Содержание
- 1. Относится ли Хабаровск к району, приравненному к району Крайнего Севера или к Южному району Дальнего Востока?
- Районы Крайнего Севера
- Законодательные акты, регулирующие Перечень
- Перечень районов Крайнего Севера
- Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
- Районы, приравненные к Крайнему Северу: перечень 2017
- Особенности северных местностей и приравненных к районам Крайнего Севера
1. Относится ли Хабаровск к району, приравненному к району Крайнего Севера или к Южному району Дальнего Востока?
Добрый вечер, Светлана.
К сожалению, сам г. Хабаровск не относится.
В соответствии с ПЕРЕЧНЕМ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И МЕСТНОСТЕЙ, ПРИРАВНЕННЫХ
К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА, НА КОТОРЫЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 1960 Г. И ОТ 26 СЕНТЯБРЯ 1967 Г.
О ЛЬГОТАХ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В ЭТИХ РАЙОНАХ И МЕСТНОСТЯХ в редакции Постановления Правительства РФ от от 24.04.2007 N 245
1. К районам Крайнего севера в Хабаровском крае отнесены:
— Аяно-Майский и Охотский районы
2. К местностям приравненным к районам Крайнего севера в Хабаровском крае отнесены:
— Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы;
— города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань;
— рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов;
— Вознесенский, Падалинский сельсоветы Амурского района, с 1 июля 1992 года Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района.
НО….кроме этого….
В части указанных выплат. Вы их можете получить также если работали в г.Хабаровск но на территории ЗАТО или закрытого военного городка.
Если у вас ЗВГ (закрытый военный город), то его статус пока нет специального закона, регулируется Законом РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»-ЗАТО (в ред. от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ).
Постановлением Верховного Совета РФ от 14 июля 1992 г. N 3298-1 “О порядке введения в действие Закона Российской Федерации “О закрытом административно-территориальном образовании” установлено, что все существующие в Российской Федерации на момент вступления в силу указанного Закона административно-территориальные образования (города и поселки), созданные в соответствии с указами Президиума Верховного Совета РСФСР как закрытые, приобретают статус закрытых административно-территориальных образований.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в своём определении от 21 июня 2001 года по делу № 59-Г01-7 разъяснила что «Указанные нормы федерального законодательства не могут толковаться иначе, как распространяющие статус закрытых административно-территориальных образований на закрытые военные городки до разрешения в установленном Законом РФ “О закрытом административно-территориальном образовании” порядке вопроса об изменении их статуса, как закрытых военных городков».
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона РФ от 14.07.92 г. N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» за работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на ШЕСТЬ месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж.
Вроде всё…
С уважением Тимошенко Владимир Андреевич.
Районы Крайнего Севера
РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей Мурманская область — с 1 июля 1990 года вся область, включая город Кандалакшу с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов (в ред. Постановления Совмина СССР от 23.06.1990 N 594) (см. текст в предыдущей редакции) Архангельская — Ненецкий автономный округ; область город: Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов; районы: с 1 января 1992 года Мезенский, (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.1991 N 25) (см. текст в предыдущей редакции) с 1 июля 1993 года Лешуконский, Пинежский (в ред. распоряжения Правительства РФ от 12.07.1993 N 1245-р) (см. текст в предыдущей редакции) Коми АССР — города: Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов, с 1 января 2008 года Печора; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 N 245) (см. текст в предыдущей редакции) районы: Усинский, с 1 апреля 1992 года Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, с 1 января 2008 года село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (в ред. Указа Президента РФ от 24.01.1992 N 46, Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 N 245) (см. текст в предыдущей редакции) Тюменская область — Ямало-Ненецкий автономный округ КонсультантПлюс: примечание. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 14.10.2005 N 6-ФКЗ с 1 января 2007 субъекты Российской Федерации — Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Эвенкийский автономный округ прекратили свое существование. В результате объединения трех граничащих между собой субъектов — Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа образован новый субъект Российской Федерации — Красноярский край. Красноярский край — Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа; города: Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов; районы: Северо-Енисейский и Туруханский Иркутская область — Катангский район Якутская АССР КонсультантПлюс: примечание. К районам Крайнего Севера относится также Чукотский АО, ранее входивший в состав Магаданской области, а теперь являющейся самостоятельным субъектом РФ. Магаданская область КонсультантПлюс: примечание. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 12.07.2006 N 2-ФКЗ с 1 июля 2007 года субъект Российской Федерации — Камчатская область прекратил свое существование в связи с объединением его с Корякским автономным округом и образованием нового субъекта Российской Федерации — Камчатского края. Камчатская область Республика Карелия — районы: с 20 декабря 1993 года Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский; (введено Указом Президента РФ от 20.12.1993 N 2226) город: с 22 марта 1994 года Костомукша (в ред. Указа Президента РФ от 22.03.1994 N 577) Хабаровский край — Аяно-Майский и Охотский районы Сахалинская область — районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город: Оха Республика Тыва — районы: с 16 мая 1994 года Монгун-Тайгинский, Тоджинский; с 16 мая 1994 года Шынаанская сельская администрация Кызылского района (введено Постановлением Правительства РФ от 18.07.1994 N 856) Ханты-Мансийский — районы: автономный округ с 1 января 2013 года Березовский, Белоярский (введено Постановлением Правительства РФ от 03.03.2012 N 170)
Жители районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей имеют право на получение дополнительных льгот, надбавок и социальных пособий. Данный текст поможет узнать, какие территории относятся к районам Крайнего Севера, а какие к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Удобная и актуальная на 2019 год таблица, позволит быстро и легко ознакомиться с территориями находящимися в списке городов севера России.
Люди, живущие и работающие в районах Крайнего Севера или местностях, которые имеют статус приравненных к районам Крайнего Севера, вынуждены вести свою жизнедеятельность в очень тяжелом режиме, обусловленном низким температурным режимом, сложными погодными условиями и так далее. Для поддержки их жизнедеятельности, государство присваивает таким жителям особый статус, позволяющий получать дополнительные льготы, социальные пособия и другую помощь. В данной статье вы найдете последнюю редакцию Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 2019 года (далее – Перечень), с примечаниями по некоторым произошедшим изменениям.
Законодательные акты, регулирующие Перечень
Основным законодательным актом, регулирующим Перечень, является Постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 года №12 (далее – Постановление 12). Постановление 12, внесло существенные изменения в Постановление Совета Министров от 10.11.1967 года №1029, которым, изначально, и был закреплен Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, полностью изложив его в новой редакции и отменив действие некоторых предыдущих нормативных актов.
Данное действие было произведено в связи с появлением большого количества нормативных актов, закрепляющих льготы для лиц, работающих в различных района Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.
После вступления в силу Постановления 12, появился единый Перечень, в который вносятся различные изменения и дополнения.
Последнее изменение в Постановление 12 было осуществлено 03.03.2012 года Постановлением Правительства РФ №170, в соответствии с которым, с 01.01.2013 года Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры были отнесены к районам Крайнего Севера. В данный момент, редакция Постановления 12 от 03.03.2012 года является действующей.
Перечень районов Крайнего Севера
Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей. В перечне указаны округа, области, города и районы Крайнего Севера России
- Мурманская область – с 1 июля 1990 года вся область, включая город Кандалакшу с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов;
- Архангельская область – Ненецкий автономный округ; город: Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов; районы: с 1 января 1992 года Мезенский, с 1 июля 1993 года Лешуконский, Пинежский;
- Коми АССР – города: Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов, с 1 января 2008 года Печора; районы: Усинский, с 1 апреля 1992 года Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, с 1 января 2008 года село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией;
- Тюменская область – Ямало-Ненецкий автономный округ;
- Красноярский край – Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа; города: Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов; районы: Северо-Енисейский и Туруханский.
С 01.01.2007 года перестали существовать 2 субъекта РФ: Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО и Эвенкийский АО. Это произошло в результате слияния 3 граничащих субъектов РФ: Таймырского (Долгано-Ненецкого) АО, Эвенкийского АО и Красноярского края, образовав после слияния единый субъект РФ – Красноярский край (на основании Федерального конституционного закона от 14.10.2005 года №6-ФКЗ);
- Иркутская область – Катангский район;
- Якутская АССР;
- Магаданская область. Ранее, в Магаданскую область входил Чукотский АО, также являющийся районом Крайнего Севера. Теперь, Чукотский АО – самостоятельный субъект РФ;
- Камчатская область. С 01.07.2007 года Камчатская область прекратила свое существование, как субъект РФ. После объединения этой области с Корякским АО, образовался новый субъект РФ – Камчатский край (на основании Федерального конституционного закона от 12.07.2006 года №2-ФКЗ);
- Республика Карелия – районы: с 20 декабря 1993 года Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский; город: с 22 марта 1994 года Костомукша;
- Хабаровский край – Аяно-Майский и Охотский районы;
- Сахалинская область – районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город: Оха;
- Республика Тыва – районы: с 16 мая 1994 года Монгун-Тайгинский, Тоджинский; с 16 мая 1994 года Шынаанская сельская администрация Кызылского района;
- Ханты-Мансийский – районы: с 1 января 2013 года Березовский АО и Белоярский АО.
Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
- Архангельская область – районы: с 1 января 1992 года Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, с 1 июля 1992 года Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, с 1 июля 1993 года Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский; города: с 1 января 1992 года Архангельск, Новодвинск, Онега, с 1 июля 1993 года Котлас, Коряжма;
- Коми АССР – районы: Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, с 1 апреля 1992 года Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский; города: Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского Совета народных депутатов, с 1 апреля 1992 года Сыктывкар;
- Коми-Пермяцкий АО – районы: с 1 июля 1992 года Гайнский, Косинский, Кочевский.
С 01.12.2005 года Коми-Пермяцкий АО прекратил существование, как субъект РФ. Это произошло в результате слияния данного АО и Пермской области, вследствие чего образовался новый субъект РФ – Пермский край (на основании Федерального конституционного закона от 25.03.2004 года №1-ФКЗ);
- Республика Карелия – районы: с 1 января 1992 года Муезерский, Сегежский, с 1 января 1992 года по 19 декабря 1993 года Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский (с 20.12.1993 переведены в Районы Крайнего Севера), с 20 декабря 1993 года Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский; города: с 1 января 1992 года по 21 марта 1994 года Костомукша (с 22.03.1994 переведен в Районы Крайнего Севера), с 20 декабря 1993 года Петрозаводск, Сортавала;
- Тюменская область – районы: с 1 августа 1992 года Уватский, Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов (с 1 января 2013 года указанные районы переведены в районы Крайнего Севера). Ст. 65 Конституции РФ, закреплено, что Ханты-Мансийский автономного округ – Югра является самостоятельным субъектом РФ;
- Томская область – районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский и Чаинский, с 1 июня 1985 года Тегульдетский; города: Колпашево и Стрежевой;
- Красноярский край – районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский; города: Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов;
- Иркутская область – районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский; города: Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов;
- Бурятская АССР – районы: Баунтовский и Северо-Байкальский, с 1 июня 1992 года Баргузинский, Курумканский и Окинский, с 1 октября 1992 года Муйский;
- Читинская область – районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский;
- Амурская область – районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города: Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов;
- Приморский край – районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района;
- Хабаровский край – районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский сельсоветы Амурского района, с 1 июля 1992 года Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района;
- Сахалинская область – все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера;
- Республика Тыва – районы: с 16 мая 1994 года Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; город: с 16 мая 1994 года Кызыл;
- Республика Горный Алтай – районы: с 1 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский.
Полный текст Постановления 12 и Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей можно скачать здесь.
Регионы, приравненные к районам Крайнего Севера, весьма обширны и представлены внушительным количеством областей и городов РФ. Их равнозначность с северными территориями обязывает работодателей гарантировать сотрудникам компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством. Существует постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 (с изменениями), содержащее перечень районов, подпадающих под определение «Крайний Север и территории, приравненные к нему».
На поражающих размерами территориях Российской Федерации некоторые субъекты полностью относятся к районам Крайнего Севера. Это:
- все острова, находящиеся в Северном Ледовитом океане и его морях;
- острова Берингова и Охотского морей;
- Чукотский АО;
- Якутская АССР;
- Камчатский край;
- Области:
- Мурманская;
- Магаданская
Северные районы России, список которых мы представили, дополняют субъекты РФ, входящие в этот перечень не полностью, а некоторыми административными единицами и районами. К таким местностям относятся:
Регионы и области |
Районы КС |
Архангельская область |
• Ненецкий автономный округ; • город Северодвинск с территорией административного подчинении горсовету; • районы – Мезенский Пинежский Лешуковский |
Тюменская область |
• АО Ямало-Ненецкий |
Иркутская область |
• район Катангский |
Сахалинская область |
• город Оха; • районы Курильский, Северо-Курильский, Южно-Курильский, Охинский и Ноглинский |
Коми АССР |
• города Инта и Воркута с административно подчиняемыми территориями Печора; • районы – Усинский, Печорский, Усть-Цилемский, Ижемский; • село Усть-Лыжа с подчиненной местностью |
Ханты-Мансийский АО |
• районы Белоярский и Березовский |
Республика Карелия |
• город Костомукша; • районы Беломорский, Кемский, Калевальский, Лоухский |
Республика Тыва |
• районы Тоджинский и Монгун-Тайгинский; • Шынаанская сельская администрация Кызыльского района |
Красноярский край |
• автономные округа Эвенкийский и Таймырский (Долгано-Ненецкий); • города Норильск и Игарка с административно подчиненными территориями; • районы Туруханский и Северо-Енисейский |
Хабаровский край |
• районы Охотский и Аяно-Майский |
Все перечисленные местности – регионы Крайнего Севера. Список действителен на 2017 год. Кроме этих северных территорий в Российской Федерации имеются районы, приравненные к районам Крайнего Севера. Эти регионы также нашли отражение в указанном выше постановлении. И, хотя, в списки местностей, равноценных северным, периодически вносятся коррективы, представляем таблицу с актуальной информацией на 2017 год.
