Прожиточный минимум РФ 2018

С 1 мая 2018 года МРОТ сравняли с прожиточным минимумом. Для чего был предпринят этот шаг? Как это отражается на экономике в России в целом?

Актуальная величина в целом по России в 2018 году

прожиточный минимум на душу населения с 1 мая 2018 года составляет 10038 рублей

прожиточный минимум пенсионера — 8269 рублей

прожиточный минимум на ребёнка – 9959 рублей

величина прожиточного минимума для трудоспособного гражданина – 10842 рублей

Прожиточный минимум (ПМ) – это сумма денежных средств, которая необходима одному человеку для того, чтобы прожить месяц. Эта величина складывается из цен на основной набор продуктов, необходимые непродовольственные товары и некоторые услуги. Например, транспортные.

В России установлена общефедеральная величина ПМ. Она поделена по социально-демографическим группам:

• Прожиточный минимум на ребенка – это граждане России в возрасте от 0 до 16 лет;
• ПМ трудоспособного населения – это граждане России в возрасте от 16 лет до достижения пенсионного возраста;
• прожиточный минимум пенсионера – это лица, уже достигшие пенсионного возраста, и получающие пенсию по старости.

Разброс показателей для разных групп зависит от того, что у населения разные потребности в том или ином продукте / товаре / услуге.

Различают ПМ, установленный на федеральном уровне, а также прожиточный минимум в областях и регионах. Разница значений достигается за счёт цен на товары первой необходимости.

Усреднённый показатель по стране определяется Правительством РФ. Основной закон, который определяет показатель – это Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме». Показатель по регионам устанавливается органами исполнительной власти на местах.

Так как, цены на продукты и товары постоянно меняются, то и размер прожиточного минимума определяется ежеквартально. Во всех регионах и на всех уровнях власти, этот показатель определяется до 30 числа месяца, который следует за последним месяцем квартала. То есть, на конец января, конец апреля, конец июля и конец октября.

Правительство РФ и власти регионов также определяют ПМ на душу населения. Это показатель, от которого отталкиваются для признания российских семей малоимущими. То есть если семья может подтвердить тот факт, что среднедушевой доход не превышает величину установленного прожиточного минимума на душу населения, то семья получает данный статус.

Так как, ПМ меняется каждый квартал, то и подтверждать свой статус тоже нужно каждый квартал. Для этого нужно приносить в отделение социальной защиты по месту регистрации семьи документы о доходах.

Величина прожиточного минимума в областях и регионах России в 2018 году (таблица)

Регион	Период	На душу населения	Для трудоспособного	Для пенсионеров	Для детей	Документ
Курганская область	2 квартал 2018	9730	10361	8031	10347
Еврейская автономная область	2 квартал 2018	12864.47	13582.72	10377.82	13593.51	10.07.2018 №77
Красноярский край	2 квартал 2018	11675	12327	9074	12365	17.07.2018 №418-п
Курская область	2 квартал 2018	9196	9850	7604	9368	13.07.2018 №561-па
Адыгея Республика	1 квартал 2018	8776	9365	7205	8886	21.05.2018 №89
Алтай Республика	1 квартал 2018	9298	9667	7798	9542	08.05.2018 №137
Амурская область	1 квартал 2018	11247	11917	9083	11776	11.07.2018 №153
Архангельская область	1 квартал 2018	11524	12489	9582	11390	24.04.2018 №188-пп
Астраханская область	1 квартал 2018	9335	9827	7557	10051	25.04.2018 №164-П
Башкортостан Республика	1 квартал 2018	8615	9141	7027	8695	04.07.2018 №300
Белгородская область	1 квартал 2018	8207	8806	6816	8140	28.05.2018 №184-пп
Брянская область	1 квартал 2018	9558	10228	7917	9508	23.04.2018 №194-п
Бурятия Республика	1 квартал 2018	9960	10346	7887	10423	04.05.2018 №227
Владимирская область	1 квартал 2018	9309	10111	7823	9402	26.04.2018 №330
Волгоградская область	1 квартал 2018	9021	9667	7324	9210	28.05.2018 №232-п
Вологодская область	1 квартал 2018	10507	11374	8704	10456	28.05.2018 №455
Воронежская область	1 квартал 2018	8269	8940	6913	8192	10.05.2018 №420
Дагестан Республика	1 квартал 2018	9147	9399	7228	9313	13.06.2018 №67
Еврейская автономная область	1 квартал 2018	12575.9	13266.39	10032.53	13440.37	13.04.2018 №33-ОД
Забайкальский край	1 квартал 2018	10940.72	11396.4	8659.93	11452.42	21.05.2018 №190
Ивановская область	1 квартал 2018	9687	10496	8092	9733	13.04.2018 №49-уг
Ингушетия Республика	1 квартал 2018	9330	9568	7358	9656	24.04.2018 №68
Иркутская область	1 квартал 2018	10204	10796	8205	10503	27.04.2018 №320-пп
Кабардино-Балкарская Республика	1 квартал 2018	10469	10749	8316	11517	02.07.2018 №120-ПП
Калининградская область	1 квартал 2018	10634	11378	8711	10373	11.05.2018 №265
Калмыкия Республика	1 квартал 2018	8946	9348	7192	9082	18.05.2018 №143
Калужская область	1 квартал 2018	10014	10770	8308	9891	27.04.2018 №262
Камчатский край	1 квартал 2018	19248	20177	15191	20613	27.04.2018 №172-П
Карачаево-Черкесская Республика	1 квартал 2018	9094	9479	7507	9485	15.05.2018 №121
Карелия Республика	1 квартал 2018	12551	13659	10495	11849	13.06.2018 №206-П
Кемеровская область	1 квартал 2018	9131	9643	7346	9646	04.05.2018 №164
Кировская область	1 квартал 2018	9627	10286	7849	9859	22.05.2018 №248-П
Коми Республика	1 квартал 2018	12539	13420	10235	12614	28.04.2018 №217
Костромская область	1 квартал 2018	9527	10344	7963	9468	14.05.2018 №178-а
Краснодарский край	1 квартал 2018	10005	10800	8293	9647	17.05.2018 №651
Красноярский край	1 квартал 2018	11341	11981	8823	11977	17.04.2018 №183-п
Крым Республика	1 квартал 2018	9289	9931	7645	9881	17.05.2018 №228
Курская область	1 квартал 2018	8708	9335	7225	8797	13.04.2018 №316-па
Ленинградская область	1 квартал 2018	9725	10364	8490	9555	04.06.2018 №178
Липецкая область	1 квартал 2018	8448	9083	7046	8689	12.04.2018 №295
Магаданская область	1 квартал 2018	17867	18806	14069	19154	23.04.2018 №61-п
Марий Эл Республика	1 квартал 2018	8806	9365	7201	9166	24.04.2018 №183
Мордовия Республика	1 квартал 2018	8160	8760	6706	8555	23.04.2018 №250
Москва	1 квартал 2018	15786	17990	11157	13787	05.06.2018 №526-ПП
Московская область	1 квартал 2018	11608	12841	8701	11396	25.06.2018 №402/21
Мурманская область	1 квартал 2018	14176	14771	11792	14592	13.06.2018 №269-ПП
Ненецкий автономный округ	1 квартал 2018	20584	21618	16756	21688	23.04.2018 №85-п
Нижегородская область	1 квартал 2018	9165	9841	7573	9548	14.05.2018 №336
Новгородская область	1 квартал 2018	10139	11004	8404	10094	23.04.2018 №115-рг
Новосибирская область	1 квартал 2018	10749	11404	8620	11183	28.04.2018 №88
Омская область	1 квартал 2018	8946	9452	7190	9273	13.06.2018 №165-п
Оренбургская область	1 квартал 2018	8495	9020	6992	8885	16.05.2018 №276-п
Орловская область	1 квартал 2018	9228	9900	7628	9272	04.05.2018 №197
Пензенская область	1 квартал 2018	8754	9414	7201	9313	07.05.2018 №257-пП
Пермский край	1 квартал 2018	10098	10804	8279	10289	27.04.2018 №230-п
Приморский край	1 квартал 2018	12200	12859	9781	13364	28.04.2018 №200-па
Псковская область	1 квартал 2018	10299	11161	8513	10150	17.04.2018 №117
Российская Федерация	1 квартал 2018	10038	10842	8269	9959	25.06.2018 №410н
Ростовская область	1 квартал 2018	9554	10138	7731	10111	10.05.2018 №299
Рязанская область	1 квартал 2018	9192	9928	7636	9189	08.05.2018 №122
Самарская область	1 квартал 2018	9672	10607	7642	9640	08.05.2018 №243
Санкт-Петербург	1 квартал 2018	10862.1	11903.1	8831.3	10594.4	18.05.2018 №390
Саратовская область	1 квартал 2018	8407	9027	6941	8707	23.05.2018 №275-П
Саха (Якутия) Республика	1 квартал 2018	16452	17448	13198	16906	28.05.2018 №159
Сахалинская область	1 квартал 2018	13391	14054	10565	14323	27.04.2018 №178
Свердловская область	1 квартал 2018	10301	10979	8497	10730	03.05.2018 №247-ПП
Севастополь	1 квартал 2018	9732	10395	7977	10342	24.05.2018 №314-ПП
Северная Осетия-Алания Республика	1 квартал 2018	8881	9324	7370	9120	19.06.2018 №202
Смоленская область	1 квартал 2018	9884	10601	8184	9796	17.04.2018 №201
Ставропольский край	1 квартал 2018	8472	8985	6868	8802	28.04.2018 №173-п
Тамбовская область	1 квартал 2018	8339	9033	6983	8324	20.04.2018 №394
Татарстан Республика	1 квартал 2018	8527	9066	6970	8597	30.04.2018 №307
Тверская область	1 квартал 2018	9871.11	10611.83	8180.46	10347.8	26.04.2018 №146-пп
Томская область	1 квартал 2018	10748	11302	8586	11169	11.05.2018 №130-р
Тульская область	1 квартал 2018	9308	9972	7955	9242	07.05.2018 №173
Тыва Республика	1 квартал 2018	9745	10011	7666	10330	16.05.2018 №245
Тюменская область	1 квартал 2018	10468	11009	8408	10739	27.04.2018 №158-п
Удмуртская Республика	1 квартал 2018	8784	9281	7140	8940	09.06.2018 №230
Ульяновская область	1 квартал 2018	9361	10032	7689	9619	01.06.2018 №245-П
Хабаровский край	1 квартал 2018	12975	13779	10460	13697	31.05.2018 №37
Хакасия Республика	1 квартал 2018	9557	10053	7673	9860	17.05.2018 №234
Ханты-Мансийский автономный округ Югра	1 квартал 2018	14273	15356	11653	14238	27.04.2018 №135-п
Челябинская область	1 квартал 2018	9368	9989	7719	9838	27.04.2018 №92
Чеченская Республика	1 квартал 2018	10170	10512	8343	10143	19.06.2018 №101
Чувашская Республика	1 квартал 2018	8417	8905	6854	8582	10.05.2018 №159
Чукотский автономный округ	1 квартал 2018	21469	21987	16425	22497	24.04.2018 №140
Ямало-Ненецкий автономный округ	1 квартал 2018	15983	16680	12590	15908	08.05.2018 №492-П
Ярославская область	1 квартал 2018	9272	10132	7521	9416	18.04.2018 №87
Челябинская область	2 квартал 2018	9689	10344	7979	10147

В России рассчитывается федеральный и региональный показатели. Общее значение прожиточного минимума свидетельствует о том, как живёт население России в целом без градации на регионы и субъекты.

Равенство величин МРОТ и ПМ на законодательном уровне запрещает российским работодателям платить работникам зарплату ниже, чем данный показатель.

То есть если работодатель не присоединился к региональному соглашению, то платить ниже ПМ он не может, если у работника прописаны стандартные условия труда. Нарушение чревато административной ответственностью.

Региональный же показатель ПМ необходим для того, чтобы понимать, насколько экономика того или иного региона отстаёт от России, в целом.

Региональный прожиточный минимум в 2018 году используют в субъектах для ведения социальной политики. Если среднедушевой доход семьи, проживающей в конкретном регионе, не превышает уровень ПМ, то семья имеет право получать дополнительные денежные преференции от властей региона.

Также величина регионального ПМ необходима для:

• расчёта максимального размера пенсии и утверждения необходимых доплат пенсионерам;
• установления размера стипендий студентам, обучающимся в государственных учебных заведениях по очной форме обучения на бюджетных местах;
• установления доплат семьям, которые имеют статус малоимущих;
• выплаты денежных пособий;
• оказания иной помощи семьям, которые имеют низкий среднедушевой доход;
• для иных целей, которые могут быть прописаны в региональных нормативных актах.

Как определяется величина прожиточного минимума

Уровень ПМ зависит от уровня инфляции в текущем квартале. Именно по причине нестабильности экономики, происходит ежеквартальное колебание показателя.

В сумму входит:

• стоимость потребительской корзины – это 50% от величины всего прожиточного минимума;
• цены на непродовольственные товары первой необходимости – это лекарства, одежда и обувь;
• обязательные платежи и стоимость услуг. Сюда входят налоги, которые уплачиваются взрослое население, стоимость услуг ЖКХ и транспорта.

Как видим, 50% от всей величины составляет стоимость самых необходимых для человека продуктов питания, остальные 50% поделены поровну между не продтоварам и услугами.

Отметим, что в состав потребительской корзины входят 11 продуктовых групп. Это:

• хлеб и производные от него;
• картошка;
• другие овощи и бахчевые культуры;
• свежие фрукты;
• сахар и иные кондитерские изделия, при изготовлении которых он употребляется;
• мясопродукты и производные из него;
• рыбопродукты и производные из неё;
• молоко и производные из него;
• яйца;
• масло растительное и сливочное, и другие жиры;
• пряности и специи.

Для каждой социально-демографической группы установлена своя норма потребления того или иного продукта.

Динамика изменения прожиточного минимума в сравнении с предыдущим периодом

Величина ПМ меняется каждый квартал, и текущий год не является исключением. Но, ПМ был установлен на 01.01.2018 года, а затем, с 1 мая повысили МРОТ.

Для того чтобы понимать, как менялся показатель, рассмотрим таблицу, в которой будут представлены значения за 2017 – 2018 гг.

Период	На душу населения, рубли	Трудоспособные граждане, рубли	Пенсионеры, рубли	Дети, рубли
2 квартал 2018	— (не установлено)	11 160	8 726	10 181
1 квартал 2018	10 038	10 842	8 269	9 959
4 квартал 2017	9 786	10 573	8 078	9 603
3 квартал 2017	10 328	11 160	8 496	10 181
2 квартал 2017	10 329	11 163	8 506	10 160
1 квартал 2017	9 909	10 701	8 178	9 756

Данный показатель может меняться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Увеличение свидетельствует о том, что Правительство РФ своевременно реагирует на увеличение инфляции в стране.

Согласно статистическим данным, своего пика ПМ достиг во 2 квартале 2017 года. Именно в этот период в России наблюдалась нестабильность экономической системы, что привело к повышению уровня инфляции.

Увеличение МРОТ до прожиточного минимума свидетельствует о том, что социальная политика России стала развиваться. То есть, страна оказывает помощь тем слоям населения, которые социально не защищены. Для страны в целом это важный прорыв!

Какой прожиточный минимум в 2018 году

Всех интересует, каким будет прожиточный минимум 2018. Этот показатель на федеральном уровне ежеквартально устанавливается Правительством РФ. В свою очередь, в каждом конкретном регионе величину прожиточного минимума устанавливают региональные правительства. По мере того как устанавливается новая величина соответствующая информация публикуется в официальных средствах массовой информации и на интернет-сайтах. Про МРОТ и прожиточный минимум в 2018 году поговорим в статье.

МРОТ

Начиная с 1 января 2018 года МРОТ в очередной раз повысили. Теперь он составляет 85% от прожиточного минимума.

От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда. См. «Размер МРОТ с 1 января 2018 года».

В этом году МРОТ вплотную подошел к сумме прожиточного минимума. На 2018 год запланирован окончательный рывок. Начиная с 1 мая 2018 года МРОТ в России повышен до прожиточного минимума. Наконец, то, чего ждали так долго, произошло: минимальная зарплата в нашей стране приравнена к прожиточному минимуму. Уже весной заработка работающего человека должно хватить на удовлетворение минимальных человеческих потребностей. Какой прожиточный минимум будет в 2018 году? Поговорим об этом подробно.

В настоящее время государством утвержден новый механизм повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ), отличный от действующего в предыдущих годах. По новым правилам величина минималки будет пересматриваться раз в году. То есть теперь годовая корректировка будет происходить с 1 января (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 №421-ФЗ). Таким образом, повышение МРОТ с 1 мая 2018 года станет последним, произведенным в середине года.

Теперь размер МРОТ принимается равным величине прожиточного минимума трудоспособного населения РФ за II квартал предыдущего года (про прожиточный минимум для пенсионеров в 2018 году см. ниже). Если же прожиточный минимум будет меньше величины прожиточного минимума за II квартал года, предшествующего предыдущему, то МРОТ устанавливается равным минималке, действующей с 1-го января предыдущего года.

Подробнее об этом см. «Увеличение МРОТ с 1 мая 2018 года».

Минимальная потребительская корзина

Итак, сколько составляет прожиточный минимум в 2018 году? Начнем с того, что прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины, куда входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека. Также в прожиточный минимум входят обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ <О прожиточном минимуме в Российской Федерации>. Данный показатель рассчитывается отдельно по каждому региону для трех групп населения:

• трудоспособные граждане;
• пенсионеры (минимальный прожиточный минимум пенсионера на 2018 будет установлен вместе с минималкой для других групп);
• дети.

Прожиточный минимум утверждают по окончании каждого квартала, используя для его определения многочисленные статистические данные, в том числе и уровень инфляции. Временной период, в течение которого утверждают прожиточный минимум, может составлять до полугода. Поэтому вопрос, сколько будет прожиточный минимум в 2018 году, для большинства регионов пока остается открытым. Отметим, что например, в Москве прожиточный минимум за последний квартал нередко устанавливают только весной следующего года. Так, в частности, произошло в 2015 году. Поэтому в большинстве случаев разговоры о том, сколько составляет минимальный прожиточный минимум 2018 несколько преждевременны.

МРОТ – это минимальная зарплата, которую работодатели имеют право платить работникам. Выплата зарплаты, размер которой меньше минимально установленной, запрещена при условии, что сотрудник отработал полную норму рабочего времени.

Когда установят величину прожиточного минимума на 2018 год?

Величина прожиточного минимума на душу населения, а также в разрезе основных социально-демографических групп населения как в целом по РФ, так и в регионах определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Размер прожиточного минимума за квартал становится известен уже после того, как квартал завершился. Так, величина прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года была установлена в сентябре 2017 года Постановлением Правительства от 19.09.2017 № 1119. А за 3-ий квартал 2017 года – в декабре 2017 года Постановлением Правительства от 08.12.2017 № 1490. При этом величина прожиточного минимума в целом по РФ за 3 квартал 2017 года составила:

• на душу населения 10 328 рублей;
• для трудоспособного населения – 11 160 рублей;
• для пенсионеров – 8 496 рублей;
• для детей – 10 181 рубль.

Пока величина прожиточного минимума за 4-ый квартал 2017 года, а тем более за 1-ый квартал 2018 года еще не установлены. Вероятнее всего первые данные 2018 года (а именно, 1 квартала) появятся не ранее июня 2018 года. Приблизительно в это же время ожидается информация о прожиточном минимуме в регионах в 2018 году.

С доплатой к пенсии проще: прожиточный минимум 2018 года уже известен

Для определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», величина прожиточного минимума пенсионера на следующий год устанавливается до окончания текущего года (п.п.3,4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

Сколько составляет прожиточный минимум в 2018 году у пенсионера для указанных целей? Для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии минимальный прожиточный минимум 2018 установлен на уровне 8 726 рублей (п. 5 ст. 8 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ).

Что касается прожиточного минимума в 2018 году по регионам применительно к пенсионерам и региональной социальной доплате к пенсии, то он устанавливается в субъекте РФ и доводится до сведения ПФР не позднее 1 ноября года, предшествующего году, с которого будет применяться.

Так, к примеру, прожиточный минимум в Москве в 2018 для пенсионера при определении величины региональной социальной доплаты к пенсии считается равным 11 816 рублей (ст. 1 Закона г. Москвы от 25.10.2017 № 37). Таблицу прожиточного минимума для малоимущих пенсионеров по регионам представим в таблице.

Прожиточный минимум в 2018:таблица по регионам

Наименование субъекта Российской Федерации	Величина прожиточного минимума
В целом по Российской Федерации	8 726
Центральный федеральный округ
Белгородская область	8016
Брянская область	8441
Владимирская область	8452
Воронежская область	8 620
Ивановская область	8460
Калужская область	8 547
Костромская область	8549
Курская область	8600
Липецкая область	8 620
Орловская область	8550
Рязанская область	8493
Смоленская область	8 674
Тамбовская область	7489
Тверская область	8726
Тульская область	8622
Ярославская область	8163
Москва	11 816
Московская область	9527
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	8 726
Республика Коми	10192
Архангельская область	10258
Ненецкий а.о.	17956
Вологодская область	8 726
Калининградская область	8726
г. Санкт-Петербург	8726
Ленинградская область	8726
Мурманская область	12523
Новгородская область	8726
Псковская область	8726
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	8680
Республика Ингушетия	8726
Кабардино-Балкарская Республика	8726
Карачаево-Черкесская Республика	8618
Республика Северная Осетия-Алания	8064
Чеченская Республика	8719
Ставропольский край	8135
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	8138
Республика Калмыкия	7 755
Краснодарский край	8537
Астраханская область	7 961
Волгоградская область	8535
Ростовская область	8488
Республика Крым	8 530
г. Севастополь	8 722
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	8320
Республика Марий Эл	8036
Республика Мордовия	8194
Республика Татарстан	8232
Удмуртская Республика	8502
Чувашская Республика	7 953
Кировская область	8 474
Нижегородская область	8100
Оренбургская область	8059
Пензенская область	7 861
Пермский край	8 503
Самарская область	8413
Саратовская область	7 990
Ульяновская область	8474
Уральский федеральный округ
Курганская область	8 630
Свердловская область	8 726
Тюменская область	8726
Челябинская область	8 586
Ханты-Мансийский а.о.-Югре	11708
Ямало-Ненецкий а.о.	13425
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	8594
Республика Бурятия	8726
Республика Тыва	8726
Республика Хакасия	8 543
Алтайский край	8 543
Красноярский край	8 726
Иркутская область	8 723
Кемеровская область	8 347
Новосибирская область	8 725
Омская область	8480
Томская область	8561
Забайкальский край	8 726
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)	13 951
Приморский край	9151
Хабаровский край	10895
Амурская область	8 726
Камчатский край	16543
Магаданская область	15460
Сахалинская область	12333
Еврейская авт.обл.	9013
Чукотский а.о.	19000
г.Байконур	8 726