Административный регламент 1039 с последними изменениями

Приказ МВД России от 29.09.2011 N 1039 (ред. от 30.12.2014) «Об утверждении административных регламентов Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственных услуг по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверения частного охранника» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2011 N 22319)

Документ утратил силу или отменен

• Приказ
• Приложение N 1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность и удостоверения частного детектива
• I. Общие положения
• Круг заявителей
• Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
• II. Стандарт предоставления государственной услуги
• Наименование государственной услуги
• Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
• Описание результата предоставления государственной услуги
• Срок предоставления государственной услуги
• Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
• Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
• Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
• Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
• Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
• Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
• Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
• Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги
• Показатели доступности и качества государственной услуги
• III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
• Прием и регистрация заявления о предоставлении (продлении срока действия) лицензии
• Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах
• Принятие решения о предоставлении (продлении срока действия) или об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии
• Выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии, и удостоверения частного детектива либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии
• Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии
• Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии
• Ведение реестра лицензий, выдача выписок из реестра лицензий
• IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
• Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги
• Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
• Ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения
• Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
• V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов МВД России на региональном уровне, предоставляющих государственную услугу, и (или) их должностных лиц
• Предмет жалобы
• Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
• Порядок подачи и рассмотрения жалобы
• Сроки рассмотрения жалобы
• Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
• Результат рассмотрения жалобы
• Порядок информирования заявителя о рез
• Порядок обжалования решения по жалобе
• Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
• Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
• Приложение N 1. Лицензия ЧД на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности. — Исключено
• Приложение N 2. Удостоверение частного детектива
• Лицевая сторона
• Оборотная сторона
• Приложение N 3. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по предоставлению лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность
• Приложение N 4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты подразделений по лицензионно-разрешительной работе территориальных органов МВД России на региональном уровне, предоставляющих государственные функции по лицензированию частной детективной (сыскной) деятельности. — Исключено
• Приложение N 5. Заявление о выдаче (продлении срока действия) лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности
• Приложение N 6. Анкета
• Приложение N 7. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) удостоверения частного детектива
• Приложение N 8. Заявление о выдаче дубликата лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность и (или) удостоверения частного детектива
• Приложение N 8.1. Уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют
• Приложение N 9. Опись документов, представляемых для получения лицензии
• Приложение N 10. Талон-уведомление
• Приложение N 11. Книга регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензий
• Приложение N 12. Книга учета лицензионных дел
• Приложение N 13. Заключение о возможности (об отказе) предоставления лицензии, продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность
• Приложение N 14. Уведомление об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность
• Приложение N 15. Выписка из реестра лицензий
• Приложение N 16. Заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий
• Приложение N 2. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность
• I. Общие положения
• Круг заявителей
• Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
• II. Стандарт предоставления государственной услуги
• Наименование государственной услуги
• Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
• Описание результата предоставления государственной услуги
• Срок предоставления государственной услуги
• Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
• Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
• Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
• Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
• Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
• Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
• Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги
• Показатели доступности и качества государственной услуги
• III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
• Прием и регистрация заявления о предоставлении (продлении срока действия) лицензии
• Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении (прилагаемых к нему документах) и выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований
• Принятие решения о предоставлении (продлении срока действия) или об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии
• Выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии, либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии
• Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии
• Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии
• Ведение реестра лицензий, выдача выписок из реестра лицензий
• IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
• Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги
• Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
• Ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения
• Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
• V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов МВД России на региональном уровне, предоставляющих государственную услугу, и (или) их должностных лиц
• Предмет жалобы
• Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
• Порядок подачи и рассмотрения жалобы
• Сроки рассмотрения жалобы
• Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
• Результат рассмотрения жалобы
• Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
• Порядок обжалования решения по жалобе
• Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
• Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
• Приложение N 1. Лицензия на осуществление частной охранной деятельности. — Исключено
• Приложение N 2. Блок-схема предоставления МВД России государственной услуги по осуществлению лицензирования частной охранной деятельности
• Приложение N 3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты подразделений по лицензионно-разрешительной работе территориальных органов МВД России на региональном уровне, осуществляющих предоставление государственных услуг по лицензированию частной охранной деятельности. — Исключено
• Приложение N 4. Заявление о выдаче (продлении срока действия) лицензии, переоформлении либо выдаче дубликата лицензии на частную охранную деятельность
• Приложение N 5. Заявление о выдаче (замене, выдаче дубликата) личной карточки охранника
• Приложение N 5.1. Образец формы личной карточки охранника
• Приложение N 5.2. Заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий
• Приложение N 5.3. Уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют
• Приложение N 6. Опись документов, представляемых для получения лицензии
• Приложение N 7. Талон-уведомление
• Приложение N 8. Книга регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензии
• Приложение N 9. Книга учета лицензионных дел
• Приложение N 10. Заключение о возможности предоставления (отказе в предоставлении), продлении (отказе в продлении) лицензии на частную охранную деятельность
• Приложение N 11. Уведомление об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии на частную охранную деятельность
• Приложение N 12. Выписка из реестра лицензий
• Приложение N 3. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника
• I. Общие положения
• Круг заявителей
• Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
• II. Стандарт предоставления государственной услуги
• Наименование государственной услуги
• Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
• Описание результата предоставления государственной услуги
• Срок предоставления государственной услуги
• Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
• Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
• Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
• Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
• Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
• Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
• Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
• Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги
• Показатели доступности и качества государственной услуги
• III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
• Прием заявления и прилагаемых к нему документов
• Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах
• Принятие решения по предоставлению государственной услуги
• IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
• Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений
• Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
• Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги
• Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
• V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов МВД России на региональном уровне, предоставляющих государственную услугу, и (или) их должностных лиц
• Предмет жалобы
• Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
• Порядок подачи и рассмотрения жалобы
• Сроки рассмотрения жалобы
• Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
• Результат рассмотрения жалобы
• Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
• Порядок обжалования решения по жалобе
• Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
• Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
• Приложение N 1. Удостоверение частного охранника
• Страница N 1
• Страница N 2
• Страницы N 3, 4
• Страница N 5. Сведения о присвоении квалификации
• Страницы N 6, 7. Сведения о профессиональной подготовке
• Страницы N 8 — 10
• Страницы N 11 — 19. Личная карточка
• Страницы N 20 — 22. Особые отметки
• Приложение N 2. Блок-схема по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника
• Приложение N 3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты подразделений по лицензионно-разрешительной работе территориальных органов МВД России на региональном уровне, предоставляющих государственные услуги по выдаче удостоверения частного охранника. — Исключено
• Приложение N 4. Заявление-анкета о выдаче удостоверения частного охранника (продлении срока действия, выдаче дубликата, внесении изменений в удостоверение)
• Приложение N 5. Опись документов, представляемых для получения (переоформления, продления срока действия) удостоверения частного охранника
• Приложение N 6. Талон-уведомление
• Приложение N 7
• Приложение N 8. Уведомление об отказе в выдаче (продлении) удостоверения частного охранника
• Приложение N 9. Книга регистрации заявлений, обращений и выдачи удостоверений частного охранника
• Приложение N 10. Книга регистрации учетных дел

Открыть полный текст документа

Особенности Приказа № 1039 МВД Российской Федерации

В своем блоге я, Сергей Мащенко, освещаю некоторые законы и положения, сопровождая спорные и потенциально непонятные моменты своими пояснениями. Делая выводы на основе принятых нормативных актов, можно получить точное понимание того, как осуществляется выдача лицензий и последующая деятельность частных охранных или сыскных агентств.

Приказ № 1039 утверждает административные регламенты МВД РФ на предоставление населению нашей страны лицензий на частную охранную, детективную, сыскную деятельность, а также удостоверений частных охранников.

Внедрение административных регламентов

Принятыми административными регламентами должна обеспечиваться непрерывная деятельность государственных органов, которым дано законное право выдавать лицензии на разные виды частной деятельности. Отдельно уточняются лица, на чьи плечи возложена ответственность за контроль выполнения всех пунктов принятых указов и административных регламентов.

К услугам государственного типа на основании административного регламента МВД РФ относится выдача лицензий, продление сроков ее действия, оформление и переоформление, выдача удостоверений частных охранников, иной документации, как и ее дубликатов. Главными положениями данного регламента можно назвать следующие пункты:

1. Заявителем может являться резидент РФ, прошедший регистрацию как индивидуальный предприниматель.

2. Любые сведения о местонахождении лицензионно-разрешительных органов, контактные данные и графики приема населения размещены на «Едином портале государственных и муниципальных услуг». Информация о территориальных органах должна размещаться на их официальных сайтах.

3. Немаловажный нюанс заключается в том, что каждый орган внутренних дел, предоставляющий населению лицензии, должен иметь информационный стенд с перечнем ответов на возникающие в ходе оформления вопросы. Хочу уточнить, что там же должны указывать необходимые электронные адреса, номера телефонов, реквизиты для уплаты госпошлины.

Считается, что при необходимости получения дополнительной информации можно звонить по указанным на информационных порталах или стендах номерам. Сотрудники лицензионно-разрешительных подразделений обязаны предоставлять необходимые сведения, причем на каждый разговор официально выделяется 5 минут.

Основные положения и наименования

Я, Сергей Мащенко, готов поделиться со своими читателями любой новой информацией, обсудить некоторые положения и статьи законодательных актов, ответить на заданные в комментариях вопросы. Например, стоит внимания и тот момент, что услуги лицензирования на государственном уровне предоставляются МВД России, а на местах –специальными отделами и подразделениями по субъектам Российской Федерации.

В результате предоставления данного рода услуг соответствующими органами возможно предоставление лицензии, продление сроков ее действия (переоформление), прекращение ее действия. Также при содействии государственных органов можно получить дубликаты лицензионно-разрешительной документации, выписки из реестра, удостоверения (их дубликаты) частного охранника или детектива. Органы внутренних дел имеют право и отказать в переоформлении или предоставлении лицензии.

Подписываетесь на мой блог (www.pasport272.ru – пишите на КХО Блог Мащенко Сергея)