оплачиваемый отдых.
В июле 2019 года норма рабочего времени по графику пятидневной рабочей недели составляет 184 часа.
А по графику работы на вахте — 297 часов.
Проводим расчет дней междувахтового отдыха, которые мы должны предоставить и оплатить работнику: 297 часов — 184 часа / 8 часов = 14,125 дней. Мы обязаны предоставить и оплатить 14 дней междувахтового отдыха. Составляем график на два месяца — июль и август:

Какими документами вводится в действие вахтовый метод
Решение о введении вахтового метода организации работ принимается руководителем предприятия на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ. (п. 1.4 Постановления Госкомтруда СССР № 794/33-82).
Сама возможность введения в действие вахтового метода должна быть отражена в правилах внутреннего трудового распорядка.
Например:
«9. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
9.1 В соответствии с действующим законодательством для Работников Организации устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями — суббота и воскресенье. В случае производственной необходимости, для отдельных категорий Работников Организации может устанавливаться вахтовый метод работы в соответствии с требованиями ТК РФ…»
Вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, но это не режим рабочего времени.
Поэтому в ПВТР, помимо возможности введения вахтового метода, необходимо указать и возможный режим рабочего времени при вахтовом методе.
Например:
«6.2 В Обществе применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным 1 календарному году для работников, работающих в режиме рабочего времени «рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику», а также для работников, занятых на работе вахтовым методом с продолжительностью 1 месяц…
6.3 В Обществе применяются следующие режимы работ:
а) пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье;
б) шестидневная рабочая неделя с выходным днем — воскресенье…»
Положение о вахтовом методе
Помимо ПВТР, необходимо разработать и утвердить Положение о вахтовом методе. Что, как правило, указывается в Положении:
• перечень подразделений, работа которых будет осуществляться на вахте;
• режим труда и отдыха работников;
• содержание вахтовых поселков и обеспечение работников условиями для проживания;
• правила направления работников в вахтовые поездки;
• порядок выплаты надбавок и компенсаций за вахтовый метод работы;
• выплаты при особых условиях труда (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности).
Трудовые договоры
В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах сотрудников, работающих вахтовым методом, дополнительно необходимо указать:
• факт работы вахтовым методом. Если данный метод работы был введен не с начала трудовых отношений, то в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником указывается дата введения. В случаях отсутствия добровольного согласия сотрудника на изменение метода работы его введение и, соответственно, изменение условий трудового договора производятся согласно положениям ст. 74 ТК РФ;
• особенности учета рабочего времени (суммированный учет с указанием учетного периода);
• условия оплаты труда, включая все надбавки и коэффициенты;
• гарантии и компенсации, установленные ТК РФ для сотрудников, работающих вахтовым методом.
Кого нельзя привлекать к работе вахтовым методом
Согласно ст. 298 ТК РФ к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться:
• работники в возрасте до 18 лет;
• беременные женщины;
• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• отцы и опекуны (попечители), воспитывающие детей в возрасте до трех лет без матери (ст. 264 ТК РФ);
• лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Медосмотры для определения, может работать человек вахтовым методом или нет, проводятся в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.
Гарантии и компенсации для лиц работающих вахтовых методом
1. Надбавка за вахтовый метод работы
Лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы (ст. 302 ТК РФ).
Размер и порядок надбавки за вахтовый метод, как правило, устанавливается локальным нормативным актом, в частности, Положением о вахтовом методе.
2. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ст. 301 ч. 3 ТК РФ).
3. «Северные»
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 302 ТК РФ).
4. Дополнительный отпуск
Работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:
• в районах Крайнего Севера, — 24 календарных дня;
• в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 302 ТК РФ).
5. Оплата за дни в пути
За каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка) (ст. 302 ТК РФ).
6. Оплата пособия по временной нетрудоспособности
Пособие выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на период временной нетрудоспособности (п. п. 1, 8 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Исключения из этого правила установлены ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ. В частности, такое пособие не выплачивается за периоды простоя, отстранения от работы без начисления зарплаты, которые совпадают с временной нетрудоспособностью.
Время междувахтового отдыха среди этих периодов не указано, значит оплатить нужно весь период временной нетрудоспособности (Письмо ФСС РФ от 26.01.2012 № 15-03-11/12-782).
«Отмена» или «замена» оплаты дней междувахтового отдыха выплатами в размере среднего заработка или пособиями не допускается (Апелляционное определение Суда Чукотского автономного округа от 27.04.2016 № 33-36/2016).
Таким образом, если работник заболел в дни междувахтового отдыха, то помимо оплаты этих дней ему за эти же дни будет оплачено и пособие по временной нетрудоспособности.
Это означает, что перенос дней междувахтового отдыха из-за временной нетрудоспособности работника действующим законодательством не предусмотрен.
7. Ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов) (п. 7.1 Положения о вахтовом методе организации работ).
Работодатель не вправе составлять график отпусков, по которому работникам предоставляется отпуск в то время, когда по графику работы у него выпадает междувахтовый отдых.

