Хранение проектной документации

Федеральное архивное агентство России выпустило Приказ от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения». Зарегистрирован в Минюсте России 06.02.2020.

В чём суть документа?

Актуализирован перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций. Речь идёт о документах, образующихся в процессе деятельности госструктур и компаний при осуществлении однотипных (общих для всех или большинства) управленческих функций. В отношении ряда документов срок хранения увеличен, а некоторые документы потребуют меньшего срока хранения. Перечень включает, среди прочего, бухгалтерские, кадровые, госзакупочные документы, договоры и многое другое. 📌 Реклама Отключить

Что будет с ранее применявшимся перечнем?

Прежний перечень, утверждённый Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, утратит силу. Он включал в себя 1003 наименования. Новый перечень значительно сокращён и содержит 657 типовых управленческих архивных документов с указанием сроков хранения.

Кого касается новый перечень?

Новый перечень касается любых структур и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и от формы собственности.

Для удобства пользования перечнем к нему составлен указатель, в котором в алфавитном порядке перечислены виды документов и вопросы их содержания.

Какие сроки хранения установлены для основных бухгалтерских документов?

На год увеличили срок хранения счетов-фактур: с четырёх лет до пяти.

Документы о получении зарплаты нужно хранить шесть лет, а не пять. Это касается только случаев, когда у работников есть лицевые счета.

📌 Реклама Отключить

В 15 раз снизили срок хранения реестров сведений о доходах физлиц. Теперь это пять лет вместо 75.

Для лицевых счетов работников срок хранения тоже скорректировали. Прежний срок 75 лет остался только для документов, по которым делопроизводство закончено до конца 2002 года. Если оно закончено после 1 января 2003 года, хранить лицевой счёт нужно 50 лет.

Срок хранения первичных учетных документов остался прежним — пять лет. Однако теперь норма содержит уточнение: если есть споры или разногласия, документы нужно хранить до принятия решения по делу.

Закреплена обязанность пять лет хранить справки:

— об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, взносов, пеней и штрафов;

— о состоянии расчётов с бюджетом.

Кроме того, теперь есть прямая норма для расчётов по страховым взносам. И годовые, и квартальные документы нужно хранить 50 или 75 лет в зависимости от того, когда закончено делопроизводство.

📌 Реклама Отключить

Срок хранения документов о дебиторской и кредиторской задолженности остался прежним — пять лет. Однако теперь появилось уточнение, что он применяется при условии погашения долга.

Что по основным средствам?

Документы о переоценке основных фондов и амортизации нужно хранить не постоянно, а пять лет после выбытия основных средств или нематериальных активов. Этот же срок установлен для документов об их списании. Те же пять лет после выбытия имущества нужно хранить акты приёма-передачи недвижимости новому правообладателю, т.е. при передаче с баланса на баланс. По прежнему перечню их следовало хранить постоянно.

Есть ли специальные сроки хранения для «упрощенцев»?

Да, если организация или ИП применяет УСН, книги учёта доходов и расходов должны храниться всего пять лет, а не постоянно. 📌 Реклама Отключить

Изменились ли сроки хранения договоров и соглашений?

Да, например, договор дарения (пожертвования) имущества должен храниться «до ликвидации организации». Ранее было установлено постоянное хранение.

Договор лизинга следует хранить 5 лет после истечения срока действия договора или выкупа имущества. Если есть разногласия, договор нужно хранить до принятия решения по делу. По прежнему перечню хранить нужно было постоянно. Аналогичные изменения затронули все документы по лизингу.

Документы по залогу недвижимости хранятся 10 лет вместо постоянного хранения. Как и для лизинга, срок считают с момента истечения срока действия договора или выкупа имущества. В случае спора документы хранят до принятия решения по делу.

Договор поручения следует хранить 15 или 10 лет в зависимости от вида имущества, вместо пяти лет.

📌 Реклама Отключить

Договор кредита или займа с условием о залоге имущества нужно хранить 10 лет. Требование касается и документов, подтверждающих предоставление средств и исполнение обязательств должником. Это исключение из общего правила 5-летнего хранения кредитных договоров.

Как изменился срок хранения документов для ВЭД?

Паспорта сделок теперь нужно хранить 15 лет, а не постоянно. Новшество не затронуло кредитные организации: для них остался прежний 15-летний срок хранения.

Что поменялось в сроках хранения кадровых документов?

Несколько кадровых документов придётся хранить дольше, чем сейчас, например:

— график отпусков — три года, а не год;

— книги, журналы, карточки учёта, базы данных отпусков — пять лет вместо трёх.

Некоторые документы нужно будет хранить меньше, чем сейчас:

📌 Реклама Отключить

— документы о дисциплинарных взысканиях — три года вместо пяти лет;

— заявки о потребности в иностранцах — год вместо пяти лет;

— документы о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда — пять лет, а не постоянно;

— книги, журналы регистрации, базы данных несчастных случаев на производстве, учета аварий — 45 лет, а не постоянно.

Для ряда документов срок хранения будет зависеть от того, когда по ним закончено делопроизводство: если до 1 января 2003 года, то их нужно хранить 75 лет, если после — 50 лет. Среди них трудовые договоры, документы о приёме, переводе, увольнении, личные карточки работников. В прежнем перечне для таких документов был установлен срок хранения 75 лет.

Кроме того, для отдельных видов документов установили специальный срок хранения. Так, уведомления, предупреждения работников нужно будет хранить три года. Заявления сотрудников о выдаче документов, связанных с работой, и их копии придётся хранить год. Журналы, книги учёта инструктажа по охране труда (вводного и на рабочем месте) понадобится хранить 45 лет.

📌 Реклама Отключить

Какие сроки хранения установлены для бюджетных организаций?

Отчёты о выполнении соглашений о предоставлении грантов и субсидий нужно хранить 5 лет. По прежнему перечню отчёты о выполнении грантов следовало хранить постоянно.

План финансово-хозяйственной деятельности нужно хранить столько же, сколько бюджетную смету: 5 лет по месту утверждения и постоянно по месту разработки. По прежнему перечню бюджетные сметы по месту утверждения и разработки нужно было хранить постоянно. Кроме того, не было отдельных положений для плана ФХД. На него распространялись общие требования к годовым планам организации — постоянное хранение.

Появились отдельные нормы для отчётов о выполнении планов ФХД: годовые нужно хранить постоянно, квартальные — 5 лет, месячные — 1 год.

📌 Реклама Отключить

Документы о передаче имущества в оперативное управление или хозяйственное ведение нужно хранить «до ликвидации организации». Прежний перечень определял только сроки хранения переписки о передаче имущества. Её нужно было хранить 10 лет, если экспертная комиссия не продлевала этот срок.

Что с документами по госзакупкам?

Определены документы о закупках, которые нужно хранить в течение установленного срока. Бессрочно придётся хранить положения (регламенты) о контрактных управляющих, контрактной службе, закупке.

Планы-графики следует хранить 3 года.

Документы, составленные в ходе проведения конкурентных способов госзакупок, нужно будет хранить в течение 3 лет независимо от объекта и объёма закупки. Для госзакупок эти правила распространили на извещения, документацию, протоколы, изменения и разъяснения положений документации, заявки участников, аудиозаписи вскрытия конвертов участников. Для закупок по Закону № 223-ФЗ по таким правилам будут хранить извещения, положения о закупке и протоколы.

📌 Реклама Отключить

Для контрактов и договоров срок хранения останется прежним — 5 лет.

Сокращён срок хранения журналов регистрации заявок и представителей участников. По новым правилам он составит 3 года вместо 5 лет.

Что ещё принёс Приказ Росархива?

Появился отдельный раздел, который касается документов, связанных с противодействием коррупции. Длительный срок хранения установлен для справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера — 50 или 75 лет в зависимости от того, до или после 1 января 2003 года было закончено делопроизводство. Срок хранения 5 лет установлен для уведомлений:

— о намерении государственного или муниципального служащего выполнять иную оплачиваемую работу;

— о получении подарков в связи с протокольными или другими официальными мероприятиями, а также командировками;

📌 Реклама Отключить

— об обращениях с целью склонить к коррупции;

— о личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В прежних правилах упоминались только уведомления о фактах склонения к коррупции и об осуществлении иной оплачиваемой деятельности. Срок также был 5 лет, однако экспертная комиссия могла его продлить.

В перечне установлены сроки хранения и для других документов.

Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение сроков хранения?

Ответственность за нарушение сроков хранения документов предусмотрена различными нормативно-правовыми актами. К примеру, административная ответственность за нарушение законодательства о хранении документов предусмотрена статьями 13.20 и ст. 13.25 КоАП РФ. В первом случае, это штраф для должностных лиц на сумму от 300 до 500 рублей, а во втором случае штраф для должностных лиц на сумму от 2 500 до 5 000 рублей; для юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей. 📌 Реклама Отключить

Согласно ст. 15.11 КоАП РФ отсутствие у компании первичных учётных документов, и (или) регистров бухучёта, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчётности в течение установленных сроков хранения таких документов квалифицируется как грубое нарушение требований к бухучёту. Оно влечёт наложение штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей.

Согласно ст. 120 НК РФ отсутствие первичных документов, счетов-фактур, регистров бухгалтерского или налогового учёта считается грубым нарушением правил учёта доходов и расходов и объектов налогообложения, за которое взимается штраф в размере 10 000 рублей; за то же нарушение в течение нескольких периодов — 30 000 рублей. Если отсутствие документов повлекло занижение налоговой базы, то штраф, налагаемый на компанию, составит 20% суммы неуплаченного налога, но не менее 40 000 рублей.

📌 Реклама Отключить

Кроме того, отсутствие первичных бухгалтерских документов при проведении налоговой проверки чревато доначислениям налогов расчётным путём.

Когда Приказ вступает в силу?

Документ вступил в силу 18 февраля 2020 года.

Хранение проектной документации: что нужно знать

Хранение проектной документации – вопрос, который только на первый взгляд является простым и незамысловатым. На самом деле все процедуры четко прописаны в ФЗ РФ. При этом предприниматели или физлица (граждане РФ) имеют право на надежное хранение бумаг с возможностью последующего применения. В чем особенности организации процесса? Каков срок хранения документов? Какими законодательными актами регулируется этот процесс? Рассмотрим главные вопросы более подробно.

Общие положения

Вопросы хранения проектной документации оговариваются в соответствующем Федеральном законе. Бумаги, которые передаются в уполномоченные службы (структуры), должны храниться с учетом положенных сроков и оговоренных условий. Отдельное внимание уделяется оригинальным бумагам (рабочим документам и проекту), которые должны быть учтены (если иное не оговорено в соглашении между сторонами).

Так, в состав бумаг, хранящихся в архиве и взятых на учет, должны быть включены следующие документы:

• Оригиналы и копии, разработанные самостоятельно, переданные на хранение или заказанные у других компаний.
• Разрешение на внесение корректировок в бумаги.
• Типовая документация.

При рассмотрении вопроса хранения документации важно понимать, что все бумаги условно делятся на несколько категорий:

• Оригиналы (подлинники).
• Копии.

В функции компаний, которые занимаются конструкторской деятельностью, а также задачи организаций, осуществляющих учет и хранение бумаг, обязательно входят правила организации документооборота.

Если компания одновременно принимает бумаги в разных вариантах (в бумажном или цифровом виде), разрешено их преобразование. Главное при этом – соблюдение следующих правил:

• Бумаги, которые переданы в классическом (бумажном) виде, могут переформировываться в файлы.
• Если документы переданы в бумажной форме, но напечатаны с помощью ПК, то они должны выполняться с учетом требований ГОСТ под номером 2.004.
• После установки ЭЦП и указания реквизитов готовые файлы преобразуются в электронные бумаги.
• Если документ передан на электронном носителе, допускается его преобразование в бумажную форму с применением ПК. В этом случае обязательно наличие подписи уполномоченных сторон.
• После преобразования документа его название меняться не должно. При этом форма бумаги или характер ее применения не имеет значения.
• Если после передачи бумаг было произведено их взаимное преобразование, то требуется взаимное указание ссылок.
• В случае, когда документы имеют идентичный вид и название (вне зависимости от формы), они в любом случае относятся к категории взаимозаменяемых.

Если организуется выпуск подлинных документов, а также их передача в другую компанию, обязателен учет уже существующих и новых стандартов ЕСКД и СПДС.

Как принимаются подлинники?

Один из ключевых этапов в вопросе хранения проектно-сметной документации – приемка подлинных бумаг. Если речь идет о бумажной версии документов, обязательно проводится проверка на факт целостности документов (наличия разрывов, подклеек, повреждений и прочих дефектов). Кроме того, пригодность бумаг оценивается с позиции таких критериев, как нечеткость линий или текста. При этом подлинники, которые принимаются на хранение, должны в полной мере соответствовать ГОСТ 2.051.

В процессе приемки подлинных документов проверке поддается ряд ключевых моментов, а именно: комплектность передаваемой документации, наличие дат и подписей, корректность указания основных надписей и оформления титульных листов. Здесь же контролируется правильность внесения информации, наличие ЭЦП и других аналогов подписей.

Отдельно должен быть изучен вопрос, касающийся носителя проектной документации, сохранения объектов и порядка применения подлинных подписей или ЭЦП.

Как регистрируются и учитываются подлинные документы?

Все подлинные бумаги, которые принимаются для хранения, могут быть учтены, а также зарегистрированы в автоматическом или ручном режиме. В процессе регистрации бумаг должны быть внесения следующие данные – обозначение бумаг, название, количество листов, инвентарный номер (ИН) и дата, когда была проведена регистрация. Кроме того, прописывается обозначение документа, источник (кто выпустил), а также подпись, подтверждающая прием бумаг для хранения.

Если регистрация проходит в неавтоматическом режиме, то упомянутые выше реквизиты должны быть упомянуты в инвентарной книге. Когда речь идет об автоматизированной регистрации, то данные инвентарная книга имеет электронный вид. Для организации процесса регистрации техдокументации заводятся индивидуальные инвентарные книги. При этом важно, чтобы номера не дублировались. В ряде случаев разрешено создание одной инвентарной книги для рабочей и проектной документации.

При хранении подлинник получает свой номер, который учитывается в документации, вне зависимости от числа листов в документах, а также объема файлов в его составе. Что касается единицы учета, то здесь возможно несколько вариантов. К примеру, для проекта это могут быть бумаги, имеющие графическую или текстовую форму, а для других бумаг – тома соответствующих материалов (имеющих графический или текстовый вид).

Если бумаги передаются в электронном виде, отдельное внимание должно уделяться графе «Примечания». В ней должна быть упомянута информация о восстановлении, аннулировании или внесении корректировок в документ-оригинал.

После приемки документов, имеющих текстовую форму, должна ставиться подпись уполномоченного лица. Она ставится на странице сразу после титульной, а также в соответствующих графах (к примеру, на поле для подшивки или же в ином месте).

В ситуации, когда подлинный документ состоит из группы листов, каждый из них получает индивидуальный номерной знак. При этом номер подлинника прописывается в реквизитах. Корректировки, которые вносятся в документ, предоставленный в цифровом виде, неизбежно приводят к корректировке реквизитов бумаги и атрибутов документа.

Единицей хранения может быть папка, альбом или полностью сформированный том. В них может присутствовать целая группа бумаг с различными обозначениями. В такой ситуации том (альбом, папка) получает общий номер, который отражается на титульном листе. Чтобы зарегистрировать такой документ, обязательно создание новой книги с инвентарными номерами.

Бывают ситуации, когда меняется только 1-2 листа подлинного документа. В этом случае инвентарный номерной знак должен быть сохранен. Если же меняются все листы, то система подразумевает обязательную корректировку номера.

После присваивания номера подлинному документу каждый ИН контролируется, то есть фиксируются все его перемещения. Учет последних производится в ручном режиме или автоматически на основании соответствующих карточек. Последние выполнены в двухстороннем исполнении с обязательным соблюдением правил заполнения документов. Перед заполнением документа можно изучить примеры выполнения подобного рода работ.

Как хранятся подлинники?

На практике хранение подлинных документов возможно в двух формах – цифровом и бумажном. При этом комплектование бумаг осуществляется с учетом действующего ГОСТ. Так, текстовая и графическая проектная документация хранится на А1. Сохранение объектов возможно и в развернутой форме. В случае, когда документ выполнен в большем формате, допускается складывание подлинников. При этом на папке должны быть прописаны номера.

Если исходить из практики, то подлинные документы можно классифицировать по мере увеличения номеров или же по объектам. Возможен и иной порядок организации, если он был утвержден соответствующим образом. Сами подлинники должны храниться на цифровых носителях или в электронных базах данных. Чтобы исключить случайную утерю документов, обязательно резервное копирование.

Как хранятся копии?

Определенные правила имеют место и по отношению к копиям, которые также могут храниться в двух популярных формах. Если бумаги выполнены разными субподрядными организациями, то они часто содержатся в индивидуальных папках или отдельно взятых томах.

В архивных копиях отражено содержание бумаг на день подписания, а также передачи (сдачи) объекта. Если в архиве имеются копии, они находят отражение в картах учета. При этом складываются бумаги (если они имеют классическое исполнение), в формат А4. Так, если копии передаются для хранения, то они должны имеет четкий контраст и правильный фон, не усложняющий изучение.

Если бумаги принимаются в классическом исполнении, то они обязательно проверяются на комплектность и соответствие сопроводительным бумагам. Что касается регистрации и учета копий посторонних структур, то они должны производиться по действующим правилам.

На каждой копии должен стоять штамп, а также указываться инвентарный номер и дата регистрации. Что касается непосредственно штампа, то он находит отражение на видном месте. Если копия выполняется полистно, проштамповка производится слева вверху. Учет копий может вестись вручную или автоматически. Эти и ряд других моментов регулирует приказ, касающийся приемки бумаг.

Таким образом, проект должен храниться в архиве организации до момента, пока не будет передан в более крупный архив (государственный или муниципальный) или же до момента уничтожения.

Источник: СТРОИМ ПРОСТО

• Все форумы
  • Технологический форум
    • Машиностроение
    • Металлургия
    • Химия, нефтехимия и топливная промышленность
    • Деревообработка
    • Пищевая промышленность
    • Животноводство, рыбоводство и растениеводство
    • Другие темы
    • Общие вопросы
    • Промышленность стройматериалов
    • Экология
    • Охрана труда и техника безопасности
  • Генплан и сооружения транспорта
    • Генеральные планы
    • Сооружения транспорта
    • Автомобильные дороги
    • Железнодорожные пути
    • Мостостроение
    • Другие темы
    • Общие вопросы
    • Инженерные изыскания
  • Архитектурный форум
    • Архитектурные решения
    • Дизайн интерьеров
    • Ландшафтное проектирование
    • Реконструкция и реставрация зданий
    • Градостроительство
    • Общие вопросы
    • Другие темы
    • Светотехника
  • Строительный форум
    • Основания и фундаменты, механика грунтов
    • Конструкции железобетонные
    • Конструкции деревянные
    • Конструкции металлические
    • Обследование и усиление строительных конструкций
    • Ограждающие конструкции, кровли
    • Общие вопросы
    • Другие темы
    • Строительная теплотехника
    • Защита от шума и вибрации
    • Программы ConstructorSoft
    • Организация строительства и производства работ
  • Пожарная безопасность
    • Классификация зданий, помещений и зон
    • Пожарная сигнализация
    • Общие вопросы
    • Огнестойкость строительных конструкций
    • Оповещение и эвакуация
    • Водяное и пенное пожаротушение
    • Газовое, порошковое и аэрозольное пожаротушение
    • Дымоудаление
    • Другие темы
    • Огнеопасные свойства веществ и материалов
  • Электротехнический форум
    • Генерация электроэнергии
    • Электрические подстанции
    • Силовое электрооборудование
    • Электроосвещение внутреннее
    • Электроосвещение наружное
    • Заземление и молниезащита
    • Воздушные и кабельные ЛЭП
    • Общие вопросы
    • Другие темы
    • Взрывозащищенное электрооборудование
    • Электропривод и электрические машины
    • Учёт электроэнергии
    • Электропроводки и токопроводы
    • Программы Beroes Group
    • Релейная защита и автоматика
    • Контактные сети
    • Электроснабжение объектов
  • Автоматизация, связь, сигнализация
    • Автоматика и телемеханика
    • Локальные сети передачи данных
    • Телевидение и радиовещание
    • Общие вопросы
    • Другие темы
    • Телефония и другие системы связи
    • Контроллеры и электроника
    • Оптоволоконные сети передачи данных
    • Видеонаблюдение и СКУД
    • Охранная сигнализация
  • Водоснабжение и канализация
    • Внутренние водопровод и канализация
    • Наружные сети водоснабжения
    • Наружные сети канализации
    • Насосные станции
    • Противопожарное водоснабжение
    • Общие вопросы
    • Другие темы
  • Вентиляция, кондиционирование и холодоснабжение
    • Холодоснабжение
    • Вентиляция
    • Кондиционирование
    • Воздухоснабжение
    • Аспирация (пылеудаление)
    • Общие вопросы
    • Другие темы
  • Теплоснабжение и газоснабжение
    • Тепловые станции
    • Теплоснабжение
    • Теплоизоляция оборудования и трубопроводов
    • Тепломеханические решения котельных
    • Отопление
    • Устройства газоснабжения
    • Общие вопросы
    • Другие темы
  • Программное обеспечение Autodesk
    • AutoCAD, AutoCAD LT и СПДС модуль Autodesk
    • AutoCAD Civil 3D (Land Desktop), AutoCAD Map 3D и AutoCAD Raster Design
    • Revit Architecture и AutoCAD Architecture
    • Revit Structure, AutoCAD Structural Detailing и Autodesk Robot Structural
    • Revit MEP и AutoCAD MEP
    • Autodesk 3ds Max (Design), AutoCAD Freestyle и Autodesk Impression
    • Autodesk Design Review, DWG TrueView, Autodesk DWF Writer, AutoCAD WS
    • Autodesk Navisworks Products, Autodesk Vault Products
    • AutoCAD Electrical
    • AutoCAD Mechanical
    • Autodesk Inventor
    • AutoCAD P&ID, AutoCAD Plant 3D, Autodesk Intent
    • Общие вопросы
    • Другие программы Autodesk
  • Программы для проектирования
    • Общие вопросы
    • Allplan
    • GeoniCS
    • CREDO
    • Другие программы
    • ArchiCAD
    • DIALux
    • MicroSoft Office
    • nanoCAD и другое ПО от «Нанософт»
    • T-Flex CAD и другое ПО от «Топ Системы»
    • Компас и другое ПО от «Аскон»
    • Программы Weisskrahe
  • Сметное дело
    • Стоимость строительно-монтажных работ
    • Стоимость проектных работ
    • Стоимость пусконаладочных работ
    • Стоимость ремонтных работ
    • Стоимость технического обслуживания
    • Программное обеспечение для составления смет
    • Другие темы
  • Сопутствующие проектированию вопросы
    • Авторский надзор
    • Архивы и делопроизводство
    • Другие темы
    • Общие вопросы
    • Технический надзор
    • Управление проектами
  • Свободное общение
    • Свободное общение, шутки, юмор
    • Вопросы, замечания и предложения по сайтам
    • Вопросы, замечания и предложения по форумам
• Все сайты
  • Другие
• Архив
  • Архив файлов
    • Технологический
    • Генплан и сооружения транспорта
    • Архитектурный
    • Строительный
    • Пожарная безопасность
    • Электротехнический
    • Автоматизация, связь, сигнализация
    • Водоснабжение и канализация
    • Вентиляция, кондиционирование и холодоснабжение
    • Теплоснабжение и газоснабжение
  • Самые безответные темы
  • Нормативные документы
  • Типовые проекты
  • Примеры проектов
  • Технические книги
  • Программы
  • Видеоролики
• Пользователи
  • Все пользователи
  • Кураторы подразделов
  • Пользователи по регионам
  • Посетившие форумы в течение суток
  • Поиск пользователей
• Полезно
  • Правила форумов
  • Список всех подразделов
  • Список всех тем
  • Календарь

Комментарии

Можно ли выделить состав проектной документации в отдельный документ?

Ответ эксперта

Необходимость оформления акта освидетельствования участка сетей инженерно-технического обеспечения при прокладке сети холодоснабжения

Ответ эксперта

Допустимость оформления проектной документации только в электронном виде и правила нумерации томов

Ответ эксперта

Правила оформления текстовой части проектной и рабочей документации

Ответ эксперта

Допускается ли раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» разделять на части и книги?

Ответ эксперта

Правила нумерации листов рабочих чертежей с учётом наличия титульного листа

Ответ эксперта

Нужно ли заполнять графы 14-19 основной надписи на первом листе многолистового документа, если в этот лист изменения не вносились?

Ответ эксперта

Можно ли перечни к схемам и планам выделять в отдельные текстовые документы при выполнении основного комплекта проектной документации?

Ответ эксперта

Обязательно ли выполнять обложку и титульный лист в рабочей документации?

Ответ эксперта

Есть ли официальный порядок присвоения наименований объектам капитального строительства?

Ответ эксперта

Порядок подписания и регламентация подписей в проектной документации

Ответ эксперта

Каким документом руководствоваться при возложении ответственности за подписание титульных листов?

Ответ эксперта

Правила оформления графических документов (ведомостей, спецификаций, таблиц и т. п.)

Ответ эксперта

Порядок оформления внесения изменений в проектную документацию организацией, не являющейся первоначальным разработчиком

Ответ эксперта

Требования к разделению томов, разделов, подразделов проектной документации на части и их обозначению

Ответ эксперта

РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. КОЛИЧЕСТВО ЭКЗЕМПЛЯРОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ РАЗРАБОТЧИКОМ ЗАКАЗЧИКУ

Состав и содержание проектной документации

Состав и содержание проектной документации на возведение, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт и реставрацию объектов строительства — зданий, сооружений, инженерно-технических и транспортных коммуникаций, на благоустройство территорий объекта строительства производственного (в т.ч. сельскохозяйственного), жилищного и гражданского назначения и других видов строительства на территории Республики Беларусь определены техническим кодексом установившейся практики ТКП 45-1.02-295-2014 (02250) «Строительство. Проектная документация. Состав и содержание» (утвержден приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.03.2014 № 85; далее — ТКП 45-1.02-295-2014 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/315341/434817)).

Справочно Состав и содержание проектной документации на ремонт, реконструкцию, реставрацию и модернизацию жилых и общественных зданий и сооружений устанавливается (с учетом положений ТКП 45-1.02-295-2014): • техническим кодексом установившейся практики «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию» (ТКП 45-1.04-206-2010 (02250)) (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267; http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252462/350125); • техническим кодексом установившейся практики «Проектная документация на ремонт, модернизацию и реконструкцию жилых и общественных зданий и сооружений. Порядок разработки и согласования» (ТКП 45-1.02-104-2008), утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2008 № 433 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/221275/318725).

Технический кодекс установившейся практики 45-1.02-295-2014 предназначен для применения:

• заказчиками (застройщиками);

• разработчиками проектной документации;

• органами государственной экспертизы;

• органами государственного управления и надзора;

• предприятиями, организациями, объединениями;

• иными юридическими и физическими лицами (в т.ч. зарубежными) — субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Справочно Порядок разработки градостроительной документации, обоснований инвестиций в строительство объектов, а также проектной документации для строительства объектов за границей устанавливается в отдельных нормативных документах.

Разработка и согласование проектной документации

С 1 апреля 2014 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (далее — Указ), согласно которому проектная документация на объект строительства разрабатывается в одну или две стадии по выбору заказчика, застройщика, если иное не определено в части четвертой подп.1.5 п.1 Указа либо иным законодательством или инвестиционным договором, заключенным с Республикой Беларусь (часть первая подп.1.5 п.1 Указа).

При одностадийном проектировании разрабатывается строительный проект, при двухстадийном проектировании — архитектурный и строительный проекты.

Решение о разработке проектной документации в одну или две стадии указывается в задании на проектирование.

Утверждению подлежат архитектурный проект при проектировании в две стадии, архитектурная часть строительного проекта при проектировании в одну стадию (абзац 2 п.42 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 № 1476).

Разработка проектной документации является частью инвестиционной стадии архитектурной и строительной деятельности.

Справочно Согласно техническому кодексу установившейся практики ТКП 45-1.02-298-2014 «Строительство. Предпроектная (предынвестиционная) документация. Состав, порядок разработки и утверждения», утвержденному приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14.07.2014 № 196 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/319484/439469), архитектурная и строительная деятельность в Республике Беларусь по возведению, реконструкции и реставрации зданий и сооружений, относимых в соответствии с классификацией к первому-четвертому классам сложности, осуществляется в две стадии: 1) предынвестиционная; 2) инвестиционная.

Обратите внимание! Согласно строительным нормам Республики Беларусь «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» (СНБ 1.03.02-96), утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.10.1996 № 344 (утратили силу с 1 апреля 2014 г. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.03.2014 № 85), обоснование инвестирования строительства было первой утверждаемой стадией проектной документации при трехстадийном проектировании. По нормам Указа обоснование инвестирования является составной частью предпроектной (предынвестиционной) документации, которая разрабатывается заказчиком (застройщиком) до разработки проектной документации на возведение, реконструкцию и реставрацию объектов строительства первого-четвертого классов сложности, за исключением возведения объектов по типовым или рекомендованным для повторного применения проектам (абзац 2 подп.1.1 п.1 Указа). От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 августа 2018 г. в абзац 2 части первой подп.1.1 п.1 Указа № 26 внесено дополнение на основании Указа Президента Республики Беларусь от 16.08.2018 № 322: заказчиками, застройщиками, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, разрабатывается и утверждается предпроектная (предынвестиционная) документация. Комментарий см. . При этом следует понимать, что обоснование инвестирования в строительство ни в коем случае нельзя считать эквивалентом предынвестиционной стадии. Предынвестиционная стадия гораздо шире, и в случае ее полноценного проведения она включит в себя обоснование инвестирования, причем на предпроектном этапе.

В прошедшей государственную экспертизу и утвержденной в установленном порядке проектной документации по заданию заказчика (застройщика) могут выделяться пусковые комплексы без проведения государственной экспертизы по каждому пусковому комплексу.

Заключение договора подряда на разработку проектной документации

На основании утвержденного в установленном порядке архитектурного проекта разрабатывается строительный проект, осуществляется отвод земельного участка под строительство объекта с выдачей государственного акта на право пользования землей и открывается финансирование строительства.

Разработка строительного проекта с отступлением от утвержденного архитектурного проекта подлежит обязательному согласованию с разработчиком архитектурного проекта, органом, утвердившим архитектурный проект, главным архитектором области, города, района соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа и утверждению в установленном порядке (часть вторая п.4.4 ТКП 45-1.02-295-2014).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2015 г. п.4.4 ТКП 45-1.02-295-2014 на основании изменения № 3, внесенного приказом Министерства архитектуры и строительство Республики Беларусь от 06.02.2015 № 37, дополнен абзацем после первого: «Разработка проектной документации на строительство одноквартирных жилых домов, а также блокированных жилых домов, состоящих из двух квартир, относящихся к пятому классу сложности по СТБ 2331, осуществляется в одну стадию». С 1 апреля 2016 г. на основании изменения № 4, внесенного в ТКП 45-1.02-295-2014 приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.01.2016 № 29, п.4.4 данного ТКП в последнем абзаце дополнен словами «снос зданий и сооружений» и дополнен следующим абзацем: «Разработку проектной документации на снос зданий и сооружений, относящихся к первому — четвертому классам сложности по СТБ 2331, осуществляют в одну стадию». С 1 ноября 2018 г. второе предложение абзаца 4 п.4.4 ТКП 45-1.02-295-2014 исключено на основании изменения № 6 в данный ТКП, внесенного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.09.2018 № 208.

Договор, заключаемый заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами, является основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон.

Неотъемлемой частью договора должно быть задание на проектирование.

Состав и содержание заданий на проектирование для объектов производственного, агропромышленного назначения и инженерной и транспортной инфраструктуры приведены в приложении Е к ТКП 45-1.02-298-2014, для объектов жилищного и гражданского назначения — в приложении Ж к ТКП 45-1.02-298-2014. Указанные приложения являются обязательными.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июня 2018 г. следует руководствоваться приложениями Ж и Е к ТКП 45-1.02-298-2014 с изменениями, внесенными приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.03.2018 № 66.

Договор подготавливается заказчиком (или по его поручению разработчиком), задание на проектирование составляется заказчиком совместно с разработчиком.

Обратите внимание! С 1 января 2015 г. согласно Указу предпроектная (предынвестиционная) документация, проектная документация на объект строительства разрабатываются заказчиком, застройщиком, проектной организацией (индивидуальным предпринимателем), имеющими аттестат соответствия, выдаваемый в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, уполномоченной им организацией.

Количество передаваемых экземпляров проектной документации

Если иное не оговорено в договоре, то проектная документация передается заказчику в шести экземплярах (копии) на бумажных носителях и (или) архитектурный проект в электронном виде с электронной подписью (п.4.8 ТКП 45-1.02-295-2014).

При этом заказчик один экземпляр проектной документации передает в республиканский фонд проектной документации.

Не входят в состав проектной документации расчеты:

• строительных конструкций и инженерных систем, в т.ч. по противопожарной защите зданий и обеспечению безопасной эвакуации людей из них в случаях чрезвычайных ситуаций;

• технологических процессов;

• объемов строительно-монтажных работ;

• потребности в материальных, трудовых и энергетических ресурсах.

Эти материалы хранят у разработчика проектной документации и представляют заказчику или органам государственной экспертизы по их требованию.

Также не включают в состав проектной документации ссылочные документы:

• межгосударственные и национальные технические нормативные правовые акты (далее — ТНПА), используемые при разработке проектной документации;

• не требующие привязки чертежи типовых строительных конструкций, изделий и узлов;

• конструкторскую документацию на нетиповые изделия, нестандартное оборудование, конструкции металлические деталировочные (КМД) и конструкции деревянные деталировочные (КДД) (п.4.10 ТКП 45-1.02-295-2014).

Внесение в утвержденную проектную документацию изменений, связанных с принятием актов законодательства, выполнением дополнительных вариантов проектных решений, выявлением в ходе строительства объекта дополнительных объемов работ, производят по предложению заказчика проектной документации.

Указанные изменения в проектную документацию вносит проектировщик по заданию заказчика в установленном порядке с оформлением договорных отношений.

Обратите внимание! При изменении или введении в действие новых ТНПА утвержденная в установленном порядке проектная документация на строительство, в т.ч. сметная документация, изменению не подлежит.

При внесении изменений в утвержденную проектную документацию ее представляют на повторную государственную экспертизу, после чего выдается экспертное заключение, позволяющее повторно утвердить проектную документацию.

Обратите внимание!

Внесение изменений в проектную документацию после ввода объекта в эксплуатацию не допускается.

Использование изобретений при проектировании объектов строительства и правовая защита изобретений, созданных в процессе разработки проектной документации, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Заключение

Так как договор является основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, в нем следует предусмотреть необходимые особенности.

При этом следует учитывать, что если договором не учтены особые условия, то применяются нормы, учтенные законодательством (постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19.09.2012 № 6 «О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров строительного подряда»).

Также важно иметь в виду, что условия договора не должны противоречить законодательству, так как ст.392 Гражданского кодекса Республики Беларусь закрепляет приоритет законодательства над договором.