Туристическая путевка, образец

БСО туристская путевка — форма и образец

БСО для турфирм. Особенности регулирующего законодательства

Применяем законный бланк строгой отчетности туристской путевки (по приказу № 60н и другим нормативам)

Бланк строгой отчетности туристической путевки (структура документа)

Итоги

БСО для турфирм. Особенности регулирующего законодательства

В настоящее время в качестве БСО для туристской путевки могут использоваться:

  1. Традиционные — распечатываемые в типографии либо формируемые в автоматизированных системах (далее — АС), не являющихся ККТ, бланки. Они составляются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359. Бланки такого типа можно применять до 01.07.2019 (пп. 7, 8 ст. 7 закона «О внесении изменений в ФЗ о ККТ» от 03.07.2016 № 290, закон от 27.11.2017 № 337-ФЗ).
  2. Инновационные — формируемые с помощью АС, являющихся ККТ, бланки. Они составляются в соответствии с законом «О применении ККТ» от 03.07.2016 № 54-ФЗ с учетом изменений по ФЗ от 03.07.2016 № 290, от 27.11.2017 № 337-ФЗ.

Причем до 1 июля 2019 года организация, воспользовавшись правом на отсрочку по применению онлайн-ККТ, предоставленным в том числе фирмам, оказывающим услуги населению, может сама выбирать, какие именно БСО использовать: первые либо вторые.

Инновационные бланки могут составляться по любой удобной для организации форме — главное, чтобы они соответствовали критериям, перечисленным в п. 1 ст. 4.7 закона № 54-ФЗ. Традиционные же формируются с учетом определенных критериев, о которых расскажем далее.

Применяем законный бланк строгой отчетности туристской путевки (по приказу № 60н и другим нормативам)

В случае если турфирма следует нормам постановления № 359, ей рекомендуется использовать в качестве бланка строгой отчетности туристской путевки форму, утвержденную приказом Минфина России от 09.07.2007 № 60н, несмотря на то что данный правовой акт вышел раньше, чем основной источник права, регулирующий применение традиционных БСО при расчетах без применения ККТ (постановление Правительства от 06.05.2008 № 359).

Это связано с тем, что приказ № 60н вышел в целях реализации постановления Правительства РФ от 31.03.2005 № 171 (ранее действовавшего НПА, который регулировал расчеты без применения ККТ). Если какая-либо форма БСО была утверждена федеральным органом власти до вступления в силу постановления № 359, ее нужно продолжать использовать (информационное письмо Минфина РФ «О порядке утверждения БСО» от 22.08.2008).

Тот факт, что форма туристской путевки по приказу № 60н утверждена федеральной структурой, дает право фирме-поставщику оформлять ее без копии и отрывных частей (подп. «а» п. 8 Положения о расчетах без применения ККТ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359). В данном случае БСО оформляется только для потребителя услуг (однако сведения о бланке должны отражаться в книге учета). Это в определенной степени упрощает ведение учета БСО.

Бланк строгой отчетности туристической путевки (структура документа)

В какой же структуре фактически может быть представлен БСО, составляемый по приказу № 60н?

В рассматриваемой форме фиксируются:

  1. Сведения о туроператоре или турагенте:
  • полное и сокращенное наименования компании;
  • ИНН, ОКПО, адрес, телефон фирмы;
  • реестровый номер, если поставщик услуг — туроператор.
  1. Сведения о документе;
  • наименование — «Туристская путевка»;
  • серия, номер;
  • отметка о том, что форма составляется в соответствии с приказом № 60н.

Если БСО печатаются в типографии, на бланке туристской путевки должны присутствовать также данные типографии (название и ИНН), а также сведения о заказе на распечатку бланков (номер, год выполнения, величина тиража). Однако возможно и заполнение формы туристской путевки с помощью средств автоматизации.

  1. Сведения об оказываемых услугах:
  • коды услуг по классификатору ОКПД 2 (принятому и введенному в действие приказом Росстандарта от 12.05.2016 № 310-ст) по перечню, приведенному в форме;
  • вид оказываемых услуг (туристского продукта);
  • единица измерения услуг (количество дней путешествия);
  • стоимость услуг (цифрами и прописью).
  1. Сведения о клиенте турфирмы:
  • Ф. И. О. клиента;
  • паспортные данные (или сведения с иного доступного документа, удостоверяющего личность).
  1. Сведения об оплате услуг:
  • сумма, выплаченная наличными (цифрами и прописью);
  • сумма, выплаченная с карты (цифрами и прописью);
  • дата проведения расчетов.
  1. Сведения о представителе турфирмы, получившем плату за услуги:
  • Ф. И. О.;
  • должность.
  1. Подпись представителя турфирмы, получившего плату за услуги.
  2. Печать турфирмы.
  3. Пометка о том, что форма туристской путевки является неотъемлемой частью договора на оказание туристических услуг с указанием его регданных (даты и номера).

Так как традиционная форма бланка строгой отчетности туристской путевки — это довольно сложный документ, турфирмам нужно уделять особое внимание заполнению каждого из его пунктов. Неполное отражение сведений в бланке туристской путевки приравнивается к невыдаче соответствующего бланка и может сопровождаться санкциями ФНС при проверке деятельности турфирмы.

Скачать образец БСО туристической путевки традиционного формата вы можете на нашем сайте.

Скачать образец

Итоги

До 1 июля 2019 года БСО для турфирм может использоваться как традиционный — по постановлению № 359, так и инновационный — по закону № 54-ФЗ. Если турфирма выбирает первый вариант, то бланк должен составляться по форме, утвержденной приказом Минфина РФ 09.07.2007 № 60н. Инновационный же БСО турфирмы может составляться по любой форме — главное, чтобы она соответствовала критериям, указанным в ст. 4.7 закона № 54-ФЗ.

Какие обязательные реквизиты должны быть указаны в БСО, узнайте .

Туристская (туристическая) путевка

Туристская (туристическая) путевка – документ, который подтверждает условия путешествия и в обязательном порядке выдается туристу. Документ имеет специализированную форму ТУР-1, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Документ формы ТУР-1 является сопроводительной частью договора, который содержит в себе условия предстоящего путешествия. Данный документ подтверждает факт оплаты предоставления туристической услуги. Составляется туристская путевка в двух экземплярах. Один из них передается лицу, который является Заказчиком туристического продукта, а второй остается у лица, занимающегося оформлением данного документа. Им может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Туристская (туристическая) путевка является документом строгой отчетности, что утверждено приказом Министерства финансов РФ. Испорченные путевки или те, в которых перечеркнута информация, не уничтожаются, а прилагаются к кассовому отчету за день, в течение которого они были выписаны уполномоченным лицом. Хранение и уничтожения такого рода документов ведется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Разъяснения Ростуризма об использовании туроператорами и турагентами бланка строгой отчетности «Туристская путевка»

«
1. Понятие туристской путевки. Правовые основания использования туристской путевки при осуществлении денежных расчетов, требования к форме туристской путевки и объему информации, содержащейся в туристской путевке
Согласно статьям 1 и 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о туристской деятельности) туристская путевка — это документ, содержащий условия путешествия, в том числе общую цену туристского продукта, и подтверждающий факт оплаты туристского продукта. Туристская путевка является бланком строгой отчетности.
В соответствии с Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» денежные расчеты при осуществлении торговых операций на территории Российской Федерации производятся, по общему правилу, с обязательным применением контрольно-кассовой техники.
Согласно пункту 2 статьи 2 вышеуказанного Закона организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
К бланкам строгой отчетности относятся квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие документы, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт. В соответствии с п. 2 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 171 от 31 марта 2005 года) (далее — Положение о бланках строгой отчетности) туристская путевка приравнивается к кассовому чеку.
Кассовый чек – это первичный учетный документ, отпечатанный контрольно-кассовой техникой на бумажном носителе, подтверждающий факт осуществления между пользователем и покупателем (клиентом) наличного денежного расчета и (или) расчета с использованием платежных карт, содержащий сведения об этих расчетах, зарегистрированных программно-аппаратными средствами контрольно-кассовой техники, обеспечивающими надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 года № 470 «Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно – кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями»).
Согласно Положению о бланках строгой отчетности туристская путевка используется исключительнопри осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных картбез применения контрольно-кассовой техники при оказании услуг населению.В этих случаях туристская путевка является неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта. При осуществлении денежных расчетов по договору о реализации туристского продукта в безналичной форме или с использованием контрольно-кассовой техники туристская путевка, по мнению Ростуризма, может не применяться и, соответственно, не является неотъемлемой частью указанного договора.
Безналичные расчеты по договору о реализации туристского продукта осуществляются в соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК), Положением «О безналичных расчетах в Российской Федерации», утвержденным Центральным банком Российской Федерации (№ 2-П от 3 октября 2002 года). Согласно ст. 862 ГК при осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо,а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.
Отношения по использованию бланков строгой отчетности в финансово — хозяйственной деятельности туроператоров и турагентов (далее – туристские организации), включая учет, хранение и уничтожение таких бланков регулируются законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете(далее – законодательство о бухгалтерском учете).
Согласно статье 5 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации. По общему правилу, нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету издаются Министерством финансов Российской Федерации.
Нормы законодательства о бухгалтерском учете при регулировании отношений по использованию бланков строгой отчетности носят специальный характер и, по мнению Ростуризма, в этой части имеют приоритетперед нормами законодательства Российской Федерации о туристской деятельности.Это относится, в частности, и к определению объема информации, содержащейся в бланках строгой отчетности.
Пункт 5 Положения о бланках строгой отчетности устанавливает, что бланк строгой отчетности должен содержать следующие обязательные реквизиты:
а) сведения об утверждении формы бланка;б) наименование, шестизначный номер и серия;в) код формы бланка по Общероссийскому классификатору управленческой документации;г) наименование и код организации или индивидуального предпринимателя, выдавших бланк, по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;д) идентификационный номер налогоплательщика;е) вид услуг;ж) единица измерения оказания услуг;з) стоимость услуги в денежном выражении, в том числе размер платы, осуществляемой наличными денежными средствами либо с использованием платежной карты;и) дата осуществления расчета;к) наименование должности, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, место для личной подписи, печати (штампа) организации или индивидуального предпринимателя.
Информация об условиях совершения путешествия, согласно п. 5 Положения о бланках строгой отчетности, не может являться обязательным реквизитом туристской путевки.
2. Порядок применения бланка строгой отчетности «Туристская путевка» при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт
Согласно пунктам 25 и 26 Положения о бланках строгой отчетности в случае применения туристской путевки наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт осуществляются в следующем порядке:а) при оплате услуг наличными денежными средствами организации и индивидуальные предприниматели:заполняют бланк, за исключением места для подписи (кроме бланка, предназначенного для осуществления указанных расчетов за проезд наземным пассажирским транспортом общего пользования);получают от клиента денежные средства;называют сумму полученных денежных средств и помещают их отдельно на виду у клиента;подписывают бланк;называют сумму сдачи и выдают ее клиенту вместе с бланком. При этом бумажные купюры и разменные монеты выдаются одновременно;б) при оплате услуг с использованием платежной карты организации и индивидуальные предприниматели:получают от клиента платежную карту;заполняют бланк, за исключением места для подписи;вставляют платежную карту в устройство считывания информации с платежных карт и получают подтверждение оплаты по платежной карте;подписывают бланк;возвращают клиенту платежную карту вместе с бланком и документом, подтверждающим совершение операции с использованием платежной карты. Допускается осуществление смешанной оплаты, при которой одна часть услуги оплачивается наличными денежными средствами, другая — с использованием платежной карты. При этом выдача бланка, сдачи и возврат платежной карты должны производиться одновременно.
3. Требования по обеспечению защиты туристской путевки от подделок
В соответствии с пунктом 3 Положения о бланках строгой отчетности формы бланков строгой отчетности утверждаются Министерством финансов Российской Федерации по обращению заинтересованных органов государственной власти и др. организаций. К обращению должны быть приложены предложения по обеспечению защиты бланка от подделок.
Как следует из Постановления Правительства Российской Федерации № 15 от 16 января 2007 года «О лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией» под защищенной полиграфической продукцией понимается — полиграфическая продукция, содержащая не менее двух защитных элементов, изготовленная с применением полиграфических, голографических, информационных, микропроцессорных и иных способов защиты полиграфической продукции, предотвращающих полную или частичную подделку этой продукции.
В предложениях по обеспечению защиты туристской путевки от подделки определен минимальный уровень ее защиты — уровень «В». В Приказе Министерства финансов Российской Федерации № 14н от 7 февраля 2003 года «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 817» , в частности, указывается, что к защищенной полиграфической продукции уровня «»В»» относятся, проездные билеты, бланки гигиенических сертификатов и сертификатов соответствия, бланки рецептов на сильнодействующие наркотические средства, льготные рецепты и т.д.
Защищенная полиграфическая продукция, отнесенная в соответствии с указанным Приказом к защищенной полиграфической продукции уровня «»В»», должна изготавливаться на бумаге массой 70 — 120 г/кв. м с водяным знаком ограниченного распространения, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль. Бумага не должна иметь свечения (видимой люминесценции) под действием ультрафиолетового излучения, должна содержать не менее двух видов волокон, контролируемых в видимой или иных областях спектра. Допустима замена одного из видов волокна на другие виды включений — конфетти, полимерные нити, капсулированный люминофор. Не допускается применение специальных волокон, имеющих видимую люминесценцию голубого цвета под действием ультрафиолетового излучения. Формат защищенной полиграфической продукции уровня «»В»» не регламентируется.
Защищенная полиграфическая продукция уровня «»В»» должна изготавливаться на бумаге с эксклюзивным водяным знаком или с водяным знаком ограниченного распространения. Допускается применение спецбумаги без водяного знака.
При изготовлении защищенной полиграфической продукции уровня «»В»» используются традиционные способы печати. Обязательно наличие наложения двух фоновых сеток с переменным шагом, хотя бы одна из которых должна быть с ирисовым раскатом.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией подлежит лицензированию. Лицензированиедеятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, а также торговли указанной продукцией осуществляется Федеральной налоговой службой.
С перечнем организаций, имеющих лицензии на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией можно ознакомиться по следующему адресу в сети Интернет: http://www.nalog.ru/html/reestr.doc
4. Административная ответственность за оказание услуг без применения туристской путевки
Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 31 июля 2003 года № 16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, за неприменение контрольно – кассовых машин» установлено, что в случае невыдачи документов строгой отчетностисоответствующие юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность за осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины.
Административная ответственность за оказание услуг без применения контрольно-кассовых машин определяется статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, оказание услуг без применения контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
5. Сроки начала использования туристской путевки в финансово-хозяйственной деятельности туристских организаций
В целях обеспечения стабильности и предсказуемости на туристском рынке Федеральное агентство по туризму считает целесообразным рекомендовать туроператорам и турагентам приступить к использованию туристской путевки при оказании услуг населению одновременно на всей территории Российской Федерации, начиная с 1 сентября 2007 года.
«

Данная форма путевки используется при расчетах с населением для учета наличных денежных средств без применения контрольно-кассовых машин как бланк строгой отчетности. Бланк путевки заполняется в одном экземпляре и выдается покупателю тура. Отрывной талон остается у туристской фирмы, выдавшей путевку. При заполнении используются следующие обозначения:
ОП — общегражданский паспорт;
ОЗП — общегражданский загранпаспорт;
П — полный пансион (завтрак, обед, ужин);
ПП — полупансион (двухразовое питание);
3 — завтрак;
ОДН (SGL) — размещение в одноместном номере;
ДВМ (DBL) — размещение в двухместном номере;
ТРМ (TRP) — размещение в трехместном номере.

Другие сокращения и условные обозначения при заполнении путевки не используются.

Приведем пример заполнения путевки. ООО «Компас» организовало тур в Париж с 1 по 15 мая 2009 г. 5 апреля 2009 г. одна из путевок была реализована Иванову Ивану Ивановичу за 41 000 рублей.
Данная путевка предусматривала следующее:
— начало и конец тура — г. Москва;
— наличие руководителя группы;
— доставка до места назначения самолетом бизнес-класса;
— проживание в двухместном номере 4-звездочной гостиницы;
— трехразовое питание;
— пять экскурсий по городу на автобусе;
— наличие визы и страховки;
— доставка трансфером.

По строке «Продавец» туристской путевки указываются следующие реквизиты организации-продавца:
— наименование — ООО «Компас»;
— юридический адрес — индекс, город, улица, дом;
— номер телефона или факса;
— код по ОКПО — восьмизначный номер;
— номер лицензии на турагентскую деятельность — №, когда выдана, дата выдачи.

Ниже указывается шестизначный номер туристской путевки. В отличие от туристской путевки в верхней части отрывного талона указываются только наименование туристской организации и шестизначный номер путевки.
По строке «ТУР» туристской путевки указываются:
— наименование тура — «Парижские каникулы»;
— шестизначный код по ОКУН;
— номер сертификата.

По строке «Тур» отрывного талона указывается только наименование тура — «Парижские каникулы».

Строка «Покупатель» разделена на две подстроки — «Юридическое лицо» и «Физическое лицо». В зависимости от того, кем является покупатель — юридическим или физическим лицом, — заполняется соответственно первая или вторая подстрока.
Если покупателем путевки является предприятие или организация, то в подстроке «юридическое лицо» указываются следующие реквизиты:
— наименование юридического лица;
— фамилия, имя, отчество руководителя;
— юридический адрес;
— банковские реквизиты;
— телефон или факс.

Если покупателем является физическое лицо, то в подстроке «физическое лицо» указываются следующие реквизиты:
— фамилия, имя, отчество;
— данные общегражданского паспорта (номер, кем и когда выдан);
— данные общегражданского заграничного паспорта;
— адрес местожительства — город, улица, дом, квартира;
— номер домашнего или служебного телефона.

По строке «Покупатель» отрывного талона указываются те же реквизиты.

В том случае, если путевка выдана на несколько человек, то по строке «Список туристов» записываются вышеуказанные реквизиты по каждому члену группы, который отправляется по данной путевке в тур. Эти же записи делаются по строке «Список туристов» отрывного талона.
Необходимо отметить, что если по одной путевке следует более четырех человек, то в качестве неотъемлемой ее части прилагается полный список туристов с указанием для каждого вышеназванных реквизитов.
По строке «Наличие руководителя группы» записывается «да», если группу сопровождает руководитель, «нет», если группа следует без руководителя. Также заполняются строки, следующие ниже, такие, как «Виза», «Страховка», «Трансфер».
По строке «Продолжительность путешествия» путевки указываются начало и конец тура. Эти же даты записываются по строке «Продолжительность путешествия» отрывного талона. В подстроках строки «Маршрут поездки и страны (пункты) пребывания» указываются:

— начало путешествия — «г. Москва»;
— пункты пребывания — «г. Париж»;
— окончание путешествия — «г. Ростов-на-Дону».

Построке «Пакет услуг» записываются:
— категория проездного билета — «бизнес-класс»;
— класс гостиницы — «4-звездочная»;
— номер в гостинице — «ДВМ»;
— питание — «П»;
— виза — «да»;
— страховка — «да»;
— трансфер — «да».

По строке «Экскурсионная программа» указываются количество экскурсий и способ передвижения. Например, «5 экскурсий на автобусе». В том случае, если туристская фирма предоставляет дополнительные услуги, то их наименование указывается по строке «Дополнительные оплаченные услуги». По строке «Оплаченные услуги» отрывного талона записывается полный перечень услуг: «авиабилет — бизнес-класс, 4-звездочная гостиница, ДВМ, П, виза, страховка, трансфер».
По строке «Стоимость путевки» туристской путевки и отрывного талона в данном примере указывается прописью, например, «Сорок одна тысяча руб. 00 коп.». При оплате турпутевки за безналичный расчет в строке «Стоимость путевки» указываются номер и дата платежного поручения.
Ниже указывается дата продажи путевки — «5 апреля 2009 г.», а также ставятся подписи продавца и покупателя. Такие же реквизиты ставятся в нижней части отрывного талона к туристской путевке.

Новый бланк туристической путевки

Федеральное агентство по туризму (далее — Ростуризм) 19 июля сообщило о новой форме бланка строгой отчетности «Туристская путевка» (образец бланка см. на с. 24). Она утверждена Приказом Минфина России от 09.07.2007 N 60н (зарегистрирован в Минюсте России 17.07.2007, N 985-7).

