Сроки в налоговом кодексе

Содержание

в порядке и сроки

Смотреть что такое «в порядке и сроки» в других словарях:

  • Сроки подачи таможенной декларации — таможенная декларация подается в сроки, устанавливаемые ГТК России. Эти сроки не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу. При перемещении через таможенную границу… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

  • Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению — исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в следующие сроки: исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, и судебные приказы в течение трех лет, а судебных актов арбитражных судов в… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

  • Сроки в гражданском судопроизводстве — периоды или моменты времени, назначенные для совершения процессуальных действий. Каждое из этих действий, совершается ли оно судом или сторонами, имеет срочный характер; эта срочность вызывается необходимостью для процесса быстроты. Сроки… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

  • Сроки процессуальные — период времени, в течение которого участники процесса вправе или обязаны совершить определённые процессуальные действия (например, рассмотреть жалобу, представить замечания на протокол судебного заседания, обжаловать приговор или решение… … Большая советская энциклопедия

  • СРОКИ И МЕСТО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ — организации, за исключением бюджетных, представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным налоговым органам и… … Большой бухгалтерский словарь

  • СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ПИСЬМЕННОГО ОБРАЩЕНИЯ, ПОСТУПИВШЕГО В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН, ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ — согласно Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59 ФЗ, составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственного органа или… … Делопроизводство и архивное дело в терминах и определениях

  • СРОКИ ПОЛНОМОЧИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ — предусмотренный федеральным законом период времени, в течение которого сформированная в установленном порядке избирательная комиссия правомочна осуществлять свои полномочия. Избирательные комиссии субъектов РФ действуют на постоянной основе. Срок … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

  • Постановление органа законодательной власти о порядке введения закона в действие — правовой акт (решение) органа законодательной власти, регламентирующий вопросы отмены или изменения ранее принятых законов либо их отдельных частей, срок введения закона в действие, правила обратного действия закона и другие вопросы порядка… … Элементарные начала общей теории права

  • Постановление 43-ПП: О порядке рассмотрения обращений по размещению градостроительных объектов на территории города Москвы — Терминология Постановление 43 ПП: О порядке рассмотрения обращений по размещению градостроительных объектов на территории города Москвы: 3. Москомархитектуре обеспечить определение объемно планировочных показателей и функционального назначения… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • Закон «О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР» — 20 мая 1991 г. Верховным Советом СССР был принят закон О порядке выезда из Союза Советских Социалистических Республик и въезда в Союз Советских Социалистических Республик граждан СССР , завершивший эпоху закрытых границ. В советском государстве… … Энциклопедия ньюсмейкеров

  • Порядок и сроки уплаты налога на добавленную стоимость применительно к таможенным правилам — при ввозе товаров на территорию Российской Федерации НДС уплачивается до или одновременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная декларация не была подана в срок, установленный Таможенным кодексом Российской Федерации, то сроки уплаты … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Согласно ст. 5 ГПК в обязанности судов входит своевременное и правильное исполнение судебных постановлений, рассмотрение гражданских дел и прочих актов, которые подлежат исполнению.

Главная гарантия защиты охраняемых интересов и прав юридических лиц и граждан – соблюдение процессуальных сроков.

Определение 1

Процессуальными называются сроки, которые назначены судебным исполнителем (судом) или установлены законом. В течение этих сроков должно быть исполнено судебное решение, рассмотрено гражданское дело, совершено какое-либо иное процессуальное действие.

Процессуальные сроки в гражданском процессе для суда и для юридически заинтересованных в итогах дела лиц определеяются гражданским процессуальным законодательством. Они делятся на виды ориентированные на субъект воздействия:

  • сроки определенные судебным исполнителем (судом) или законом для совершения действий процессуального характера сторонами и прочими участниками гражданского судопроизводства;
  • сроки установленные для суда и его должностных лиц законом.

В некоторых случаях допускается определение процессуальных сроков для тех лиц, которые не являются непосредственными участниками гражданского процесса. В соответствии со статьей 195 ГПК, любой гражданин, юридическое лицо или государственные орган должны предоставить имеющиеся у них письменные доказательства или документы в указанный срок по требованию суда.

Определение 2

Срок рассмотрения судом первой инстанции гражданских дел – это срок, который устанавливается законом для совершения всех требуемых процессуальных действий для подготовки дела к разбирательству в суде, проведению заседания и вынесения по делу решения.

Общие и сокращенные сроки

Закон предусматривает понятия сокращенных и общих сроков рассмотрения дел в гражданском судопроизводстве.

Сокращенные сроки устанавливаются по отдельным категориям гражданских дел. Например, дела по требованиям касательно трудовых правоотношений, возмещении ущерба, причиненного здоровью или жизни гражданина, взыскании алиментов, должны быть рассмотрены не позднее одного месяца со дня поступления заявления судом первой инстанции (часть II статья 158 ГПК).

В части первой этой же статьи регламентирован четкий перод рассмотрения дел гражданского судопроизводства, который составляет не более двух месяцев со дня принятия заявления для гражданских дел по первой инстанции.

Не позднее 12 месяцев с момента поступления заявления должны рассматриваться судом первой инстанции дела с участием иностранных юридических лиц и иностранных граждан, не проживающих на территории России (часть III статья 158 ГПК).

Замечание 1

В случае, если в одном производстве объединяются дела, для которых установлены разные сроки рассмотрения (например: дело о взыскании алиментов и установлении отцовства), дело рассматривается в течение общего срока.

По делам особого производства применяется общий срок рассмотрения дел в Гражданском суде. Исключение составляют дела о лечении и принудительной госпитализации граждан, которые должны быть рассмотрены судом первой инстанции не позднее пяти дней с момента регистрации заявления в суде (статья 392 ГПК).

Не дольше одного месяца должны рассматриваться дела, которые по вопросам административно-правовых отношений (статья 337ГПК). Сюда не относятся жалобы касательно работы избирательных комиссий, которые срок рассмотрения которых установлен в количестве пяти дней с момента поступления заявления (статья 342 ГПК).

В трехдневный срок с момента регистрации заявления по делу о приказном производстве судом выносятся определения о судебном приказе (часть I статья 297 ГПК).

Сроки для отдельных процессуальных действий

Гражданский процессуальный кодекс регламентирует сроки совершения отдельных процессуальных действий судом первой инстанции:

  • в срок до двадцати дней с момента получения должно быть выполнено судом адресованное ему судебное поручение (статья 238 ГПК);
  • судья обязан рассмотреть в течение трех дней с момента поступления исковое заявление о возбуждении дела (статья 244 ГПК);
  • в течение пяти дней с момента подачи суд должен рассмотреть замечания на протокол судебного заседания (статья 176 ГПК);
  • не более семи дней отводится на составление мотивировочной части решения, в том случае если был подан протест на решение, кассационная жалоба или заявление (статья 312 ГПК);
  • суд обязан в трехдневный срок с момента оглашения решения по гражданскому судопроизводству отправить его копию юридически заинтересованным лицам, в том случае, если дело рассматривалось в их отсутствие (часть IV статья 311 ГПК).

Для отдельных процессуальных действий ГПК устанавливает и другие сроки совершения судом первой инстанции (статьи 371, 375, 484 и т. д.).

Сроки для суда кассационной инстанции

В суде кассационной инстанции закон определяет сроки рассмотрения гражданских дел. Данный суд обязан рассмотреть в день, назначенный судом первой инстанции, гражданское дело, поступившее по протесту или кассационной жалобе. В случае необходимости принятия мер для сбора дополнительных доказательств или по причине исключительной сложности дела, председатель суда кассационной инстанции или его заместитель имеет право назначить другую дату для рассмотрения дела.

Замечание 2

В таком случае, суд кассационной инстанции должен рассмотреть дело не позднее двух месяцев со времени принятия решения о назначении иной даты для рассмотрения дела (часть I статья 424 ГПК).

Жалоба на судебные постановления в суде надзорной инстанции должна быть рассмотрена не позднее месяца с момента ее поступления и не позднее одного месяца с момента поступления дела в случае истребования дела (часть I статья 4421 ГПК).

Не позднее 20 дней рассматривается в судебном заседании гражданское дело по протесту в порядке надзора. Верховный Суд РФ рассматривает дела с протестом не более одного месяца со дня поступления.

В сроки, назначенные судебным исполнителем (судом) или установленные законом, должны совершаться процессуальные действия юридически заинтересованными в исходе дела лицами.

Для этих участников гражданского судопроизводства устанавливаются следующие сроки:

  • на подачу кассационного протеста или кассационной жалобы на решение суда (статья 410 ГПК);
  • на подачу замечаний на протокол заседания суда (часть I статья 176 ГПК);
  • на добровольное исполнение судебного решения (часть III статья 457 ГПК);
  • на подачу заявления о пересмотре гражданского дела по причине вновь открывшихся обстоятельств (статья 454 ГПК).

Сроки, устанавливаемые судом

Судебный исполнитель (суд) назначает процессуальные сроки в гражданском процессе в том случае, если в законодательном порядке вопрос о них не разрешен. Так, закон не устанавливает периоды для исправления недостатков кассационного протеста или жалобы (статья 412 ГПК) и для исполнения недостатков искового заявления (статья 248 ГПК). В подобных случаях сроки назначает суд.

Замечание 3

В каждом отдельном случае конкретными обстоятельствами дела определяется продолжительность процессуальных сроков, которые назначает суд. Однако сроки для совершения процессуальных действий должны быть назначены с таким расчетом, чтобы делопроизводство было завершено в срок, установленный законом.

Статья 6.1. «Налоговый кодекс РФ (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 29.09.2019, с изм. от 31.10.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2019)

Законодательство о налогах и сборах самым непосредственным образом связано с фактором времени: с определенными моментами или периодами времени законодательство о налогах и сборах связывает возникновение, изменение и прекращение налоговых правоотношений, необходимость совершения предусмотренных законом действий и т.д.

Статья 6.1 НК РФ устанавливает следующие правила исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах.

Сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями (пункт 1 статьи 6.1 НК РФ).

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 статьи 6.1 НК РФ).

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. При этом годом (за исключением календарного года) признается любой период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд (пункт 3 статьи 6.1 НК РФ).

Срок, исчисляемый кварталами, истекает в последний день последнего месяца срока. При этом квартал считается равным трем календарным месяцам, отсчет кварталов ведется с начала календарного года (пункт 4 статьи 6.1 НК РФ).

Официальная позиция.

В письме ФНС России от 12.07.2006 N ГВ-6-02/695@ разъяснено, что указанные сроки устанавливаются с начала квартала (с 1 января, с 1 апреля, с 1 июля, с 1 октября) и могут переходить на следующий год.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (пункт 5 статьи 6.1 НК РФ).

Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем (пункт 6 статьи 6.1 НК РФ).

Внимание!

В соответствии с пунктом 9 статьи 165 НК РФ документы (их копии), указанные в пунктах 1 — 4 статьи 165 НК РФ, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 — 3 и 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, в срок не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов. Указанный порядок не распространяется на налогоплательщиков, которые в соответствии с пунктом 4 данной статьи не представляют в налоговые органы таможенные декларации.

Согласно статье 27.3 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» (далее — Закон N 118-ФЗ) предусмотренный пунктом 9 статьи 165 НК РФ срок представления документов (их копий), указанных в пунктах 1 — 4 статьи 165 НК РФ, исчисляемый с даты помещения товаров под таможенные режимы, увеличивается на 90 дней, в случае если товары помещены соответственно под таможенный режим экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов в период с 01.07.2008 по 31.12.2009.

Данная статья введена Законом N 224-ФЗ.

Закон N 118-ФЗ и Закон N 224-ФЗ в силу пункта 1 статьи 1 НК РФ относятся к законодательству о налогах и сборах.

Учитывая изложенное, а также положения пункта 7 статьи 3 НК РФ, согласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов), указанные в статье 27.3 Закона N 118-ФЗ 90 дней следует исчислять в рабочих днях, поскольку в Законе N 224-ФЗ не указано, что данный срок установлен в календарных днях.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 7 статьи 6.1 НК РФ).

Внимание!

Согласно статьям 111 и 112 Трудового кодекса РФ при пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день, а при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочего дня.

Учитывая изложенное, в случаях когда срок уплаты авансовых платежей по налогам в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации о налогах и сборах или нормативным правовым актом муниципального образования о местных налогах и сборах установлен периодом времени, который исчисляется днями, например не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода, а работникам организации предоставляется два выходных дня в неделю, то уплата авансовых платежей за первый, второй и третий кварталы 2009 г. производится соответственно не позднее 14.05.2009, 11.08.2009, 12.11.2009.

Внимание!

Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным (пункт 8 статьи 6.1 НК РФ).

Внимание!

Применения положений статьи 6.1 НК РФ в целях установления наличия у физического лица статуса налогового резидента Российской Федерации не требуется.

Пунктом 2 статьи 207 НК РФ установлено, что налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Таким образом, при определении налогового статуса имеют значение фактические дни нахождения физического лица в Российской Федерации, то есть учитываются все дни, когда физическое лицо находилось на территории Российской Федерации, включая дни приезда и дни отъезда.

На это указал Минфин России в письме от 07.04.2009 N 03-04-05-01/171.

Внимание!

Статья 6.1 НК РФ не определяет порядок исчисления сроков, установленных нормативными правовыми актами, не входящими в налоговое законодательство.

Так, Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ) не относится к законодательству Российской Федерации о налогах и сборах, следовательно, правила статьи 6.1 НК РФ порядок исчисления сроков, закрепленных данным Законом, не устанавливают.

Данный вывод подтверждается и письмом Минфина России от 20.11.2008 N 03-02-08/24.

В соответствии со статьей 1 Закона N 129-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса РФ, Закона N 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ. Следовательно, при исчислении срока, установленного пунктом 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, необходимо учитывать положения главы 11 ГК РФ. В частности, в соответствии со статьей 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Статьей 193 ГК РФ предусмотрено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Статья 6.1 НК РФ. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах

СТ 6.1 НК РФ.

1. Сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной
датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое
должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами,
месяцами или днями.

2. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления
события (совершения действия), которым определено его начало.

3. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года
срока.
При этом годом (за исключением календарного года) признается любой период времени,
состоящий из 12 месяцев, следующих подряд.

4. Срок, исчисляемый кварталами, истекает в последний день последнего месяца срока.
При этом квартал считается равным трем календарным месяцам, отсчет кварталов ведется с
начала календарного года.

5. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего
месяца срока.
Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок
истекает в последний день этого месяца.

6. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в
календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с
законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

7. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии
с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем
окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

8. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов
последнего дня срока.
Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов
последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Комментарий к Ст. 6.1 Налогового кодекса

Налоговый кодекс РФ был дополнен комментируемой статьей в 1999 году (ст. 7 Федерального закона от 9 июля 1999 года N 154-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ» ).
———————————
СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3487.

Налоговое регулирование самым тесным образом связано с фактором времени. С определенными моментами или периодами времени законодательство о налогах и сборах связывает возникновение, изменение и прекращение налоговых правоотношений, необходимость совершения предусмотренных законом действий и т.д.

В праве под сроками понимают моменты или периоды времени, наступление или истечение которых влечет определенные правовые последствия .
———————————
Гражданское право. Ч. 1: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998. С. 293.

