Перенос выходного дня

По состоянию на: 19.01.2012
Журнал: Всё для кадровика
Год: 2012
Еремин Владимир Сергеевич
Тема: Документы кадровой службы, Ответственность работодателя, Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, Иные режимы рабочего времени, По инициативе работодателя
Рубрика: Есть проблема? Вот решение

    Нормативные документы

      Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение)

С недавних пор я работаю администратором в небольшой стоматологической клинике. Инспектор по кадрам штатным расписанием не предусмотрен, поэтому в мои обязанности входит и «кадровая» работа.

На днях руководитель дал задание подготовить проект приказа о переносе рабочего дня с пятницы 24 февраля на 18 февраля – субботу, которая, согласно Правилам внутреннего трудового распорядка, является для наших работников выходным днем. Он объяснил так: когда между праздником и выходными днями всего лишь один рабочий день, клиентов в клинике не бывает. Конечно, ни о какой двойной оплате в субботу 18-го числа и речи не идет! По словам директора, так они уже поступали не раз: он подписывал приказ, с ним знакомили работников, и все. Меня же подобная ситуация смущает. Неужели работодатель по своему усмотрению вправе так легко менять выходные дни на рабочие и наоборот?

Хитрец, однако, ваш директор. Да, может так случиться, что этот день вообще не принесет никакой прибыли. Руководителю, конечно же, виднее, как организовать работу своей клиники, чтобы она приносила максимальный доход, а не работала «вхолостую». Другое дело, что в данном случае он мыслит исключительно с экономической точки зрения, мы же будем рассуждать с позиции трудового права. И вот представьте себе, как это ни странно, но даже с точки зрения трудового законодательства возможна ситуация, при которой работники вместо пятницы выйдут на работу в субботу — в выходной день, и при этом без всякой двойной оплаты! Не верите? Готовы доказать.:)

Начнем по порядку. Во-первых, продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя) является одним из элементов режима рабочего времени, так же как и чередование рабочих и нерабочих дней.

Режим рабочего времени может быть условием коллективного договора, а в случае, когда для конкретного работника он отличается от общеустановленного, то и трудового договора. Однако основной и обязательный документ работодателя, определяющий режим рабочего времени, — Правила внутреннего трудового распорядка. Этот документ, как мы поняли, у вас в компании есть. И, надеемся, вы выполнили требование закона об ознакомлении с данным локальным нормативным актом работников при приеме на работу (ч. 3 ст. 68 ТК РФ, далее — ТК РФ). Следовательно, ваши сотрудники знают, что работают по пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями: субботой и воскресеньем и в соответствии со своим режимом работы планируют свое свободное время.

НЕ ЗАБЫТЬ!

Отразить в трудовом договоре работника режим рабочего времени и времени отдыха, если они отличаются от общих правил, установленных у данного работодателя

И вот в такой, казалось бы, стабильной ситуации работодатель ни с того ни с сего единолично решает поменять местами «выходной» и «рабочий» день. И неважно, что такая «перемена» не система, а всего лишь исключение из правила. Допустимо ли оно?

Вообще-то, если посмотреть закон, право на перенос выходных дней на другие дни предоставлено Правительству РФ (ст. 112 ТК РФ). Причем производится такой перенос с целью рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней.

При этом не следует смешивать такие понятия, как «перенесение выходных дней» и «изменение режима рабочего времени». Так, возможна ситуация, при которой в пятидневной рабочей неделе выходными днями будут не суббота и воскресенье, а, например, воскресенье и пятница, тогда как суббота будет считаться рабочим днем. И если такой рабочий график постоянный и прописан в Правилах внутреннего трудового распорядка, то это не что иное, как режим рабочего времени, действующий у данного работодателя. Более того, такой режим может быть со временем изменен как для всех, так и для одного конкретного работника, и теоретически даже в одностороннем порядке по правилам ст. 74 ТК РФ. «Замена» же пятницы на субботу, если она носит разовый характер, — это не изменение режима рабочего времени, а перенесение выходного дня, что, как мы с вами отметили выше, относится исключительно к компетенции Правительства РФ и для работодателя непозволительно.

Наша справка

Для рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные на другие дни. При этом нормативный правовой акт Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня (ч. 5 ст. 112 ТК РФ).

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

При пятидневной рабочей неделе общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день устанавливается коллективным договором или Правилами внутреннего трудового распорядка. При этом оба выходных дня обычно предоставляются подряд

Ну а теперь о главном. Итак, мы определились, ни о каком переносе в вашем случае не может быть и речи. Это неправомерно. Однако вариант с рабочим днем в субботу 18 февраля и выходным в пятницу 24 февраля так, чтобы это произошло без каких-либо двойных оплат, вполне возможен.

Судите сами. Закон, как известно, допускает привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определенном ст. 113 ТК РФ. В одних случаях для этого достаточно лишь распоряжения работодателя (как, например, в ситуации с предотвращением катастрофы или производственной аварии), в других требуется письменное согласие работника, в третьих письменное согласие работника и учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Будем исходить из того, что оснований для привлечения работников к работе в выходной день без их согласия у вас не имеется, поскольку отсутствуют какие-либо объективные причины для этого, связанные с чрезвычайными обстоятельствами. Следовательно, работа в выходной возможна, но только с письменного согласия работников и с учетом мнения профкома, если он действует в вашей компании.

Далее вспомним о том, как оплачивается труд работников в выходной день. Согласно ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. При этом, как указано в ч. 2 ст. 153 ТК РФ, конкретные размеры оплаты труда в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

ИМЕЙТЕ В ВИДУ

Привлекая работников с их согласия к работе в выходные дни, работодатель должен быть готов обосновать причину вызова работников на работу, необходимость их труда в выходной день, а также иметь документальные подтверждения соблюдения процедуры такого привлечения

А теперь обратим внимание на ч. 3 ст. 153 ТК РФ. Там сказано следующее: по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Заметим также, что в законе ничего не сказано о том, когда работник вправе использовать предоставленный ему дополнительный день отдыха, а значит, этот вопрос должен решаться по взаимной договоренности сторон.

Таким образом, привлечь работников к работе в субботу можно, но только с их письменного согласия и с учетом мнения профкома. Кроме того, работа в выходной день должна быть оплачена им в двойном размере либо в одинарном размере, но с предоставлением дополнительного дня отдыха, например в пятницу 24 февраля, которая, в свою очередь, оплате подлежать уже не будет. При этом предоставление дополнительного дня отдыха вместо двойной оплаты также необходимо согласовать с самим работником. Вопреки его воле двойная оплата не может быть заменена дополнительным днем отдыха.

Резюме

Выходной день не может быть объявлен работодателем рабочим днем. Работа в такой день допускается только с письменного согласия работников и по общему правилу оплачивается в двойном размере. Однако по желанию работника за работу в выходной день ему может быть предоставлен дополнительный день отдыха, при том что работа в выходной день будет оплачена в одинарном размере, а дополнительный день отдыха оплате не подлежит.

В итоге получается, что единственное, на что вы можете рассчитывать, так это на то, что работники согласятся выйти на работу в субботу и при этом откажутся от двойной оплаты вместо дополнительного, но неоплачиваемого дня отдыха в пятницу.

Руководству в данном случае имеет смысл договариваться с коллективом. Объяснить ситуацию, рассказать о преимуществах работы в выходной день и возможном предоставлении дополнительного дня отдыха. А учитывая, что коллектив у вас небольшой и, скорее всего, лояльный, вы вполне можете достичь своей цели. Главное, не переусердствуйте в убеждении. Принуждение, в какой бы форме оно ни выражалось, недопустимо!

Можно ли перенести выходной день по решению руководства организации?

Компания ГАРАНТ

Генеральный директор принял решение о переносе нерабочего выходного дня 10 января 2011 года на 31 декабря 2010 года. Какие документы нужно подготовить, достаточно ли в этом случае мотивированного мнения профсоюзной организации о согласии на перенос?

Учитывая, что 1 и 2 января выпадают в 2011 г. на субботу и воскресенье, выходные дни, в соответствии с частью второй ст. 112 ТК РФ, переносятся на следующие после праздничных рабочие дни — 6 и 10 января соответственно.

Таким образом, 10 января 2011 г. является выходным днем.

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней трудовое законодательство допускает переносить выходные дни на иные дни. Однако право переносить выходные предоставлено только Правительству РФ (часть пятая ст. 112 ТК РФ). На основании части первой ст. 5 и части первой ст. 11 ТК РФ постановление Правительства РФ о переносе выходных дней обязательно к исполнению и работниками, и работодателями.

Работодателю же право переноса выходных дней не предоставлено.

Таким образом, приказ работодателя о переносе выходного дня с 10 января 2011 г. на 31 декабря 2010 г. не будет законен, поскольку будет издан работодателем за пределами своей компетенции (смотрите часть первую ст. 8 ТК РФ).

Если работодатель хочет освободить сотрудников от работы 31 декабря 2010 г., можно воспользоваться одним из следующих способов:

1. Работодатель может объявить 31 декабря дополнительным выходным днем.

Такой вариант одобрен Рострудом. В письме от 19.12.2007 N 5202-6-0 сказано, что в ситуации, когда такое решение носит единичный характер, это можно сделать путем издания локального нормативного акта, составленного в произвольной форме. Также в письме справедливо отмечено, что предоставление работникам дополнительных выходных дней, кроме установленных трудовым законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка, уменьшает норму рабочего времени. Следовательно, такие дополнительные выходные дни подлежат оплате. По мнению Роструда, дополнительные выходные должны оплачиваться в размере среднего заработка.

2. Работодатель может привлечь работников к работе в выходной день, имеющий место до 31 декабря (например в субботу 25 декабря), а затем предоставить за такую работу другой день отдыха 31 декабря.

По смыслу части третьей ст. 153 ТК РФ другой день отдыха положен тем работникам, которые уже отработали выходной день. Нельзя считать освобождение от работы 31 декабря другим днем отдыха для работников, которые будут привлечены к работе в выходной 10 января. Именно поэтому привлечение к работе в выходной должно состояться до 31 декабря, чтобы этот день можно было предоставить в качестве другого дня отдыха.

Привлечение работника к работе в выходной день при отсутствии чрезвычайных обстоятельств возможно только с его письменного согласия (части вторая и пятая ст. 113 ТК РФ). Кроме того, если привлечение к работе в выходной не связано с обстоятельствами, указанными в части второй ст. 113 ТК РФ, при наличии в организации выборного органа первичной профсоюзной организации потребуется и согласие этого органа (часть пятая ст. 113 ТК РФ).

Согласно части третьей ст. 153 ТК РФ по желанию сотрудника, работавшего в выходной, ему может быть предоставлен другой день отдыха. Следовательно, на предоставление вместо повышенной оплаты другого дня отдыха также требуется согласие работника.

Таким образом, для подобного «переноса» времени отдыха потребуется подтверждение того, что каждый работник согласен на выход на работу в выходной в декабре и желает использовать день отдыха 31 декабря 2010 г. Полагаем, что воля работника на это может быть выражена путем проставления своего согласия на приказе работодателя.

3. Предложить работникам взять отпуск без сохранения заработной платы на один день 31 декабря.

В соответствии с частью первой ст. 128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам. При этом продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Таким образом, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работодателем на основании волеизъявления работника, выраженного им в письменном заявлении с указанием уважительной причины для предоставления такого отпуска.

В отсутствие письменного заявления работника составлять приказ о предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы работодатель не вправе.
Привлечение к работе в выходной 10 января 2011 г. во всех трех случаях должно производиться с соблюдением правил, установленных ст. 113 и ст. 153 ТК РФ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Морозов Иван

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кикинская Анна

Перенос рабочего дня на выходной всем работникам

Цитата (ЛюдмилаП):Ст.100 ТК дает право организации самостоятельно устанавливать режим труда и отдыха в своих ПВТР. Режим труда и отдыха, но не переносить рабочие дни на выходные и наоборот. Это немного разные понятия.
Давайте посмотрим.
Статья 100. Режим рабочего времени
Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Эта статья гласит о том, что работодатель вправе установить режим (график) работы каждому работнику такой, какой нужен именно предприятию — это может быть 5/2 с выходными пятница, суббота, это может быть 6/1, это может быть 5/2 со скользящими выходными (например, четверг, пятница), НО эти графики устанавливаются в соответствии с законодательством и нормативными актами. Соответственно, если работнику установлен «обычный» график 5/2 с выходными суббота и воскресенье, то работодатель должен руководствоваться производственным календарем на конкретный календарный год. И переносить и менять местами рабочий день с выходным у него права нет. Иначе начнется хаос — каждый работодатель начнет «переписывать» производственный календарь так как ему удобно.
Выходные переносить можно только федеральным законом или решением Правительства (Постановление Правительства). А работодатель подобным правом НЕ наделен. Поэтому, даже если Вы этот перенос оформите в ПВТР, это будет противоречить нормам ТКРФ. По производственному календарю работник должен работать 31.12, значит, он должен работать именно 31.12.2015, а работодатель, прописав в ПВТР 31.12. выходным, а 27.12 — рабочим, нарушает ТКРФ. Работник может быть НЕ хочет работать 27.12, а хочет работать именно 31.12? Если в ПВТР прописаны нормы, противоречащие ТКРФ, они НЕ подлежат применению.
Статья 112. Нерабочие праздничные дни
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
7 января — Рождество Христово;
23 февраля — День защитника Отечества;
8 марта — Международный женский день;
1 мая — Праздник Весны и Труда;
9 мая — День Победы;
12 июня — День России;
4 ноября — День народного единства.
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права
Работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Может ли директор организации перенести рабочий день на выходной?
10 января 2015 Журнал «Кадровое дело»
Вопрос
Здравствуйте! Директор нашей организации хочет перенести рабочий день 31 декабря 2013 г. на субботу — 28 декабря 2013 г. Подскажите, пожалуйста, как мы можем это сделать? Достаточно ли создать приказ о переносе рабочего дня и ознакомить под роспись всех работников? И еще нужно ли данный перенос обозначать в табеле учета рабочего времени (т.е. рабочий день — 8 часов ставить 28 декабря)? Спасибо.
Ответ
Выходные дни могут быть перенесены на другие дни только федеральным законом или нормативным актом Правительства РФ. Работодатель такими полномочиями не наделен.
При необходимости работников можно привлечь к работе в выходной с соблюдением порядка привлечения к работе в выходные и праздничные дни и с соответствующей оплатой (не менее чем в двойном размере).
По своему желанию работники могут вместо дополнительной оплаты взять другой день отдыха (неоплачиваемый), тогда работа в выходной день будет оплачена в одинарном размере. Но работодатель не вправе по своему усмотрению заменять двойную оплату отгулом или определять дату отгула.
В данном случае, если и сотрудники, и руководство хотят выйти на работу 28 декабря, чтобы 31 декабря не работать, и таким образом продлить новогодние праздники, надо оформить привлечение к работе в выходной день (с письменного согласия работников издать соответствующий приказ). Сотрудники могут сразу написать заявления на отгул на 31 декабря.
Если кто-то из работников откажется, работодатель не сможет привлечь его к работе 28 декабря.
В табеле для тех, кто согласится выйти в этот день на работу, надо поставить отметку о работе в выходной день («РВ» или «03»).
1. Ответ: Можно ли по решению руководителя организации нерабочий выходной день перенести на другой день
Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России
Выходные дни могут быть перенесены на другие дни только федеральным законом или нормативным актом Правительства РФ (ч. 5 ст. 112 ТК РФ). Работодатель правом переносить выходные по своему усмотрению не наделен.*
Если в организации существует необходимость работы в нерабочий выходной день, то работодатель может привлечь сотрудников к работе в такой день с соблюдением всех требований законодательства. По общему правилу работодателю необходимо запросить согласие сотрудников на работу в выходной день, а также обеспечить двойную оплату за работу либо взамен двойной оплаты предоставить сотрудникам другой день отдыха. При этом по своей инициативе работодатель не может устанавливать заменяющий день отдыха. Сотрудники в случае отказа от двойной оплаты определяют его по своему усмотрению. Это следует из положений статей 113, 153 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, перенос нерабочего выходного дня по инициативе работодателя не допускается. Выход на работу в официально установленный праздничный день возможен только при согласии сотрудников (исключение составляют сотрудники, работающие по сменному графику, смена которых может приходиться и на праздничные дни).
Из ответа «Кого можно привлечь к работе в выходные и праздники»
Вывод — либо привлекать работников в выходной день к работе с соответствующим оформлением документов, оплатой и т.п. (можно предоставить сразу другой день отдыха 31.12.2015), либо соблюдать производственный календарь и работать 31.12.2015 (как это установлено законодательством). ПВТР менять эти дни нельзя.
Это мое мнение.

Закладка Постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *