Как принять на работу гражданина

Документы при приёме на работу

Устраиваясь на работу, человек несет с собой не только багаж знаний, умений и надежд, но и определенные документальные подтверждения своей личности, компетентности и законопослушности. Проходя процедуру официального трудоустройства, нужно уделить внимание документальной стороне процесса. Законодательно предусмотрен определенный перечень документов, которые должны быть на руках у каждого соискателя при установлении трудовых отношений. На практике этот перечень обычно дополнительно расширяется за счет требований работодателя.

Рассмотрим, какие бумаги при заключении трудового договора обязательны, а относительно требования каких можно поспорить, и стоит ли это делать.

Документы, необходимые при поступлении на работу по ТК РФ

Трудовой кодекс РФ в ст. 65 дает перечисление документов, которые обязательны к предъявлению лицом, устраивающимся на официальную работу. К ним относятся следующие бумаги.

1. Документ, удостоверяющий личность соискателя. Обычно это паспорт. В законе допускается предоставление иных документов, удовлетворяющих той же цели, но не раскрывается, каких именно. На практике в качестве такого удостоверения могут служить документы, содержащие фотографию владельца и основные сведения о нем:
   • заграничный паспорт – примут у иностранных граждан или нерезидентов России;
   • свидетельство о рождении – если по каким-либо причинам трудоустраивается ребенок до 14 лет;
   • военный билет – для военных, начиная со звания прапорщика или мичмана;
   • удостоверение беженца – для людей, утративших документы в результате общественных катаклизмов, которые получили документ иммигранта путем ходатайства о признании беженцем;
   • справка об освобождении из мест заключения – если трудоустраивается работник, вышедший после тюремного срока;
   • свидетельство, что в России предъявителю предоставлено временное убежище;
   • водительские права – в некоторых случаях могут заменить паспорт.

   ВАЖНО! Из всего перечня указанных в ст.65 ТК РФ документов только этот является безусловно необходимым при устройстве на работу. Его отсутствие – абсолютная причина для отказа в трудоустройстве. Все остальные документы могут потребоваться при определенных обстоятельствах, а иногда можно обойтись и без них.

2. Документ воинского учета понадобится, если соискатель является военнообязанным или подлежит призыву в ряды Вооруженных сил. Для тех, кто прошел военную службу и пребывает в запасе – это военный билет или удостоверение, выданное взамен него. Будущие призывники предъявляют удостоверение о том, что они полежат призыву на военную службу. Если такого документа соискатель предоставить не может, ему не должны отказать в трудоустройстве по этой причине. Кадровик имеет право сделать соответствующую отметку в личном деле и проинформировать военкомат о трудоустроенном потенциальном призывнике.
3. Документ, свидетельствующий о пройденном обучении (диплом, сертификат, свидетельство о повышении квалификации, могут попросить и лист-вкладыш с оценками). Нужен для того, чтобы подтвердить квалификацию и профессиональный уровень будущего работника, когда работа требует специальной подготовки.

   К СВЕДЕНИЮ! Работодатель имеет право для подтверждения уровня, указанного в предоставленных документах, назначить сотруднику испытательный срок или дополнительную аттестацию и принимать решение о трудоустройстве, исходя из результатов.

4. Трудовая книжка. Нужна, если человек меняет работу. Трудовой книжки может не быть на руках, если:
   • это первое официальное трудоустройство гражданина;
   • человек устраивается на работу по совместительству;
   • трудовая книжка утеряна или повреждена.
5. Карточка СООПС – свидетельство, содержащее номер СНИЛС, если человек зарегистрирован в системе пенсионного страхования. В отдельных случаях предоставить ее не получится:
   • СНИЛС ранее не оформлялся (человек официально нигде не работал);
   • карточка утрачена;
   • со времени выпуска карточки изменились персональные данные (фамилия).

ВАЖНО! Законодательство РФ ЗАПРЕЩАЕТ требовать от устраивающегося на работу лица любые дополнительные документы.

На работу впервые в жизни

Если гражданин не был официально трудоустроен, то его первый работодатель вправе потребовать от него только удостоверение личности. Диплом и военный билет понадобятся только в тех случаях, когда работа требует специальной подготовки, а сам соискатель военнообязанный. Остальные документы будут оформлены для сотрудника работодателем после заключения трудового договора:

• трудовая книжка – в течение 5 дней после трудоустройства;
• СНИЛС – в течение нескольких недель, необходимых для выпуска карточки (до месяца).

Дополнительные документы в связи со спецификой работы

Некоторые специальности и должности, связанные с определенными законодательными требованиями, нуждаются в документальном подтверждении особенностей личности соискателя. ТК РФ и отдельные нормативные акты предусмотрели для таких профессий некоторую дополнительную документацию, которую вправе затребовать работодатель при трудоустройстве:

• водительское удостоверение соответствующей категории (если работник устраивается на должность, предусматривающую вождение определенного вида транспорта);
• медицинская книжка (необходима при занятии должности в педагогической, медицинской, торговой сферах, а также для работников общественного питания);
• разрешение на работу, выданное Федеральной Миграционной службой – для граждан других государств, устраивающихся работать в России;
• свежая справка о прохождении медицинского осмотра (по форме 086-У) об отсутствии противопоказаний для указанной профессиональной деятельности – для видов работы, связанных с опасностью для здоровья или в неблагоприятных условиях, а также для всех несовершеннолетних соискателей;
• справка об отсутствии судимости и/или уголовного преследования (возможно, о реабилитации после такового) нужна для некоторых должностей, предусматривающих ограничения по этому признаку, например, для работы в судебной системе.

Работодатель может попросить

В списке необходимых документов не содержится прямых указаний на многие бумаги, которые часто приходится на практике предъявлять по просьбе работодателя. Безусловно, непредоставление этих документов не должно повлечь отказа в трудоустройстве, а если повлекло, его можно оспорить через суд. Но стоит подумать, начинать ли сотрудничество с судебных разбирательств. Тем более, что в большинстве случаев просьба работодателя о тех или иных документах необременительна для соискателя, а часто – в его собственных интересах. Что может быть в пакете документов для трудоустройства, кроме обязательных бумаг?

1. Заявление о приеме. Оно будет написано сотрудником при оформлении по установленному в организации образцу. Иногда достаточно просто заполнить и подписать типовой бланк со стандартными реквизитами:
   • ФИО и должность работодателя;
   • ФИО будущего сотрудника и его адрес;
   • заглавие документа – заявление;
   • просьба принять на определенную должность в том или ином структурном подразделении в конкретной организации;
   • особенности трудоустройства – неполный рабочий день, работа на ставку или ее долю, по совместительству, на определенный срок и др.;
   • подпись и расшифровка ФИО;
   • дата написания.

   Заявление о приёме на работу будет подшито к личному делу сотрудника, которое оформят кадровики.

   ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Формулировка должности, указанная в заявлении (как и впоследствии в трудовом договоре, трудовой книжке и других документах) должна дословно совпадать с указанной в штатном расписании.

2. Фотографии (обычно просят 3 шт. формата 3х4) потребуются для оформления личного дела, личной карточки сотрудника, рабочего пропуска и т.п.
3. Анкета – заполняется также в процессе оформления. Может быть нужна для внутреннего пользования.
4. Справка о заработной плате с предыдущего места работы. Предоставление этого документа целиком в интересах соискателя, поскольку, если он уйдет на больничный при минимальном стаже на новом месте, он может получить повышенные выплаты в связи с расчетом по предыдущим заработкам.
5. Характеристика от прежнего работодателя, особенно представляющая соискателя в выгодном свете, повысит его шансы на трудоустройство и лучшие условия работы при прочих равных обстоятельствах.
6. Дополнительные свидетельства квалификации: сертификаты соответствующих курсов, справки о прохождении аттестации, свидетельство об ученой степени и т.п.
7. Документы о составе семьи бывают нужны для дополнительных гарантий работодателя или предоставления сотруднику определенных льгот (например, материальной помощи, дополнительных отпусков и т.п.).
8. Любые документы, могущие повлиять на социальные льготы и начисление компенсаций:
   • справка о беременности;
   • удостоверение многодетной семьи;
   • справка о наличии малолетних детей или близких родственников-инвалидов;
   • справка о донорстве;
   • свидетельство о работе в зоне радиоактивного заражения;
   • государственные награды и т.п.

Часто необоснованно требуют

Законодательно запрещено при приеме на работу требовать документы, не предусмотренные нормативными актами РФ: Трудовым кодексом, федеральными законами, постановлениями Правительства и указами Президента. Естественно, что и отказывать кандидату на основании отсутствия таких документов неправомерно. Тем не менее, нередко работодатели настаивают на обязательном наличии и предоставлении при трудоустройстве:

• ИНН – свидетельства регистрации гражданина как налогоплательщика;
• постоянной регистрации (прописки) в том регионе, где расположена организация работодателя.

Пытаться настаивать на своих правах и пытаться бороться с системой или же согласиться на требования работодателя, в каждом отдельном случае человек решает сам.

В ходе ведения деятельности организации и предпринимателя наступает момент, когда необходимо принять на работу сотрудника, у ООО сразу, т.к. у нее есть директор – без него никуда, а у ИП, как появится такая необходимость. В этот момент возникает ряд вопросов – что нужно, какие документы, порядок приема, заявления, трудовые, трудовые договора и прочее. Эти моменты мы и отразим в этой статье и рассмотрим вариант, когда у вас есть кандидат и его нужно оформить документально.

Какие нужны документы для приема на работу

Для того, чтобы принять сотрудника на работу, вам необходимо запросить у него следующие документы:

1. Паспорт гражданина
2. Трудовая книжка, в случае, если сотрудник до этого нигде не работал, заводится новая
3. Снилс – страховое свидетельство – зеленая карточка
4. ИНН, если его так же не было – необходимо, чтобы сотрудник его получил в ФНС
5. Документ об образовании – он нужен скорее по желанию работодателя
6. Документ воинского учета, в случае если гражданин является военнообязанным
7. В определенных случаях мед.справка

Порядок приема на работу, пошаговая инструкция

Шаг 1. Специальная оценка условий труда (ранее до 2014 года – аттестация рабочих мест)

Если в организации есть наемные сотрудники, выполняющие какой-то труд, даже офисный, необходимо провести специальную оценку условий труда, для выявления вредных и опасных факторов в их работе. Относительно это фикция, но согласно закону это требование обязательно и применяется как к организациям, так и предпринимателям (согласно ст. 212 ТК РФ и ч.1 ст. 8, ФЗ № 426).

Да можно конечно провести оценку и после того, как вы начнете работать, но имейте в виду, что вас могут привлечь к административной ответственности, как ИП, так и ООО. Для начала могут выставить предупреждение, но есть и материальные рычаги влияния, ровно, как и приостановка деятельности предприятия, причем повторное нарушение будет караться более жестоко.

Важно! Административный штраф за отсутствие СОУТ с 2015 года составляет – для должностных лиц и ИП 5-10 тыс.руб., на ООО – 60-80 тыс.руб., при повторном факте – от 30 до 40 тысяч руб. и от 100 до 200 тыс. руб. соответственно, так же могут приостановить деятельность предприятия на срок до 90 суток.

Шаг 2. Мед. справка

Прежде чем, принять сотрудника в некоторых случаях необходимо наличие медицинской справки, для этого он должен пройти медицинское исследование в специальном центре, после чего ему выдадут подтверждающий документ. Возможно и по желанию работодателя запросить такой документ.

Когда необходимо наличие мед справки:

• В случае принятия на работу не совершеннолетнего
• В случае работы в сфере общепита и пищевой промышленности, такие осмотры проводятся предварительно и периодически, а лица не достигшие 21 года – ежегодно

Шаг 3. Заявление на работу

Основанием для инициации приема на работу, ровно, как и заключение трудового договора является написание сотрудником заявление о приеме на работу. В случае одобрения этого заявление всеми руководителями, его визирует директор или генеральный директор компании и отдел кадров приступает к приему и оформлению всех необходимых документов.

Однако стоит заметить, что в настоящее время заявление является не обязательным документом при трудоустройстве, можно обойтись и без него. Это следует из того, что основание заключения между сотрудником и работодателем трудовых отношений является именно трудовой договор, на основании него уже будут формировать приказ о приеме на работу и другие кадровые документы.

Шаг 4. Заключение трудового договора с сотрудником

Основанием для установления трудовых отношений между работодателем и работником является заключение с ним гражданского или трудового договора – по факту, описание всех обязательств участников в письменном виде и закрепление печатями и подписями с обеих сторон. Составляется в 2-х экземплярах – один остается у работника, другой у работодателя.

Что отражается в трудовом договоре и срок действия

Все условия договора не должны противоречить трудовому законодательству, обычно содержит следующую информацию:

• Испытательный срок, по закону установлен длительностью минимум 3 месяца, но по соглашению сторон он может быть сокращен или вообще отсутствовать
• Должно быть описано место работы с описание структуры подчиненности
• Обязанности, которые должен выполнять сотрудник
• Размер оплаты труда
• Описывается режим работы и отдыха

Почитать о трудовом договоре и скачать типовой образец можно, перейдя по ссылке.

Трудовой договор может содержать и другие условия, которые нужно отразить на бумаге. В том числе может быть прописан срок действия:

• На неопределенный срок или бессрочный, чаще всего такой заключают с работниками
• На определенный срок – срочный, в случае, если после завершения контракта сотрудник все еще работает, то такое контракт переводится в бессрочный

Так же возможно заключение трудового договора о неразглашении коммерческой тайны предприятия и договор полной или частичной материальной ответственности (чаще всего работники склада и прочие ответственные лица).

Шаг 5. Регистрация трудового договора в журнале

После того, как был составлен трудовой договор с сотрудником или же несколько договоров – к примеру, еще дополнительно договор материальной ответственности, номера и даты этих договоров визируются в журнале учета.

После получения своих копий документов, сотрудник расписывается в соответствующей графе, для того, чтобы в последствии, если это понадобится доказать, что такой договор выдавался сотруднику на руки.

Шаг 6. Приказ о приеме на работу

Основанием, по которому сотрудник приступает к своим должностным обязанностям или наделяется какими-то полномочиями, является приказ о приеме на работу . В приказе отображаются условия, на которые приглашен сотрудник и после ознакомления визируется обоими сторонами. В качестве документа применяется унифицированная форма № Т-1 для одного и Т-1а для группы лиц.

Шаг 7. Ознакомления сотрудника с его должностными обязанностями

Прежде чем сотрудник приступит к исполнению своих трудовых обязанностей, необходимо предварительно их составить и описать в соответствующем документе. После ознакомления с этим перечнем ставится печать и дата ознакомления, так же распечатывается в двух экземплярах.

Если обязанности на группу лиц, или они типовые, то можно сделать лист ознакомления, где будут расписываться все сотрудники, принимаемые на эту вакансию с указанием их фамилий и даты подписания.

Шаг 8. Заполнение трудовой книжки

После того, как вы заполнили все необходимые документы, и у вас есть все подписи на них, вы в течение 5 дней должны произвести запись в трудовой книжке сотрудника о приеме на работу. Порой не стоит это делать сразу, т.к. бывает возникают нюансы и сотрудник просто не выходит на работу, так что лучше подождать трудовую неделю.

Шаг 9. Регистрация трудовой в книги учета трудовых книжек

После того, как вы успешно заполнили трудовую книжку, потребуется еще ее регистрация в журнале учета трудовых книжек.

Шаг 10. Личная карточка

Одновременно с приемом сотрудника оформляется личная карточка сотрудника по форме Т2, в которую заносятся его личные данные

Шаг 11. Учет рабочего времени

В ходе жизнедеятельности предприятия и посещения его сотрудниками, необходимо вести учет рабочего времени на каждого сотрудника. Гос. ком. статом, установлены две формы:

• Т-12, может использоваться если предприятие будет вести учет рабочего времени и расчет с сотрудниками по зарплате. Допускается при этом вести учет без заполнения раздела о расчете заработной платы
• Т-13, может применяться при использовании автоматизированной электронной техники

Шаг 12. Обязательная регистрация в ПФР и ФСС в качестве работодателя

После появления наемных сотрудников, вам необходимо зарегистрировать (попросту, получить номер в систем) организацию в фондах, как работодатель.

Для этого установлены определенные сроки:

• Пенсионный фонд – 30 суток.
• ФСС – 10 суток.
• ФОМС – 30 суток.

Каждый новый договор необходимо зарегистрировать в ПФР и ФСС.

Штрафы за работу без регистрации в фондах в качестве работодателя

В случае, если вы по каким-то причинам не зарегистрировались, то возможно наложение штрафов:

• При просрочке менее 90 дней до 5 тыс. рублей (На ИП)
• До 10 тысяч при просрочке более 90 дней (На ИП)
• На ООО – 30-50 тыс. рублей

Медицинские полисы

В настоящее время у организаций нет обязанностей получать на каждого сотрудника мед. полис, с 1 марта 2011 года это обязанность вменена самому сотруднику. Подробнее о том, как можно получить полис ОМС описано здесь.

Формы документов для скачивания

журнал регистрации договоров.
Договор полной материальной ответственности.

Инструкция по приему и оформлению мигрантов на работу в штат вашей организации

Скачать инструкцию можно .

1. Встать на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов.

Юридическое лицо или ИП подает пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД на аккредитацию в качестве работодателя мигрантов.

2. Определить статус иностранного гражданина.

Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от его статуса в РФ. Их (статусов) три:

• Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
• Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено разрешение на временное проживание.
• Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.

Далее мы подробно рассмотрим правила оформления на работу иностранцев в статусе «временно пребывающий», как наиболее многочисленной и распространенной группы.

3. Определить гражданство и режим пребывания в РФ.

Безвизовый режим пребывания в РФ – для граждан следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Визовый режим пребывания в РФ – для граждан всех остальных стран.

4. Проверить и оформить недостающие миграционные документы.

У иностранного гражданина должны быть следующие документы:

Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом

• Загранпаспорт
• Миграционная карта
• Разрешение на работу
• Регистрация
• ИНН
• Полис ДМС
• СНИЛС (оформляет работодатель)

Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом

• Загранпаспорт
• Регистрация
• Патент на работу
• Миграционная карта
• ИНН
• Полис ДМС
• Чек об оплате патента
• СНИЛС (оформляет работодатель)

Для оформления граждан Белоруссии, Киргизии, Армении и Казахстана (ЕАЭС)

• Загранпаспорт
• Миграционная карта
• Регистрация
• ИНН
• Полис ДМС/ОМС
• СНИЛС (оформляет работодатель)

Важно! Все документы должны быть действительны весь период работы сотрудника в организации.

Важно! В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или мигранта с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

5. Оформить сотрудника в штат.

5.1. Получить письменное согласие на обработку персональных данных.

5.2. Ознакомить работника с локальными нормативными актами (ЛНА) работодателя:

• правила внутреннего трудового распорядка;
• коллективный договор;
• иные локальные нормативные акты, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника (положение об оплате труда, положение о премировании, положение о защите персональных данных сотрудника, должностные инструкции, положение об организации работы по охране труда в организации, программа вводного инструктажа, программа первичного инструктажа на рабочем месте, вводный инструктаж по ГО и ЧС и пр.).

Важно! Работник должен ознакомиться под роспись с ЛНА до подписания трудового договора.

5.3. Заключить трудовой договор с иностранным гражданином. Разъяснить условия (основания) расторжения трудового договора.

Данные о работнике в трудовой договор рекомендуется вносить из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.

Важно! Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте на работу должны совпадать. В противном случае сотрудники ГУВМ МВД расценят расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительного документа и оштрафуют организацию на сумму до 1 миллиона рублей или приостановят деятельность компании на срок до 90 суток.

В договор обязательно должны быть внесены сведения о патенте/разрешении на работу: серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан.

В договоре также должны быть реквизиты полиса ДМС или договора о медицинских услугах.

Договор должен быть оформлен на неопределенный срок. Оформлять срочный контракт можно только в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, например, при сезонных работах. То, что патент/разрешение на работу действует ограниченное время, не дает право работодателю оформить с иностранцем срочный договор. Это прописано в ст. 327.1 ТК РФ.

Важно! Когда срок действия разрешительных документов истечет, мигрант должен быть незамедлительно уволен, иначе будет штраф за каждого нелегала до 1 миллиона рублей.

5.4. Издать приказ о приеме работника на работу и ознакомить с ним работника под роспись.

5.5. Провести инструктажи по охране труда (ОТ), ознакомить со специальной оценкой условий труда на рабочем месте (СОУТ).

5.6. Внести запись о приеме на работу в трудовую книжку иностранца.

Важно! Если у мигранта нет трудовой книжки установленного образца, то выдать ее должен работодатель.

5.7. Оформить личную карточку работника (форма Т-2).

В ней работник ставит свою подпись в подтверждение того, что он ознакомлен с записью в трудовой книжке.

5.8. Провести инструктажи по ГО и ЧС, ППБ и пр.

6. Уведомить ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранцем.

Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином не позднее трех рабочих дней с даты подписания договора иностранцем.

Важно! Неуведомление или несвоевременное уведомление ГУВМ МВД (ФМС) ведет к штрафу до 1 миллиона рублей или приостановке деятельности организации на срок до 90 суток.

Скачать бланк уведомления можно .

7. Начислить и выплатить налоги и взносы с зарплаты мигранта.

За трудоустроенного иностранного гражданина, находящегося в статусе временно пребывающего, прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, работодателю необходимо ежемесячно перечислять следующие налоги и страховые взносы:

• НДФЛ – 13%
• Взносы в ПФР – 22%
• Взносы в ФСС – 1,8-2,9%
• Взносы в ФФОМС – 0-5,1%

Важно! Заработная плата сотрудника должна быть не ниже среднеотраслевой ставки или установленного в регионе минимума (МЗП). Для Санкт-Петербурга в 2019 году МЗП составляет 18 000 рублей в месяц при полной занятости.

Кроме того, нельзя платить разную зарплату иностранцам и россиянам, находящимся на одинаковой должности. В противном случае зарплатные комиссии заставят доначислить заработную плату сотрудникам, выплатить все «сэкономленные» налоги и выставят штраф 20% от суммы невыплаченных налогов.

Важно! Все налоги и отчетности должны быть сданы вовремя и в правильной форме. И стоит помнить о том, что отчетности для российских и иностранных граждан отличаются.

Кроме того, фамилия иностранного гражданина в СНИЛС и патенте зачастую пишется разными способами. ГУВМ МВД (ФМС) и налоговая требуют, чтобы в их документации запись фамилии иностранного гражданина была идентична записи в патенте или разрешении на работу, а вот ПФР требует, чтобы написание совпадало с записью в СНИЛС.

Это вызывает массу сложностей для бухгалтера, так как часть отчетов приходится исправлять вручную и проставлять другое написание фамилии.

8. Проверить чеки мигрантов об уплате НДФЛ по патенту на работу и регистрацию.

Ежемесячно мигрант должен вносить авансовый платеж по патенту, при просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и сотрудник становится нелегалом, не имеющим право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.

После каждого нового чека об оплате патента мигрант должен продлевать миграционный учет на период оплаты патента на работу, поэтому этот документ тоже нужно внимательно отслеживать.

9. Уволить иностранца с работы.

1. Рассмотреть основания прекращения трудового договора.
2. Издать приказ об увольнении/расторжении трудового договора иностранного гражданина, в котором иностранный работник ставит свою подпись.
3. Иностранный гражданин ставит подпись в карточке сотрудника (Т-2) в разделе XI.
4. Сделать в трудовой книжке запись об увольнении иностранного гражданина с работы.
5. Получить подпись работника в журнале, подтверждающую получение трудовой книжки на руки. Выдать трудовую книжку иностранному гражданину.
6. Выдать в день увольнения иностранному гражданину справки о получении заработной платы за весь период его работы, в т.ч. дополнительные документы по запросу работника.
7. Произвести в день увольнения полный расчет заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск, если таковой имеется.

10. Уведомить ГУВМ МВД об увольнении иностранного сотрудника.

Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о прекращении действия трудового договора с иностранцем не позднее трех рабочих дней со даты расторжения договора.

Важно! Неуведомление или несвоевременное уведомление ГУВМ МВД (ФМС) ведет к штрафу до 1 миллиона рублей или приостановке деятельности организации на срок до 90 суток.

Скачать бланк уведомления можно .

СНИЛС или номер индивидуального (страхового) лицевого счета, служащий для персонификации каждого физического лица в российской страховой системе, находится в числе основных документов наряду с ИНН и паспортом.

Числовое значение указывается на выдаваемом Пенсионным Фондом документе о страховании (свидетельстве), представляющем собой маленькую карточку из пластика зеленого цвета. Лицевая сторона карточки включает личные данные застрахованного гражданина (место его рождения, дату рождения, имя, фамилию) и 11-значный номер счета (СНИЛС).

Номер служит подтверждением регистрации застрахованного гражданина в учетной базе Пенсионного Фонда. После его получения каждый из взносов работодателя аккумулируются на счете, на основании которого в последующем будет производиться расчет подлежащей выплате пенсии (из поступивших сумм, определения общего трудового стажа).

Трудоустройство и СНИЛС

Если возникает вопрос можно ли устроиться на работу без СНИЛС, то задавший их гражданин еще не имеет трудового стажа вообще или потерял номер СНИЛС.

При заключении трудового контракта в первый раз наряду с трудовой книжкой работодателем должно быть оформлено страховое пенсионное свидетельство и получена страховая карточка работника (ст.65 ТК РФ, ст.7 ФЗ № 27 от 01.04.1996 г.).

Поэтому физическое лицо, впервые официально трудоустроившееся на работу, должно для получения СНИЛС передать работодателю заявление, в котором указывает свои данные:

• личные сведения (имя, фамилию, отчество);
• данные о рождении (месте, дате);
• гражданство;
• пол;
• сведения о регистрации и пункте постоянного проживания;
• номер и дату выдачи паспорта.

Уполномоченное лицо работодателя передает заявление с копией паспорта работника в территориальное отделение Пенсионного Фонда в срок, не превышающий 2 недели от дня заключения трудового соглашения. Изготовление документа в ПФ занимает около 3 недель, после чего выдается работодателю для передачи сотруднику.

Поэтому вопрос можно ли принять на работу без СНИЛС имеет положительный ответ при первом трудоустройстве гражданина и отрицательный ответ во всех других ситуациях.

Когда СНИЛС утерян

Самостоятельно оформить СНИЛС может любой гражданин, в том числе неработающий, несовершеннолетний (через законного представителя), индивидуальный предприниматель или потерявший полученный ранее документ.

Оформление производится при обращении в территориальное подразделение Пенсионного Фонда по месту жительства/регистрации заявителя при предоставлении паспорта и заявления-анкеты. Получить готовый документ нужно лично по месту подачи заявления. При утере клиенту будет выдан дубликат свидетельства, на котором будет указан присвоенный ранее номер страхового счета.

Если СНИЛС утерян в период действия трудового контракта, работник может самостоятельно обратиться за получением дубликата в ПФ или подать работодателю заявление о необходимости восстановления пенсионного свидетельства (ФЗ № 27)

При повторном получении документа требуется внимательно сравнить значение лицевого счета, он должен совпадать с прежним свидетельством. В случае ошибки следует немедленно написать заявление в ПФ на ее устранение, иначе отчисления одного гражданина могут попасть на счет другого лица.

Не стоит искать способы как устроиться на работу без СНИЛС, ведь это невыгодно работодателю. Организации требуется СНИЛС для отчета перед ПФ за работника, его номер указывается в бланках бухгалтерской отчетности. Организация в случае сдачи отчетности без указания СНИЛС может быть привлечена к ответственности за предоставление неполных сведений, к ней могут быть применены финансовые санкции (ФЗ № 27 от 01.01.1996).

>Имеет ли право организация не оформлять сотрудника, который не предоставил СНИЛС и ИНН, но фактически уже приступил к работе?

Вопрос

Имеет ли право организация не оформлять сотрудника, который не предоставил СНИЛС и ИНН, но тем не менее фактически осуществлял работу? Тянул с предоставлением данных документов.

Ответ

Ответ на вопрос:

Подскажите, имеет ли право организация не оформлять сотрудника, который не предоставил СНИЛС и ИНН

Нет, не имеет.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю ряд документов (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Свидетельство о присвоении ИНН среди данных документов не значится, а требовать от сотрудника предоставления документов, не указанных в части 1 и 2 статьи 65 Трудового кодекса РФ, работодатель не вправе (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).

Если сотруднику (гражданину России) уже присвоен ИНН, однако он его не знает или не помнит, организация может уточнить его через электронный сервис на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru («online-сервисы»/»Узнай ИНН») (Подробности в материалах Системы Кадры приложение 2).

При приеме на работу гражданин должен предъявить страховое пенсионное свидетельство (абз. 4 ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Однако свидетельства может не быть, если гражданин поступает на работу впервые или если он потерял этот документ.

В первом случае организация обязана самостоятельно оформить страховое пенсионное свидетельство новому сотруднику (п. 2 ст. 7, ст. 15 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, ч. 4 ст. 65 ТК РФ).

Во втором случае гражданин должен был самостоятельно обратиться с заявлением о восстановлении свидетельства по причине его утраты в отделение Пенсионного фонда РФ по местожительству. Заявление ПФР рассмотрит в течение пяти рабочих дней и примет решение о выдаче дубликата (п. 21 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. № 766н).

Если гражданин с указанным заявлением в отделение Пенсионного фонда не обращался, организация может принять его на работу и уже самостоятельно оформить ему дубликат утерянного свидетельства (п. 5 ст. 7 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

… но тем не менее фактически осуществлял работу? Тянул с предоставлением данных документов

Отсутствие данных документов не является препятствием для оформления сотрудника на работу (заключения трудового договора).

Оформить и подписать трудовой договор работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допуска сотрудника к работе (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Необоснованный отказ в приеме на работу, а также непредставление по требованию соискателя письменного мотивированного отказа считают нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 145 УК РФ, ст. 234 ТК РФ).

Трудовые отношения могут возникнуть и без заключения трудового договора. Договор, который не оформили в письменном виде, считают заключенным, если новичок фактически приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя (ч. 2 ст. 67 ТК РФ). Правомерность такого подхода подтверждают и суды. См., например, определение Конституционного суда РФ от 19 мая 2009 г. № 597-О-О, апелляционные определения Алтайского краевого суда от 12 ноября 2013 г. № 33-8816/2013, Московского городского суда от 30 июля 2013 г. № 11-24141.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Вопрос: Какие документы сотрудник должен предъявить при приеме на работу

В перечень документов, которые сотрудник должен предъявить при приеме на работу, входят:

 паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Например, военный билет, паспорт моряка, свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14 лет;

 трудовая книжка (кроме совместителей и впервые поступающих на работу);

 страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (кроме впервые поступающих на работу);

 документы воинского учета, за исключением сотрудников-иностранцев. Для военнообязанных, пребывающих в запасе, военный билет или временное удостоверение, выданное взамен военного билета, а для призывников удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (п. 18 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719);

 документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (если работа требует специальных знаний или специальной подготовки);

 справка о наличии или отсутствии судимости и уголовного преследования (если работа связана с деятельностью, к которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, например педагогической деятельностью) (ст. 331 ТК РФ).

 справка об отсутствии наказания за потребление наркотиков (если работа связана с деятельностью, к которой не допускаются лица, которые имеют наказание за потребление наркотиков. Например, специалист службы авиационной безопасности (абз. 8 ч. 1 ст. 65 ТК РФ)).

Об этом сказано в статье 65 и части 3 статьи 327.3 Трудового кодекса РФ.

Требовать документы, которых нет в этом списке, можно только в случаях, предусмотренных законодательством. Например, если организация принимает сотрудника на работу с вредными или опасными условиями труда, он должен представить соответствующее заключение по результатам предварительного медосмотра, подписанное врачом и заверенное печатью лечебно-профилактического учреждения (ст. 213 ТК РФ).

Дополнительные документы предъявляют также иностранные граждане в зависимости от их статуса. Так, временно проживающие иностранцы дополнительно предъявляют разрешение на временное проживание, а постоянно проживающие – вид на жительство. Временно пребывающие иностранцы предъявляют разрешение на работу или патент. Также временно пребывающие иностранцы, в том числе граждане государств, которые входят в Евразийский экономический союз, должны предъявить действующий на территории России договор (полис) ДМС. При этом предъявлять договор (полис) ДМС не нужно, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг сотруднику-иностранцу.

Следует учесть, что иностранец может предъявить разрешение на работу после заключения трудового договора, если для его получения необходимо было сначала оформить трудовой договор. В этом случае трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения разрешения на работу, а сведения о разрешении на работу вносят в дополнительное соглашение к договору.

Такие правила предусмотрены в частях 1–2 статьи 327.3 Трудового кодекса РФ.

С представленных документов нужно снять копии и хранить их, например, в личном деле сотрудника. Там же могут находиться трудовая книжка, трудовой договор, приказ о приеме на работу и все последующие приказы, касающиеся сотрудника.

2. Вопрос: Должен ли работодатель требовать свидетельство ИНН при приеме сотрудника на работу

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю ряд документов (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Свидетельство о присвоении ИНН среди данных документов не значится, а требовать от сотрудника предоставления документов, не указанных в части 1 и 2 статьи 65 Трудового кодекса РФ, работодатель не вправе (ч. 3 ст. 65 ТК РФ). Более того, отсутствие ИНН у сотрудника не может служить препятствием для исполнения обязанностей работодателем – налоговым агентом, следовательно, у работодателя нет необходимости требовать от сотрудника получения свидетельства ИНН (письмо МНС России от 27 февраля 2001 г. № БГ-6-12/169). Лишь в некоторых случаях предъявление сотрудником ИНН является обязательным условием его приема на работу. Например, такое требование распространяется на заключение служебного контракта с гражданским служащим (ст. 28 ТК РФ, п. 6 ч. 2 ст. 26 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Какая-либо ответственность работодателя, принявшего сотрудника без свидетельства о присвоении ИНН, действующим трудовым или административным законодательством не предусмотрена.

Совет: если сотруднику (гражданину России) уже присвоен ИНН, однако он его не знает или не помнит, организация может уточнить его через электронный сервис на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru («online-сервисы»/»Узнай ИНН»).

3. Можно ли отказать в приеме на работу гражданину, у которого нет страхового пенсионного свидетельства

Нет, нельзя.

При приеме на работу гражданин должен предъявить страховое пенсионное свидетельство (абз. 4 ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Однако свидетельства может не быть, если гражданин поступает на работу впервые или если он потерял этот документ.

В первом случае организация обязана самостоятельно оформить страховое пенсионное свидетельство новому сотруднику (п. 2 ст. 7, ст. 15 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, ч. 4 ст. 65 ТК РФ).

Во втором случае гражданин должен был самостоятельно обратиться с заявлением о восстановлении свидетельства по причине его утраты в отделение Пенсионного фонда РФ по местожительству. Заявление ПФР рассмотрит в течение пяти рабочих дней и примет решение о выдаче дубликата (п. 21 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. № 766н).

Если гражданин с указанным заявлением в отделение Пенсионного фонда не обращался, организация может принять его на работу и уже самостоятельно оформить ему дубликат утерянного свидетельства (п. 5 ст. 7 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

4. Вопрос: Можно ли допустить сотрудника к работе без оформления трудового договора

Трудовые отношения могут возникнуть и без заключения трудового договора. Договор, который не оформили в письменном виде, считают заключенным, если новичок фактически приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя (ч. 2 ст. 67 ТК РФ). Правомерность такого подхода подтверждают и суды. См., например, определение Конституционного суда РФ от 19 мая 2009 г. № 597-О-О, апелляционные определения Алтайского краевого суда от 12 ноября 2013 г. № 33-8816/2013, Московского городского суда от 30 июля 2013 г. № 11-24141.2

Полномочия по допуску новичков к работе могут быть закреплены в должностных инструкциях, либо в трудовых договорах ответственных сотрудников, или в отдельном локальном акте – приказе работодателя.1

Специальное документальное оформление фактического допуска новичка к работе Трудовым кодексом РФ не предусмотрено. Допуск подтвердят приказ о приеме на работу с датой фактического начала работы и выполняемая сотрудником работа, трудовая функция. В то же время при необходимости работодатель может составить дополнительный документ в произвольной форме о допуске новичка – докладную записку, соглашение, приказ и т. д. Такой предварительный документ необходим, если работодатель планирует установить работнику испытательный срок. Если условие об испытании предварительно не зафиксировать в документе, то включить его в трудовой договор уже не получится (ст. 70 ТК РФ).

Оформить и подписать трудовой договор в рассматриваемой ситуации работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допуска сотрудника к работе (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Внимание: если новичка к работе допустил неуполномоченный сотрудник организации и работодатель отказывается заключить трудовой договор, то организация обязана оплатить новичку фактически отработанное им время и выполненную им работу (ч. 1 ст. 67.1 ТК РФ). При этом сотрудника, который осуществил неправомерный допуск, работодатель может привлечь к дисциплинарной и полной материальной ответственности, а контролирующие органы – к административной (ч. 2 ст. 67.1, ст. 192 ТК РФ, ч. 2 и 5 ст. 5.27 КоАП РФ).

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

С уважением и пожеланием комфортной работы, Анастасия Дементьева,

эксперт Системы Кадры

Возможно трудоустройство без паспорта в случае, если он утрачен или является недействительным?

Устраиваюсь на новую работу. В кругу забот совсем забыл о том, что необходимо было обменять паспорт в возрасте 45 лет. В отделе кадров мне сказали, что у меня фактически недействительный паспорт и посоветовали его обменять на новый, а потом уже решать вопрос с трудоустройством.

На обмен паспорта уйдет достаточно времени, вакантную должность займут. Неужели невозможно трудоустройство по просроченному паспорту или вообще без него?

Трудоустройство без паспорта возможно, а вот трудоустройство по паспорту, который является недействительным, вызывает сомнения, если работники кадровой службы достаточно квалифицированные.

Процедура замены недействительного паспорта является длительной, но при должной ответственности гражданина она не может повредить его трудоустройству. Но давайте рассмотрим этот вопрос по порядку.

Статья 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) устанавливает, что при трудоустройстве лицо, поступающее на работу, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина России на территории Российской Федерации, является паспорт. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие возраста 14 лет и проживающие на территории Российской Федерации. Паспорт имеет свои сроки действия, предусмотренные федеральным законодательством.

Паспорт гражданина действует:

• после получения в 14 лет до достижения 20;
• от 20 лет до достижения возраста 45 лет;
• от 45 лет действует бессрочно.

При достижении возраста 20 и 45 лет паспорт гражданина подлежит замене в установленном порядке. Если по достижению установленного возраста паспорт гражданином не заменен, то он считается недействительным и не может выступать в качестве документа удостоверяющего личность. Если работодатель примет работника по недействительному паспорту, то сам нарушит порядок приема на работу, совершив административное правонарушение.

Из смысла ст. 65 ТК РФ можно сделать вывод, что только при определенных обстоятельствах вместо паспорта может быть предъявлен иной документ, удостоверяющий личность.

При каких обстоятельствах трудоустройство без паспорта возможно

Трудоустраивающееся лицо не имеет паспорта в силу возраста
При трудоустройстве несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет, документом, удостоверяющим личность, будет выступать свидетельство о рождении.

Трудоустраивающееся лицо не имеет паспорта в связи с утратой, хищением, заменой по сроку действия или порчей
В данном случае в качестве документа будет выступать временное удостоверение личности гражданина РФ. Необходимо обратить внимание на то, что данный документ выдается на срок оформления паспорта по желанию гражданина. Поэтому не нужно доказывать кадровым работникам с пеной у рта, что паспорт оформляется, нужно не забыть оформить временное удостоверение личности.

Трудоустраивающееся лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства
Документом, удостоверяющим личность иностранца на территории Российской Федерации, является его паспорт или иной документ, установленный федеральным законодательством.

В соответствии с действующим законодательством документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1. документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2. разрешение на временное проживание;
3. вид на жительство;
4. иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

2. Кандидат на вакантную должность успешно прошел собеседование. Мы начали оформлять документы для приема его на работу и выяснили, что у работника на руках только временное удостоверение личности, выданное ему на срок до оформления паспорта. В журнале «Всё для кадровика» мы читали о том, что нельзя принять на работу гражданина, который не может удостоверить свою личность. Вот и сомневаемся, можно ли ограничиться тем, что у кандидата на работу есть только временное удостоверение? Или нужно подождать, чтобы он получил паспорт и потом уже оформлять?

Согласно ст. 65 Трудового кодекса при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю в первую очередь, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина, является паспорт гражданина Российской Федерации. В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, паспорт гражданина Российской Федерации должны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

О документах, которые могут удостоверять личность гражданина при отсутствии паспорта говорится в других нормативных актах. Так, пункт 16 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сказано, что на территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации документами, удостоверяющими личность гражданина и заменяющими паспорт, является, в том числе, и временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Таким образом, выдача временного удостоверения личности на срок до оформления паспорта обеспечивает право гражданина совершать юридически значимые действия. А значит, именно временное удостоверение предъявляется будущему работодателю, если паспорта нет.

Сформировалась также и позиция Верховного суда по этому вопросу. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия и не связана с получением или заменой паспорта. Наличие у граждан действующего паспорта необходимо для удостоверения личности, а также гражданства. Во время замены паспорта предусмотрена возможность выдачи временного удостоверения личности на срок до оформления паспорта. А значит, при прохождении процедуры замены паспорта гражданин не лишен возможности на основании временного удостоверения личности совершать юридически значимые действия.