Туроператор/Турагент
_____________________________________ Код формы по ОКУД
(полное и сокращенное наименования,
_____________________________________
адрес (место нахождения),
_____________________________________ Код вида услуг по ОКУН
почтовый адрес, телефон, ИНН, код 061000, 061100, 061200,
_____________________________________ 061300, 061400, 061500,

по ОКПО, реестровый номер — 061700
_____________________________________
для туроператора)
Туристская путевка N 000000 Серия ______
Заказчик туристского продукта ____________________________________
(Ф.И.О., данные паспорта, а при его
__________________________________________________________________
отсутствии — иного документа, удостоверяющего личность
__________________________________________________________________
в соответствии с законодательством Российской Федерации,
__________________________________________________________________
место жительства — для физ. лица),
(ИНН, наименование, адрес (место нахождения),
код по ОКПО — для юридического лица)
Турист ___________________________________________________________
(Ф.И.О., данные паспорта, а при его отсутствии — иного
__________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность в соответствии
с законодательством Российской Федерации, место жительства)
Вид туристского продукта (путешествия) ___________________________
(вид услуги по ОКУН)
Единица измерения туристского продукта (путешествия) _____________
__________________________________________________________________
(количество дней на одного человека)
Общая цена туристского продукта __________________________________
(сумма прописью)
____________________________________________________ руб. ___ коп.
Оплачено: наличными денежными средствами ___________ руб.___ коп.;
(сумма
прописью)
с использованием платежной карты ___________________ руб. ___ коп.
(сумма прописью)
Получено лицом, ответственным за совершение операции и
правильность ее оформления
_______________________________ ____________ ________ М.П. (штамп)
(Ф.И.О., должность) (подпись) (дата)
Дата осуществления расчета «__» ____________ 200_ г.
Настоящий документ является неотъемлемой частью договора
о реализации туристского продукта
от «__» ________ 200_ г. N ______
__________________________________________________________________
(сведения об изготовителе бланка (сокращенное наименование,
ИНН, место нахождения, номер заказа
и год его выполнения, тираж))

Как выглядит новый бланк? С какого момента его следует использовать и в каком порядке? В чем его принципиальное отличие от БСО ТУР-1? Об этом наша статья.

О вступлении в силу

Сотрудники Ростуризма напоминают, что согласно п. п. 8, 9, 12 Указа Президента РФ N 763 <1> приказы Минфина, в том числе и об утверждении форм БСО, подлежат обязательному опубликованию в течение 10 дней со дня их регистрации в Минюсте России в «Российской газете», а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» Администрации Президента РФ. Интересующий нас Приказ Минфина России N 60н вступит в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после его официального опубликования. На момент подготовки номера он не был официально опубликован, поэтому мы не можем указать точную дату вступления в силу данного документа. Однако Ростуризм рекомендовал туроператорам и турагентам использовать новый бланк «Туристской путевки» (далее — турпутевка) с 01.09.2007 <2>, осуществив не позднее 31.08.2007 необходимые мероприятия по заказу и изготовлению в установленном порядке необходимого количества новых бланков. Подробно о применении БСО в сфере туризма мы уже писали в первом номере журнала за 2006 г. (Е.В. Ермолаева «Бланки строгой отчетности»), поэтому ограничимся комментариями к новому документу.

<1> Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
<2> До этой даты согласно Постановлению Правительства РФ от 05.12.2006 N 743 могут применяться старые формы бланков строгой отчетности, в том числе ТУР-1.

Форма бланка

Новая турпутевка не имеет отрывного талона. Бланк содержит два листа: первый лист — самокопирующийся, предназначен для выдачи заказчику туристского продукта (туристу), второй — для турфирмы, оформляющей его. Турпутевка, как и другие БСО, должна быть изготовлена типографским способом на листе любого формата и обеспечена мерами защиты от подделки. В ней должны быть указаны:

  • сведения об изготовителе (сокращенное наименование, ИНН, место нахождения);
  • номер заказа и год его выполнения;
  • тираж БСО.

Турпутевка содержит шестизначный номер и серию в буквенном выражении, которые проставляются ее изготовителем (типографией, имеющей специальное разрешение (лицензию)).

Заполнение реквизитов…

…новой турпутевки не составит особого труда. В ней необходимо указать сведения о туроператоре (турагенте), заказчике туристского продукта (туристе), виде туристского продукта и т.д.

Нововведением является реквизит «Единица измерения туристского продукта». При его заполнении следует указывать количество дней на одного человека. По всей видимости, это аналог такого поля ТУР-1, как «Продолжительность путешествия».

Это, пожалуй, единственный показатель бланка, который характеризует одно из условий путешествия. Напомним, что согласно Закону N 132-ФЗ <3>:

Туристская путевка — это документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности.

<3> Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Однако в новой турпутевке не предусмотрены поля для указания информации о маршруте, его начале и окончании, билетах, категории отеля, номере, питании, визе, страховке и трансфере. Все эти сведения подлежат раскрытию в договоре, неотъемлемой частью которого и является новый бланк турпутевки.

Вместо поля «Стоимость путевки» ТУР-1 в новом бланке появилось два реквизита — «Общая цена туристского продукта» и «Оплачено»:

  • наличными денежными средствами;
  • с использованием платежной карты.

Обратите внимание: поле для указания информации об оплате путевки в безналичном порядке отсутствует. Однако законодательством предусмотрен такой способ расчетов за турпродукт. Попробуем понять логику чиновников.

По нашему мнению, данное изменение также связано с новым определением турпутевки, введенным в Закон N 132-ФЗ. Приведем его снова, но по-другому расставим акценты и сравним со старым.

Туристская путевка — документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности.

Условия путешествия и общая цена туристского продукта указываются в туристской путевке, являющейся неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта (ст. 10 Закона N 132-ФЗ).

Старое понятие турпутевки:

Туристская путевка — документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта.

Таким образом, раньше, несмотря на квалификацию турпутевки в качестве БСО, используемого при расчетах с населением без применения ККТ, бланк ТУР-1 предназначался клиенту независимо от формы расчетов, так как подтверждал факт передачи туристского продукта. Сегодня терминология изменилась, и турпутевка подтверждает лишь факт оплаты турпродукта.

Обратите внимание: согласно п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ <4> организации и ИП могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ только в случае оказания услуг населению и при условии выдачи ими соответствующих БСО. <4> Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

Поэтому предположения о том, что новая турпутевка согласно Постановлению Правительства РФ N 171 <5> должна использоваться туроператорами и турагентами в случаях, если туристский продукт приобретается физическим лицом за наличный расчет или с использованием платежной карты (естественно, без применения ККТ), обоснованы. Но тогда необходимость использования турпутевки отпадает в случае реализации турпродукта:

  • физическим лицам за наличный расчет с применением ККТ;
  • физическим лицам по безналичному расчету (например, в кредит за полную стоимость);
  • юридическим лицам (независимо от формы оплаты).

<5> Постановление Правительства РФ от 31.03.2005 N 171 «Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Однако данный вывод не соответствует п. 19 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта <6> (далее — Правила), согласно которому турфирма обязана передать туристу (не позднее 24 часов до начала путешествия) пакет документов, удостоверяющих его право на услуги, входящие в турпродукт. Среди них поименована и туристская путевка. Таким образом, турист должен иметь на руках данный бланк строгой отчетности независимо от того, кем и в какой форме произведена оплата турпродукта.

<6> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 N 452. Комментарий к документу читайте на с. 14.

На официальном сайте Ростуризма кроме бланка турпутевки представлена информация следующего (весьма общего) характера: описание формы бланка, рекомендации по его применению и порядку заполнения. Так вот, в последних двух документах указано, что, во-первых, турпутевка приравнивается к кассовому чеку и предназначена для осуществления наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, что, в сущности, не вполне отвечает реалиям сегодняшнего дня в свете утвержденных Правил. Во-вторых, турпутевка заполняется после подписания договора о реализации туристского продукта между туроператором или турагентом и его заказчиком (туристом). И это не случайно, о чем свидетельствуют рекомендации о заполнении отдельных реквизитов. Например, поле «Туроператор/Турагент» заполняется турагентом в случае заключения договора о реализации туристского продукта между ним и заказчиком (туристом).

К сведению: согласно п. 12 Правил договор о реализации турпродукта считается заключенным, когда между его сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям в письменной форме.

Если договор еще не подписан, оставить поле незаполненным нельзя, так как все реквизиты турпутевки подлежат обязательному заполнению, иначе велик риск того, что налоговики не признают в качестве БСО «недооформленный» бланк, а судьи могут встать на их сторону.

Так, ФАС УО в Постановлении от 29.06.2006 N Ф09-5670/06-С1 указал: квитанция (бланк) должна выписываться одновременно с осуществлением расчетов, а выдача квитанции (бланка), на которой не заполнены все необходимые реквизиты, приравнивается к ее невыдаче и влечет ответственность, предусмотренную ст. 14.5 КоАП РФ.

Кстати, при оплате турпутевки в безналичном порядке у турфирмы также могут возникнуть трудности с заполнением бланка, так как поле «Оплачено» (наличными денежными средствами, с использованием платежной карты) автоматически остается пустым.

Применение нового бланка турпутевки

Что же получается? Ведь на практике клиент нередко вносит в кассу турфирмы часть денежных средств за турпродукт (как до, так и после подписания договора). При этом, чего греха таить, ему нечасто удается получить кассовый чек на сумму аванса. Как правило, выдается лишь квитанция к ПКО. И только при полном расчете (и подписании договора) клиенту выдается бланк ТУР-1 на всю стоимость турпродукта.

Такие действия являются нарушением требований Закона N 54-ФЗ и влекут наложение штрафа по ст. 14.5 КоАП РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 21.03.2006 N 13854/05). Причем совершенно не важно, кто принимает предоплату за турпродукт, — туроператор, непосредственно сформировавший его, или турагент, являющийся посредником между туроператором и клиентом, — требование Закона N 54-ФЗ о применении ККТ при осуществлении наличных расчетов едино для всех (Постановление ФАС ВВО от 10.05.2007 N А31-7235/2006-19).

Судьи различных округов демонстрируют аналогичный подход <7>. Основной тезис — Закон N 54-ФЗ не освобождает организации и ИП от применения ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов в случае оплаты товара (работ, услуг) до их предоставления покупателю. Поэтому налоговики продолжают наказывать нарушителей и разъясняют, что при получении аванса наличными деньгами нужно выдать чек ККТ. При окончательном же расчете за туруслуги они рекомендуют оформлять возврат ранее полученных от клиента средств и только после этого выписывать ТУР-1 на полную стоимость. Такой способ ведения расчетов не универсален, но, по всей видимости, он будет актуален и после изменения бланка турпутевки.

<7> Постановления ФАС ВВО от 26.02.2007 N А79-8090/2006, ФАС ПО от 16.01.2007 N А55-9807/06, от 22.12.2006 N А65-16758/2006-СА3-43, ФАС СЗО от 16.04.2007 N А56-20038/2006, от 21.03.2007 N А56-15879/2006.

Утром деньги — вечером договор

Итак, если турфирма принимает денежные средства от клиента до подписания с ним договора, то, как и раньше, единственный легальный способ оформить платеж — выдать чек ККТ. При этом, как мы уже говорили, хотя применение ККТ в расчетах с населением и освобождает организации от использования БСО, к турфирмам это не относится, так как бланк турпутевки применяется в особом порядке. Поэтому не исключено, что в данной ситуации турфирма, как и раньше, принимая доплату за турпродукт, должна оформить возврат ранее поступивших авансовых платежей, для того чтобы правильно выписать турпутевку.

Утром договор — вечером деньги

Договор подписан, и клиент внес по нему предоплату. Какие наши действия? Как показывает анализ арбитражной практики, налоговики и судьи вовсе не исключают возможность использования БСО при получении оплаты услуг до их фактического оказания. И только если организация получила аванс как без применения ККТ, так и без выдачи БСО, ее могут признать совершившей правонарушение по ст. 14.5 КоАП РФ <8>. Поэтому формально (учитывая новое определение турпутевки исключительно как платежного документа) на предоплату за услуги клиенту можно выписать турпутевку. Однако такой подход предопределяет наличие по одному договору о реализации турпродукта нескольких турпутевок, число которых кратно числу платежей, принятых от клиента. Это еще более «неудобно», чем прием аванса от туриста с последующим его возвратом и оформлением бланка турпутевки на всю сумму уплаченных средств.

<8> Постановления ФАС СЗО от 11.05.2006 N А56-19828/2005, ФАС ВВО от 26.02.2007 N А38-2029-1/259-2006.

До того как турфирмы начнут использовать новый бланк турпутевки, у законодателей еще есть время разъяснить порядок его применения. Мы лишь попытались оценить нововведения финансистов и снова столкнулись с многочисленными вопросами, ответов на которые пока официальные органы не представили.

М.О.Денисова

Главный редактор журнала

«Туристические и гостиничные услуги:

бухгалтерский учет и налогообложение»

Закладка Постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *