Оформление правил внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка

В ст. 189 ТК РФ дается такое понятие, как дисциплина труда: это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения. Трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, локальные нормативные акты, а также соглашения обязывают работодателя создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда и прописывать их в трудовом договоре.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Что такое правила внутреннего трудового распорядка?

О правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР) говорится в ч. 4 ст. 189 ТК РФ. Это локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у работодателя.

Правила внутреннего трудового распорядка: содержание и структура

Правила внутреннего трудового распорядка могут представлять собой как отдельный документ, так и быть приложением к коллективному договору.

Следует отметить, что для отдельных категорий сотрудников действуют уставы и положения о дисциплине, которые устанавливаются нормативно-правовыми актами (сотрудники железнодорожного транспорта и морского транспорта).

ПВТР составляются в произвольной форме и обычно включают в себя несколько пунктов и подпунктов:

Общие положения

Указывается цель правил, их применение, на кого они распространяются, в каких случаях пересматриваются и другая информация общего порядка.

Порядок приема и увольнения работников

Документы, которые необходимы при приеме на работу, условия и продолжительность испытательного срока, порядок перевода сотрудника на другую работу и при расторжении договора.

Основные права и обязанности работодателя

Работодатель обязан организовывать труд работников согласно трудовому законодательству, создавать и гарантировать безопасные условия труда, выплачивать зарплату в полном объеме, следить за соблюдением трудовой дисциплины, предоставлять работникам гарантии и компенсации.

Основные права и обязанности сотрудников

Сюда относятся такие обязанности, как добросовестная работа, соблюдение дисциплины труда и техники безопасности, своевременное и точное исполнение распоряжений руководства и т д.

Режим рабочего времени и времени отдыха

Этот пункт включает в себя много подпунктов: время начала и окончания рабочего дня (смены), продолжительность рабочего дня (смены) и рабочей недели, число смен в сутки; время обеденного перерыва и его продолжительность; специальные перерывы для определенных категорий работников (грузчиков, дворников, строителей, работающих в холодное время года на открытом воздухе), а также перечень работ, на которых они заняты; перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем; выходные дни (в случае если организация работает по пятидневной рабочей неделе, то в ПВТР следует указать, какой день, помимо воскресенья, будет считаться выходным); продолжительность и основания предоставления дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков; место и сроки выдачи зарплаты; порядок ведения суммированного учета рабочего времени, если не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.

Поощрения за успехи в работе

Речь идет о видах морального и материального поощрения, а также о порядке применения.

Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

В данном пункте следует прописать порядок применения и снятия мер дисциплинарной ответственности, указать виды взысканий и конкретные нарушения трудовой дисциплины, которые могут повлечь за собой наказание.

Некоторые работодатели совершают ошибку, устанавливая в ПВТР виды дисциплинарных взысканий, которые не предусмотрены трудовым законодательством. В частности, это штрафы. Поскольку ТК РФ запрещает это делать, такие локальные нормы ПВТР неправомерны, они ухудшают положение работника.

Заключительные положения

Они включают в себя пункты об обязательном исполнении правил и порядке рассмотрения споров по поводу трудовых отношений.

Пункты, которые ухудшают положение работника, в ПВТР вносить запрещено.

Утверждение правил внутреннего трудового распорядка

Согласно ст. 190 ТК РФ, прежде всего ПВТР должен утвердить представительный орган работников предприятия: профсоюзный комитет, совет работников или общее собрание работников. У этого органа есть пять рабочих дней на то, чтобы представить руководителю компании письменное заключение о согласии с проектом или предложениях по его изменению.

Утверждение ПВТР осуществляется руководителем организации или иным должностным лицом, уполномоченным на это. В этом случае оформляется реквизит «Гриф утверждения», который содержит слово УТВЕРЖДАЮ, наименование должности лица, утвердившего ПВТР, его подпись, расшифровку подписи и дату.

Правила утверждаются приказом об утверждении ПВТР.

Сотрудники компании должны быть обязательно ознакомлены с ПВТР под роспись при приеме на работу (ст. 68 ТК РФ). Если в документ вносятся изменения, то сотрудники также должны знакомиться с ними. На практике сотрудники кадровых служб используют различные формы для письменного подтверждения ознакомления работников с ПВТР, самая распространенная из которых — лист ознакомления.

Какие обязательные условия нужно включить в правила внутреннего трудового распорядка с учётом последних изменений?

Компания «Консультант Самара» » Вопрос эксперту » Часто задаваемые вопросы » Какие обязательные условия нужно включить в правила внутреннего трудового распорядка с учётом последних изменений?

Форма правил внутреннего трудового распорядка произвольная, поскольку нормативно установленной нет. В таком документе как минимум определите: порядок приема и увольнения работников; основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора; режим работы, время отдыха; меры поощрения и взыскания работников.

Законодательно также предусмотрены и иные обязательные условия, которые должны быть включены в указанный документ.

Ознакомьте всех работников с правилами внутреннего трудового распорядка под подпись.

Что предусмотреть в правилах внутреннего трудового распорядка

Обычно правила внутреннего трудового распорядка состоят из разделов, которые обязательно должны быть в этом локальном нормативном акте в силу требования закона, а также из дополнительных разделов, которые можно включить по вашему усмотрению с учетом специфики вашей организации.

Внимание! Многие упускают из виду, что в ч. 4 ст. 189 ТК РФ перечислены необходимые для включения в Правила разделы. Например, составляя Правила, некоторые забывают указать меры взыскания или не указывают информацию об ответственности сторон трудового договора. Однако это может вызвать вопросы у проверяющих органов. Далее мы расскажем вам обо всех необходимых разделах, которые следует включить в Правила.

Обязательно предусмотрите в Правилах следующие разделы (ч. 4 ст. 189 ТК РФ):

1) порядок приема работников;

2) порядок увольнения работников;

3) основные права работника и работодателя;

4) основные обязанности работника и работодателя;

5) ответственность работника и работодателя;

6) режим работы;

7) время отдыха;

8) меры поощрения работников;

9) взыскания к работникам.

Также вы можете включить в Правила и иные положения, которые характерны для вашей организации и позволят вам урегулировать трудовые отношения (ч. 4 ст. 189 ТК РФ). Самое главное — они не должны ухудшать положения работников по сравнению с установленным в нормативных правовых актах, коллективном договоре, соглашениях. Иначе такие положения Правил нельзя применять (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

Раздел «Порядок приема работников»

Включите информацию о документах, которые работник должен представить при приеме на работу, информацию о допуске к работе, информацию об испытательном сроке, требования к заключению трудового договора, оформлению приказа о приеме на работу, трудовой книжки.

Поскольку все эти вопросы четко регламентированы законом, вам достаточно процитировать информацию из гл. 10 и 11 ТК РФ, в частности ст. ст. 61, 65, 70 ТК РФ.

Дополнительно вы можете предусмотреть, например: заполнение специальной анкеты при приеме на работу, информацию об оформлении электронных пропусков для учета входа и выхода работника, подачу непосредственным руководителем данных в бухгалтерию о приеме нового работника

ст. 70, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) {КонсультантПлюс}.

Раздел «Порядок увольнения работников»

Поскольку увольнение работников детально прописано в законе, в данном разделе рекомендуем предусмотреть следующую фразу: «Прекращение трудового договора регулируется гл. 13 Трудового кодекса РФ».