Районы, приравненные к Крайнему Северу: перечень 2017
Список приравненных к КС заметно пространнее, чем перечень северных районов. Но среди них нет административных единиц, территория которых полностью относилась бы к северным областям.
Регионы/области |
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера |
Архангельская область |
• города Архангельск, Мирный, Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма; • районы – Плесецкий, Приморский, Холмогорский, Онежский, Ленский, Виноградовский, Верхнетоемский, Вилегодский, Вельский, Коношский, Каргопольский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Шенкурский, Устьянский |
Тюменская область |
• район Уватский |
Томская область |
• города Стрежевой, Колпашево; • районы Александровский, Колпашевский, Верхнекетский, Бакчарский, Каргасокский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегкльдетский |
Иркутская область |
• города Усть-Илимск, Усть-Кут, Бодайбо, Братск с административно подчиненной территорией; • районы Усть-Илимский, Усть-Кутский, Бодайбинский, Братский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Киренский, Казачинско-Ленский |
Читинская область |
• районы Тунгокоченский, Каларский, Тунгиро-Олекминский |
Амурская область |
• города Зея, Тында с подчиненной территорией; • районы Тындинский, Зейский, Селемджинский |
Сахалинская область |
• все территории кроме отнесенных к регионам Крайнего Севера |
Коми АССР |
• города Ухта с административно подчиненной территорией, Сыктывкар; • районы – Сосногорский, Вуктыльский, Княжпогостский, Койгородский, Троицко-Печорский, Удорский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский |
Бурятская АССР |
• районы Северо-Байкальский, Баунтовский, Курумканский, Окинский, Баргузинский, Муйский |
Пермский край |
• районы Гайнский, Косенский, Кочевский |
Приморский край |
• районы Ольгинский, Тернейский, Кавалеровский, Дальнегорский; • сельсоветы Богуславецкий, Дальнекуцкий, Вострецовский, Рощинский, Мельничный, Таежнинский, Измайлихинский; • поселок Восток Красноармейского р/на с административно подчиненной территорией |
Республика Карелия |
• города Петрозаводск, Сорталава; • районы Сегежский, Муезерский, Олонецкий, Медвежьегорский, Прионежский, Питкярантский, Пудожский, Пряжинский, Суоярвский |
Республика Тыва |
• город Кызыл; • районы Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Каа-Хемский, Дзун-Хемчикский, Кызылский (кроме Шынаанской сельской администрации), Пий-Хемский, Овюрский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский |
Республика Горный Алтай |
• районы Кош-Агачский, Улаганский |
Красноярский край |
• города Енисейск, Лесосибирск с административно подчиненными территориями; • районы Богучанский, Енисейский, Мотыгинский, Кежемский |
Хабаровский край |
• города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань; • районы Ванинский, Верхнебуреинский, Николаевский, Комсомольский, Советско-Гаванский, Солнечный, Ульчский, Тугуро-Чумиканский, им. П. Осипенко; • поселок Эльбан Амурского района с подчиненной территорией; • сельсоветы Омминский, Ачанский, Джуенский |
Особенности северных местностей и приравненных к районам Крайнего Севера
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним отличаются тяжелыми климатическими условиями, влияющими на состояние здоровья проживающих здесь людей. А поэтому законодательством страны и субъектов РФ предусмотрены различные льготы и преференции, выражающиеся в предоставлении дополнительных отпусков, надбавках к заработной плате, применении повышающих районных коэффициентов и др.