Что говорит Трудовой кодекс о вахтовом методе работы

Вахта — это работа, выполняемая так далеко от дома трудящихся, что они не могут оттуда возвращаться до ее окончания.

Вахтовый метод работы по Трудовому кодексу — один из видов режимов рабочего времени. Ему посвящена глава 47. Мы выясним, что он собой представляет, в каких случаях эффективен, а также выявим основные его особенности.

Законодательная база

В соответствии со статьей 297 ТК РФ, если невозможно обеспечить возвращение персонала домой каждый день, им предлагают нести вахту. В этом случае работодатель обязан организовать особый поселок, где трудящиеся будут проживать до завершения исполнения своих функций.

Вахтовый метод работы ТК РФ рекомендует практиковать в следующих ситуациях:

  1. Деятельность ведется на территории, достаточно удаленной от места жительства персонала.
  2. Объект находится далеко от основного места расположения работодателя.
  3. Трудиться предстоит в необжитых или осложненных условиях.
  4. Необходимо уменьшить сроки до завершения проекта (чаще всего строительного или реконструкционного).

Допускает законодательство и иные причины. В любом случае, как предписывает ТК, вахтовый метод и порядок его применения необходимо согласовать с профсоюзом (если он есть). Решение следует оформить приказом и зафиксировать в локальном акте организации.

Специфика организации

Особенности работы вахтовым методом Трудовой кодекс описывает в виде ограничений, особых режимов труда и отдыха, а также их продолжительности.

В соответствии со статьей 298, запрещается привлекать к труду в такой форме следующие категории граждан:

  • детей и подростков;
  • беременных женщин и молодых матерей (пока ребенку не исполнится три года);
  • взрослых мужчин и женщин, имеющих медицинские противопоказания.

По итогам медкомиссии запрет могут получить люди с заболеваниями сердца, нервной и кроветворной системы, гипертоники, а также пациенты, страдающие расстройствами сознания.

Вахтовый режим работы ТК РФ предполагает нахождение на месте максимум месяц, как гласит статья 299. В этот период включается время отдыха между сменами. Например, одна бригада работает утром и в первой половине дня, вторая — во второй половине и вечером, третья — ночью. Пока одна занята, две другие восстанавливают силы.

Если согласовать с профсоюзом, то можно продлить время вахты до трех месяцев. Но для этого должны быть безоговорочные аргументы.

Рабочий график, как предписывает статья 301, следует:

  • обсудить и согласовать с профсоюзом;
  • представить работникам;
  • ввести в действие не ранее чем через два месяца после ознакомления с ним.

При организации необходимо ориентироваться на Постановление № 794/33-82 Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987.

Учет рабочего времени вести удобнее суммировано. Период можно выбрать тот, что наиболее удобен, но не более года. Распределяя смены, необходимо соблюсти такие нормы:

  • продолжительность рабочего дня — не более 12 часов;
  • продолжительность междусменного отдыха — не менее 12 часов;
  • на каждую неделю — не менее одних суток отдыха в любой день недели.

В предпраздничные и предвыходные дни работники имеют право на укороченную смену.

Все условия рекомендуется включить в трудовой договор работника.

Оплата работы вахтовым методом ТК РФ

Схема оплаты зависит от практикуемой системы. Для сдельщиков — за выполненный объем, исходя из комплексных норм, для повременщиков — за фактически отработанные часы.

Повышающие коэффициенты за особые условия труда устанавливаются в соответствии с тем, в каком регионе осуществляется непосредственная деятельность. Даже если головной офис расположен в центре Москвы, это не повод для их отмены.

Дополнительно вахтерам полагаются такие гарантии (в соответствии со статьей 302):

  • надбавка за время в пути к месту несения вахты;
  • компенсация в размере дневной ставки за каждый день задержки в дороге;
  • обеспечение питанием и бытовым обслуживанием;
  • лишние дни отпуска при работе в условиях Крайнего Севера или приравненных к нему областей.

Прежде чем уйти в отпуск, сотрудник должен отгулять все заработанные отгулы, которые он получил путем экономии времени отдыха между сменами. Если он уволится раньше, чем использует их, то получит денежный эквивалент.

Работа вахтовым методом по ТК РФ и ее преимущества

Как и любая форма организации труда, она имеет свои плюсы и минусы. С точки зрения сотрудника, к основным плюсам относятся:

  1. Увеличенный размер заработка.
  2. Возможность выбирать занятие без привязки к месту жительства.
  3. Экономия на квартплате и питании и вытекающая из нее возможность делать накопления.
  4. Длительный отдых после каждой вахты.

Вахтовый метод ТК РФ строго регламентирует, а значит, рисков при трудоустройстве вдали от дома не больше, чем в офисе по соседству. Так что единственным минусом можно считать бедную инфраструктуру поселков и неудобство графика для семейных людей. Хотя плюсы их ощутимо перевешивают.

Закладка Постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *