Учет инфо проверка алкогольных деклараций

>
Популярные ошибки при подаче деклараций по алкоголю

1. Ошибки при работе в программе Декларант-Алко

1.1 Ошибка обновления программы Декларант-Алко

Не рекомендуется обновлять программу «Декларант-Алко» автоматически, т.к. при этом может произойти сбой, и вся БД может потеряться. Рекомендуем скачать обновление программы с нашего сайта и вручную обновить программу, нажав на «шестеренку» и указав путь к скаченному файлу обновления.

Перед обновлением рекомендуется сохранить вашу базу — файл base.sdf с данными вашей организации:

зайдите в папку: C:\Users\User\Documents\ФСРАР\Декларант-Алко или C:\Program Files\ФСРАР\Декларант-Алко;
найдите файл base.sdf и скопируйте его на рабочий стол;
После установки обновления Декларант-Алко, вставьте данный файл в папку с установленной программой Декларант-Алко.

1.2. Ошибка «Заполните справочные данные»

Если при заполнении декларации возникает данная ошибка, следует проверить заполненные данные по контрагентам, для этого:

1. Откройте программу Декларант-Алко

• Нажмите Контрагенты, выберите контрагента и нажмите Изменить

• если данные по контрагентам не заполнены, заполните их
• убедитесь, что галочка производитель/импортер стоит, если ваш контрагент является производителем/импортером

• в случае, если ваш контрагент является поставщиком, галочку ставить не нужно

• желательно выбирать реквизиты контрагентов из справочника, а не заполнять вручную

2. После того, как вы заполнили (откорректировали) данные по контрагенту, нажмите ОК
3. Убедитесь, что у контрагента добавлена лицензия. Если данные по лицензии не заполнены, нажмите Добавить

1.3. Входная строка имеет неверный формат

Если при заполнении декларации появляется ошибка Входная строка имела неверный формат,

выполните следующие действия:
1. Пройдите по пути Пуск — Панель управления — Языки и региональные стандарты
2. В окне Языки и региональные стандарты нажмите Изменить этот формат

3. В строке Разделитель целой и дробной части выберите запятую, затем нажмите ОК

Ошибка ввода дробного числа устранена.

1.4. Содержимое элемента Лицензии является неполным

Если при проверке декларации появляется ошибка Содержимое элемента Лицензии является неполным. Список ожидаемых элементов: Лицензия, выполните следующее:
1. В программе Декларант-Алко нажмите Работа с декларациями
2. Выберите из списка необходимую декларацию и нажмите Изменить
3. В открывшемся окне поставьте галочку напротив лицензии, выданной организации. Нажмите ОК

4. Проверьте декларацию снова
Ошибка устранена.

1.5. Недействительное значение атрибута

Ошибка: В строке №7 Атрибут «П000000000005» недействителен: значение «780000000» недействительно с зрения его типа данных «ИННЮЛТип» — Сбой ограничения Pattern.

Решение: Судя по этому атрибуту «ИННЮЛТип», видно, что где то не корректно указан ИНН организации (указано 9 цифр, а ИНН имеет 10 цифр). Можно посмотреть всю базу контрагентов и найти этот неправильный ИНН или можно найти неправильную строчку открыв XML файл декларации с помощью программы «notepad++»

Аналогичные ошибки могут быть из-за не правильно указаного КПП или если ИНН или КПП вообще не указаны.
Если не указан ИНН, КПП, ошибка выглядит следующим образом:
В строке №7 Атрибут «П000000000005» недействителен: значение «» недействительно с зрения его типа данных «ИННЮЛТип» — Сбой ограничения Pattern.
Т.е. в кавычках нет цифр — значит не указан ИНН.

2. Ошибки при подаче деклараций в информационную систему Субъекта

2.1. Ошибка регистрации в личном кабинете на портале Субъекта.

Декларанты проверяют информацию в перечне розничных лицензий на сайте РАРа (http://fsrar.ru/licens/reestrretail), указывают при регистрации свои данные (серию и номер лицензии, дату ее выдачи), а система Субъекта выдает, что организация не найдена в перечне лицензиатов.

Решение для Декларантов в СПБ: Для корректной регистрации надо поменять местами месяц и дату и снова попробовать зарегистрироваться. Ошибка возникает вследствие разноформатного отображения даты в перечне лицензиатов Субъектов.

Решение для Декларантов в ЛО: Для корректной регистрации надо дату и месяц отделить точками. Ошибка возникает вследствие разно форматного отображения даты в перечне лицензиатов Субъектов.
Если ошибка не разрешилась, то надо обратиться в службу поддержки АИС «СКАЛА-Декларирование» через обратную связь с Субъектом — сообщить ВАШ ИНН и проблему. В ответ на Вашу эл. почту будут высланы Ваши корректные регистрационные данные.

2.2. Ошибка функции восстановления пароля

«Ответ на контрольный вопрос некорректный. Попробуйте снова».
Обратитесь в службу поддержки АИС «СКАЛА-Декларирование» через обратную связь с Субъектом, СООБЩИТЕ ВАШ ИНН и проблему.

2.3. Ошибка при подаче декларации в Субъект

«Вы не можете сдавать данную декларацию»

Решение: Ошибка возникла вследствие не правильной регистрации — организация зарегистрировались как организация, торгующая только пивом. В такой ситуации надо написать официальное письмо на бланке организаций за подписью руководителя в уполномоченный орган субъекта с просьбой удалить неверную регистрацию в АИС «Скала».

В СПБ — на имя Директора СПб ГБУ «Центр контроля качества товаров(продукции), работ и услуг» — Герман Александр Викторович на адрес: mail@quality.spb.ru

В ЛО – на имя Начальника департамента государственного лицензирования Орлов Андрей Николаевич на адрес: dglplo@mail.ru
Такое письмо лучше сразу продублировать через сервис «Обратная связь с субъектом».
После удаления некорректной регистрации можно будет зарегистрироваться уже правильно.

2.4. Ошибка при распаковке криптографического сообщения

Если после отправки декларации в протоколе обработки появляется ошибка «Ошибка при распаковке криптографического сообщения»,

выполните следующие действия:
1. Сохраните на компьютер и запустите программу CertsRosalko.exe, это необходимо для автоматической установки корневого сертификата Росалкогольрегулирования
2. Убедитесь, что в хранилище Другие пользователи установлены сертификаты Росалкогольрегулирования и Субъекта. Для этого:

• пройдите по пути Пуск — Панель управления — Свойства обозревателя
• в Свойствах обозревателя откройте вкладку Содержание, нажмите Сертификаты
• в открывшемся окне нажмите Другие пользователи, убедитесь, что в списке сертификатов присутствует сертификат Росалкогольрегулирования и сертификат Субъекта. Откройте каждый сертификат, срок действия сертификатов должен быть действительным.
• o если оба или один из сертификатов не установлен (не действителен) — установите их/его.

3. Зашифруйте и подпишите файл декларации заново.
Внимание! Имя файла декларации должно отличаться от имени отправленной ранее декларации.
В окне выбора сертификатов получателей необходимо выбирать два сертификата: сертификат Субъекта и сертификат Росалкогольрегулирования

4. Повторно отправьте файл декларации в контролирующие органы.

2.5. Ошибка при распаковке криптографического сообщения

«Файл с декларацией имеет неверный формат».
Файл с декларацией должен иметь расширение XML.sig.zip.enc.
Проверьте правильность своих действий: выгрузить, подписать, заархивировать, зашифровать 2-мя сертификатами.

2.6. При подаче деклараций в субъект возникла ошибка: «Значение элемента «Остаток на конец отчетного периода» должно равняться сумме «Остаток на начало отчетного периода» и «Поступление всего» минус «Расход всего»»

Решение: Ошибка в арифметике декларации. Необходимо зайти в «Декларант Алко» открыть редактирование декларации, и нажать на кнопку «Импорт закупок из таблицы номер 2», в более ранних версиях ДА кнопка называется «Расчет по таблице 2». Поискать строчки с отрицательным остатком или нулевые строчки, исправить или удалить их, повторно выгрузить, подписать и отправить декларацию.

2.7. При подаче деклараций в субъект возникла ошибка: «Декларация не принята к рассмотрению. Подробнее об ошибке: За данный период отсутствует первичная декларация. Поданная декларация является корректирующей»

Решение: Отправили как корректировку, когда не сдана первичка. Нужно исправить реквизит в разделе «Работа с декларациями» и повторно подать.

При подаче деклараций в Субъект могут возникать аналогичные ошибки как и при проверке в самой программе «Декларант-Алко», рекомендуем клиентам сначала проверять «Формат XML» в ДА, а потом отправлять декларацию в Субъект.

2.8. Ошибка при подаче декларации в Субъект Статус декларации: False (Ошибка обработки).

Как узнать какая ошибка?
Выделяете интересующую Вас декларацию, внизу экрана в «Журнале обработки» и смотрите список ошибок.

Если ошибок нет

1. Как понять, что декларация принята?

— Статус декларации: Успешно обработана. Журнал обработки: Декларация успешно обработана и сохранена в базу.

2. Статус декларации: Успешно обработана, что делать дальше?

— Выделяете декларацию, нажимаете «Скачать с подписью», сохраняете на свой компьютер, загружаете её через свой личный кабинет на ФСРАР.

Так выглядит личный кабинет субъекта РФ в системе РАИС «СКАЛА»

3. Ошибки, которые могут возникнуть при подаче копии декларации
на портале ФСРАР

3.1. Ошибка: «Не удается зайти в личный кабинет по ЭЦП»

Решение: Возможно не уставлен КриптоПро ЭЦП browser plug-in, это можно проверить на сайте перед входом в личный кабинет, тут же его можно и скачать.

Если ПО установлено, но ошибка присутствует – рекомендуем войти на сайт РАРа через другой браузер. Лучше всего с порталом работать через «Google Chrome» или «Mozilla».

3.2. Ошибка при подаче декларации в РАР
«Файл имеет неверное расширение или неправильное имя файла»

Решение: Не скачана копия декларации с ЭЦП Субъекта. В РАР отправляется тот же файл, что и в субъект. Необходимо зайти на портал субъекта и нажать на кнопку «Скачать с подписью», сохранить и отправить в РАР.

3.3. Если при подаче декларации в РАР возникли ошибки

Формат форматно-логического контроля ФЛК корректности заполнения декларации в АИС Субъекта и в РАРе может отличаться. В РАРе м.б. более жесткая проверка – возникают случаи когда Субъект принял декларацию, а РАР нашел ошибку. В этом случае клиенты пытаются подать снова декларацию в Субъект, а система сообщает о том, что декларация уже подана.

Решение: Необходимо исправить ошибку в «Декларант-Алко», выгрузить ее и зашифровать в КриптЭК-Д только на сертификате РАРа, потом зайти на портал РАРа и подать декларацию через вкладку «Электронные копии деклараций, поданные в бумажном виде».

Интерфейс личного кабинета РАРа.

По вопросам, возникающим при работе с сайтом ФСРАР и программой «Декларант-Алко», нужно обращаться в службу тех. поддержки Росалкогольрегулирования по телефону, e-mail или на форум ФСРАР

1. Форум Росалкогольрегулирования

2. Телефоны Дежурной линии по декларированию:
+7 (499) 251-46-19, 251-53-87, 251-83-03, 662-50-52 доб. 1050

3. Специализированные электронные почтовые ящики,
на которые организации и ИП могут направить свой запрос, с приложением необходимых документов:
register@alcolicenziat.ru – вопросы регистрации, ошибки уже выполненной регистрации,
licens@alcolicenziat.ru – вопросы отсутствия розничной лицензии в сведениях на сайте www.fsrar.ru,
declaring@alcolicenziat.ru – иные технические вопросы по декларированию в электронном виде.

Контактные телефоны по вопросам методологии:

Ошибка при распаковке криптографического сообщения

Если после отправки декларации в протоколе обработки появляется ошибка Ошибка при распаковке криптографического сообщения,

выполните следующие действия:

1. Установите сертификата Росалкогольрегулирования по инструкции
2. Убедитесь, что в хранилище Другие пользователи установлены сертификаты Росалкогольрегулирования и Субъекта. Для этого:
   • пройдите по пути Пуск — Панель управления — Свойства обозревателя
   • в Свойствах обозревателя откройте вкладку , нажмите Сертификаты
   • в открывшемся окне нажмите Другие пользователи, убедитесь, что в списке сертификатов присутствует сертификат Росалкогольрегулирования и сертификат Субъекта. Откройте каждый сертификат, срок действия сертификатов должен быть действительным.
   • если оба или один из сертификатов не установлен (не действителен) — установите их/его с помощью одной из инструкций.
3. Зашифруйте и подпишите файл декларации заново.
   В окне выбора сертификатов получателей необходимо выбирать два сертификата: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и Орган исполнительной власти субъекта РФ
4. Внимание! Имя файла декларации должно отличаться от имени отправленной ранее декларации.
   В окне выбора сертификатов получателей необходимо выбирать два сертификата: сертификат Субъекта и сертификат Росалкогольрегулирования
   
5. Повторно отправьте файл декларации в контролирующие органы.

Просмотр темы — Порядок заполнения деклараций

В декларациях могут быть производители организации только трех типов:
Из России ИНН=10 знаков, КПП=9 знаков
Из беларуси ИНН(Уч.номер)=9 знаков, КПП отсутствует
Из Казахстана ИНН(Уч.номер)=12 знаков, КПП отсутствует
Где Белоруссия и Казахстан члены таможенного союза.
Сложности с производителями из Беларуси возникают из-за того, что если поставщики заносят в файлы xml, предназначенные для импорта в декларант-алко производителей правильные данные производителей из Беларуси (ИНН=9 знаков и КПП=пусто), то тогда декларант алко не хочет импортировать такой файл, т.к схема импорта в декларант алко разрабатывалась давно и не предусматривала импорта файлов с производителями у которых ИНН и КПП отличаются от ИНН и КПП российских производителей. т.е. схема импорта декларант алко воспринимает производителей только тех, у которых ИНН=10 знаков и КПП=9 знаков. Чтобы обойти это препятствие поставщики в файлы импорта подставляют для производителей из Беларуси придуманные КПП, например 100000000 и добавляют еще один символ в ИНН. Пользователю декларант алко нужно помнить, что после импорта файла(xml) с производителями и файлов(xml) с накладными, в которых есть Белорусские производители, необходимо в базе контрагентов исправить ИНН и КПП Беларусов на нужные (9 знаков и «пусто»).
Если для Беларуса поставить учетный номер не 9 символов, а 10, то он воспринимается как российский производитель и тогда проверка требует КПП, т.к. у российского КПП должен быть.

Решение от 29 июня 2015 г. по делу № А46-4835/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е
№ дела
А46-4835/2015
29 июня 2015 года
Город Омск
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,
рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению закрытого акционерного общества «Вердикт»
к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу
о признании незаконными и отмене постановления,
без вызова сторон,
У С Т А Н О В И Л:
закрытое акционерное общество «Вердикт» (далее по тексту – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу (далее – Управление, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления № 6-01-11/09-20/170-ю от 02.04.2015.
Определением арбитражного суда заявление общества в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства.
В обоснование требования заявитель указал на малозначительность совершённого правонарушения, сославшись на арбитражную практику.
Управление требование не признало по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Общество в 4 квартале 2014 года осуществляло деятельность по розничной продаже алкогольной продукции. Согласно сведениям, сформированным в автоматизированной информационной системе «Электронный паспорт предприятия» общество 17.01.2015 направило декларации по формам приложений №№ 5, 6, 7 к Правилам представления деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утв. Постановлением Правительства № 815 от 09.08.2012 (далее-Правила) за 4 квартал 2014 года, но из-за ошибки форматно-логистического контроля (далее — ФЛК), а именно: «Ошибка при распаковке криптографического сообщения. Нарушено Постановление Правительства № 815. Подробнее об ошибке: Нарушена процедура криптографической подготовки декларации. Ознакомьтесь с инструкциями по работе с крипто-программами. Нарушен формат представления декларации» данные декларации Службой приняты не были, а протоколы ФЛК были направлены в «Личный кабинет» общества 17.01.2015. В результате указанного, по мнению административного органа, общество нарушило порядок и срок представления деклараций по формам приложений №№ 5, 6, 7 к Правилам при декларировании оборота алкогольной продукции за 4 квартал 2014 года (пункты 7, 8, 9 Правил).

18.03.2015 должностным лицом Управления в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № 6-01-11/09-20/170-ю по признакам состава правонарушения, предусмотренного статьёй 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а 02.04.2015 заместителем руководителя Управления было вынесено постановление № 6-01-11/09-20/170-ю о признании заявителя виновным в совершении правонарушения, предусмотренного указанной выше статьёй КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд Омской области с настоящим требованием.
Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование заявителя подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» порядок учёта объёма производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учёта использования производственных мощностей, порядок представления деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанных требований Правительством Российской Федерации принято Постановление от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» (вместе с «Правилами представления деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»).
Согласно статье 15.13 КоАП РФ искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей влекут наложение административного штрафа на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения образует, в том числе, нарушение порядка и срока представления декларации.
В соответствии с частью 6 статьи 210 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюдён ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Из содержания оспариваемого постановления следует, что в нарушение порядка и срока представления отчётности, декларации за 4 квартал 2014 года были представлены обществом 11.02.2015 в результате несоблюдения требований пунктов 7, 8, 9 Правил.
В обоснование своей позиции заявитель указал, что декларации за 4 квартал 2014 года были поданы в электронном виде 17 января 2015 года. Однако не были приняты в качестве надлежаще оформленных. В последствие, после уведомления заявителя об этом факте из Управления, общество устранило технические замечания 11.02.2015.
В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).
Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяется путём установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы заявителя о том, что формирование первоначальных деклараций с ошибками обусловлено технической сложностью их электронного шифрования, отсутствием опыта в этом вопросе, не свидетельствуют об отсутствии вины в его действиях.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения требований действующего законодательства об обороте алкогольной продукции в Российской Федерации в материалы дела не представлено.
Учитывая изложенное, на основании исследования в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии вины общества в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении порядка при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в связи с чем, действия заявителя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.13 КоАП РФ.
Вместе с тем, с выводами административного органа о том, что если декларант представил по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа файл, не прошедший формально-логический контроль в связи с нарушением требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок заполнения и формат представления таких деклараций, то обязанность лица по представлению деклараций в установленный срок не является исполненной, суд не может согласиться в силу следующего.

Пунктом 15 Правил установлено, что декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом.
Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи» (пункт 16).
Согласно пункту 21 Правил (в редакции, действующей с 1 января 2014 года) Росалкогольрегулирование и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не вправе отказать в принятии деклараций, представленных организацией (индивидуальным предпринимателем) в соответствии с данными Правилами. При получении деклараций указанные органы в тот же день передают квитанции о приёме деклараций в форме электронного документа организациям (индивидуальным предпринимателям) по телекоммуникационным каналам связи. При представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи днем её представления считается дата её отправки.
Следовательно, днём представления декларации считается дата её отправки по телекоммуникационным каналам связи, а не дата подтверждения о получении декларации Росалкогольрегулированием. При этом соответствующие органы не вправе отказать в принятии представленных (отправленных) деклараций.
Таким образом, если декларация отправлена по телекоммуникационным каналам связи своевременно, но из-за допущенных технических ошибок не прошла форматно-логический контроль, нельзя говорить о нарушении срока представления декларации, в данном случае выявленные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о нарушении порядка декларирования производства и оборота алкогольной продукции.
Довод заявителя о наличии оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ судом отклоняется в силу следующего.
В соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», установлено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учётом положения пункта 18 указанного выше постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершённого лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу, предусмотренных статьёй 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершённого административного правонарушения, судом не установлены.
Состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.13 КоАП, является формальным, то есть не предусматривает материально-правовых последствий содеянного как обязательного составляющего объективной стороны правонарушения и считается оконченным правонарушением независимо от наступления вредных последствий.
При этом отсутствие причинения ущерба, то есть имущественных последствий совершения правонарушения, не исключает наличия угрозы охраняемым общественным отношениям, так как угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается в следующем.
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ, отнеся алкогольную продукцию к объектам, ограниченно оборотоспособным, определил специальные условия, связанные с её производством и оборотом. Одним из таких условий пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ устанавливает обязательное осуществление учёта и декларирования объёма производства и оборота алкогольной продукции.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 09.04.2001 № 74-О, правонарушения, связанные с несоблюдением специальных условий производства и оборота алкогольной продукции обладают повышенной опасностью. Предъявление особых требований к производству и обороту алкогольной продукции имеют своей целью защиту здоровья и жизни населения и обеспечение права потребителей на качественную продукцию.
Существенная угроза правонарушений в области декларирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции заключается в невозможности проведения своевременного контроля, принятия оперативных мер со стороны уполномоченного государственного органа, и, как следствие невозможности обеспечения прав и законных интересов граждан и реализации положений Конституции Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов.
Кроме того, контроль за декларированием объёмов оборота алкогольной продукции, является одной из форм государственного контроля в этой области, позволяет уполномоченным органам отслеживать объёмы поставок, закупок, перевозок алкогольной продукции от её производителей, оптовых поставщиков, до розничной сети, препятствуя нелегальному обороту алкогольной продукции на всей территории Российской Федерации.
Совершённое обществом правонарушение посягает на реализацию единой государственной политики, на установленный и охраняемый государством порядок в сфере алкогольного регулирования, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в данной сфере.
Правонарушение произошло не в силу исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение в качестве малозначительного, а по причине, как пояснил сам заявитель, отсутствия опыта и сложности программы; при этом технические недостатки были устранены обществом только через 22 дня.
При изложенных обстоятельствах основания для признания совершённого обществом административного правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167-170, 211, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:
в удовлетворении требования закрытого акционерного общества «Вердикт» отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья С.В. Яркова

Суд:

АС Омской области

Истцы:

ЗАО «Вердикт» (ИНН: 5501216673)

Ответчики:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федерального округу (ИНН: 5406541225 ОГРН: 1095406025428)

Судьи дела:

Яркова С.В. (судья)

Интернет-сервис

С помощью нашего сервиса возможно

• Проверить алкогольную декларацию на соответствие схемам ФСРАР с подробными и наглядными сообщениями об ошибках
• Проконтролировать соответствие 1 и 2 листа 11 и 12 форм алкогольных деклараций
• Проверить соответствие начальных остатков, оборотов и конечных остатков 5, 11 и 12 форм алкогольных деклараций
• Проверить нет ли остатков с новыми марками у производителей, лишенных лицензий до 31.12.2013
• Сверить номера лицензий с реестром
• Проконтролировать соответствие 5, 6 и 7 форм алкогольных деклараций друг другу
• Сверить начальные остатки 5, 11 и 12 форм с конечными остатками форм, поданных ранее
• Проверить корректность изменения остатков со старыми марками в формах 5 и 11

Проверить алкогольную декларацию можно и без регистрации. Для выполнения трех последних операций необходимо зарегистрироваться и загрузить декларации в личный кабинет. Регистрация бесплатна. Для того, чтобы зарегистрироваться, проверьте подготовленную алкогольную декларацию
Проверяемые с помощью нашего сервиса декларации загружаются по протоколу https и тем самым защищены от несанкционированного доступа

Трезвый Декларант. ЕГАИС и онлайн-касса

Программа «Трезвый Декларант» является альтернативой программе «Декларант-Алко» и предназначена для розничных продавцов алкоголя или пива, в том числе для предприятий общепита. Для организаций и предпринимателей, ранее не работавших в программе, установка и работа по March 31, 2020 бесплатна

Возможности «Трезвого Декларанта»:

• Работа с онлайн кассами в соответствии с требованиями 54-ФЗ

• Прием и отправка ТТН из ЕГАИС с автоматическим формированием деклараций

• Сверка акцизных марок накладной

• Особенности регистрации продаж в ЕГАИС предприятиями общепита

• Решение проблемы нечитаемых акцизных марок

• Оформление возвратов и ТТН на перемещение в ЕГАИС

• Работа с остатками регистров 1 и 2, перемещение и возврат

• Оприходование и списание товаров с остатков ЕГАИС

• Автоматическое заполнение оприходования и списание товаров в ЕГАИС

• Организация работы на нескольких компьютерах

• Возможность загрузки деклараций из xml-файлов

• Заполнение деклараций в разрезе накладных

• Возможен импорт данных из файлов поставщиков, не принимаемых программой Декларант-Алко

• Автоматическое формирование деклараций и журнала учета продаж алкоголя из первичных документов

• Автоматическая загрузка данных из реестра лицензий. Контроль ИНН поставщиков и производителей

• Возможно вести количественный учет товаров

• Загрузка данных из 1С:Управление Торговлей 8 и других учетных систем

Программа занимает немного места (размер файла установки 2 Мб), может быть установлена на флеш-диск для работы на разных компьютерах, автоматически обновляется через Интернет