Дополнительно рекомендуем уточнить следующее: порядок передачи дел при увольнении работника (кому и как работник должен передать дела, в какие сроки), сдачу материальных ценностей и документов, оформление обходного листа (форму такого листа можно сделать приложением к правилам внутреннего трудового распорядка).

Раздел «Основные права работника и работодателя»

Основные права работника и работодателя четко прописаны в ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 22 ТК РФ. Вы можете продублировать как все положения об основных правах работника и работодателя, так и некоторые из них, указав, что все остальное перечислено в указанных нормах.

На практике дополнительно включают следующие права-гарантии для работников (если принимают решение их предоставлять): медицинское страхование по программе добровольного медицинского страхования, доплату по больничному листу и др.

Раздел «Основные обязанности работника и работодателя»

Основные обязанности работника и работодателя, так же как и их права, закреплены в ч. 2 ст. 21, ч. 2 ст. 22 ТК РФ.

Вы можете продублировать как все нормы об обязанностях работника и работодателя, так и некоторые из них, указав, что все остальное перечислено в приведенных нормах.

С учетом специфики вашей организации дополнительно вы можете включить и другие обязанности работника, например: сообщать о болезни непосредственному руководителю по телефону в день, когда открыт листок нетрудоспособности, использовать сеть Интернет на рабочем месте только в рабочих целях, быть вежливым с коллегами и клиентами, соблюдать установленный в организации дресс-код.

Раздел «Ответственность работника и работодателя»

Ответственность работника и работодателя урегулирована законом. Здесь у работодателя нет возможности предусмотреть что-то сверх того, что предлагает закон.

Поэтому вы можете включить следующую формулировку в данный раздел: «Работник и работодатель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. В частности, работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ. Стороны трудового договора несут материальную ответственность в случаях и порядке, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами».

Дополнительно вы можете указать порядок привлечения работника и работодателя к ответственности. Например, чтобы описать порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, руководствуйтесь ст. ст. 192, 193 ТК РФ.

Внимание! Иногда в этом разделе упоминают один вид ответственности. Например, указывают на дисциплинарную ответственность работника, забывая указать на материальную ответственность сторон трудового договора. Это рискованно, ведь в ч. 4 ст. 189 ТК РФ не уточняется, что достаточно указать только какой-то один вид ответственности, и контролирующие органы могут привлечь в этом случае к ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Поэтому мы предложили вам наименее рисковую формулировку.

Например, возможна ситуация, когда государственная инспекция труда посчитает, что указание одного вида ответственности недостаточно. В этом случае вас могут привлечь к ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Раздел «Режим работы»

Укажите режимы работы, которые есть в вашей организации. Описывая режим работы, учтите, что рабочее время не должно превышать 40 часов в неделю (либо установленную норму рабочего времени за определенный календарный период — месяц, квартал, год) (ч. 2, 3 ст. 91 ТК РФ). Также учтите, что норма рабочего времени у некоторых категорий работников, например у инвалидов I или II группы, меньше (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Чтобы прописать режим работы, укажите, в частности (ч. 1 ст. 100 ТК РФ):

1) продолжительность рабочей недели, например: пятидневная с двумя выходными, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с выходными днями по скользящему графику;

2) продолжительность рабочего дня (смены);

3) время начала и окончания работы;

4) количество смен в сутки (если работа сменная);

5) чередование рабочих и нерабочих дней;

6) порядок введения суммированного учета рабочего времени — если такой учет требуется ввести в вашей организации в соответствии с ч. 1 ст. 104 ТК РФ (ч. 4 ст. 104 ТК РФ). Например, определите, сколько длится учетный период (ч. 1 ст. 104 ТК РФ). Если работать при суммированном учете будут по графику, рекомендуем определить в Правилах порядок утверждения графика и доведения его до работников. Например, графики сменности составляются с учетом мнения представительного органа работников (при наличии) и доводятся до сведения работников не позднее чем за месяц до введения их в действие (ч. 3, 4 ст. 103 ТК РФ).

Для некоторых специфических категорий работников Правительством РФ могут быть установлены особенности режима рабочего времени в силу ч. 2 ст. 100 ТК РФ, поэтому если у вас такие работники есть, то учтите эти особенности при составлении Правил. Например, особенности установлены для работников транспорта.

Если вы договорились, что отдельные работники будут работать по индивидуальному режиму работы, нехарактерному для вашей организации, то такой режим работы в правила внутреннего трудового распорядка включать не обязательно. Достаточно включить такой индивидуальный режим работы в трудовой договор с работником (ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 100 ТК РФ). Например, рекомендуем так поступить, если только у конкретного работника установлен неполный рабочий день либо ненормированное рабочее время.

Раздел «Время отдыха»

Перечислите все виды отдыха в Правилах, так как в ч. 4 ст. 189 ТК РФ не установлено, какие именно виды времени отдыха включаем, а какие нет.

Поэтому опишите подробно все виды времени отдыха, которые предоставляются работникам с учетом ст. 107 ТК РФ, а именно: перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни, нерабочие праздничные дни, отпуска.

Далее приводим информацию о самых распространенных видах отдыха и о том, что нужно учитывать, когда вы прописываете в Правилах информацию о них.

Перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв), время его предоставления и продолжительность. Минимальная его продолжительность — полчаса в день, максимальная — два часа в день. Вы можете указать, что такой перерыв не предоставляется работникам, если установленная им продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. Индивидуальные условия отдельных работников вы вправе включить в их трудовые договоры, в Правила это включать не обязательно (ч. 2 ст. 57, ч. 1, 2 ст. 108 ТК РФ).

Выходные дни, предоставляемые работникам (ч. 1 ст. 111 ТК РФ). Как правило, общий выходной день — воскресенье (ч. 2 ст. 111 ТК РФ).

Например, если у работников пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, так и укажите эти дни, например: «Работникам предоставляются выходные дни — суббота и воскресенье». Как правило, выходные дни при пятидневной рабочей неделе предоставляются подряд (ч. 2 ст. 111 ТК РФ).

Если приостановка работы в выходные дни у вас невозможна, например, при непрерывном производстве, то с учетом ч. 3 ст. 111 ТК РФ укажите очередность предоставления таких выходных. Например, по графику 2 рабочих дня/2 выходных дня или согласно графику сменности.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Укажите продолжительность такого отпуска для работников. Его минимальная продолжительность — 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ). Могут быть работники, которым положен отпуск длиннее (ч. 2 ст. 115 ТК РФ). Например, работникам-инвалидам положен отпуск не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ). Чтобы не перечислять все случаи, вы можете процитировать в Правилах положения ст. 115 ТК РФ.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Перечислите все виды дополнительных отпусков, которые предоставляются вашим работникам с учетом ст. ст. 116 — 119 ТК РФ, и укажите продолжительность этих отпусков. Например, нужно обязательно предусмотреть в Правилах продолжительность дополнительного отпуска тем работникам, которым вы установили ненормированный рабочий день (если такие положения не содержатся в вашем коллективном договоре). Продолжительность такого отпуска должна быть не менее трех календарных дней (ч. 1 ст. 119 ТК РФ).

Дополнительно обращаем внимание, что, описывая время отдыха, вы можете не указывать в Правилах информацию о нерабочих праздничных днях (Письмо Роструда от 15.05.2015 N 1168-6-1). Они устанавливаются законом.

Раздел «Меры поощрения работников»

Вы можете указать основные виды поощрений за труд — объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии (ч. 1 ст. 191 ТК РФ).

Если у вас предусмотрены другие меры поощрения, вы можете также их прописать в Правилах (ч. 2 ст. 191 ТК РФ). Либо включить следующую формулировку: «Работодатель вправе поощрить работников иным образом».

Порядок премирования вы можете подробно не указывать в Правилах, а сделать, например, ссылку на действующее у вас Положение о премировании работников.

Раздел «Меры взыскания, применяемые к работникам»

Перечислите дисциплинарные взыскания, которые можно применить к работникам: замечание, выговор или увольнение по соответствующему основанию (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Рекомендуем указать в Правилах конкретные нарушения трудовой дисциплины, за которые в вашей организации налагают дисциплинарные взыскания, а также порядок их применения и снятия дисциплинарных взысканий (ст. ст. 193, 194 ТК РФ).

Раздел «Иные вопросы регулирования трудовых отношений»

Рекомендуем указать в Правилах даты выплаты зарплаты. Тогда не нужно, например, включать это условие в трудовой договор (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). И если дата изменится, вам не придется заключать со всеми работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам. Формулировка с учетом требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ может быть следующей: «Заработная плата выплачивается работнику каждые полмесяца. Первая часть заработной платы выплачивается 20-го числа текущего месяца, вторая — 5-го числа месяца, следующего за расчетным». Обратите внимание, что использование формулировок «не позднее» при определении даты выплаты незаконно, так как нужно определить именно конкретный день выплаты (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Другие дополнительные вопросы вы можете включать с учетом ч. 4 ст. 189 ТК РФ в конкретных тематических разделах.

Какие вопросы регламентируются правилами внутреннего трудового распорядка

Правила составления правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР) установлены ТК РФ. В кодексе перечисляется, ответы на какие вопросы обязательно нужно отразить в правилах, а что включать нельзя. Более подробно об этом читайте в настоящей статье.

Порядок, в котором принимаются ПВТР

документа: какие вопросы регламентируются ПВТР

Что нельзя включать в правила внутреннего трудового распорядка

Что должен сделать работодатель, если в ПВТР отражаются вопросы, приводящие к нарушению прав работника

Технические моменты: как правильно оформить титульный лист, нужно ли прошивать ПВТР

Порядок, в котором принимаются ПВТР

Поскольку правила внутреннего распорядка в соответствии со ст. 189 ТК — обязательный акт, то законодателем урегулирован и порядок их принятия в организации. В соответствии со ст. 187 и ст. 372 ТК ПВТР принимаются следующим образом:

1. Работодатель в лице органа или руководителя (в зависимости от того, на кого из них такое право возложено учредительным документом) принимает решение об издании в организации ПВТР или об изменении действующих правил. Выносимое решение должно содержать также указание о возложении обязанностей по разработке правил на определенного сотрудника или отдел, например на руководство юридического и кадрового подразделений организации.
2. В соответствии с полученным указанием соответствующим отделом разрабатывается проект ПВТР. Особое внимание при этом необходимо обратить на содержание правил.
3. Проект передается в представительный орган. Обычно это профсоюз трудящихся. Если профсоюз в организации не создан, то на основании ст. 31 ТК можно избрать представителя, который будет обладать аналогичными полномочиями. Разрешено создание органов, представляющих интересы сотрудников, в других формах.

   По поданному проекту представительный орган высказывает мотивированное мнение. По ст. 372 ТК срок для составления письменного документа, в котором оно заключено, составляет 5 дней. Если мнение профсоюза о проекте будет отрицательным, то работодатель обязан ознакомиться с аргументами представительного органа.

   Несогласный работодатель в течение 3 дней инициирует проведение консультации с профсоюзом. Если и в этом случае согласие по поводу проекта не будет достигнуто, оформляется протокол разногласий, а работодатель имеет право утвердить проект. Представительный орган, в свою очередь, имеет право обжаловать ПВТР.

4. ПВТР утверждаются в порядке, определенном учредительным документом.
5. Производится ознакомление каждого трудящегося с новыми или вновь принятыми правилами.

документа: какие вопросы регламентируются ПВТР

В ТК дается открытый перечень вопросов, регулируемых ПВТР. К их числу по ст. 189 отнесены:

• порядок приема сотрудника на работу;
• порядок увольнения;
• права нанимателя и трудящегося;
• обязанности сторон;
• ответственность;
• режим работы, включая продолжительность рабочей недели и рабочего дня, чередование рабочих дней с нерабочими;
• время отдыха;
• поощрительные меры;
• меры взыскания;
• иные вопросы.

По другим статьям в ПВТР обязательно включение норм:

• о конкретных днях выплаты зарплаты (ст. 136);
• продолжительности дополнительного отпуска, оплачиваемого работодателем, который назначается за ненормированный рабочий день (ст. 119);
• о выходных днях:
  • определение дня недели второго выходного при 5-дневной рабочей неделе (ст. 111);
  • установление графика сменности выходных дней для каждой группы работников на производствах, где приостановка работ в выходные в силу технических и организационных условий не производится (ст. 111);
• о специальных перерывах, необходимых в силу организации производства (ст. 109);
• месте приема пищи и отдыха, если на производимых работах нет возможности организовать перерыв (ст. 108);
• порядке введения суммированного учета времени работы (ст. 104);
• запрещении использования на взрывопожарных объектах личного имущества (например, электронных устройств) в связи с вероятностью создания аварийной ситуации (ст. 330.4).

Иные положения работодатель вправе не включать в правила. Поэтому требования профсоюза, государственной инспекции или какого-либо органа о включении в ПВТР дополнительных положений неправомерны.

Например, Московский городской суд в апелляционном определении от 28.08.2014 № 33-34135 признал незаконным предписание Государственной инспекции труда об обязанности работодателя включить в ПВТР положения об установлении перечня мер поощрения и условий наступления материальной ответственности.

Что нельзя включать в правила внутреннего трудового распорядка

Одновременно с регулированием вопросов, подлежащих обязательному включению в акт, ТК предусмотрел ряд ограничений для работодателя в целях охраны прав трудящихся. Поэтому запрещено включать в правила трудового распорядка такие положения, как:

1. Требование предоставить расширенный по сравнению со ст. 65 ТК перечень документов для трудоустройства. Например, требование к работнику о предоставлении свидетельства о браке или свидетельства о рождении ребенка является неправомерным.
2. Требование предоставить в соответствии со ст. 65 ТК при трудоустройстве справку об отсутствии судимости, если такая обязанность не установлена ТК или иным законом. Требовать справку работодатель вправе при приеме на должности:
   • педагогов (ст. 361 ТК);
   • работников в сферах обслуживания интересов несовершеннолетних, т. е. их образования, воспитания, оздоровления, соцзащиты (ст. 351.1 ТК);
   • должностных лиц жилищных кооперативов (ст. 116.1 ЖК);
   • авиационного персонала (ст. 52 Воздушного кодекса);
   • работников, обеспечивающих транспортную безопасность (ст. 10 закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ) и др.
3. Введение дисциплинарной ответственности в дополнительной форме помимо предусмотренных ст. 192 ТК увольнения, выговора, замечания. Например, введение дисциплинарных взысканий в форме:
   • штрафа;
   • общественного порицания;
   • сверхурочной отработки.
4. Введение запрета на работу в иных организациях в порядке совместительства, организации собственной предпринимательской деятельности и т. д., за исключением предусмотренных законом ограничений. Например, запрет на совместительство установлен ТК для несовершеннолетних; по желанию нанимателя такой запрет можно вменить тренеру и спортсмену. А вот для продавца, уборщицы, бухгалтера, водителя и т. д. такое ограничение установить нельзя.
5. Введение помесячной выплаты заработной платы, поскольку это противоречит императивному указанию ст. 136 ТК о максимальном промежутке выплаты частей зарплаты, составляющем полмесяца.

К итоговому результату работы над проектом правил работодатель должен относиться со всей серьезностью. Если подписанные руководителем и введенные в действие в организации правила нарушают права работников, то для работодателя могут наступить неблагоприятные последствия, выраженные, например, в следующем:

• привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП за нарушение трудового законодательства;
• инициация представительным органом коллективного трудового спора, разбирательства государственной инспекции по труду или судебного спора по ст. 372 ТК.

Для превентивного устранения возможных неблагоприятных последствий работодатель:

1. Может:
   • перед утверждением передать проект для изучения опытному юристу;
   • самостоятельно сверить проект с требованиями ст. 189 ТК.
2. Должен:
   • серьезно отнестись к аргументам о несоответствии проекта правил трудовому законодательству, которые выдвигает профсоюз или иной представительный орган;
   • принять разумные меры для устранения противоречий;
   • при обнаружении несоответствия правил требованиям закона немедленно внести в ПВТР коррективы.

Технические моменты: как правильно оформить титульный лист, нужно ли прошивать ПВТР

Технические вопросы оформления контрольного экземпляра правил внутреннего распорядка могут предписываться локальными актами организации: инструкцией по делопроизводству или иным актом. Если указаний на этот счет не содержится, то вопросы оформления остаются на усмотрение руководителя.

Титульный лист обычно оформляется на листе А-4 и содержит:

Сведения

Место расположения на листе

Указание на то, что ПВТР являются приложением к коллективному договору или приказу, утвердившему их (если правила оформляются как приложение)

Левый верхний угол

Визы «утверждаю» и «согласовано»

Верхние углы

Название «ПВТР следующей организации»

По центру

Виза «приняты»

Ниже справа или слева

Дата, место принятия

Внизу по центру или под визой «приняты»

Вопрос о необходимости сшивания утверждаемого экземпляра ПВТР также решается либо локальным актом, либо решением руководителя.

Подведем итог. ПВТР разрабатываются и утверждаются каждым работодателем отдельно. ТК перечисляет ряд обязательных к разъяснению вопросов, иные положения остаются на усмотрение нанимателя, однако при этом есть вопросы, включение которых в правила нарушает права работников. Технические вопросы оформления утверждаемого экземпляра также решаются работодателем самостоятельно — с помощью упоминания в локальном акте или указания руководителя.

Нормативный акт предприятия, организации, учреждения, в котором регламентируются отношения в сфере труда, называется Правила внутреннего трудового распорядка. Их содержание должно быть ориентиром руководителю в сложных ситуациях взаимоотношений с подчиненными. Правила являются обязательным документом в деловом арсенале каждого работодателя, и каждый работник должен быть с ними ознакомлен.

Назначение документа

Трудовой распорядок призван максимально защитить сотрудника, чтобы его положение на производстве не ухудшилось по сравнению с тем, что записано в Трудовом кодексе.

Все права, обязанности и требования должны иметь строгое соответствие в трудовом праве РФ. К примеру, если человек не использовал полагающийся ему ежегодный оплачиваемый отпуск, то его следует перенести на следующий год, а не обнулить.

Вместе с тем, в наличии такого локального нормативного акта в учреждении должен быть заинтересован каждый руководитель. Ведь если правила нигде не зафиксированы, то работника при нарушениях нельзя привлечь к ответственности, так как он о них не знал. Правила описывают типичные случаи взаимодействия работников в коллективе, основные условия труда. Значит, этот документ обязателен и касается каждого члена трудового коллектива.

Скачать образцы ПВТР типового, для учебного заведения, для ООО.

Что регламентируют данные правила

В Правилах раскрываются важнейшие вопросы организации труда, а именно:

• порядок приема на работу и увольнения сотрудников;
• права, обязанности и ответственность сторон трудового договора;
• режим работы и время отдыха, в том числе предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
• меры поощрения и взыскания в отношении работников;
• иные вопросы регулирования трудовых отношений (использование телефонов в рабочее время, транспорта для служебных поездок, внешний вид сотрудников и др.).

Законодательная база данных правил основывается на Конституции РФ, нормах Гражданского кодекса РФ и статьях 189 и 190 Трудового кодекса РФ. Правила пишутся в соответствии с Уставом предприятия.

Периодически меняются требования к составлению правил: прослеживается тенденция к усложнению самих ПВТР, к появлению новых видов ответственности, ужесточению системы наказаний и взысканий за нарушения пунктов документа.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:

• для регистрации ИП
• регистрации ООО

Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.

• Ведение бухгалтерии для ИП
• Ведение бухгалтерии для ООО

Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь, как это стало просто!

Правила оформления

Правила могут составляться кадровой или юридической службой, собственником компании или руководителем предприятия. После разработки проект представляется выбранному представителю трудового коллектива для согласования. Профсоюзный орган в течение пяти рабочих дней отправляет свое письменное согласие или отказ от этого проекта. Руководитель вносит изменения, и Правила утверждаются. Если стороны не приходят к единой точке зрения, то составляется Протокол разногласий и процесс принятия продолжается.

Утверждение ПВТР похоже на принятие других локальных нормативных актов, проводится оно соответствующим приказом. Ознакомление сотрудников фиксируется в специальном реестре, либо на листах, которые подшиваются к самому документу. Правила вывешиваются на предприятии на видном для всех месте, чтобы всегда можно было обратиться к ним.

Правила идут либо как отдельный локальный нормативный акт, либо как приложение к коллективному договору. Срок действия документа в первом случае заканчивается в случае его изменения или отмены. Во втором варианте он равняется трем годам, как и срок заключения коллективного договора. Если работодатель решает внести изменения в этот документ, он обязательно должен согласовать их с профсоюзом работников. По этой причине не рекомендуется прописывать в ПВТР слишком много дополнительных пунктов, удобнее будет принимать их отдельно.

Единой формы ПВТР не существует, хотя в статье 189 ТК РФ и обозначаются его основные положения. Структура документа обычно содержит общую, основную и заключительную части. Помимо основных пунктов, в нем могут быть и дополнительные уточняющие разделы по желанию директора, главное – непротиворечие содержания Правил нормам действующего трудового законодательства страны.

На первом листе в верхней части прописывается информация о предприятии, данные руководителя, дата и место принятия правил, ставится подпись руководителя с расшифровкой. Общая часть содержит назначение и цели документа. В основной части следуют сами правила с подробной характеристикой по пунктам. В заключительной помещены сведения о мерах дисциплинарной ответственности за нарушения положений ПВТР, а также способы урегулирования трудовых разногласий.

Порядок приема работников и прекращения трудового договора

Описываются действия, совершаемые работником и работодателем при оформлении и прекращении трудовых отношений. Перечисляются документы, которые могут при этом понадобиться (заявления, приказы, трудовые книжки и др.), какие из них утверждаются. Указываются законодательные основы этих процессов (статьи ТК). Говорится о продолжительности испытательного срока. Подчеркиваются обязанности работодателя по разъяснению сотруднику основных моментов его будущей работы.

Основные права, обязанности и материальная ответственность работников

Перечисляются права работника относительно действий с трудовым договором, на выполнение работы и организацию рабочего места, на своевременную выплату заработной платы и отдых и т.д. Раскрывается смысл соответствующих обязанностей должностного лица, касающихся добросовестной работы, соблюдения норм и трудовой дисциплины. Перечень функциональных обязанностей определяется трудовым договором и должностной инструкцией. На работника накладывается материальная ответственность за вверенное ему имущество организации.

Основные права, обязанности и ответственность работодателя

Права работодателя, в основном, складываются из различных требований к подчиненным по соблюдению трудовой дисциплины, а также поощрений и административных действий.

Список обязанностей руководителя достаточно широк, в нем затрагиваются вопросы соблюдения трудового законодательства, норм труда и различных локальных актов, пунктов договоров, создания условий для полноценного безопасного труда и др. На него налагается материальная ответственность перед работниками.

В случае нарушения норм трудового права работодатель может быть привлечен к различным видам правовой ответственности: от дисциплинарной до уголовной.

Режим работы и время отдыха

Регламентируются периоды рабочего времени и отдыха сотрудников. Как правило, это пятидневная рабочая неделя с двумя выходными в количестве 40 часов. Если это ненормированный график, то он также указывается. К времени отдыха относятся перерывы, междусменный отдых, выходные и рабочие дни, отпуска. В пункте упоминается о необходимости контрольного учета рабочего времени, который ведется секретарем, либо его подсчет автоматизирован. Информация об отпуске прописывается подробно.

Меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам

Если работник добросовестно выполняет свои трудовые обязанности, то к нему применяются различные меры поощрения, которые перечисляются в этом пункте (единоразовое денежное вознаграждение, бесплатная путевка и др.). Решение об этом принимается работодателем и заносится в трудовую книжку. В то же время за нарушения трудовой дисциплины, неисполнение или некомпетентное осуществление трудовых обязанностей к работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания (но не выше меры закона).

Иные вопросы регулирования трудовых отношений

В данном пункте представлены дополнительные права работников (жалобы и предложения, подаваемые в письменном виде), а также частные требования организации труда, предъявляемые к ним. В частности, они могут касаться внешнего вида сотрудников, их деловых взаимоотношений, организации рабочих мест, соблюдения техники безопасности. Здесь же прописываются запреты (на самовольное распоряжение имуществом организации, на личные длительные телефонные переговоры, употребление алкоголя на рабочем месте и др.).

Приказ об утверждении

Данный приказ содержит реквизиты организации, дату и место подписания, распоряжения работодателя об утверждении и введении в действие ПВТР, о необходимости руководствоваться ими всем членам коллектива и донести документ до ознакомления сотрудникам.

Образец приказа об утверждении ПВТР

Назначаются ответственные за эти действия в организации лица. В конце приказа следуют подписи с расшифровками руководителя и ответственных лиц. С даты подписания документ вступает в силу. Приказ обязательно фиксируется в журнале регистрации документов с присвоением номера и датой, которые указываются на самом бланке.

Порядок утверждения ПВТР и правила составления приказа смотрите в следующем видеоуроке:

Последствия нарушений трудового распорядка

При приеме на работу до подписания трудового договора работодатель в обязательном порядке знакомит работника с данными правилами под роспись. После того, как сотрудник ознакомился с ПВТР и поставил свою подпись в листе ознакомления или в специальном журнале об этом, он обязуется соблюдать их основные положения.

Если работник нарушит Правила намеренно или ненамеренно, к нему могут быть применены различные меры дисциплинарного взыскания, в зависимости от серьезности проступка. Это могут быть замечание, выговор, штрафные санкции, увольнение по какой-либо статье. Вместе с тем, от руководителя также зависит, насколько благоприятные условия он создаст своим подчиненным для поддержания трудовой дисциплины.

Когда пункты документа не выполняет или осуществляет некомпетентно сам работодатель, к нему применяются взыскания в рамках действующего законодательства, административные штрафы. Он может быть привлечен к различным видам ответственности, вплоть до уголовной за грубейшие нарушения.

Нюансы составления правил для разных предприятий

Несмотря на общепринятые типовые положения, правила внутреннего трудового распорядка могут иметь свою специфику для различных учреждений и организаций.

Так, работодатели в статусе ИП часто не понимают целесообразности заключения данного документа вообще из-за особенностей труда, такие предприятия часто малочисленны. Правила приема на работу для государственных и частных организаций будут сильно различаться: в частной компании (например, в статусе ООО) они не строгие, а для госслужбы предъявляются повышенные требования. Четко, развернуто прописываются права, обязанности, требования к трудовым отношениям в ДОУ, поскольку и ответственность в таких учреждениях велика.

Если ПВТР отсутствуют в ДОУ или у ИП, то руководитель будет оштрафован на сумму от 1000 до 5000 рублей, а деятельность индивидуального предпринимателя может быть приостановлена на срок до 90 дней. Если речь идет об ООО, то помимо приостановки деятельности, придется заплатить штраф от 30000 до 50000 рублей.

Грамотно составленные Правила внутреннего трудового распорядка позволяют оптимизировать работу организации, повысить работоспособность сотрудников, предотвратить возможные конфликты. Поэтому рекомендуется отнестись к составлению такого документа очень внимательно, привести его в полное соответствие с настоящим трудовым законодательством.

лекция посвященная правилам внутреннего трудового распорядка:

Источник: http://www.DelaSuper.ru/view_post.php?id=6069

Оформление внесения изменений в правила внутреннего трудового распорядка

Из этой статьи вы узнаете: Порядок внесения изменений в правила внутреннего трудового распорядка. Способы оформления внесенных изменений, если пвтр являются приложением к Коллективному договору. Согласование с профсоюзом, что делать, если он против предполагаемых изменений. Как внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка, если они повлекут за собой изменения в трудовых договорах работников.

Определение правил внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) являются документом, который обязательно должен быть у каждого работодателя. Это следует из положений статей 189-190 Трудового Кодекса РФ.

ПВРТ – это локально-нормативный акт, регулирующий трудовую дисциплину на предприятии. В нем отражены следующие стороны взаимодействия работника и работодателя:

ПВТР-2018: контрольные вопросы, по которым проверит инспектор ГИТ>>>

• Графики работы, для различных категорий работников;
• График работы предприятия в целом;
• Время отдыха, которое установлено на предприятии и для отдельных категорий работников;
• Порядок привлечения работников к работе в праздничные и выходные дни;
• Порядок расследования дисциплинарных проступков;
• Виды и порядок применения дисциплинарных наказаний за совершенные проступки и т.д.

Этот список не исчерпывающий, полный перечень вопросов, которые вносятся в Правила внутреннего трудового распорядка, определяется работодателем.

При составлении этого локально-нормативного акта нужно руководствоваться следующим правилом: нельзя вносить положения, которые будут ухудшать положение работника, по сравнению с тем, которое у него должно быть по нормам Трудового Кодекса и прочих законодательных актов.

Посмотрите видео по теме:

Порядок внесения изменений в правила внутреннего трудового распорядка

В ходе функционирования предприятия возникают различные ситуации, когда необходимо внести изменения в действующие документы. В том числе и в ПВТР. Чтобы ответить на вопрос как внести изменения в Правила трудового распорядка, необходимо определить являются ли они отдельным документом или оформлены как приложение к другому нормативному акту предприятия, например Коллективному договору.

Если ПВТР являются отдельным локально-нормативным актом

Изменения в ПВТР, если они являются отдельным локально-нормативным актом, вносятся в следующем порядке:

1. Разрабатывается проект изменений, которые нужно добавить в Правила внутреннего трудового распорядка;
2. Проект отправляется на согласование в профсоюз, если он имеется на предприятии, в противном случае, этот пункт пропускается;
3. Издание приказа о внесении изменений в ПВТР;
4. Ознакомления работников с предстоящими изменениями;
5. Вступление в действия Правил в новой редакции.

Работодатель имеет право вносить изменения неограниченное количество раз.

Чаще бывает так, что ПВТР являются приложением к Коллективному договору и утверждаются вместе с ним. В этом случае процедура внесения изменения будут несколько иная:

1. Разработка проекта предстоящих изменений;
2. Согласование их с профсоюзной организацией;
3. Издание приказа о внесении изменений в Коллективный договор;
4. Ознакомление работников с новыми документами;
5. Издание дополнения к Коллективному договору;
6. Направление изменений на согласование в органы социальной защиты, где ранее проходил согласование Коллективный договор.

То есть, процедура внесения изменения в Правила внутреннего трудового распорядка, в данном случае, будет отличаться от предыдущей, когда ПВТР отдельный документ, только тем, что вносимые изменения необходимо регистрировать в соцзащите.

Согласование изменений с профсоюзом

Если на предприятии есть профсоюзная организация, то до того как внести изменения в ПВТР необходимо их согласовать. Процедура согласования выглядит следующим образом:

1. Проект изменений направляется в профсоюз, с просьбой предоставить мотивированное мнение в установленный срок.
2. Профсоюз в течение пяти рабочих дней должен составить и отправить руководству предприятия свое мотивированное мнение. Если в указанный срок мотивированное мнение не будет предоставлено, то профсоюз считается уведомленным и работодатель может вносить изменения;
3. Если профсоюз против или предлагает свою редакцию изменения, то собирается комиссия для урегулирования спорных вопросов и составляется протокол разногласий;
4. Если даже стороны е пришли к согласованному мнению, работодатель все равно вправе внести изменения. Главное правильно провести процедуру уведомления профсоюза и приложить протокол разногласий к новой редакции ПВТР.

Если на предприятии нет профсоюза, то согласование можно провести с уполномоченными трудового коллектива, хотя законодательство и не обязывает работодателя это делать.

Вносимые изменения необходимо правильно оформить, чтобы новый документ имел юридическую силу.

Прежде всего, необходимо издать приказ о внесении изменений в ПВТР, в котором должна быть следующая информация:

• Текст вносимых изменений, его либо пишут прямо в тексте приказа, либо оформляют в виде приложения к нему;
• Дата, с которой новая редакция Правил внутреннего трудового распорядка вступит в действие;
• Ответственного за внесение изменений и доведения их до сведения работников.

Для того чтобы оформить новую редакцию документа есть два способа:

1. Издать новую версию ПВТР, то есть это будет новый документ, который полностью заменит старый, ранее действовавший. При этом у него будет новая дата и номер (при условии, что в организации локально-нормативные документы нумеруются).
2. Издать дополнения, в которых измененные пункты изложить в новой редакции либо добавить новые. Эти дополнения оформляются на отдельном листе, который прикладывается к уже действующему документу. Этот способ неудобен, если в Правила вносится сразу много изменений, или их будет несколько. В таком случае легко запутаться.

Какие бывают нюансы при изменениях в Правилах внутреннего трудового распорядка

При внесении изменений в ПВТР необходимо учитывать, что некоторые из них могут повлечь за собой изменения в трудовых договорах работника. В этом случае необходимо будет соблюсти все сроки изменения внесения изменения в трудовой договор и предупредить работников об этом.

Стандартный срок внесения изменений составляет два месяца, это значит, что новые Правила внутреннего трудового распорядка могут вступить в силу только через два месяца или больше после того, как работники будут с ними ознакомлены.

Если работник не согласны с новыми условиями работы, то договор с ними может быть расторгнут, согласно ТК РФ.

Внесение изменений в Правила внутреннего трудового распорядка не представляет сложности, но необходимо учесть следующие нюансы:

1. Соблюсти процедуру согласования при наличии профсоюза;
2. Соблюсти сроки ознакомления работников;
3. Оформить внесенные изменения надлежащим образом

Составляем правила внутреннего трудового распорядка

В данной статье рассмотрим, как правильно составить и утвердить правила внутреннего трудового распорядка, как их применять. Разберем ошибки, которые допускают работодатели. И, кроме того, предоставим образец правил внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) являются обязательным локальным нормативным актом компании независимо от ее организационно-правовой формы и численности (ст. 189,190 ТК РФ). Это один из тех документов, который трудовая инспекция запрашивает при проведении проверки в первую очередь, причем проверяющие уделяют внимание не только наличию правил, но и их оформлению, содержанию и порядку ознакомления с работниками. Рассмотрим, как их правильно составить, утвердить и применять; разберем ошибки, которые допускают работодатели.

Утверждение правил внутреннего трудового распорядка и ознакомление с ними

Ошибка 1

Отсутствие правил внутреннего трудового распорядка. Несмотря на то что статья 189 Трудового кодекса носит императивный характер и обязывает всех работодателей утвердить правила внутреннего трудового распорядка, одной из распространенных ошибок является отсутствие данного локального акта. Особенно часто данное нарушение встречается в маленьких компаниях, такие работодатели считают, что правила внутреннего трудового распорядка для них не обязательны в силу небольшой численности. Но это мнение является ошибочным, за отсутствие правил внутреннего трудового распорядка работодателя могут привлечь к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ) независимо от среднесписочной численности сотрудников. Хотелось бы отметить, что, возможно, в ближайшее время с микропредприятий снимут обязанность оформления правил внутреннего трудового распорядка: Минтруд России разработал законопроект (проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части особенностей регулирования труда лиц, работающих на микропредприятиях)» (подготовлен Минтрудом России 14.09.2015)), в рамках которого юридические лица и индивидуальные предприниматели с численностью до 15 человек (подп. «б» п. 2 ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ) смогут отказаться от утверждения локальных нормативных актов. Но законопроект еще не принят, и воспользоваться им в настоящее время работодатель не может.

Ошибка 2

Утверждение неуполномоченным лицом. Для определения порядка утверждения правил внутреннего трудового распорядка необходимо обратиться к уставу, именно в уставе компании прописано, к чьей компетенции отнесено утверждение локальных актов. Анализируя практику проведения кадрового аудита, можно сделать вывод, что во многих компаниях правила внутреннего трудового распорядка утверждены ненадлежащим образом. Уставом утверждение локальных актов отнесено к компетенции общего собрания участников общества, а по факту на документе стоит подпись генерального директора. Данная ошибка несет риск признания локальных актов недействительными и не подлежащими применению. Поэтому стоит проверить устав. Если в уставе, например, прописано, что к компетенции общего собрания участников общества относится утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества), то правила внутреннего трудового распорядка утверждаться генеральным директором не могут.

Ошибка 3

Отсутствие отметки об учете мнения представительного органа работников. Утверждение правил внутреннего трудового распорядка производится работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 190 ТК РФ). Порядок учета мнения приведен в статье 372 Трудового кодекса, в соответствии с которой ПВТР разрабатываются работодателем, затем проект разработанных правил направляется для согласования представительному органу работников и, если возражений со стороны указанного органа не поступило, утверждаются. Но сейчас редко встретишь компанию, в которой есть представительный орган работников или профсоюз, в таком случае для соблюдения процедуры принятия локального акта (ст. 8 ТК РФ) на нем делается отметка «На дату утверждения правил внутреннего трудового распорядка в ООО “Ромашка” нет представительного органа работников».

Ошибка 4

Работники не ознакомлены с правилами внутреннего трудового распорядка. Обязанностью работодателя является ознакомление работников с локальными нормативными актами (ст. 22 ТК РФ), новый сотрудник должен быть ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ). На практике часто встречаются случаи, когда ПВТР утверждены, размещены в общедоступном месте, но работодатель не может подтвердить факт ознакомления работников с документом, а между тем, если сотрудник не ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка компании грозит такой же штраф, как и за их отсутствие (ст. 5.27 КоАП РФ).

Существует несколько способов фиксации факта ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка:

• на самом локальном акте (к ПВТР подшиваются листы ознакомления, и все работники расписываются на данных листах в порядке их приема на работу);
• в журнале ознакомления (работодатель заводит специальные журналы ознакомления, и работники в них расписываются также в порядке приема на работу);
• на отдельных листах ознакомления для каждого работника (в таком листе приводится полный перечень локальных актов, с которыми работник ознакомлен, факт чего он подтверждает подписью напротив каждого);
• в трудовом договоре (в конце трудового договора делается отметка об ознакомлении с ПВТР и иными локальными нормативными актами с приведением их точных названий).

Работодатель может выбрать удобный для себя способ ознакомления. Для подтверждения того, что ознакомление произошло раньше подписания трудового договора, рекомендуем использовать фразу «До подписания трудового договора работник ознакомлен со следующими локальными актами», далее приводится перечень актов.

Состав и структура правил внутреннего трудового распорядка

В соответствии с Трудовым кодексом (ст. 189 ТК РФ) правила должны содержать следующие разделы:

• общие положения;
• порядок приема и увольнения работников;
• права и обязанности работника и работодателя;
• ответственность работника и работодателя;
• режим работы, время отдыха;
• порядок оплаты труда (размер, порядок выплаты, сроки и место выплаты);
• применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;
• заключительные положения.

Также в соответствии со спецификой деятельности компании обязательными для включения в правила внутреннего трудового распорядка являются:

• порядок ведения суммированного учета рабочего времени;
• порядок и сроки ознакомления с графиками работы или сменности;
• перечень должностей с ненормированным рабочим днем (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт);
• продолжительность дополнительного отпуска;
• случаи, продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов для обогрева и отдыха;
• перечень работ, где по условиям труда невозможно предоставление перерывов для отдыха и питания;
• порядок направления работников в командировку, оформления и оплаты расходов, связанных с командировкой (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт);
• размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, которым установлены разъездной характер работы или работа в пути, а также перечень таких должностей (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт).

Ошибка 5

Правила внутреннего трудового распорядка носят формальный характер. Ошибкой многих работодателей является то, что они составляют ПВТР для трудовой инспекции и других контролирующих органов, чтобы избежать штрафов. Но работодатель в первую очередь должен быть сам заинтересован в принятии данного документа, так как это основной инструмент работодателя, призванный поддержать и укрепить трудовую дисциплину, а также закрепить правила, установленные в компании.

Помимо вышеуказанных работодатель имеет право включить в ПВТР и другие разделы. Например, можно предусмотреть следующее.

• Порядок ведения видеонаблюдения. Если на территории компании установлены видеокамеры, то в правилах внутреннего трудового распорядка необходимо обосновать причины их наличия, например, видеокамеры на проходной могут быть установлены с целью контроля своевременного прихода на работу, ухода с работы, возвращения с обеденного перерыва.
• Порядок предоставления работникам дополнительного медицинского страхования или оплаты сотовой связи. Часто компании предоставляют работникам полисы ДМС или оплачивают им расходы на сотовую связь. Во избежание споров стоит закрепить в ПВТР данный порядок (когда у работника возникает право на ДМС, какой уровень страховки полагается определенной категории работников, каким работникам оплачивают сотовую связь, какие установлены лимиты по сотовой связи и другие вопросы). Также включение данного условия в ПВТР необходимо для признания затрат на ДМС и сотовую связь в расходах по налогу на прибыль.
• Правила соблюдения дресс-кода. Во многих компаниях данный вопрос актуален. Если включить данное положение в правила внутреннего трудового распорядка, то соблюдение дресс-кода станет обязанностью работника.
• Другие разделы, регламентирующие требования к работникам и определяющие порядок работы в компании (процедура прохождения испытательного срока, установленный в компании пропускной режим, порядок соблюдения коммерческой тайны и др).

ПРИМЕР

При разработке правил внутреннего трудового распорядка для компании от клиента поступил запрос на включение в правила внутреннего трудового распорядка условия о том, что работник несет ответственность за установление на рабочий компьютер нелицензированной программы. Для клиента вопрос был очень актуальным, так как информационная безопасность оставляла желать лучшего. Один из разделов разработанных правил внутреннего трудового распорядка был посвящен порядку работы с персональным компьютером и запрету установления какого-либо программного обеспечения без письменного согласия генерального директора компании, составленного в двух экземплярах для каждой стороны.

Ошибка 6

Установление в правилах внутреннего трудового распорядка норм, противоречащих законодательству.СоставляяПВТР, необходимо помнить, что правила не должны противоречить действующему законодательству и ухудшать положение работников по сравнению с Трудовым кодексом.

Распространенные нарушения правил внутреннего трудового распорядка

При проведении кадрового аудита в обязательном порядке проверяются правила внутреннего трудового распорядка. Приведем перечень нарушений, которые при этом выявляются.

ОБРАЗЕЦ

Образец правил внутреннего трудового распорядка.

Другие образцы

1

Требование дополнительных документов.

Установление в качестве обязательного документа, предоставляемого работником при приеме на работу, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), о браке и т. п. Перечень документов, которые работник должен предоставить при приеме на работу, установлен статьей 65 Трудового кодекса, и требовать от него документы, не включенные в данную статью, запрещено.

2

Проверка на наличие судимости или административных правонарушений.

В соответствии с требованиями законодательства (ст. 65 ТК РФ) справку о наличии судимостей предоставляют при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость,подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Если такой категории работников в компании нет, то проверять соискателей и сотрудников неправомерно. Также отметим, что сведения о наличии судимостей и административных правонарушениях не являются сведениями открытого характера и работодатель не может получить к ним доступ законным путем.

3

Отсутствие раздела «Ответственность работника и работодателя».

Очень часто ПВТР этого раздела не содержат, что является нарушением, так как Трудовой кодекс устанавливает данное условие в качестве обязательного (ст. 189 ТК РФ).

4

Если работник не прошел обходной лист, то расчет с ним не производится.

Закрепление в правилах внутреннего трудового распорядка процедуры прохождения обходного листа при увольнении представляется возможным, но ставить в зависимость выдачу окончательного расчета в день увольнения от наличия в обходном листе всех необходимых подписей запрещено (ст. 84.1 ТК РФ).

5

Установление в правилах внутреннего трудового распорядка несуществующих видов дисциплинарных взысканий.

Очень часто в локальных актах компаний встречаются такие виды наказания, как строгий выговор или штраф. Трудовым кодексом установлены только три вида дисциплинарных взысканий – замечание, выговор, увольнение (ст. 192 ТК РФ), самовольное установление иных видов взысканий является правонарушением.

5

Установление запрета на работу по совместительству или на ведение бизнеса.

Работник имеет право заниматься любым видом деятельности (работать по совместительству или вести собственный бизнес) в свободное от работы время, установить запрет работодатель не вправе.

Также встречаются следующие нарушения:

• не указано время начала и окончания работы, перерывов в работе;
• сроки ознакомления с графиками работы на вахте меньше, чем установлено Трудовым кодексом (ст. 301 ТК РФ);
• не прописан порядок ведения суммированного учета рабочего времени;
• установлена обязанность работника делить отпуск на части строго 14, 7 и 7 дней;
• не указана продолжительность дополнительного отпуска или продолжительность основного отпуска установлена меньше 28 календарных дней;
• не указаны даты выплаты заработной платы.

Основной целью работодателя при принятии правил внутреннего трудового распорядка должна быть защита прав как работников, так и компании. При грамотном составлении документа он станет инструментом регулирования трудовой дисциплины работников.

Аида Ибрагимова, руководитель кадровой службы КСК групп

Источник: Журнал «Актуальная бухгалтерия»

Правила поведения пользователей на сайте

×

Правила использования сервисов и информации

пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»

Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала http://онлайнинспекция.рф (далее – Портал). Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей и не зарегистрированных посетителей Портала.

1. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах

1.1 В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:

Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».

Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.

Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в сети Интернет по адресу: http://онлайнинспекция.рф.

Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.

Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.

Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.

Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящих Правил использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Пользовательского соглашения.

2. Общие правила

2.1. Для доступа к публикации сообщений на Портале (обсуждения, комментарии, вопросы и использование любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой), каждый Пользователь Портала обязан ознакомиться и согласиться с настоящими Правилами.

2.2. После ознакомления с текстами Правил пользования и Пользовательского соглашения, подтвердив согласие с ними на странице регистрации или отправки сообщения, каждый Пользователь указанными действиями заключает с Администрацией Портала соглашение о регулировании их взаимоотношений.

2.3. Администрация Портала обладает правом осуществлять модерацию через представителей Администрации Портала – модераторов.

2.4. Настоящие Правила могут быть изменены путем внесения изменений соответствующим приказом Федеральной службы по труду и занятости.

3. Регистрация пользователей

3.1. На Портале существует система регистрации пользователей. Только зарегистрированные пользователи имеют возможность интерактивного взаимодействия с сервисами Системы.

3.2. Для регистрации на Портале Пользователь указывает действующий адрес электронной почты – на него будут направляться уведомления о текущем статусе опубликованных сообщений (обращений), выбирает условное имя Пользователя («ник»).

3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.

3.4. При регистрации Пользователя Система инициирует процесс авторизации посредством отправки смс-сообщения с кодом активации на телефон Пользователя, указанный при регистрации. Полученный пароль необходимо ввести в специальное поле в открывшемся окне. Только после ввода пароля учётная запись активируется.

3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи. В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена.

4. Публикация обращений

4.1. Каждый зарегистрированный Пользователь может публиковать обращение.

4.2. Обращения публикуются в соответствии с предложенным классификатором категорий проблем.

4.3. Для создания обращения необходимо заполнить форму обращения. В форме обращения Пользователь должен указать свои настоящие данные.

4.4. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о себе, как о заявителе:

— адрес проживания заявителя;

— фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

— номер мобильного телефона заявителя (в случае отсутствия мобильного телефона, необходимого при регистрации в Системе, заявитель вправе подать обращение напрямую на адрес электронной почты территориального органа Роструда. Перечень территориальных органов Роструда размещён на едином информационном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет» (http://rostrud.ru/). В случае если Пользователь не был зарегистрирован ранее на Портале, на данный указанный номер телефона поступит код активации, который необходимо ввести в специальное поле в появившемся окне с целью активации учётной записи Пользователя и его обращения;

— электронный адрес, на который будут поступать уведомления о ходе решения проблемы.

Администрация Портала обеспечивает неразглашение третьим лицам всех введённых в процессе регистрации пользовательских данных, за исключением случаев, оговоренных Пользовательским соглашением.

4.5. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о месте работы:

— регион, город и точный фактический адрес организации, сотрудником которой он является (-лся);

— данные об организации: название, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные о руководителе;

— сведения о своей должности и периоде работы;

— сведения о третьих лицах, упоминание которых требуется для полного описания проблемы.

4.6. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о своей проблеме:

— пояснения к сложившейся ситуации;

— фотоматериалы.

Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.

Фотоматериалы являются закрытой информацией по умолчанию и могут быть опубликованы в публичном доступе по решению Пользователя.

4.7. Перед отправкой заявления Пользователь соглашается с настоящими Правилами использования сервисов и информации пользователями Системы и принимает соглашение об обработке персональных данных. В случае несогласия с данными условиями каждый Пользователь вправе отказаться от использования ресурса и воспользоваться другими предложенными на официальных ресурсах ведомства видами связи.

4.8. На Портале применяется пост-модерация сообщений. Сообщения публикуются сразу после размещения пользователями и, если они нарушают настоящие Правила, удаляются, или модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.

4.9. Причины отказа в публикации сообщения или предложения внести коррективы:

— игнорирование правил правописания и ненормативная лексика, сообщение написано не на государственном языке Российской Федерации или содержит большое количество орфографических и синтаксических ошибок, написан заглавными буквами, содержит ненормативную лексику, в том числе в завуалированной форме;

— отсутствие логической связи между предложениями в обращении, которое не позволяет понять общий смысл описываемого случая;

— коммерческие цели и реклама – если, по мнению модератора, публикуемые сведения прямо или косвенно нацелены на извлечение прибыли;

— недостаточность описания либо безосновательные обвинения – модератор оставляет за собой право отклонить случай, если сведения, указанные в нём, не позволяют сделать вывод об имеющемся правонарушении;

— не проходят модерацию случаи, в которых нет конкретного указания на проблему, присутствуют вопросы риторического характера;

— не проходят модерацию случаи, которые не соответствуют выбранной Пользователем категории;

— не проходят модерацию сообщения, которые дублируют ранее опубликованные сообщения (текст сообщения полностью повторяет текст предыдущего сообщения, то есть не несёт новой информации).

4.10. Пользователь может ознакомиться с ответом по опубликованному обращению в своем личном кабинете, предварительно пройдя авторизацию на Портале.