Содержание
Как правильно подавать претензии перевозчикам?
Как поступить, если столкнулись с недобросовестным перевозчиком? Необходимый груз пришел повреждённый или с недостачей, что с этим делать? Какие действия совершить, если транспорт перевозчика опоздал или не пришел совершенно? В этих случаях необходимо составит специальный акт, а после этого претензию. Стоит разобраться, какие документы нужны, срок предъявления претензии к перевозчику и какой будет результат.
Для начала необходимо ознакомиться с Гражданским кодексом Российской Федерации. Статья 797 говорит, что перед тем как предъявить иск по недобросовестной работе, клиент обязан предъявить исполнителю претензии. Важно понимать, что данная процедура – не простая формальность, которая прописана в законе. Главная её цель – определить причину проблемы и конфликта. А две стороны (истец и ответчик) должны попытаться разрешить все это на мировых соглашениях. Это пункт нельзя никак обойти, в арбитражных спорах он обязательный, без него дело в суд не пойдет. Это правило не имеет исключений, независимо от положения участников и их социальных категорий.
Суд начнет разбирательство и учтет претензионный порядок, если учитывались следующие пункты:
- срок рассмотрения претензии перевозчиками находится в определенном законодательстве периоде;
- претензия подана нужным заявителем, а не косвенным лицом;
- претензия подана к нужному перевозчику;
- претензия не на словах, а подтверждается определенными документами, которые доказывают право истца считать себя пострадавшей стороной.
Правила предъявления претензии
Все претензии оформляются письменно, в них должны содержаться обязательные пункты. Необходимо указать, когда была составлена претензия и где она составлялась. Также важно написать свои полные данные: имя, фамилию, отчество, прописку и настоящее место жительства. Те же данные написать об ответчике, необходимо кратко описать обстоятельства, которые стали причиной оформления претензии. Надо представить документальное обоснование суммы, указанной в требовании.
Транспортные кодексы и уставы сообщают, что предъявить претензии перевозчику можно в разные сроки, все зависит от ситуации. Например, если не устраивает сотрудничество с авиаперевозчиком или иной транспортной компанией, то все конфликты необходимо решать в течение 6 месяцев. После этого срока претензия потеряет свою силу. Если речь идет о необходимом периоде оплаты вынесенных штрафов, то это всего лишь 45 суток. Данные правила действуют на все виды транспорта, а именно: железнодорожный, воздушный и автомобильный.
Вычитание необходимого срока действия зависит от некоторых аспектов. Если груз был полностью утрачен, и в итоге транспортная компания полностью не выполнила оговоренные в договоре условия, то необходимо подавать претензию не позже чем через 30 суток после даты, в которую должны были привезти товар. Если груз перевозился не одним транспортом, а несколькими, то учитывая порядок предъявления претензии к перевозчику все надо оформить за 4 месяца. В том случае, когда для транспортировки использовали авиатранспорт, то сроки заканчиваются спустя 10 лет после приземления самолета.
Порядок предъявления претензии перевозчику гласит, что составлять их лучше в двух вариантах. Первый вариант направляется к ответчику, а второй остается у пострадавшей стороны. Юрист советуют отправлять документы только заказным письмом, в котором обязательно указывается опись вложения. Это необходимо для того, чтобы после получения претензии перевозчик не мог заявить о неполучении письма или о получение конверта с чистыми бумагами. При желании письмо можно отослать по электронной почте или передать по факсу, но это не обязательно.
Коротко о главном
Чтобы предъявление претензий к грузоперевозчику было правильным и дало необходимые результаты, заявка должна быть рассмотрена в течение обусловленного периода. В Гражданском кодексе Российской Федерации указано, что если по истечению 30 дней с момента получения ответчиком претензий он не вышел на связь и не попробовал пойти на мировую, то истец может обратиться в суд.
Борьба с недобросовестными перевозчиками – сложный и кропотливый труд, который требует больших затрат времени. Чтобы облегчить весь процесс, сэкономить время и нервы, лучше обратиться к профессионалу. Адвокаты помогут даже в самых сложных и запутанных ситуациях. Грамотно оформят претензию, которая станет толчком для мирного решения конфликтной ситуации с каждым недобросовестным транспортером.
Статья 126 ВЗК РФ. Срок предъявления претензии к перевозчику при внутренних воздушных перевозках
1. Претензия к перевозчику при внутренних воздушных перевозках может быть предъявлена в течение шести месяцев. Указанный срок исчисляется следующим образом:
1) о возмещении вреда в случае недостачи или повреждения (порчи) груза или почты, а также в случае просрочки их доставки — со дня, следующего за днем выдачи груза, а в отношении почты — с даты составления коммерческого акта;
2) о возмещении вреда в случае утраты груза — через десять дней по истечении срока доставки;
3) о возмещении вреда в случае утраты почты — по истечении срока доставки;
4) о возмещении вреда во всех остальных случаях — со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии.
2. Перевозчик вправе принять к рассмотрению претензию по истечении установленного срока, если признает уважительной причину пропуска срока предъявления претензии.
Комментируя положения статьи, определяющей срок предъявления претензий к перевозчику при внутренних воздушных перевозках, полагаем необходимым указать на отличие исковой давности от приобретательной давности и от претензионных сроков.
Исковая давность — это не срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права. Обращаться в суд можно и по истечении срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Истечение срока исковой давности не влечет за собой и погашения самого права. Поэтому должник не вправе требовать обратно добровольно исполненное после истечения давности (ст. 206 ГК РФ). Исковая давность является сроком, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, государственный арбитражный суд или третейский суд в случае обращения к ним с иском обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск же срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Претензионные сроки — это сроки, предусмотренные законом или договором, для предъявления к обязанному лицу требования в досудебном порядке. Пунктом 1 ст. 797 ГК РФ предусмотрено, что до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом. Указанная статья не установила каких-либо сроков на предъявление претензий к перевозчику и не предусмотрела, что такие сроки могут быть определены в транспортных уставах и кодексах. В данной статье ГК РФ определен (косвенным образом) лишь 30-дневный срок на рассмотрение претензии перевозчиком, по истечении которого грузоотправитель или грузополучатель при условии соблюдения порядка предъявления претензии получает право на обращение с иском к перевозчику в суд, арбитражный суд. Имеется в виду, что претензии к перевозчику должны предъявляться грузоотправителем (грузополучателем) в любой момент в пределах срока исковой давности с таким расчетом, чтобы у перевозчика имелось не менее 30 дней (до истечения срока исковой давности) для рассмотрения предъявленной претензии.
Согласно АПК РФ 1995 г. (п. 3 ст. 4) спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения претензионного порядка, если он установлен федеральным законом или предусмотрен договором. В практике арбитражных судов исходят из того, что для принятия иска к рассмотрению, когда претензионный порядок предусмотрен договором, достаточно факта направления претензии. Несоблюдение претензионного срока само по себе не влечет отказа в принятии иска к рассмотрению.
Вместе с тем ВК РФ предусмотрел специальные нормы о сроках на предъявление претензий к перевозчику и порядке их исчисления, которые выглядят (судя по формулировкам) как пресекательные сроки. Так, претензия к перевозчику при внутренних воздушных перевозках может быть предъявлена в течение шести месяцев, которые исчисляются следующим образом: в случаях недостачи или повреждения (порчи) груза, просрочки в его доставке — со дня, следующего за днем выдачи груза; в случае утраты груза — через 10 дней по истечении срока доставки; о возмещении вреда во всех остальных случаях — со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии. При этом перевозчик вправе принять к рассмотрению претензию по истечении установленного срока, если признает уважительной причину пропуска срока предъявления претензии. В соответствии с положениями комментируемой статьи перевозчик может принять претензию, заявленную по истечении установленного на ее предъявление срока, только при наличии уважительных причин его пропуска. Следовательно, воздушный перевозчик вправе не рассматривать претензию, заявленную по истечении установленного для ее предъявления срока. Тем не менее грузоотправитель и грузополучатель вправе обратиться в арбитражный суд с иском.
Однако расчет на то, чтобы перевозчик, возвращая претензию грузоотправителя или грузополучателя без рассмотрения по мотиву пропуска установленного срока на ее предъявление, тем самым делал бы невозможным для грузоотправителя (грузополучателя) защиту им же (перевозчиком) нарушенных прав, как это было прежде, себя не оправдал. Причиной тому явилось несомненное противоречие соответствующих норм ВК РФ положениям ст. 797 ГК РФ, что позволило судебно-арбитражной практике определить свое отношение к указанному противоречию исходя из приоритета Гражданского кодекса. Предъявление грузоотправителем (грузополучателем) претензии за пределами установленного срока может иметь для него лишь то последствие, что на него могут быть отнесены судебные расходы. Однако данное обстоятельство при соблюдении порядка предъявления претензии ни при каких условиях не может быть признано препятствием для судебной защиты нарушенных прав.
В ГК РФ не сказано о претензиях пассажиров об утрате, повреждении (порче) багажа. ВК РФ закрепил такие правила в статье 125 и комментируемой статье. Согласно положениям указанных статей, пассажир в течение шести месяцев со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии, имеет право предъявить перевозчику заявление в случае утраты, недостачи, повреждения (порчи) багажа (с предъявлением багажной квитанции или коммерческого акта), просрочки его доставки, а также прекращения по инициативе перевозчика договора воздушной перевозки пассажира.
Истечение установленного ВК РФ шестимесячного срока дает перевозчику право не принимать от грузоотправителя, грузополучателя и пассажира заявление о нарушении договора воздушной перевозки. Но перевозчик вправе принять претензию, если признает уважительной причину пропуска срока на предъявление претензии (п. 2 ст. 126). Что касается права на обращение в суд, то судебная практика исходит из того, что пропуск срока на предъявление претензии не является основанием к отказу в принятии исковых заявлений. Так, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 29 сентября 1994 г. N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» указал (п. 5), что истечение установленного законодательством пресекательного срока на предъявление гражданином претензии не является основанием к отказу в судебной защите, так как это противоречит ст. 46 Конституции РФ и Закону о защите прав потребителей.
Бюллетень ВС РФ. 1995. N 1.
5. Порядок предъявления претензий к перевозчику на железнодорожном транспорте
До предъявления к перевозчику иска, возникшего в связи с осуществлением перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, к перевозчику может быть предъявлена претензия в случае утраты, недостачи или повреждения (порчи) багажа, грузобагажа в течение 6 месяцев, а в случае просрочки доставки багажа и грузобагажа, задержки отправления или опоздания поезда – в течение 45 дней.
Срок предъявления претензии исчисляется в отношении:
а) возмещения за повреждение (порчу) либо недостачу багажа, грузобагажа – с даты выдачи багажа, грузобагажа;
б) возмещения за утрату багажа, грузобагажа – по истечении 30 дней после окончания срока доставки багажа, грузобагажа;
в) просрочки доставки багажа, грузобагажа – с даты выдачи багажа, грузобагажа;
г) возникновения иных случаев, связанных с осуществлением перевозки, — с даты наступления событий, послуживших основанием для предъявления претензии.
Перевозчик в праве принять для рассмотрения претензию по истечении установленного срока, если признает уважительной причину пропуска срока предъявления претензии.
В претензии, касающейся утраты, недостачи, повреждения (порчи) или просрочки в доставке багажа, грузобагажа указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество заявителя;
б) данные документа, удостоверяющего личность;
в) адрес, по которому следует направлять ответ;
г) основание для предъявления претензии;
д) перечень прилагаемых документов.
К претензии должны быть приложены следующие подтверждающие ее документы:
а) в случае утраты грузобагажа – грузобагажная квитанция о приеме грузобагажа с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии грузобагажа или справка перевозчика об отправке грузобагажа с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии грузобагажа, а также документ, подтверждающий размер причиненного ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость отправленного грузобагажа;
б) в случае недостачи, повреждения (порчи) грузобагажа – грузобагажная квитанция и выданный перевозчиком коммерческий акт, а также документ, подтверждающий размер причиненного ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость недостающего, поврежденного (испорченного) грузобагажа;
в) в случае просрочки доставки грузобагажа – грузобагажная квитанция;
г) в случае утраты багажа – багажная квитанция;
д) в случае недостачи или повреждения (порчи) багажа – багажная квитанция и коммерческий акт;
е) в случае просрочки доставки багажа – акт общей формы;
ж) в случае задержки отправления или опоздания поезда – проездные документы (билеты).
Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить (в письменной форме) заявителя в течение 30 дней с даты получения претензии.
При частичном удовлетворении или отклонении претензии заявителя перевозчик указывает в уведомлении основание принятого им решения со ссылкой на соответствующую статью Устава и возвращает представленные в месте с претензией документы.
В случае удовлетворения перевозчиком претензии средства в счет возмещаемого ущерба, штрафов или пеней по просьбе заявителя пересылаются по указанному им адресу или выдаются ему на руки по месту нахождения перевозчика.
Ущерб, причиненный при перевозке багажа, грузобагажа, возмещается перевозчиком в случае:
а) утраты или недостачи багажа, грузобагажа – в размере стоимости утраченного или недостающего багажа, грузобагажа;
б) повреждения (порчи) багажа, грузобагажа – в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного багажа, грузобагажа – в размере его стоимости;
в) утраты багажа, грузобагажа, с данного для перевозки с объявлением его ценности, — в размере объявленной стоимости багажа или грузобагажа.
При возмещении ущерба стоимость багажа, грузобагажа определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета продавца или цены в договоре – исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичный товар.
За просрочку доставки багажа, грузобагажа перевозчик при их выдаче уплачивает пассажиру, получателю на основании акта, составленного по требованию пассажира, получателя, пени в размере 3 процентов платы за перевозку багажа, грузобагажа за каждые сутки просрочки (не полные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку багажа, грузобагажа .
Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.
Коммерческий акт составляется для удостоверения следующих обстоятельств:
Не соответствие наименования, массы, количества мест груза, багажа, грузобагажа данным, указанным в перевозочном документе;
повреждение (порча) груза, багажа, грузобагажа и возможные причины такого повреждения;
обнаружение груза, багажа, грузобагажа без перевозочных документов, а также перевозочных документов без груза, багажа, грузобагажа;
возвращение перевозчику похищенных груза, багажа, грузобагажа;
не передача перевозчиком груза на железнодорожный путь не общего пользования в течение двадцати четырех часов после оформления документов о выдаче груза. В данном случае коммерческий акт составляется только по требованию грузополучателя.
Коммерческий акт составляется:
При выгрузке груза, багажа, грузобагажа в местах общего пользования – в день выгрузки груза, багажа, грузобагажа, в необходимых случаях – в день выдачи груза, багажа, грузобагажа грузополучателю, пассажиру, получателю;
При выгрузке груза в местах не общего пользования – в день выгрузки груза, при этом проверка груза должна проводиться в процессе его выгрузки или непосредственно после выгрузки груза;
В пути следования груза, багажа, грузобагажа – в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом.
Коммерческий акт составляется в трех экземплярах и заполняется без помарок, подчисток и каких-либо исправлений.
В коммерческом акте должны содержаться:
Точное и подробное описание состояния груза, багажа, грузобагажа и тех обстоятельств, при которых обнаружена не сохранность груза, багажа, грузобагажа;
Данные о том, правильно ли погружены, размещены и закреплены груз, багаж, грузобагаж, а также имеется ли защитная маркировка груза, перевозимого в открытом подвижном составе. В случае нарушения требований к погрузке, размещению или креплению груза, багажа, грузобагажа в коммерческом акте указывается, какое нарушение допущено.
При составлении коммерческого акта о порче продовольственного и скоропортящегося грузов к нему прикладывается выписка из рабочего журнала о температурном режиме изо термических вагонов, контейнеров.
Лица, составившие или подписавшие коммерческий акт, содержащий недостоверную информацию, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Коммерческий акт подписывает перевозчик, а также грузополучатель, пассажир, получатель, если они участвуют в проверке грузов, багажа, грузобагажа.
По требованию грузополучателя, пассажира, получателя перевозчик обязан в течение трех дней выдать коммерческий акт.
В случае отказа перевозчика от составления коммерческого акта или оформления коммерческого акта с нарушением установленных требований грузополучатель, пассажир, получатель обязаны подать заявление перевозчику в письменной форме, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон, в течение трех суток, а в отношении продовольственного и скоропортящегося грузов в течение одних суток с момента выдачи грузов, багажа, грузобагажа или их выгрузки. Перевозчик обязан дать грузополучателю, пассажиру, получателю мотивированный ответ на указанное заявление в течение трех суток, а в отношении продовольственного и скоропортящегося грузов в течение одних суток со дня получения заявления. При обоснованности указанного заявления сбор за хранение груза, багажа, грузобагажа за время не обоснованной задержки составления коммерческого акта с грузополучателя, пассажира, получателя не взимается.
Перевозчик обязан составить коммерческий акт, если он обнаружил указанныевнастоящейстатьеобстоятельстваилиеслинаналичиехотябыодногоизтакихобстоятельствуказалигрузополучатель, пассажир, получатель.
Представители сторон, участвующие в составлении коммерческого акта, обязаны подписать коммерческий акт. При несогласии с содержанием коммерческого акта представители сторон в праве изложить свое мнение.
Для удостоверения иных обстоятельств оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.
До предъявления к перевозчику иска, возникшего в связи с осуществлением перевозок пассажиров, багажа, к перевозчику может быть предъявлена претензия в случае:
Утраты багажа – предъявителем багажной квитанции;
Недостачи или повреждения (порчи) багажа – предъявителем выданного перевозчиком коммерческого акта;
Просрочки доставки багажа – предъявителем выданного перевозчиком акта общей формы;
Задержки отправления или опоздания поезда – пассажиром при условии предъявления проездного документа (билета) .
При возникновении конфликтных ситуаций между лицами, пользующимися услугами железнодорожного транспорта, и работниками железной дороги, находящимися при исполнении своих обязанностей, указанные лица в праве обратиться:
На станции (вокзале) – к начальнику станции (вокзала);
В пассажирских поездах (далее — поезда) во время движения – к начальнику (механику-бригадиру) пассажирского поезда .