Проверка знаний по охране

Периодичность обучения

Охрана труда

Обучение требованиям охраны труда проводится для руководителей, а также специалистов всех организаций. Основной целью обучения является формирование знаний и необходимых навыков, которые послужат результативному сокращению производственного травматизма. По итогам обучения выдаётся удостоверение о проверке знаний и выписка из протокола.

Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Первичное обучение проводится в течении месяца с момента назначения на должность, далее не реже одного раза в три года, проводится проверка знаний по охране труда.

Пожарно-технический минимум для руководителей

Руководители организаций, подразделений и ответственные за пожарную безопасность обязаны проходить обучение пожарно-техническому минимуму с целью формирования требуемого набора знаний, позволяющих реализовать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, условий для успешного тушения разных типов пожаров в организации, сохранности материальных ценностей.

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Еще одним важным фактором является получение удостоверение о прохождении обучения установленного образца, которое выдается на 1 или 3 года в зависимости от особенностей производства. Форма обучения: очная, очно-заочная, дистанционная.

Охрана труда при работе на высоте

Правила по охране труда при работе на высоте устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте. Обучение проводится для работников, работающих на высоте, мастеров, начальников бригад, а так же для ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте.

Программа разрабатывается в соответствии с приказом Минтруда России от 28 марта 2014 года №155н.

Формы обучения: очная, очно-заочная, дистанционная. Периодичность обучения: 1 раз в 3 года или в 5 лет в зависимости от выбранной Вами программы обучения, а периодичность проверки знаний – 1 раз в год. По итогам обучения выдается удостоверение и личная книжка учета работ на высоте.

Обучение членов комиссий по специальной оценке условий труда

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда». Обязанность по поведению специальной оценке условий труда лежит на работодателе. Для проведения специальной оценки условий труда работодатель создает комиссию по проведению специальной оценки условий труда.

Программа обучения разрабатывается на основании требований Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. “О специальной оценке условий труда”.

Обучение проводится 1 раз в 3 года, по итогам обучения выдается сертификат и выписка из протокола.

Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

Основной задачей курса является отработка самостоятельных действий и поведения работников, направленных на сохранение жизни каждого пострадавшего до прибытия спасательных служб. В рамках курса сотрудники научатся основам оказания первой помощи, узнают юридические аспекты оказания первой помощи.

В соответствии со статьями 212 и 225 Трудового кодекса РФ работодатель организует периодическое обучение всех работников оказанию первой помощи.

По итогам обучения в специализированном учебном центре выдается сертификат установленного образца, при обучении в организации, делается запись о очередном обучении. Обучение проходит не реже одного раза в год.

Охрана труда в строительстве

В связи с вступлением в действие новых Правил, работодатели обязаны организовать обучение и внеочередную проверку знаний требований охраны труда в объеме новых Правил руководителей своих подразделений, членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда и работников, занятых на выполнении работ, регламентируемых Правилами.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2015 г. № 336н “Об утверждении Правил по охране труда в строительстве”.

Всем прошедшим обучение и проверку знаний выдается удостоверение установленного образца с отметкой о проверке знаний требований охраны труда, в соответствии с новыми Правилами.

Обучение проводится не реже 1 раза в 3 года в соответствии с расписанием.

Охрана труда при погрузочно-разгрузочных работах

Во избежание травм и несчастных случаев при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов необходимо соблюдать требования и нормы безопасности труда. Знание данных правил обязательно для всех лиц, участвующих в погрузочно-разгрузочных работах.

Обучение проводится в соответствии с новым приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н “Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов”.

Обучение проводится не реже 1 раза в 3 года и по итогам обучения выдается удостоверение с отметкой о проверке знаний требований охраны труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.

Курсы образовательного центра охраны труда https://otot.ru/blog/category/kurs/

Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)

Периодичность проверки знаний по охране труда

Проверочный тест для тружеников рабочих профессий

Внеочередная проверка знаний

Итоги

Периодичность проверки знаний по охране труда

Периодичность проверки знаний по охране труда — государственно важный вопрос. От ее правильной организации зависят здоровье и трудоспособность работающего населения страны.

ВАЖНО! Частоте контроля знаний и навыков работников в вопросах охраны труда и техники безопасности (ОТ и ТБ) посвящена гл. III Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

К примеру, в п. 3.2 указанного Порядка установлено, что руководители и специалисты компаний проходят проверку качества знаний по охране труда каждые 3 года.

Периодичность контроля знаний находится в непосредственной взаимосвязи с процессом обучения работников требованиям ОТ и ТБ. Постановлением № 1/29 установлено следующее (п. 2.2.2):

• вновь поступившие на работу сдают экзамен на знание правил охраны труда в течение месяца после оформления, закончив обучение, организуемое работодателем;
• обучающихся рабочим профессиям или проходящих переподготовку на другую специальность проверяют на знание правил и норм ОТ и ТБ после окончания организованного для них работодателем обучения;
• вернувшиеся к выполнению трудовых обязанностей спустя промежуток времени, превышающий 1 год, сдают экзамен по ОТ и ТБ в течение первого месяца работы.

Кроме того, ежегодно проверяются навыки работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим (п. 2.2.4 Постановления № 1/29).

Администрация компании в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ, устанавливает периодичность проверки знаний по охране труда для членов трудового коллектива с учетом специфики деятельности (п. 2.2.3 Постановления № 1/29).

О других вопросах обеспечения охраны труда на производстве читайте в материалах нашего сайта:

• «Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)?»;
• «Расходы на спецодежду для сотрудников, работающих по срочным трудовым договорам, уменьшают доходы для налога на прибыль».

Проверочный тест для тружеников рабочих профессий

Знание работниками правил ОТ и ТБ могут быть проверены различными способами: от экзамена (в письменной или устной форме) до специального компьютерного тестирования с помощью специализированных программ.

Особое значение приобретают специализированные тесты по ОТ и ТБ для членов трудового коллектива рабочих профессий.

ВАЖНО! Рабочие профессии, в отличие от управленческих (координирующих труд других людей), связаны с выполнением работниками конкретных производственных операций.

К прмеру, в строительстве к представителям таких профессий относят каменщиков, бетонщиков, штукатуров, маляров, крановщиков, а в металлообработке токарей, слесарей и сварщиков.

Определяющая черта при отнесении профессии к разряду рабочих наличие множества опасных производственных факторов, уберечься от которых помогут знания требований ОТ и ТБ. Для каждой рабочей профессии проверочные тесты должны быть разработаны с учетом их трудовых функций, требований к применяемым механизмам, условиям труда и многих других нюансов.

Важной особенностью таких тестов является необходимость их своевременной корректировки при изменении законодательства в сфере охраны труда, а также при наличии новшеств в производственном процессе компании (если эти новинки требуют от работников специальных знаний и навыков в вопросах ОТ и ТБ).

Внеочередная проверка знаний

Работающее лицо должно быть готово к тому, что в любой момент его теоретические знания и практические навыки по ОТ и ТБ могут проверить.

ВАЖНО! Случаи внеочередного контроля знаний работников по ОТ и ТБ регламентированы п. 3.3 Постановления № 1/29.

Основные ситуации, провоцирующие внеплановый контроль знаний по ОТ и ТБ, можно разграничить на 3 группы:

• факторы форс-мажора;
• неоднократные нарушения работниками требований ОТ и ТБ;
• нюансы производственной деятельности компании и «служебной» жизни работников.

Первая группа включает чрезвычайные ситуации − произошедшие на предприятии аварии или несчастные случаи.

Вторая совокупность представлена следующими ситуациями:

• требование представителей надзорных органов (при выявлении ими фактов недостаточного знания «безопасных» правил и норм у работников и (или) при обнаружении нарушений в этой сфере);
• наличие фактов неоднократного нарушения работниками норм ОТ и ТБ.

Последняя группа ситуаций охватывает наибольший спектр нюансов:

• изменение действующих правил ОТ и ТБ или появление новых;
• трансформация техпроцессов, требующая дополнительных знаний по ОТ и ТБ;
• наличие пробела в трудовом стаже работника по данной должности более 1 года;
• назначение (перевод) работника на новую должность при условии, что исполнение новых обязанностей связано с необходимостью получения дополнительных знаний ОТ и ТБ.

Основная цель этих внеплановых мероприятий заключается в необходимости поддержания в актуальном состоянии знаний и навыков членов трудового коллектива по вопросам ОТ и ТБ, а также в предотвращении критических ситуаций на производстве.

Итоги

Общие вопросы периодичности проверки знаний по охране труда устанавливаются государством. Работодатель в соответствии с нормативными правовыми актами и нюансами производства самостоятельно организует такую проверку или она инициируется надзорными органами.

Аттестация по охране труда — основные нюансы проведения

Во всех организациях не зависимо от формы собственности для выполнения должностных обязанностей, или другой профессиональной деятельности, все трудящиеся должны быть аттестованы по вопросам охраны труда. Согласно действующему законодательству такая процедура является обязательной, и имеет свои аспекты и отличия между руководящим составом предприятия, и рабочим классом.

Основные нюансы и правовое поле

В случае невыполнения условий нормативно правовых актов по охране труда, предусматриваются административные взыскания в виде штрафа для работодателя, или лица ответственного за технику безопасности на предприятии или конкретном участке. Помимо штрафов проверяющие органы могут отстранить нарушителя от выполнения своих должностных обязанностей в данной организации.

Проведение аттестации по технике безопасности

Трудовой Кодекс РФ регламентирует обязательное прохождение обучения вопросам охраны труда всех специалистов и инженерно технических работников различных предприятий. После проведенного ознакомления с правилами безопасности, специально назначенная квалификационная комиссия принимает экзамены. В последствии лицам, положительно сдавшим экзамен выдаются удостоверения. Только при наличии таких свидетельств персонал организации имеет право приступать к выполнению своих производственных обязательств.

В настоящее время все организации должны отвечать определенным аспектам в рамках безопасности, которые прописаны в законодательном поле Российской Федерации, и предусмотрены специальными нормативными актами.

Словосочетание «техника безопасности и охрана труда» трактуется как концепция мероприятий направленных на сохранение жизни и здоровья трудящихся. В связи с этим аттестация по безопасности труда распространяется не только на руководящий состав организации, но и на простых рабочих. В особенности это относится к предприятиям, где осуществляется работа повышенной опасности или производится эксплуатация оборудования повышенной опасности.

Существуют следующие мероприятия, направленные на улучшение безопасных условий труда:

• организационные – направленные на осуществление качественного надзора со стороны руководства за подчиненными;
• технические – нацеленные на соблюдение предусмотренных нормативных документов при использовании различных машин и механизмов;
• социально экономические – предусматривают выделение определенной финансовой помощи на усовершенствование техники безопасности;
• законодательные – учитывают изучение определенной нормативно правовой базы;
• санитарно гигиенические – направленные на улучшении санитарных норм для трудящихся;
• реабилитационные – предполагают комплекс оздоровительных услуг.

Также в определенных организациях используются другие специальные мероприятия, которые непосредственно направлены на конкретный вид деятельности такого предприятия.

Аттестация как инженерно технических работников, так и простых тружеников сопряжена с надобностью исполнения определенного вида деятельности. А именно предусматривает реализацию следующих задач:

• создать индивидуально для каждого взятого сотрудника безопасные условия работы непосредственно на его рабочем месте, а также по пути следования к нему и от него;
• избежать возможности возникновения аварий и аварийных ситуаций на предприятии;
• сохранить материальные ценности организации от возможного ущерба;
• ликвидировать риски связанные с финансовыми потерями.

За реализацию всех вышеперечисленных задач несет ответственность в первую очередь работодатель, затем непосредственный руководитель работ, и лично каждый трудящийся организации.

В связи с этим и появляется необходимость в проведении аттестации по охране труда. Но перед ее проведением нужно дать аттестующим сотрудникам все обязательные знания по каждой специальности в отдельности.

Таким образом, аттестация представляет собой своего рода экзамен по безопасной технологии ведения конкретных работ, знанию нормативно правовых документов по ОТ и оказанию первой медицинской помощи.

На сегодняшний момент в Российской Федерации разработано большое количество типовых инструкций и других зарегистрированных в Министерстве юстиции документов касающихся вопросам охраны труда. Однако наиболее важными в сфере безопасности на производстве, являются федеральные акты и распоряжения госорганов, которые специализируются в трудовой сфере деятельности. Именно согласно порядку и правилам таких законодательных актов должны проходить обучение и проверка знания по технике безопасности.

Основными документальными актами по которым проводится аттестация являются:

• государственные стандарты (ГОСТ);
• квалификационные справочники и единые тарифно квалификационные справочники (КС и ЕТКС);
• санитарно эпидемиологическое нормирование (САНПИН);
• всевозможные стандартные инструкции по ОТ;
• правила противопожарной безопасности;
• правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты (СИЗ и СКЗ);
• межотраслевые правила по ТБ.

Ко всему прочему необходимо учитывать, что региональные органы управления имеют все основания для формирования местных законодательных документов по данному вопросу. Однако такие муниципальные законы не должны идти в разрез с федеральными актами, в противном случае первые не будут иметь юридической силы, а значит, не будут являться действительными.

Порядок проведения проверки знаний по технике безопасности

Экзамен аттестующих трудящихся обычно проводится тремя способами:

• устным;
• письменным;
• тестированным, когда на один вопрос предоставляется определенное количество ответов, из которых нужно выбрать правильный.

Пере проверкой знаний группа трудящихся должна пройти соответствующую подготовку и получить нужные знания. Данные действия организуются и проводятся специальными учреждениями и специалистами в сфере управления производством и охраной труда на предприятиях, которые имеют необходимую аккредитацию государственных органов.

На законодательном уровне закреплены следующие требования, которые в обязательном порядке нужно соблюдать при проведении производственного экзамена, а в последующем и при допуске к работе:

• руководитель отдела техники безопасности должен иметь соответствующее высшее образование и стаж работы в данной сфере не меньше пяти лет;
• первая категория специалистов по ОТ включает сотрудников получивших высшее образование по соответствующей специальности и период трудовой деятельности во второй категории не меньше двух лет;
• вторая категория специалистов предусматривает наличие диплома об окончании высшего учебного заведения, а также стаж работы специалистом первой категории не меньше одного года;
• ведущий инженер или заместитель руководителя по ТБ должен отработать в данной сфере не меньше трех лет, и также иметь высшее образование по профессии.

Заполненный журан о проведенной технике безопасности для электриков

Весь список обязательных условий по аттестации и назначению лиц на соответствующие должности прописан в приказе №559Н от 17.05.12г Министерства здравоохранения и социального развития. Поэтому, комиссия проводящая проверку знаний опирается исключительно на данный документ.

Лицами, которые в обязательном порядке подлежат прохождению обучения, с последующей сдачей экзаменов по технике безопасности являются:

• первые руководители организации и их заместители;
• работодатели, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели;
• инженерно технические работники, как самой организации, так и ее филиалов или подразделений;
• работники связанные непосредственно с охраной труда на предприятии;
• должностные лица, осуществляющие надзор за трудовой деятельностью подчиненных непосредственно на рабочем месте;
• работники, принимающие участие в комиссии по приемке знаний.

В нормативных документах предусматривается периодичность, с которой вышеперечисленные лица должны проходить аттестацию. В случае не своевременного обучения, контролирующий орган или непосредственно работодатель, вправе отстранить от выполнения должностных обязанностей такого сотрудника.

Как проводится аттестация рабочих мест и для чего она нужна? Мы расскажем об этом.

вы узнаете, что такое аттестация НАКС и кто должен ее проходить.

Как проходит аттестация персонала, его деловая оценка? Подробнее .

Проведение аттестации рабочих на предприятии

Действующим законодательством предусмотрена проверка знаний непосредственно на самом производстве. Для выполнения которой необходимо выполнение следующих условий:

• наличие в организации не меньше трех аттестованных специалистов;
• возможность проводить обучение на предприятии. Для этого работодателю необходимо предоставить отдельное помещение с необходимым оборудованием.

Очень важно помнить, что хорошая подготовка трудящихся с правилами безопасности позволит уберечь жизнь и здоровье подчиненных, а также повысит финансовую состоятельность компании.

Ксения Михайлова

Руководитель производственного предприятия, к.э.н.

Периодичность проверки знаний по охране труда

Вы узнаете, какие проверки знаний по охране труда проводятся и какова их периодичность, когда проводится внеочередная проверка знаний по охране труда.

Обучение по ОТ и последующая проверка знаний проводится, чтобы трудящиеся знали приемы безопасной работы и использовали их на практике. Основные вопросы этого обучения освещены в Положении 1/29. Периодичность проверки знаний по охране труда зависит от категории профессии и цели проверки.

Представители рабочих профессий проходят плановое обучение и проверку знаний 1 раз в полугодие (требование инструкций) и 1 раз в год (оказание первой помощи), ИТР и руководители – 1 раз в 3 года.

Внеплановые проверки проводятся в любое время. Их цель – выявить реальный уровень знаний, определить, достаточен ли он для эффективной работы. Они организуются, когда изменяется нормативно-правовая документация, либо при выявлении нарушителей.

Плановые проверки знаний проводятся только после обучения. Их цель – контроль уровня знаний, полученных трудящимся в ходе обучения. К плановой можно отнести также проверку знаний, которая проводится по результатам первичного обучения (для ИТР это обучение, для трудящихся – инструктаж).

Порядок, тип, содержание, периодичность обучения и проверок знаний устанавливает работодатель в зависимости от условий работы и специфики нормативной документации. При этом не стоит слишком корректировать «нормативную» периодичность проверок знаний по охране труда.

Когда и зачем проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?

Если в ваших трудовых буднях что-то изменилось, ждите внеочередную проверку знаний по охране труда. Она проводится, если:

• в подразделении, компании были зафиксированы нарушения требований безопасности. Это могут быть неудовлетворительные результаты проверки состояния безопасности силами сотрудников компании или представителями проверяющих органов, травмирование сотрудника, нарушения в работе оборудования, вызванные «человеческим фактором», авария.
• были введены или переработаны инструкции, порядки, другая нормативно-правовая база. При этом изменения могут быть совсем незначительными, но организовывать переобучение и, соответственно, внеочередную проверку знаний, все равно придется. Зато в ходе нее проверяется знание не всей нужной трудящемуся в ежедневной работе «матчасти», а только тех документов, содержание которых изменилось.
• предприятие начинает эксплуатировать новое оборудование, запускаются новые технологические линии, произошла модернизация производства или еще что-то, что требует дополнительного обучения трудящихся новым правилам безопасности. В этом случае внеочередная проверка знаний по охране труда также проводится только по новым темам.
• трудящийся будет приступать к новой для него работе. При этом обучение и проверка знаний по новым обязанностям проводятся строго до того, как он приступит к работе.
• трудящийся не работал по этой специальности или должности 1 год и более.

При наличии оснований внеочередная проверка знаний организуется, даже если вы только что вернулись из специализированного центра со свежими «корочками». Давность предыдущих обучений на нее не влияет.

Как организуется внеочередная проверка знаний?

Организует внеочередную проверку знаний:

• служба ОТ;
• непосредственный руководитель работ;
• инспектор ГИТ или другой проверяющий;
• специализированный центр по договору с компанией, сотрудники которой будут экзаменоваться. Нужно учитывать, что в центре можно проверять знания только тех сотрудников, которые там обучались. Например, по Положению 1/29 нельзя провести обучение силами предприятия, а на проверку знаний придти в специализированный центр.

Обучение по охране труда в специализированном центре имеет преимущество – в их комиссии по проверке знаний включаются представители надзорных органов. Поэтому к таким проверкам все готовятся особенно тщательно. Во время проверки состояния безопасности на предприятии удостоверение с подписью инспектора – дополнительный «+». В собственные комиссии предприятий их можно не включать – здесь достаточно руководителей и главных специалистов подразделений, специалистов по ОТ, представителей трудящихся. Минимальная численность комиссии – 3 человека. Включая должностных лиц в комиссию, нужно понимать сферу их деятельности и ответственности. Соответственно комплектуются группы. Например, включать в одну группу обучающихся грузчиков и электрослесарей нецелесообразно.

Перед экзаменом трудящимся можно и нужно раздавать билеты, списки контрольных вопросов, чтобы они могли лучше подготовиться к экзамену и не тратить время на изучение ненужного материала. А вот ответы на билеты раздавать нельзя. Эту информацию трудящиеся должны получить во время обучения. Можно проводить пробные проверки знаний, если есть время. Главная ценность такой подготовки – возможность проработать ошибочные ответы, детально разъяснить неправильно понятые положения. Нужно обращать внимание, чтобы трудящиеся не только знали требования правил, инструкций и норм, но и четко понимали, как реализовать их на практике. В этом помогает моделирование ситуаций в аудитории или при помощи автоматизированных обучающих комплексов.

Как будет проводиться проверка, какой материал будет проверяться, решает ее инициатор. Поэтому, когда во внеплановую проверку вовлекается большое количество трудящихся, а срок плановой проверки знаний уже близок, можно совместить 2 вида обучения. При этом все вопросы можно проверить в рамках 1 экзамена с заполнением соответствующей документации. Называть мероприятие лучше плановой проверкой, потому что проведение внеплановой проверки ее не отменяет. Чтобы отметить расширенный формат мероприятия, можно назвать его, например «расширенной плановой проверкой знаний».

Материал, по которому проводилась внеплановая проверка знаний, включается в программы последующих обучений и инструктажей. Соответственно, устаревшие нормы из них убираются. Внесенные изменения утверждаются приказом или распоряжением.

Поскольку оперативно корректировать периодичность проверки знаний по охране труда в крупных организациях – дело не одного дня, при вводе новых нормативных документов государство дает специалистам по обучению время на адаптацию учебных программ. Например, документ утверждается и выкладывается в общий доступ в январе, а вступает в силу только в июле. За это время можно успеть организовать обучение трудящихся и избежать нарушений. Возможен другой путь, как это было сделано в ФЗ о спецоценке условий труда – документ был утвержден и сразу же введен в действие, но чтобы перестроиться под требования его положений, компаниям был дан определенный срок.

Чем подтверждаются результаты проверки знаний?

Результаты плановых и внеплановых проверок отображаются:

• в протоколе проверки знаний требований охраны труда. Он заполняется в ходе проверки (запись вносится сразу же после того, как экзаменуемый ответил или не ответил на вопросы). Протокол составляется в нескольких экземплярах. Один из них хранится у организаторов проверки знаний (специализированный центр, отдел ОТ компании, комиссия по проверке знаний и т. д.), остальные при необходимости выдаются лицам, которые прошли обучение. Форма протокола при проверке знаний по безопасной работе в электроустановках немного отличается от стандартной.
• в удостоверении. Вносится информация об обучаемом (его ФИО, месте работы, должности), по какой программе и в каком объеме часов проведено обучение, № протокола и дата проверки знаний. Информация заверяется подписью председателя комиссии и печатью. Повторная проверка знаний по электробезопасности может совмещаться с экзаменом на более высокую группу (например, со II на III). В этом случае в удостоверении отмечается группа электробезопасности (новая или подтвержденная).
• в журнале. Когда проводится проверка знаний по ОТ при работе в электроустановках, сведения о результатах проверки знаний заносятся в специальный журнал. Для занесения результатов проверок знаний после обучения на I группу электробезопасности разработан отдельный журнал. В организациях электроэнергетики пользуются особым журналом.

Если трудящийся экзамен не сдал, это записывается в протоколе или журнале. В удостоверение в этот момент не пишется ничего – оно просто не выдается на руки. В течение 1 месяца после «провала» проводятся дополнительное обучение и переэкзаменовка. При этом трудящемуся запрещено выполнять работы, проверку знания требований безопасности по которым он не сдал.

Причины проведения внеочередной проверки знаний вносятся в экзаменационный протокол.

Если предприятие, на котором проводится проверка знаний, работает без печати, удостоверение и протокол проверки знаний охраны труда считаются действительными без нее. Ходить к нотариусу, чтобы их заверить, не нужно. Главное, чтобы созданная комиссия была легитимной, а обучение и проверка знаний трудящихся – качественными.

Итак, вы узнали, о периодичности проверки знаний по охране труда, как организуются внеочередная и остальные проверки, от чего зависит периодичность проверки знаний по охране труда, кто и в каких случаях их инициирует и проводит.

I. Общие
положения

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29

Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч.1), ст.3), Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3702), Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3803) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 919 «О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.40) Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Министерство образования Российской Федерации постановляют:

Утвердить прилагаемый Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

Министр труда и социального развития Российской Федерации А.П. Починок

Министр образования Российской Федерации В.М. Филиппов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2003 г.

Регистрационный N 4209

Приложение

к постановлению Минтруда РФ

и Минобразования РФ

от 13 января 2003 г. N 1/29)

Порядок
обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

1.1. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее — Порядок) разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.

1.2. Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями — физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

1.3. На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка.

1.4. Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля.

Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, может проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

1.5. Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

1.6. Работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, а также работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, государственного надзора и контроля, педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «охрана труда», имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

1.7. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Порядок обучения по охране труда

2.1. Проведение инструктажа по охране труда

2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязаны проводить инструктаж по охране труда.

2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

2.1.5. Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п.2.1.4. настоящего Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

2.1.6. Внеплановый инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);

по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

2.1.7. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

2.1.8. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

2.2. Обучение работников рабочих профессий

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности — проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

2.2.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

2.2.4. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

2.3. Обучение руководителей и специалистов

2.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

2.3.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее — обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели — физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования — преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

2.3.3. Требования к условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.

2.3.4. Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

2.3.5. В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

2.3.6. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.

Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей. Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.

III. Проверка знаний требований охраны труда

3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

3.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.

3.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

3.5. Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

3.6. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

3.7. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

3.8. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

3.9. Обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда.

IV. Заключительные положения

4.1. На территории субъекта Российской Федерации организацию обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда координируют федеральные органы исполнительной власти и орган исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации, который формирует банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.

4.2. Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных программ по охране труда несет обучающая организация и работодатель организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций, осуществляется органами федеральной инспекции труда.

Приложение N 1

к Порядку обучения по охране труда и

проверки знаний требований охраны

труда работников организаций

Протокол N _______

заседания комиссии по проверке знаний требований охраны

труда работников

(полное наименование организации)

«__» ___________ 20__ г.

В соответствии с приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) организации от «__»_________ 20__ г. N____ комиссия в составе:

председателя __________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

членов: ______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

представителей*:

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ____________________

(Ф.И.О., должность)

органов местного самоуправления ________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации ___________________

(Ф.И.О., должность)

провела проверку знаний требований охраны труда работников

по ______________________________________________________________________

(наименование программы обучения по охране труда)

в объеме ___________________________

(количество часов)

N п/п	Ф.И.О.	Должность	Наименование подразделения (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и т.д.)	Результат проверки знаний (сдал/не сдал) N выданного удостоверения	Причина проверки знаний (очередная, внеочередная и т.д.)	Подпись проверяемого

Председатель комиссии ___________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

Члены комиссии: _________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

Представители**:

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

(Ф.И.О., подпись)

органов местного самоуправления

(Ф.И.О., подпись)

государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации

(Ф.И.О., подпись)

* Указываются, если участвуют в работе комиссии.

** Подписываются, если участвуют в работе комиссии.

Приложение N 2

к Порядку обучения по охране труда и

проверки знаний требований охраны

труда работников организаций

(Лицевая сторона)

Удостоверение

о проверке знаний требований охраны труда

(Левая сторона)

(полное наименование организации)

Удостоверение N

Выдано __________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Место работы ____________________________________________________________

Должность _______________________________________________________________

Проведена проверка знаний требований охраны труда по ____________________

_________________________________________________ в объеме ______________

(наименование программы обучения по охране труда) (часов)

Протокол N заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда

работников ______________________________________________________________

(наименование организации)

от «____»_______________ 20__ г. N _________

Председатель комиссии ______________________

(Ф.И.О., подпись)

Дата

М.П.

(Правая сторона)

Сведения о повторных проверках знаний

требований охраны труда

Ф.И.О. __________________________________________________________________

Место работы ____________________________________________________________

Должность _______________________________________________________________

Проведена проверка знаний требований охраны труда по ____________________

_________________________________________________ в объеме ______________

(наименование программы обучения по охране труда) (часов)

Протокол N заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда

работников от «____»_________20__ г.

Председатель комиссии ______________________

(Ф.И.О., подпись)

Дата