Срок может определяться:

а) календарной датой. Например, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 147-ФЗ первая часть НК РФ была введена в действие с 1 января 1999 года, за исключением положений, для которых упомянутым Федеральным законом устанавливались иные сроки введения в действие. Другой пример: в соответствии со ст. 167 НК РФ индивидуальные предприниматели в целях обложения НДС выбирают способ определения момента определения налоговой базы и уведомляют об этом налоговые органы в срок до 20-го числа месяца, следующего за соответствующим календарным годом;

б) истечением периода времени. Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями, часами, а иногда и более краткими периодами (минутами). В налоговом праве сроки, представляющие периоды времени, исчисляются годами, кварталами, месяцами, неделями или днями (ч. 1 ст. 6.1 НК РФ). Так, например, согласно ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного акциза не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода; в соответствии со ст. 152 НК РФ при перемещении товаров через таможенную границу при отсутствии таможенного контроля и таможенного оформления НДС уплачивается одновременно с оплатой стоимости товаров, но не позднее 15 дней после принятия на учет товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации. Если срок в налоговом праве определяется периодом времени, действие может быть совершено в течение всего периода времени;

в) указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. Например, в соответствии со ст. 218 НК РФ налоговый вычет расходов на содержание ребенка при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц производится с месяца рождения ребенка или месяца, в котором устанавливается опека (попечительство), и сохраняется до конца того года, в котором ребенок достиг 18 лет (24 года — для учащегося очной формы обучения, аспиранта, студента, курсанта), а также в случае смерти ребенка; согласно ст. 372 НК РФ налог на имущество организаций вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие считается обязательным к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. При определении срока путем указания на событие, которое неизбежно должно наступить, участники налоговых правоотношений не знают заранее точной даты его наступления.
———————————
СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3825.

Абсолютно определенные сроки указывают на точный момент или период времени, с которым связываются юридические последствия. Это, например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени: налогоплательщики, уплачивающие НДС ежеквартально, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (ст. 174 НК РФ); ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль организаций, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода (ст. 287 НК РФ); при прекращении деятельности постоянного представительства иностранной организации в Российской Федерации до окончания налогового периода налоговая декларация за последний отчетный период представляется иностранной организацией в течение месяца со дня прекращения деятельности постоянного представительства (ст. 307 НК РФ) и т.д.

Относительно определенные сроки характеризуются меньшей точностью, однако также связаны с каким-либо конкретным периодом или моментом времени («кратчайшие сроки», «разумные сроки», «необходимые сроки» и т.п.) . Требование четкости и ясности норм налогового права (например, ст. 3 НК РФ) заставляет законодателя избегать подобных формулировок. Однако до сих пор в актах законодательства о налогах и сборах можно встретить такие фразы, как «сроки, устанавливаемые законодательством», «установленные сроки» и т.п.
———————————
Гражданское право. Ч. 1: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 295.

Неопределенные сроки имеют место тогда, когда законом вообще не установлен какой-либо временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы .
———————————
Там же. С. 296.

В налоговом праве течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

Действие, для совершения которого в налоговом праве установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. При этом особо оговаривается, что если документы либо денежные суммы были сданы на почту или телеграф до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным (ч. 7 ст. 6.1 НК РФ).

В случае, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч. 6 ст. 6.1 НК РФ).

Правила определения истечения срока в налоговом праве сведены в следующую таблицу:

Единица исчисления срока Что понимается под единицей исчисления срока (по НК РФ)
Когда истекает срок
год
Год — это любой период времени, состоящий из 12 календарных месяцев, следующих подряд В соответствующие месяц и число последнего года срока
квартал Квартал — это три месяца; отсчет кварталов ведется с начала года В последний день последнего месяца срока
месяц Месяц — это календарный месяц В соответствующие месяц и число последнего месяца срока
неделя Неделя — период времени, состоящий из 5 рабочих дней, следующих подряд В последний день недели

———————————
В налоговом праве различают понятия «год», то есть любой период времени, состоящий из 12 календарных месяцев, следующих подряд, и «календарный год», т.е. период с 1 января по 31 декабря.

Налоговый кодекс РФ был дополнен комментируемой статьей в 1999 году (ст. 7 Федерального закона от 9 июля 1999 года N 154-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ»).

Налоговое регулирование самым тесным образом связано с фактором времени. С определенными моментами или периодами времени законодательство о налогах и сборах связывает возникновение, изменение и прекращение налоговых правоотношений, необходимость совершения предусмотренных законом действий и т.д.

В праве под сроками понимают моменты или периоды времени, наступление или истечение которых влечет определенные правовые последствия.

Срок может определяться:

а) календарной датой. Например, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 147-ФЗ первая часть НК РФ была введена в действие с 1 января 1999 года, за исключением положений, для которых упомянутым Федеральным законом устанавливались иные сроки введения в действие. Другой пример: в соответствии со ст. 167 НК РФ индивидуальные предприниматели в целях обложения НДС выбирают способ определения момента определения налоговой базы и уведомляют об этом налоговые органы в срок до 20-го числа месяца, следующего за соответствующим календарным годом;

б) истечением периода времени. Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями, часами, а иногда и более краткими периодами (минутами). В налоговом праве сроки, представляющие периоды времени, исчисляются годами, кварталами, месяцами, неделями или днями (ч. 1 ст. 6.1 НК РФ). Так, например, согласно ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного акциза не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода; в соответствии со ст. 152 НК РФ при перемещении товаров через таможенную границу при отсутствии таможенного контроля и таможенного оформления НДС уплачивается одновременно с оплатой стоимости товаров, но не позднее 15 дней после принятия на учет товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации. Если срок в налоговом праве определяется периодом времени, действие может быть совершено в течение всего периода времени;

в) указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. Например, в соответствии со ст. 218 НК РФ налоговый вычет расходов на содержание ребенка при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц производится с месяца рождения ребенка или месяца, в котором устанавливается опека (попечительство), и сохраняется до конца того года, в котором ребенок достиг 18 лет (24 года — для учащегося очной формы обучения, аспиранта, студента, курсанта), а также в случае смерти ребенка; согласно ст. 372 НК РФ налог на имущество организаций вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие считается обязательным к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. При определении срока путем указания на событие, которое неизбежно должно наступить, участники налоговых правоотношений не знают заранее точной даты его наступления.

Абсолютно определенные сроки указывают на точный момент или период времени, с которым связываются юридические последствия. Это, например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени: налогоплательщики, уплачивающие НДС ежеквартально, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (ст. 174 НК РФ); ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль организаций, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода (ст. 287 НК РФ); при прекращении деятельности постоянного представительства иностранной организации в Российской Федерации до окончания налогового периода налоговая декларация за последний отчетный период представляется иностранной организацией в течение месяца со дня прекращения деятельности постоянного представительства (ст. 307 НК РФ) и т.д.

Относительно определенные сроки характеризуются меньшей точностью, однако также связаны с каким-либо конкретным периодом или моментом времени («кратчайшие сроки», «разумные сроки», «необходимые сроки» и т.п.). Требование четкости и ясности норм налогового права (например, ст. 3 НК РФ) заставляет законодателя избегать подобных формулировок. Однако до сих пор в актах законодательства о налогах и сборах можно встретить такие фразы, как «сроки, устанавливаемые законодательством», «установленные сроки» и т.п.

Неопределенные сроки имеют место тогда, когда законом вообще не установлен какой-либо временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы.

В налоговом праве течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

Действие, для совершения которого в налоговом праве установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. При этом особо оговаривается, что если документы либо денежные суммы были сданы на почту или телеграф до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным (ч. 7 ст. 6.1 НК РФ).

В случае, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч. 6 ст. 6.1 НК РФ).

Правила определения истечения срока в налоговом праве сведены в следующую таблицу:

+Читать далее…

Единица исчисления срока Что понимается под единицей исчисления срока (по НК РФ) Когда истекает срок
год <11> Год — это любой период времени, состоящий из 12 календарных месяцев, следующих подряд В соответствующие месяц и число последнего года срока
квартал Квартал — это три месяца; отсчет кварталов ведется с начала года В последний день последнего месяца срока
месяц Месяц — это календарный месяц В соответствующие месяц и число последнего месяца срока
неделя Неделя — период времени, состоящий из 5 рабочих дней, следующих подряд В последний день недели

Как рассчитать последний день срока действия договора

Общие правила исчисления сроков

Глава 11 ГК дает базовые правила расчета сроков. Срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК).

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ст. 191 ГК РФ). При этом такая формула распространяется только на срок, указывающий на период времени.

В соответствии со статьей 192 ГК РФ срок может исчисляться годами, месяцами, днями, также он может быть установлен в полмесяца либо кратен кварталам.

При этом год истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока (п. 1 ст. 192 ГК), месяц – в советующий день месяца. Если в месяце отсутствует соответствующий день (например, 30 февраля), то срок истекает в последний день месяца. Исчисление сроков в кварталах происходит по правилам, применимым к месяцам. Если стороны согласовали срок в неделях, то срок в таком случае истекает в соответствующий день последней недели срока.

Статья 194 ГК РФ содержит положения относительно расчета сроков при совершении действий в последний день: его нужно совершить до двадцати четырех часов такого дня. Если нужно совершить какое-либо действие в организации, то его нужно совершить не позднее часа, когда в этой организации по установленным правилам прекращается совершение данных действий. Если речь идет о передаче писем или иных документов, то их нужно сдать в отделение почтовой связи для пересылки соответствующей организации не позднее двадцати четырех часов последнего дня срока. В таком случае срок будет считаться соблюденным.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания будет считаться ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК). Следует особо подчеркнуть, что данное правило применимо исключительно к окончанию срока. Если срок начинает течь в выходной день, то он учитывается в подсчете как обычный календарный день.

Однако из этого правила окончания срока в нерабочий день есть исключение. Перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков – в разумный срок (ст. 792 ГК). Суды указывают на то, что перевозка является непрерывным транспортным процессом, регулируемым специальными нормами, поэтому при просрочке в доставке груза ст. 193 ГК РФ не применяется.

Участники гражданских правоотношений могут использовать и сроки, которых нет в законе. Например, минуты или часы. Рассчитывать их нужно по аналогии со ст. 192 ГК РФ. Так как минуты либо декады вполне отвечают принципам достижения правовой определенности, то применение их по аналогии с установленными ГК РФ единицами исчисления не противоречит закону. Как известно, достаточно распространенным является применение минут при исчислении сроков в страховании, в договорах проката либо при предоставлении эфирного времени для рекламы.

Процессуальные сроки

Процессуальный закон предусматривает практически идентичные правила исчисления сроков с правилами, закрепленными в ГК. Однако в арбитражном процессе есть одна существенная оговорка – в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК РФ).

На практике эту особенность иногда не учитывают даже суды. Суд первой инстанции вынес решение 5 мая 2017 года. 30 мая 2017 года заявитель направил апелляционную жалобу. Однако суд вернул жалобу со ссылкой на пропуск 15-дневного срока на обжалование. По мнению апелляционного суда срок истек 26 мая 2017 года. Кассационная инстанция поправила нижестоящий суд и напомнила, что нерабочие дни не учитываются. В этой ситуации первый день срока на обжалование – 10 мая, последний – 30 мая. Заявитель не пропустил срок на подачу апелляционной жалобы.

В гражданском процессе сроки исчисляются календарными днями, а в арбитражном – рабочими.

В договорах лучше предусмотреть порядок определения начала и окончания сроков
В договорах стороны часто используют такие единицы времени, как «рабочий день» и «банковский день». Эти термины могут вызвать проблемы, если в соглашении не установлено значение, позволяющее достоверно установить волю сторон.

Календарный день. По общему правилу при исчислении сроков днями по ГК применяются календарные дни. Календарный день – период времени продолжительностью двадцать четыре часа. Календарный день имеет порядковый номер в календарном месяце (Федеральный закон от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени»).

Таким образом, при исчислении сроков календарными днями необходимо руководствоваться количеством всех дней в предусмотренный период времени, в том числе учитывая особенности февраля. В большинстве случаев сложности при использовании такого подхода не возникают.

Рабочий день. Если стороны не согласовали иного толкования понятия рабочего дня, то, по общему правилу, рабочий день исчисляется по нормам трудового законодательства (ст. 111, 112 Трудового кодекса Российской Федерации). Суды, как правило, принимают за нерабочие дни субботу и воскресенье, а также праздничные выходные дни, если иное не применимо, например, в случае установления шестидневной рабочей недели. При установлении сроков в рабочих днях важно помнить, что Правительство может перенести выходные дни. Поэтому в некоторых случаях будний день, на который не выпал нерабочий праздничный день, может быть на основании постановления Правительства РФ установлен нерабочим. Это может повлиять на окончательный расчет сроков.

Банковский день. Понятия «банковского дня» в российском законодательстве нет. Существует определение «операционного дня», утвержденное Банком России в пункте 1.3 Положения о Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения. По смыслу указанного положения «операционный день» – это период времени, в течение которого совершаются банковские операции.

Если в договоре стороны привязали сроки к банковским дням, но не уточнили это понятие, суды в большинстве случаев исчисляют такие сроки календарными днями. Хотя существует и иная практика, которая приравнивает банковские дни к рабочим.

Если стороны намерены исчислять сроки не календарными днями, для снижения рисков, связанных с неправильным расчетом сроков, стоит включить в договор порядок определения начала и окончания сроков. Другой вариант — указывать конкретные даты, хотя это не всегда применимо.

По требованию потерпевшей стороны срок можно признать наступившим
Стороны часто привязывают начало течения сроков к наступлению какого-либо события. Такое событие должно наступить неизбежно (аб. 2 п. 1 ст. 190 ГК). На практике возникали споры относительного того, что считать событием, которое должно неизбежно наступить. Возможно ли считать началом срока сдачу работ либо поставку товара? Как разъяснял Президиум ВАС РФ в информационном письме от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», срок может определяться только указанием на такое событие, которое должно неизбежно наступить, то есть не зависит от воли и действий сторон. Хотя ВАС РФ впоследствии допустил отступление от данной позиции, например, если начальный момент периода выполнения подрядчиком работ определен указанием на действия заказчика или иных лиц, то предполагается, что такие действия будут совершены в срок, предусмотренный договором, а при его отсутствии – в разумный срок. В таком случае сроки выполнения работ считаются согласованными (пункт 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными»).

Однако в связи с внесением изменений в статью 314 ГК РФ и появлением статьи 327.1 ГК РФ разъяснения ВАС РФ утратили свою актуальность. Как следует из смысла указанных статей, исчисление сроков может производиться, если возможно определить момент исполнения обязательства либо временной период, при этом исполнение обязанностей, осуществление, изменение и прекращение прав по обязательству могут быть обусловлены событием, в том числе зависящим от воли сторон. Например, если договором подряда предусмотрена обязанность заказчика произвести оплату аванса в течение 10 дней после начала работ, определенных в заявке заказчика (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.05.2017 по делу № А42-1728/2016). В данном случае судом установлено, что возможно установить сроки, которые согласовали стороны договора, даже с учетом того, что начало течения срока зависело от воли заказчика.

Сдерживающим фактором злоупотреблений сторон (чем и было обусловлено применение положения о событии, не зависящем от воли сторон) выступает возможность применения по требованию потерпевшей стороны положений ГК РФ о признании обстоятельства соответственно наступившим или ненаступившим. На это указал Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», что также было подкреплено Обзором судебной практики ВС РФ № 2 (2017).

Таким образом, в настоящее время возможно согласование сторонами сделки в качестве начала течения срока событий, которые зависят от воли сторон либо от иных условий, наступление которых неочевидно. Однако стороны должны понимать риски, связанные с таким условием, так как в случае недобросовестного поведения контрагента факт наступления либо ненаступления события придется устанавливать в судебном порядке.

Исчисление сроков действия доверенности
На практике встречается неоднозначное толкование норм относительно начала и окончания срока действия доверенности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Как неоднократно указывал ВС РФ, доверенность представляет собой одностороннюю сделку, из которой возникает право поверенного выступать от имени доверителя. Следовательно, на расчет срока действия доверенностей в полной мере распространяются нормы Главы 11 ГК РФ, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки (статьи 156 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 425 ГК РФ установлено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Соответственно, так как к доверенности не применяются иные правила, то датой начала действия (вступления в силу) является момент ее заключения (выдачи). То есть она начинает действовать с момента ее выдачи (непосредственно после подписания). Суды применяют именно такой подход.

Существует также точка зрения, что доверенность начинает действовать на следующий день после даты ее выдачи. Особенно, в случае, если она выдана на определенный период времени, то применяются нормы статьи 191 ГК РФ. Такой подход представляется неверным, так как он противоречит логике самого института представительства. Лицо, приняв решение наделить полномочиями своего представителя в определенный момент, выражает свою волю путем подписания соответствующей доверенности. То есть ставя подпись под документом, доверитель тем самым уже передает полномочия поверенному, при этом не требуется какого-то особого порядка для «вступления в силу» такого внешнего выражения воли. Именно поэтому отсчет срока начала действия доверенности на следующий день является порочной практикой, нарушающей права доверителя. Более того, в данном случае можно руководствоваться и аналогией пункта 1 статьи 186 ГК РФ, в котором указано, что в случае, если доверенность не содержит срок действия, то она сохраняет свою силу в течение года со дня ее совершения.

Не смотря на указанную логику, стоит учитывать данный вопрос о начале течения срока в качестве риска. Так как доверенности выдаются не только для участия в судебном заседании, ссылки на судебную практику могут и не найти отклика у контрагента, либо у должностного лица. Именно поэтому при выдаче доверенности стоит подходить разумно к ее оформлению, указывая конкретные сроки ее действия, чтобы избежать любых возможных негативных последствий.

На практике возникают вопросы и относительно прекращения срока действия доверенности. Она прекращает свое действие (перестают действовать права) на следующий день после даты, указанной в самой доверенности, либо срока, на который она выдана, при этом действуют правила расчета окончания сроков, рассмотренные выше, в том числе и нормы статьи 193 ГК РФ о переносе окончания срока на ближайший рабочий день в случае окончания доверенности в нерабочий день.

Следует отметить, что некоторые суды не всегда придерживаются логики статьи 193 ГК РФ. Так, в постановлении ФАС МО от 18.07.2005 № КГ-А40/5455-05, апелляционном определении Саратовского областного суда от 05.05.2015 по делу № 33-2507 судами использована противоположная логика: доверенность, срок действия которой заканчивается в выходной день, перестает действовать в указанный день. Необходимо оговориться, что суды при этом никак не мотивировали данные выводы, поэтому проанализировать логику судов, допустивших такое толкование истечения сроков доверенности, невозможно. Представляется, что данная позиция все-таки ошибочна, так как противоречит нормам ГК РФ и позиции ВС РФ, учитывая единичность таких судебных актов, и не может выступать в качестве релевантной судебной практики.

Несмотря на то, что законодательство РФ и Верховный суд содержат исчерпывающий ответ относительно истечения сроков исковой давности, приостановлении их течения и восстановления пропущенного срока, на практике встречаются случаи, когда иск подается в последние дни до истечения срока исковой давности лицом, неуполномоченным, либо с истекшей доверенностью на подписание для целей прерывания течения срока либо его последующего восстановления. Представляется, что такие действия не являются эффективными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Под установленным порядком в настоящей норме понимается соблюдение всех требований процессуального законодательства при подаче соответствующего заявления. Иными словами, исковое заявление должно содержательно соответствовать установленным критериям, к нему должны быть приложены соответствующие документы, соблюдены иные необходимые требования (например, о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора).

В противном случае, такое заявление подлежит оставлению без движения до устранения нарушения (статья 128 АПК РФ, 136 ГПК РФ). Если нарушения будут устранены, то заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству, соответственно, будет применяться и пункт 1 статьи 204 ГК РФ. Если же нарушение так и не будет устранено, то заявление подлежит возврату, а сроки исковой давности будут течь не прерываясь. Также следует учитывать, что формулировка статьи 205 ГК РФ, а также Верховный суд указывают на то, что воспользоваться правом на восстановление пропущенного срока может исключительно физическое лицо, и то в исключительных случаях, связанных с его личностью. К таким обстоятельствам истечение срока доверенности, например, по недосмотру, не будет являться основанием для восстановления срока.

Вышеизложенные особенности являются лишь частью возникающих на практике проблем расчета сроков. На первый взгляд простой вопрос исчисления сроков при недостаточной его проработке, допустим на стадии согласования условий договора либо при рассмотрении споров в суде, может привести к негативным последствиям. В связи с чем юристам следует уделять больше внимания данному аспекту в своей практике, особенно в условиях продолжающейся реформы гражданского законодательства и выработки Верховным судом новых подходов при разрешении споров.

2. Исчисление сроков в гражданском праве

Исчисление сроков — это технико-юридические правила, которые позволяют точно определить начало, течение и окончание сроков в гражданских правоотношениях, в том числе сроков исковой давности (С.С. Алексеев).

Согласно ст. 190 ГК срок может определяться:

      1. календарной датой,

      2. истечением периода времени,

      3. указанием на событие, которое неизбежно должно наступить.

  1. может иметь место и в решениях судов, а также определяться самим законом, например, путем указания на определенное число месяца, когда должны производиться периодические платежи за коммунальные услуги, по обязательству страхования, налоговым платежам и т.п. Или, например, момент открытия наследства связан с днем смерти наследодателя (ст. 1113 ГК РФ). Таким образом, при определении начала исчисления срока берутся сутки.

Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 ГК).

Особенность определения срока путем указания на событие, которое неизбежно должно наступить, состоит в том, что участники гражданского правоотношения не знают заранее точной даты его наступления. Например, окончание договора пожизненного содержания с иждивением закон связывает со смертью получателя ренты (п.1 ст. 605 ГК РФ), которая неизбежно наступит, хотя и неизвестно, когда это произойдет.

Согласно ст. 191 ГК течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Например, если наследодатель умер 14 сентября, установленный ст. 1154 ГК 6-месячный срок на принятие наследства или отказ от него начинает течь с 15 сентября. Точно так же решается вопрос в тех случаях, когда срок исчисляется в часах и минутах: срок начинает течь со следующей единицы времени.

Что касается правил окончания течения срока, то они различаются в зависимости от используемой единицы времени.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (ч. 1 ст. 192 ГК). Например, трехлетний срок исковой давности, начавший течь 1 апреля 2002 г., истечет 1 апреля 2005 г. (Постановление Суда по интеллектуальным правам от 19.06.2014 N С01-342/2014 по делу N А79-3320/2013). Аналогичным образом решается вопрос о последнем дне срока, исчисляемого кварталами, месяцами и неделями (ч. 2—4 ст. 192 ГК). К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года (п.2 ст. 192 ГК РФ). Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (абз. 2 п.3 ст. 192 ГК РФ). Например, если согласованный сторонами 2-месячный срок исполнения обязанности начал течь 31 декабря, окончание этого срока выпадает на 28 или 29 февраля. Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням, независимо от числа дней в соответствующем месяце (абз. 1 п.3 ст. 192 ГК РФ). (Определение Приморского краевого суда от 08.07.2014 по делу N 33-5801)

В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК). (Определение Верховного Суда РФ от 26.07.2013 N 11-КГ13-10)

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Однако когда это действие должно быть совершено в организации, срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции, например заканчивается рабочий день, закрывается склад и т.п. Все письменные заявления и извещения, хотя бы и предназначенные для подачи в соответствующие организации, но сданные на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, считаются поданными в срок. Соответственно, можно выделить деление сроков, исчисляемых периодом времени (в данном случае, днями), на календарные, рабочие и банковские.

Но согласно п. 5 ППВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» «При определении продолжительности срока для своевременного совершения определенных процессуальных действий (например, представления доказательств), для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должно учитываться время, необходимое для устранения указанных обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции». Таким образом, лицу необходимо учитывать срок почтового пробега, например по Н. Новгороду он составляет 3 дня (включая день доставки). То есть, чтобы срок не считался пропущенным, лицо должно представить документы на почту за 3 дня до истечения установленного срока. Например, срок истекает 20.11.2014, значит, на почту документы должны быть представлены не позднее 18.11.2014.

Как исчисляются сроки в гражданских правоотношениях?

Гражданское законодательство предусматривает особенности исчисления сроков для отдельных правоотношений.

Исчисление срока зависит от того, как он определен: календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется (ст. 190 ГК РФ):

  • календарной датой;
  • истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами;
  • указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Порядок исчисления сроков. Календарные или рабочие дни

Законодателем установлен единый порядок исчисления сроков применительно к случаям, когда они выражаются определенным периодом, а именно: начало течения срока и его конец.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий после наступления календарной даты или соответствующего события день (ст. 191 ГК РФ).

Так, если началом срока признано 1 января, отсчет времени начнется 2 января.

Установлены особые правила для определения момента истечения срока (ст. ст. 192 — 194 ГК РФ).

  1. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
    Так, если 30 марта 2018 г. началось исчисление трехлетнего срока, то последним его днем считается 30 марта 2021 г. Месячный срок признается истекшим в соответствующем числе последнего месяца. Таким образом, срок в один месяц, начавшийся 30 апреля, будет считаться истекшим 30 мая.
  2. К сроку, определенному в полгода и квартал, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал признается равным трем месяцам, а отсчет ведется с начала года (то есть начало первого квартала — 1 января).
  3. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
    Если месяц, на который падает окончание срока, не имеет соответствующего числа, то срок признается истекшим в последний день этого месяца (абз. 3 п. 1 ст. 192 ГК РФ).
    Так, с учетом того, что в марте 31 день, а в апреле 30 дней, месячный срок, начатый 31 марта, завершится 30 апреля.
  4. Срок, исчисляемый неделями, считается истекшим в последний день последней недели.
    Таким образом, недельный срок, начавшийся в среду, признается истекшим в среду следующей недели (п. 4 ст. 192 ГК РФ).
  5. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Так, например, если последний день срока приходится на воскресенье, срок признается наступившим или, соответственно, истекшим в ближайший следующий рабочий день (соответственно — в понедельник).
  6. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Так, если организация имеет ограниченное время работы (например, до 18 часов), срок считается истекшим с момента завершения последнего часа работы организации. Если в организации установлено определенное время для совершения каких-либо операций (например, в банке для проведения операций по расчетам, выдаче наличных денег), то срок истекает в тот час, когда по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

По общему правилу, если срок установлен в днях, то рассчитывается он в календарных днях (Письмо Минэкономразвития России от 07.09.2016 № ОГ-Д28-10953).

В рабочих днях рассчитывается срок, если это предусмотрено соглашением сторон (п. 4 ст. 421 ГК РФ) или законом (например, в течение трех рабочих дней после принятия решения о ликвидации юридического лица нужно сообщить об этом в регистрирующий орган (п. 1 ст. 62 ГК РФ)).

Понятие и последствия истечения/пропуска сроков исковой давности

Исковой давностью признается срок для принудительной защиты нарушенного права путем предъявления иска в суд (ст. 195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Для отдельных видов требований закон может установить специальные сроки исковой давности — как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК РФ).

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Стоит отметить, что, с одной стороны, сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (ст. 198 ГК РФ). При этом, с другой стороны, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (ст. 199 ГК РФ).

Таким образом, истечение срока исковой давности приводит лишь к утрате права обращаться за судебной защитой путем предъявления иска, поскольку неосуществление права в течение какого-либо времени не влечет его утрату (само нарушенное право сохраняется) или какие-либо санкции, так как лицо свободно в осуществлении своих прав.

Если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново (п. 2 ст. 206 ГК РФ).

Одновременно с истечением срока давности по главному требованию автоматически считается истекшим давностный срок по дополнительным требованиям, обеспечивавшим главное (залог, поручительство и т.д.) (ст. 207 ГК РФ). Должник, у которого при этом осталось имущество управомоченного лица, может стать его собственником по правилам о приобретательной давности (п. 4 ст. 234 ГК РФ).

Отметим, что в исключительных случаях закон допускает восстановление срока исковой давности по решению суда. Восстановление пропущенных давностных сроков в соответствии со ст. 205 ГК РФ возможно лишь в отношении граждан-истцов при наличии уважительных причин, которые имели место в последние шесть месяцев течения общего давностного срока (либо в любой момент течения давностного срока, сокращенного до шести и более месяцев): тяжелая болезнь, беспомощное состояние или неграмотность, препятствовавшие прибегнуть для защиты своих интересов к помощи представителя.

При этом суд несмотря на заявление ответчика об истечении давности рассматривает спор так, как если бы исковая давность не истекла.

Исчисление сроков для заключения основного договора

Срок для заключения основного договора может быть определен календарной датой, истечением периода времени или наступлением события (ст. 190 ГК РФ).

Если же срок его заключения не будет указан, то основной договор можно заключить в течение года с момента заключения предварительного договора (п. 4 ст. 429 ГК РФ).

Исчисление сроков действия договора

Договор по общему правилу считается заключенным в момент, когда сторона, которая направила оферту, то есть сделала предложение его заключить, получает акцепт — принятие этого предложения (п. 1 ст. 433 ГК РФ). Такой договор вступает в силу с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ). С этого момента он становится обязательным для сторон. Часто договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Если в законе или в договоре есть условие о том, что с истечением срока договора прекращаются обязательства сторон, то договор прекратится именно в тот срок, который в нем указан (ст. 190, п. 3 ст. 425 ГК РФ).

Срок окончания договора можно определить: конкретной датой, либо истечением периода времени, либо указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, либо указанием на действие или бездействие одной из сторон, иными обстоятельствами.

При этом если в законе или договоре не указано, что обязательства сторон прекращаются с окончанием срока его действия, договор продолжает действовать до определенного в нем момента окончания исполнения обязательств, даже если формально срок договора уже истек (п. 3 ст. 425 ГК РФ).

Если в договоре нет срока его действия, например, не указана дата его окончания или написано, что договор действует до исполнения обязательств, он действует до тех пор, пока стороны не исполнят все обязательства по нему либо пока не наступит максимальный (предельный) срок действия договора (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Например, по истечении предельного срока прекращается договор аренды, для которого такой срок установлен законом (п. 3 ст. 610 ГК РФ).

Законодательством могут быть установлены специальные правила о действии договора, в котором не указан срок его действия. Так, для договора поручительства они установлены в п. 6 ст. 367 ГК РФ.

Исчисление сроков доверенности

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).

При этом последствием истечения срока доверенности является прекращение доверенности (пп. 1 п. 1 ст. 188 ГК РФ).

Ограничение срока действия доверенности предусмотрено для доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, — он не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (п. 4 ст. 187 ГК РФ).

В отношении прочих доверенностей действующее законодательство РФ не предусматривает максимального срока, на который она может быть выдана. Поэтому доверенность, которая выдается не в порядке передоверия, может быть выдана на любой срок.

Исчисление сроков обнаружения недостатков услуг

При обнаружении недостатков услуг их необходимо своевременно зафиксировать, чтобы не пропустить срок их обнаружения. В противном случае на выявленные недостатки нельзя будет ссылаться (ст. 783, п. 3 ст. 720, п. 1 ст. 724 ГК РФ).
При этом:

  1. явные недостатки должны быть зафиксированы при получении услуг (п. 1 ст. 720 ГК РФ);
  2. скрытые (то есть такие, которые нельзя обнаружить при обычной приемке) могут быть обнаружены:

    • в течение разумного срока, но в пределах двух лет со дня передачи результата, если нет гарантийного или иного срока (ст. 783, п. 2 ст. 724 ГК РФ);
    • в течение гарантийного срока для материального результата услуг (ст. 783, п. 3 ст. 724, п. 1 ст. 722 ГК РФ);
    • в течение двух лет с момента приемки материального результата услуг, который был принят или должен был быть принят заказчиком, если гарантийный срок составляет менее двух лет (ст. 783, п. 4 ст. 724 ГК РФ).

О выявленных недостатках заказчик обязан известить исполнителя (ст. 783, п. п. 1, 4 ст. 720 ГК РФ):

  • о явных недостатках нужно заявить немедленно при обнаружении;
  • о скрытых — в разумный срок после их обнаружения.

Вышеуказанные материально-правовые сроки следует отличать от срока исковой давности. В соответствии с п. 1 ст. 725 ГК РФ срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством услуги, составляет один год. Вышеуказанные сроки — это предельные сроки для обнаружения недостатков услуг, а не для предъявления требований в связи с ненадлежащим их качеством. Этот срок не является сроком исковой давности, а представляет собой материально-правовой срок, истечение которого прекращает ответственность исполнителя за качество оказанной по договору услуги.

Отметим, что по требованиям заказчика, связанным с качеством оказанной услуги, установлен сокращенный срок исковой давности. По общему правилу такой срок составляет один год (ст. ст. 196, 200, 725 ГК РФ).

Л.В. Попова
ООО «Управляющая компания «КВС»

СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКОВ

Несмотря на все многообразие сроков и их различное предназначение порядок исчисления времени в материальных и процессуальных отраслях права должен быть понятным и удобным, по возможности единым, непротиворечивым и разумным.
Установленные в гл. 11 ГК, гл. 12 АПК, гл. 9 ГПК и ст. 103 УПК общие правила определения и исчисления сроков в основном совпадают. Наиболее подробно они изложены в Гражданском кодексе. Согласно ст. 190 ГК срок может определяться: календарной датой; истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями или часами; указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Если срок определен точной датой, например, 21 сентября 2001 г., или период времени обозначен такими датами, например, квартира сдается внаем на три месяца с 1 июня по 31 августа, необходимости обращаться к правилам исчисления сроков нет. Сложнее обстоит дело, когда срок определен только количеством дней, недель, месяцев или лет без указания их начального и (или) конечного моментов (дней). Согласно ст. 191 ГК, п. 3 ст. 96 АПК и ч. 3 ст. 100 ГПК течение срока, исчисляемого данными периодами, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. В ст. 103 УПК то же самое правило о начале срока изложено иначе: «При исчислении сроков не принимается в расчет тот час и сутки, которыми начинается течение сроков». Статья 39 Транспортного устава железных дорог начало исчисления срока доставки груза устанавливает с 24 часов дня приемки груза для перевозки. Таким образом, во всех этих нормах начало юридического течения и исчисления срока определяется одинаково: с ноля часов дня, следующего за днем, в котором срок фактически начал течь, но не учитывается.
При исчислении сроков под днем, по общему правилу, понимаются полные сутки. Согласно ст. 80 Проекта Гражданского уложения царской России каждый день полагалось считать от полуночи до полуночи, а в параграфе 159 Свода английского гражданского права под редакцией профессора Э. Дженкса подчеркивается, что день состоит из 24 часов, начинается и оканчивается в полночь.
Для иллюстрации исчисления срока в днях Е. Суханов приводит такой пример. «Отгрузка товара по договору поставки, заключенному 15 июня, должна быть произведена в течение 10 дней с момента его заключения. Это означает, что срок отгрузки начался 16 июня, а потому и последним допустимым днем отгрузки следует считать 25 июня. Следовательно, момент (день), которым определено начало срока, не засчитывается в его продолжительность. Очевидно, что данное правило введено для упрощения подсчета срока (иначе его окончанием в данном случае пришлось бы считать 24 июня)» . С последними утверждениями автора и аналогичными доводами О. Иоффе вряд ли можно согласиться. Несовпадение дня фактического начала срока с днем его юридического начала (исчисления) несет в себе определенное противоречие и неясность и вместе с терминологической нечеткостью в законе и науке в определении (названии) этих двух дней создает дополнительные трудности. Если изменить дату заключения договора на 26 июня, то определение окончания даже 10-дневного срока будет уже не таким очевидным и упрощенным. Такое правило законодателем, по-видимому, введено для того, чтобы первый исчисляемый день срока был также полными сутками. По общему правилу и последний день срока продолжается до 24 часов. Невключение первого, неполного дня в срок при исчислении его только в днях составители Устава гражданского судопроизводства России 1864 г. объясняли тем, что справедливость требует, чтобы закон скорее предоставлял сторонам излишнее время, чем стеснял их.
———————————
Гражданское право. Том 1. Изд. 2-е. Под ред. Е.А. Суханова. М., 1998, с. 463 — 464.
Иоффе О.С. Советское гражданское право. М., 1967, с. 238.
Правила определения последнего дня срока, установленные нормами материального и процессуального права, практически совпадают (ст. ст. 192 — 193 ГК, ст. 97 АПК, ст. 101 ГПК и ст. 103 УПК). При исчислении сроков неделями, месяцами и годами им является соответствующий день последней недели или соответствующее число последнего месяца (года). Однако законодатель не уточняет, какой из двух дней, указанных в ст. ст. 191 ГК, 96 АПК, 100 ГПК и 103 УПК, понимать под соответствующим днем (числом).
Распространено мнение, что этот день должен соответствовать названию или числу первого дня срока, а не предыдущему дню. Так, М. Брагинский указывает, что недельный срок, начавшийся в среду, признается истекшим в среду следующей недели . М. Мирзоян, один из авторов Комментария к ГПК, считает, что, если решением суда об освобождении помещения, вступившим в законную силу 20 апреля, установлен месячный срок, то он истекает 21 мая, так как начинает течь с 21 апреля . Аналогичную позицию занимают и другие юристы.
———————————
Комментарий части первой ГК РФ для предпринимателей. Изд. 2-е. М., 1999, с. 316.
Комментарий к ГПК РСФСР. Под ред. М.С. Шакарян. М., 2000, с. 253.
Такое толкование окончания срока следует признать неправильным, ведущим к тому, что один и тот же день недели или число месяца будут учитываться дважды. Так, в указанных примерах неделя равна не семи, а восьми дням, а месячный срок на один полный день больше, причем без учета времени дня, определяющего начало срока, и независимо от того, полный он или нет. Общеизвестно, что календарный год длится с 1 января по 31 декабря (финансовый год в Великобритании и Канаде — с 1 апреля по 31 марта следующего года), месяц — с 1 по 30 или 31 число, а неделя — с понедельника по воскресенье. Во всех этих периодах времени очевидна одна закономерность: последний день по своему числу месяца или названию дня недели всегда предшествует числу (названию) первого дня. Водоразделом этих периодов является полночь. Представляется, что такой же, естественный календарный принцип заложен законодателем в ст. 191 ГК и аналогичных ей нормах процессуальных кодексов при определении последнего дня указанных периодов, начинающихся с любого другого, не первого числа месяца или дня недели.
Не допускающим двоякого толкования исчисление сроков урегулировано в Германском гражданском уложении 1896 г. (параграфы 187 и 188). При этом, если начало течения срока в ФРГ определяется началом дня (т.е. полуночью), то этот день включается в срок. Это правило распространено и на день рождения при исчислении возраста. Если начало течения срока определяется событием или моментом времени, которое наступит в течение дня, то этот день не включается в срок и исчисление срока начинается со следующего дня. Однако в обоих случаях срок, исчисляемый неделями, месяцами (годом, полугодием, кварталом), истекает с окончанием того дня последней недели или последнего месяца, который по своему названию или своему числу является таким же, что и день, предшествующий первому дню срока.
При таком исчислении начавшийся в среду недельный срок бесспорно закончится во вторник, окончанием годичного срока, исчисляемого с 19 декабря 1998 г., будет 18 декабря 1999 г., независимо от количества дней в году, которые подсчитывал Верховный Суд РФ, чтобы подтвердить годичный срок существования (возраст) общественного движения «Отечество». Лицо, родившееся в 10 часов 5 июня 1908 г., как писал профессор Л. Эннекцерус, один из разработчиков Германского уложения, достигло 21 года в полночь между 4 и 5 июня 1929 г.
В Японии исчисление возраста предусмотрено специальным законом 1902 г. и начинается также со дня рождения. Так, лицо, родившееся 1 апреля, достигнет совершеннолетия через 20 лет и по истечении 31 марта, т.е. в полночь. Согласно ст. 140 и 143 Гражданского кодекса Японии начало и конец срока в неделях и месяцах определяется аналогично Гражданскому уложению Германии.
Такой же порядок исчисления сроков предполагалось установить в Гражданском уложении России, в том числе при исчислении возраста. Согласно ст. 81 Проекта «срок, исчисляемый по неделям, месяцам, годам, оканчивается накануне того дня последней недели или месяца, который по своему названию или числу соответствует дню, с коего срок начался». Однако до 1964 г. российское гражданское право для исчисления сроков использовало нормы Устава гражданского судопроизводства 1864 г. и аналогичные им нормы ГПК РСФСР 1923 г., а правил исчисления возраста не имеет по настоящее время.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении N 37816/95 от 5 марта 1996 г. указал, что месячный срок подачи апелляционной жалобы на решение суда от 19 июля 1995 г. оканчивался 19 августа 1995 г.
По-видимому, ссылаясь на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 37816/95 от 05.03.1995, автор имел в виду Постановление Президиума ВАС РФ N 7816/95 от 05.03.1995. Если уголовное дело возбуждено 5 февраля, считает Р. Якупов, этот день в силу ст. 103 УПК не учитывается и месячный срок дознания истечет 5 марта .
———————————
Комментарий к УПК РСФСР. Отв. ред. В.И. Радченко. М., 1999, с. 202 — 203.
По методике же представителей гражданского права и процесса месячный срок в этих случаях должен был бы заканчиваться 20 августа и 6 марта, так как начал течь (исчисляться) с 20 июля и 6 февраля.
Проявляя, на первый взгляд, последовательность, Президиум ВАС в Постановлении N 6071/98 от 1 декабря 1998 г. определил, что при предъявлении иска в арбитражный суд 7 октября 1997 г. трехгодичный срок исковой давности начал течь с 8 октября 1994 г., а исковые требования о взыскании процентов за более ранний период расценил как заявленные с пропуском давностного срока. Подобное исчисление срока исковой давности, регулируемое нормами материального, а не процессуального права, представляется ошибочным. В отличие от общего правила ст. 191 ГК и, например, императивного положения ст. 2879 Гражданского кодекса Квебека (Канада) 1994 г. о невключении в срок давности дня, с которого он начинается, ст. 200 ГК РФ прямо устанавливает течение данного срока не со следующего, а непосредственно со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Поскольку ст. 200 является специальной нормой, она имеет приоритет перед ст. 191 ГК и п. 3 ст. 96 АПК. В то же время в гл. 12 ГК нет специальной нормы об окончании срока исковой давности. Поэтому необходимо руководствоваться ст. 192 и другими общими нормами гл. 11 ГК об определении последнего дня срока. Поскольку фактически и юридически первым днем срока исковой давности является один и тот же день, то и последним днем срока может быть лишь день с тем же числом, что и первый день срока, так как другого числа, которому он мог бы соответствовать, нет. При таком порядке исчисления установленный законом срок давности всегда будет больше на время первого, чаще всего неполного дня. Подобное правило вполне разумно, поскольку оно упрощает и делает более удобным исчисление срока, начинающегося и заканчивающегося в одно и то же число. Оно справедливо и гуманно, поскольку всегда предоставляет лицу небольшой излишек времени ввиду того, что пропуск им данного срока может повлечь неблагоприятные последствия.
Следует также подчеркнуть принципиально важное положение о том, что общие нормы о сроках, как указывали разработчики проекта русского Гражданского уложения и немецкий профессор Л. Эннекцерус, являются нормами толкования и применяются лишь в случае сомнения и при условии, что из закона, других нормативно — правовых актов, распоряжения суда либо другого органа или из сделки не вытекает иная воля законодателя, судьи или сторон. Обоснованность этого положения сомнений не вызывает. Общие правила установлены законом безотносительно к многочисленным конкретным видам сроков. Устанавливая продолжительность их, законодатель вправе установить и особый, распространяющийся только на этот вид срока порядок его исчисления.
В Конституции РФ установлено более 40 различных сроков и лишь в 9-ти случаях конкретно указано, с какого момента или дня течет определенный ею срок. Например, согласно ч. 3 ст. 111 Государственная Дума рассматривает представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. В ГК 1964 г. шестимесячный срок принятия наследства или отказа от него установлен со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя (ст. ст. 546 и 528). По нашему мнению, в этих, как и в других нормах закона, где сроки определены с конкретного дня, этот день должен включаться в срок ввиду ясно выраженной воли законодателя. В приведенном примере Е. Суханова стороны сами установили 10-дневный срок отгрузки товаров с момента заключения договора поставки и, следовательно, сами включили этот день, 15 июня, в данный срок. Гражданский кодекс предоставляет контрагентам свободу в установлении условий договора, в том числе срока его исполнения, и не содержит запрета в определении иного начального момента течения срока, чем это установлено ст. 191 ГК. Подобный запрет предусмотрен лишь в отношении сроков исковой давности (ст. 198 ГК).
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР в определениях 1965 и 1974 гг. на основании ст. 103 УПК сделала выводы: «Лицу, совершившему преступление в день, когда ему исполнилось 18 лет, не может быть назначено лишение свободы свыше десяти лет, так как совершеннолетие наступает не в день рождения, а со следующих суток. Гражданин, совершивший уголовно наказуемое деяние в день своего рождения, достиг 16-ти лет в ноль часов последующих суток и не подлежал привлечению к уголовной ответственности». Эти положения нашли свое закрепление в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних».
Выработанные Верховным Судом правила определения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не могут ограничиваться только сферой действия уголовного права. Точное определение возраста во многих случаях имеет принципиальное значение. Могут ли граждане, 19-й день рождения которых совпал с днем выборов или референдума, участвовать в них? В избирательных законах, инструкциях и методических рекомендациях Центральной избирательной комиссии ответа на этот вопрос нет. Если следовать логике Верховного Суда, то такие граждане не могут быть субъектами конституционного избирательного права, поскольку 18 лет им исполнится только по окончании дня рождения.
Вышеуказанные решения Верховного Суда возникли не на пустом месте и имеют давние, дореволюционные корни. Профессор Н. Таганцев в учебнике «Русское уголовное право» утверждал, что возраст определяется не от начала дня рождения, а от его окончания, т.е. от следующей за днем рождения полночи, а тринадцать лет заканчиваются с истечением 13-й годовщины дня рождения или по обыкновенному счету 14-го дня рождения.
Над ним, как и над современными его последователями, вероятно, довлело

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ВАЛЮТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ «

Закладка Постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *